Mục đích nghiên cứu
Nhằm phát triển giáo dục và đào tạo của huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2010 - 2020 một cách hiệu quả, phù hợp với sự phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương
3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu:
Công tác quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2010 - 2020 3.2 Đối tượng nghiên cứu
Các giải pháp xây dựng, thực hiện quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2010 - 2020
Để xây dựng và thực hiện quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2010 - 2020 một cách hiệu quả, cần đề xuất và áp dụng các giải pháp có cơ sở khoa học và tính khả thi.
5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề xây dựng quy hoạch phát triển GD&ĐT
5.2 Nghiên cứu cơ sở thực tiễn của vấn đề xây dựng quy hoạch phát triển GD&ĐT huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2010 - 2020
5.3 Đề xuất các giải pháp xây dựng và thực hiện quy hoạch phát triển GD&ĐT huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2010 - 2020
6.1 Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận
- Phân tích, tổng hợp các tài liệu khoa học có liên quan đến đề tài;
- Khái quát hóa các nhận định độc lập
6.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Điều tra (phỏng vấn, an két - xây dựng bảng hỏi)
- Nghiên cứu các sản phẩm hoạt động
- Phương pháp khảo nghiệm, thử nghiệm
6.3 Phương pháp thống kê toán học
7 Những đóng góp của luận văn:
Bài viết tổng hợp và hệ thống hóa các cơ sở lý luận liên quan đến việc xây dựng và thực hiện quy hoạch Ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam trong giai đoạn 10 năm từ 2010 đến 2020.
Từ năm 2003, sau khi huyện Hiên được chia thành hai huyện Đông Giang và Tây Giang theo Nghị định 72/2003/NĐ-CP, tình hình kinh tế - xã hội của khu vực đã có nhiều biến chuyển Sự phát triển giáo dục và đào tạo tại hai huyện này đã được chú trọng, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững Các chính sách đầu tư vào cơ sở hạ tầng giáo dục đã giúp cải thiện môi trường học tập, tạo điều kiện cho học sinh và sinh viên tiếp cận tri thức hiện đại.
Đề xuất các giải pháp thực tiễn và khoa học cho Đại hội huyện Đảng bộ Tây Giang lần thứ XV vào tháng 8/2010 nhằm xây dựng Nghị quyết, định hướng phát triển lĩnh vực giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) trong nhiệm kỳ 2010 - 2015 với tính khả thi cao Những giải pháp này không chỉ hỗ trợ tỉnh Quảng Nam trong việc xây dựng quy hoạch tổng thể ngành GD&ĐT đến năm 2020 mà còn giúp huyện xác định đầu tư cho sự nghiệp giáo dục theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12.
2008 của Chính phủ về việc giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo nhất nước đến năm 2020
8 Cấu trúc của Luận văn:
Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục nghiên cứu, luận văn có 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo
Chương 2: Cơ sở thực tiễn của vấn đề xây dựng quy hoạch phát triển GD&ĐT huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2010 - 2020
Chương 3: Các giải pháp xây dựng và thực hiện quy hoạch phát triển GD&ĐT huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2010 - 2020
Cơ sở lý luận của vấn đề xây dựng quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo
1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề:
Một trong các nội dung quan trọng của quản lý nhà nước về giáo dục là
"xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển giáo dục" [ 23 ]
Dự báo và lập quy hoạch phát triển giáo dục là nhiệm vụ chiến lược hàng đầu, đóng vai trò quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Nghị quyết Hội nghị TW2 (khóa VIII) đã nhấn mạnh sự cần thiết phải tăng cường công tác dự báo và kế hoạch hóa sự phát triển giáo dục, đồng thời tích hợp giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và từng địa phương.
TW6 khoá IX nhấn mạnh tầm quan trọng của việc "Tăng cường công tác quy hoạch và kế hoạch phát triển giáo dục" Nghiên cứu quy hoạch giáo dục và đào tạo ở Việt Nam đã bắt đầu từ những năm đầu thập niên 80 của thế kỷ XX, với những đóng góp quan trọng từ các tác giả như Hà Thế Ngữ, Đức Minh và Đặng Vũ.
