BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH MAI C THNG Một số giải pháp nâng cao chất l-ợng công tác quản lý nội trú tr-ờng phổ thông có nhiều cấp học Quận 11, thành phố Hồ ChÝ Minh LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHÖ AN, 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH MAI ĐỨC THẮNG Mét sè gi¶i pháp nâng cao chất l-ợng công tác quản lý nội tró ë tr-êng phỉ th«ng cã nhiỊu cÊp häc Qn 11, thµnh Hå ChÝ Minh LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hà Văn Hùng NGHÖ AN, 2014 LỜI CẢM N Để hồn thành khóa học Luận văn xin chân thành cảm ơn: - PGS.TS Hà Văn Hùng, người thầy nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực đề tài - Các thầy Phịng Sau Đại học Khoa Quản lý Giáo dục Trường Đại học Vinh, Tp.Vinh, Nghệ An - Các thầy Phịng Sau Đại học Trường Đại học Đồng Tháp, Tp Cao Lãnh, Đồng Tháp - Các thầy cô trường Đại học Vinh Đại học Đồng Tháp trực tiếp giảng dạy thời gian qua - Hội đồng Quản trị, Ban Giám hiệu, đồng nghiệp Trường Tiểu học, Trung học sở Trung học phổ thông Trương Vĩnh Ký tạo điều kiện tốt cho công tác, học tập - Gia đình người thân ln động viên ủng hộ thời gian học tập - Bạn hữu lớp Cao học Quản lý Giáo dục - khóa 20B - Những học sinh ln hỗ trợ tơi q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng trình thực hiện, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến góp ý chân thành chuyên gia, thầy giáo, cô giáo, đội ngũ cán bộ, giáo viên bạn bè để Luận văn hoàn thiện hơn! Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2014 Tác giả Mai Đức Thắng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 7.1 PP nghiên cứu lý luận 7.2 PP nghiên cứu thực tiễn 7.3 PP thống kê toán học Đóng góp Luận văn Cấu trúc Luận văn Chương Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú trường phổ thơng có nhiều cấp học 1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý, Quản lý giáo dục quản lý nội trú 12.2 Giải pháp giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú 12 1.3 Khái quát công tác quản lý nội trú trường ph thơng có nhiều cấp học 13 1.3.1 Vị trí, vai trị trường ph thơng có nhiều cấp học 13 1.3.2 Vị trí, vai trị, chức nhiệm vụ GVQN nội trú 16 1.3.3 Nội dung công tác quản lý trường ph thơng có nhiều cấp học 18 1.4 Một số vấn đề nâng cao chất lượng quản lý nội trú trường ph thơng có nhiều cấp học 18 1.4.1 Mục đích cơng tác quản lý nội trú 18 1.4.2 Nội dung công tác quản lý nội trú 19 1.4.3 Tính chất quản lý cơng tác HS nội trú 18 1.5 Vấn đề nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú trường ph thơng có nhiều cấp học 19 1.5.1 Điều kiện kinh tế, xã hội 19 1.5.2 Đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước 20 1.5.3 Đội ngũ giáo viên 21 1.5.4 Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác nội trú 22 1.5.5 Các văn pháp quy hướng dẫn hoạt động nội trú 22 1.6 Mối quan hệ nhà trường với cha m học sinh, mối quan hệ t , phận nhà trường công tác quản lý nội trú 23 Kết luận chương 23 Chương Thực trạng chất lượng công tác quản lý nội trú trường phổ thông có nhiều cấp học Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh 24 2.1 Khái quát tình hình kinh tế, văn hóa-xã hội, tình hình giáo dục nói chung cơng tác quản lý nội trú nói riêng Quận 11, Tp.HCM 24 2.2 Một số nét lịch sử hình thành phát triển trường ph thơng có nhiều cấp học Quận 11, Tp.HCM 27 2.3.Thực trạng chất lượng đào tạo trường ph thơng có nhiều cấp học có nhiều cấp học có t chức nội trú Quận 11, Tp.HCM 29 2.4 Thực trạng công tác quản lý trường ph thơng có nhiều cấp học có t chức nội trú Quận 11, Tp.HCM 30 2.5 Thực trạng học sinh nội trú trường ph thơng có nhiều cấp học có t chức nội trú Quận 11, Tp.HCM 30 2.6 Thực trạng công tác quản lý nội trú trường ph thơng có nhiều cấp học Quận 11, Tp.HCM 34 2.7 Thực trạng công tác quản lý nội trú yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nội trú 38 2.8 Đánh giá thực trạng công tác quản lý nội trú trường Ph thơng có nhiều cấp học Quận 11, Tp HCM 43 Kết luận chương 47 Chương Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú trường phổ thơng có nhiều cấp học Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh 48 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 48 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 48 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 48 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 49 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo phù hợp với đặc điểm tâm lý lứa tu i 49 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện 49 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú trường ph thơng có nhiều cấp học quận 11, Tp.HCM 50 3.2.1 Nâng cao công tác thực văn quy phạm pháp luật, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho CB-GV-NV HS Nội trú 50 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống văn phục vụ cho công tác quản lý nội trú 51 3.2.3 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin nâng cấp điều kiện sở vật chất phục vụ công tác t chức nội trú 59 3.2.4 Tăng cường tuyển chọn số đội ngũ, bồi dưỡng nghiệp vụ trao đ i chuyên môn cho đội ngũ GVQN nội trú 63 3.2.5 Tăng cường phối hợp CMHS, với t , phận có liên quan nhà trường, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh t chức xã hội để nâng cao hiệu công tác quản lý nội trú 70 3.2.6 Tăng cường t chức hoạt động ngoại khóa, giáo dục k sống, phong trào thể dục thể thao, hoạt động tập thể sinh hoạt tập thể nh m giáo dục nhân cách, tư tưởng, đạo đức cho học sinh nội trú 74 3.2.7 Tăng cường quản lý hoạt động học tự học HS nội trú 77 3.2.8 T chức phong trào thi đua tập thể học sinh nội trú 83 3.2.9 Nâng cao hiệu công tác Tư vấn học đường cho HS nội trú 85 3.3 Thăm dị tính cần thiết khả thi giải pháp đề xuất 91 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Kiến nghị 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Diễn giải BLĐ Ban Lãnh đạo CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục CB-GV Cán - giáo viên CB-GV-NV Cán - giáo viên - nhân viên CSVC-TBGD Cơ sở vật chất - Thiết bị giáo dục GDCD Giáo dục công dân GDĐĐ Giáo dục đạo đức GD-ĐT Giáo dục Đào tạo 10 GDNGLL Giáo dục lên lớp 11 GV Giáo viên 12 GVBM Giáo viên môn 13 GVCN Giáo viên chủ nhiệm 14 GVQN KTX Giáo viên quản nhiệm ký túc xá 15 NXB Nhà xuất 16 HĐQT Hội đồng quản trị 17 HT Hiệu trưởng 18 HS Học sinh 19 CMHS Cha m học sinh 20 PCGD Ph cập giáo dục 21 PHT Phó Hiệu trưởng 22 QLGD Quản lý giáo dục 23 QLGDĐĐ Quản lý giáo dục đạo đức 24 SHCN Sinh hoạt chủ nhiệm Ghi 25 TCN T ng chủ nhiệm 26 TH Tiểu học 27 THCS Trung học sở 28 THPT Trung học ph thông 29 TNTP Thiếu niên tiền phong 30 TNCS HCM Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 31 TQN T ng quản nhiệm 32 TT Tư thục 33 UBND Ủy ban nhân dân 34 XHH Xã hội hóa 35 XHHGD Xã hội hóa giáo dục 36 XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta đà phát triển mạnh mẽ, đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hóa, nh m mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công b ng dân chủ, văn minh Sau 20 năm thực công đ i mới, lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội đạt nhiều thành tựu quan trọng Cùng với phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/06/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng rõ: "Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, điều kiện phát huy nguồn lực người"[1] Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI rõ: “Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam Phát triển giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư phát triển Đ i toàn diện giáo dục đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ T quốc Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo hội điều kiện cho công dân học tập suốt đời ”[14] Giáo dục (GD) ph thơng giữ vai trị quan trọng việc tạo dựng mặt b ng dân trí, đáp ứng yêu cầu phát triển chất lượng nguồn nhân lực kinh tế - xã hội (KT - XH) quốc gia Trong thời đại ngày nay, với tốc độ phát triển vũ bão khoa học k thuật cơng nghệ, việc nhanh chóng hịa nhập vào cộng đồng khu vực giới, đòi hỏi GD ph thơng phải có bước tiến mạnh mẽ, giúp HS phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm m k bản, hình thành nhân cách tồn v n người Việt Nam Xã hội chủ nghĩa, chuẩn bị cho em tiếp tục học lên trường đại học cao đẳng chuyên nghiệp vào sống lao động sáng tạo, tham gia xây dựng bảo vệ quê hương, đất nước Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 nêu rõ “khuyến khích bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp t chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, t chức, cá nhân nước đầu tư cho giáo dục”[11] Đến nay, xã hội hóa giáo dục triển khai rộng khắp phạm vi nước, xã hội hóa giáo dục góp phần xây dựng nên xã hội học tập, xã hội toàn dân tham gia vào hoạt động giáo dục Nhân dân hiến đất làm trường học, đoàn thể, t chức xã hội, doanh nghiệp, nhà hảo tâm hăng hái mở trường học Từ trường học tình thương, đến trường Mầm non, Tiểu học, Trung học, Dạy nghề Đại học, loại hình giáo dục đời trường Dân lập, trường Tư thục Rõ ràng xã hội hoá giáo dục hợp tác có hiệu nhà nước, nhân dân t chức xã hội để thực giáo dục dân chủ rộng mở cho tất người xã hội, giáo dục tiên tiến, đại đậm đà sắc dân tộc 99 Như vậy, việc tư vấn tâm lý học đường qua Giải pháp “Nâng cáo hiệu công tác Tư vấn học đường cho học sinh nội trú” cơng việc địi hỏi phải có nhiều thời gian chiều sâu tâm lý Bên cạnh mục tiêu, nội dung, cách thức, điều kiện thực Giải pháp mà người việc vừa trình bày Luận văn, tin tưởng r ng qua thời gian với phát triển đất nước qua nhiều lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa…, hoạt động gắn bó thiết thực, hữu với hoạt động khác nhà trường ph thông có “chỗ đứng” định học đường 3.3 Thăm dị tính cần thiết khả thi giải pháp đề xuất 3.3.1 Mục tiêu thăm dò Do thời gian điều kiện thực hạn chế, mặt khác, số giải pháp đề xuất liên quan đến nhiều đối tượng, nhiều lĩnh vực hoạt động nhà trường khó kiểm chứng cách tồn diện, nên chúng tơi thăm dò ý kiến đánh giá GV, CBQL Đây hai đối tượng liên quan mật thiết đến giải pháp thơng tin thu nhận họ có độ tin cậy cao hai vấn đề tính cần thiết tính khả thi giải pháp 3.3.2 Đối tượng, nội dung phương pháp thăm dò - Kiểm tra mức độ cần thiết tính hiệu quả, khả thi cần thiết mức độ khả thi giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú trường ph thông có nhiều cấp học Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh, sở giúp điều chỉnh giải pháp chưa phù hợp khẳng định thêm độ tin cậy giải pháp nhiều người đánh giá cao - Xác định mức độ cần thiết: Một số giải pháp đề xuất có thực cần thiết công tác nâng cao chất lượng công tác quản lý nội trú trường ph thông có nhiều cấp học Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh không? - Xác định mức độ khả thi: Một số giải pháp đề xuất có khả thực trường nội trú trường ph thơng có nhiều cấp học Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh khơng? 100 3.3.3 Đối tượng, nội dung phương pháp thăm dò Bảng 3.1 Đối tượng khảo sát TT Đối tượng Số lượng Tỉ lệ % theo đối tượng CBQL 14 13.33% GV 91 86.67% 105 100.00% T ng số phiếu khảo sát Mỗi giải pháp đánh giá theo hai tiêu chí: Sự cần thiết Mức độ khả thi Mỗi tiêu chí đánh giá theo cấp độ tương ứng với số điểm cho dùng công thức tính điểm trị số để lấy trung bình X quy ước sau: Bảng 3.2 Quy định mức độ đánh giá thăm d tiêu chuẩn xếp hạng Thứ bậc Điểm Trung bình Mức độ 3,4 – Rất cần thiết/Rất khả thi 2,7 –