Trong các nghiên cứu về quy hoạch phát triển giáo dục, các tác giả như Hoạt và Đặng Bá Lãm đã đề cập đến từ khái niệm đến quá trình lập kế hoạch Gần đây, Trần Khánh Đức trong chuyên khảo “Giáo dục và phát triển nguồn nhân lực” cũng đã nghiên cứu về chiến lược phát triển giáo dục Ngoài ra, nhiều luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục cũng tập trung vào quy hoạch giáo dục tại các địa phương Việc quy hoạch phát triển GD&ĐT ở từng huyện, tỉnh có sự khác biệt tùy thuộc vào đặc điểm vùng miền, nhưng vẫn đảm bảo tuân thủ đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của nhà nước, đồng thời phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Đến nay, chưa có nghiên cứu nào về quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo tại huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam trong giai đoạn 2010 - 2020.
1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1 Quy hoạch và quy hoạch phát triển
Quy hoạch, theo Từ điển tiếng Việt, được định nghĩa là quá trình bố trí và sắp xếp một cách hợp lý trong một khoảng thời gian nhất định, nhằm tạo nền tảng cho việc lập kế hoạch dài hạn.
Quy hoạch là sự phân bố và sắp xếp các hoạt động, yếu tố sản xuất, dịch vụ và đời sống trên một địa bàn cụ thể, như quốc gia, vùng, tỉnh hay huyện Quy hoạch được thực hiện cho một thời kỳ trung hạn hoặc dài hạn, thường chia thành các giai đoạn, nhằm cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo thời gian và làm cơ sở cho việc lập các kế hoạch phát triển.
Quy hoạch là quá trình bố trí và sắp xếp kế hoạch dài hạn, có tính định hướng liên quan đến thời gian thực hiện Tại Việt Nam, quy hoạch thường được thực hiện trước kế hoạch, nghĩa là quy hoạch phải đi trước một bước để xây dựng kế hoạch cụ thể Ngược lại, ở các nước phát triển, kế hoạch thường được thiết lập trước, sau đó mới tiến hành quy hoạch và sắp xếp theo kế hoạch đã định.
Quy hoạch được coi là vấn đề quan trọng cả về lý luận lẫn thực tiễn, với vai trò tạo nền tảng khoa học cho việc xây dựng chính sách và chương trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia Tuy nhiên, cách xác định quy hoạch có thể khác nhau giữa các nước.
Quy hoạch ở các nước Đông Âu trước đây được hiểu là tổng sơ đồ phát triển và phân bố lực lượng sản xuất Các tác giả Anh định nghĩa quy hoạch là cách bố trí có trật tự và sự tiến hóa có kiểm soát trong một không gian nhất định Tác giả Pháp coi quy hoạch là dự báo phát triển và tổ chức thực hiện theo lãnh thổ Theo quan điểm của các tác giả Trung Quốc, quy hoạch là dự báo kế hoạch phát triển và chiến lược để đạt được mục tiêu, đồng thời xác định các mục tiêu và biện pháp mới Cuối cùng, các tác giả Hàn Quốc nhấn mạnh rằng nhiệm vụ của quy hoạch là xây dựng chính sách phát triển.
1.2.1.2 Quy hoạch phát triển i) Phát triển là gì?
Phát triển, theo Từ điển tiếng Việt, được định nghĩa là quá trình biến đổi từ trạng thái ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao và từ đơn giản đến phức tạp.
Phát triển là quá trình mà xã hội đạt được sự thỏa mãn các nhu cầu cơ bản, với mục tiêu phát triển con người toàn diện, bảo vệ môi trường, và tạo ra hòa bình cùng ổn định chính trị Thuật ngữ "phát triển" đã xuất hiện từ những năm 60, ban đầu chỉ đơn thuần là phát triển kinh tế, nhưng ngày nay đã được hiểu một cách toàn diện hơn, mang ý nghĩa phát triển bền vững Mặc dù phát triển và tăng trưởng đều liên quan đến sự gia tăng, nhưng phát triển khác với tăng trưởng ở chỗ, tăng trưởng đơn thuần không đồng nghĩa với phát triển Để đạt được sự phát triển, quá trình tăng trưởng cần đảm bảo tính cân đối, hiệu quả và mục tiêu, đồng thời phải đặt nền tảng cho sự tăng trưởng trong tương lai.