Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn xã nghĩa xuân, huyện quỳ hợp, tỉnh nghệ an

NỘI DUNG

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỬ DỤNG ĐẤT

ĐẤT 1.1 Cơ sở lí luận

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò của đất đai

1.1.1.1 Khái niệm đất đai Đất đã có từ lâu nhưng khái niệm về đất mới có từ thế kỷ 18 Trong từng lĩnh vực khác nhau, các nhà khoa học định nghĩa về đất khác nhau.

Nhà bác học Nga Đôcutraiep vào năm 1897 đã định nghĩa rằng "Đất là một vật thể thiên nhiên độc lập, hình thành lâu dài từ quá trình tổng hợp của năm yếu tố: sinh vật, đá mẹ, khí hậu, địa hình và thời gian".

Học giả người Anh V.RWiliam đã đưa ra khái niệm: “Đất là lớp mặt tới xốp của lục địa có khả năng tạo ra sản phẩm cho cây trồng”.

Theo các nhà kinh tế, thổ nhưỡng và quy hoạch Việt Nam, đất được định nghĩa là phần bề mặt của vỏ trái đất, nơi cây cối có khả năng sinh trưởng.

Đất đai là một không gian có giới hạn bao gồm khí hậu, lớp bề mặt, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt nước, nước ngầm và khoáng sản Trên bề mặt đất, các yếu tố thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn và thảm thực vật kết hợp với nhau, đóng vai trò quan trọng trong hoạt động sản xuất và cuộc sống của con người.

1.1.1.2 Đặc điểm của đất đai a Đặc tính không thể sản sinh và có khả năng tái tạo của đất đai Đất đai có vị trí cố định không di chuyển được, với một số lượng có hạn trên phạm vi toàn cầu và phạm vi từng quốc gia Tính cố định không thể di chuyển từ vị trí này sang vị trí khác của đất đai đồng thời quy định tính giới hạn về quy mô theo không gian gắn liền với môi trường mà đất đai chịu chi phối (nguồn gốc hình thành, khí hậu, sinh thái với những tác động khác của thiên nhiên) Vì vậy, đất đai không thể sản sinh thông qua quá trình sản xuất. Độ phì là một thuộc tính tự nhiên của đất và yếu tố quyết định chất lượng đất Độ phì là đặc trưng về chất gắn liền với đất, thể hiện khả năng cung cấp thức ăn, nước cho cây trồng trong quá trình sinh trưởng và phát triển Khả năng phục hồi và tái tạo của đất chính là khả năng phục hồi và tái tạo độ phì thông qua tự nhiên hoặc do tác động của con người

Tính hai mặt của đất đai, vừa không thể sản sinh vừa có khả năng tái tạo, đóng vai trò quan trọng trong việc sử dụng đất Do đó, cần tiết kiệm và xem xét cẩn thận khi bố trí các loại đất Đồng thời, việc ứng dụng tiến bộ kỹ thuật là cần thiết để nâng cao khả năng phục hồi và tái tạo của đất đai Hơn nữa, đất đai là một tài nguyên lao động sản xuất gắn liền với hoạt động của con người.

Trong quá trình sản xuất, đất đai trở thành tài nguyên sản xuất thiết yếu, với sự tác động của con người thông qua nhiều hoạt động đa dạng nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên này Những tác động này có thể biến đổi tính chất sử dụng của đất, từ đất hoang sơ thành đất canh tác, hoặc thay đổi mục đích sử dụng của đất Ngoài ra, con người còn thực hiện các biện pháp cải tạo chất đất và tăng độ màu mỡ, biến đất đai từ sản phẩm tự nhiên thành sản phẩm của lao động Tính đa dạng và phong phú của đất đai là yếu tố quan trọng trong quá trình này.

Đất đai có tính đa dạng và phong phú nhờ vào đặc tính tự nhiên và sự phân bố cố định trên từng vùng lãnh thổ, liên quan đến điều kiện hình thành đất Bên cạnh đó, mục đích và yêu cầu sử dụng các loại đất khác nhau cũng ảnh hưởng đến sự đa dạng này Một loại đất có thể phục vụ nhiều mục đích khác nhau, do đó, việc khai thác triệt để lợi thế của từng loại đất một cách tiết kiệm và hiệu quả là điều cần thiết cho con người trong quá trình sử dụng đất.

1.1.1.3 Vai trò của đất đai Đất đai giữ vai trò quan trọng và có ý nghĩa to lớn đối với hoạt động sản xuất cũng như cuộc sống của xã hội loài người Các chức năng của đất đai đối với hoạt động sản xuất và sinh tồn của xã hội loài người được thể hiện ở các mặt sau: sản xuất, môi trường sống, cân bằng sinh thái, dự trữ (nguyên liệu và khoáng sản trong lòng đất), bảo tồn - bảo tàng sự sống, không gian sự sống, phân dị lãnh thổ. Đất đai là điều kiện chung (khoảng không gian lãnh thổ cần thiết) đối với mọi quá trình sản xuất trong các ngành kinh tế quốc dân và hoạt động của con người: Là điều kiện đầu tiên, là cơ sở thiên nhiên của mọi quá trình sản xuất; Là nơi tìm được công cụ lao động, nguyên liệu lao động và nơi sinh tồn của loài người Không có đất sẽ không có sản xuất (đối với mọi ngành) cũng như không có sự tồn tại của con người. Đồng thời, trong quá trình phát triển xã hội loài người, sự hình thành và phát triển của mọi nền văn minh, các thành tựu khoa học, kỹ thuật, vật chất - tinh thần đều được xây dựng trên nền tảng cơ bản “sử dụng đất”. Đất đai tham gia vào tất cả các ngành sản xuất vật chất của xã hội như là một tư liệu sản xuất đặc biệt Tuy nhiên đối với từng ngành cụ thể trong nền kinh tế quốc dân, đất đai cũng có những vị trí, vai trò khác nhau:

Trong các ngành phi nông nghiệp, đất đai đóng vai trò thụ động, cung cấp không gian và vị trí cho quá trình lao động Nó cũng là nguồn tài nguyên quý giá từ lòng đất, đặc biệt trong các ngành khai thác khoáng sản Quá trình sản xuất và sản phẩm được tạo ra trong lĩnh vực này không phụ thuộc vào đặc điểm hay độ phì nhiêu của đất, cũng như chất lượng thảm thực vật và các tính chất tự nhiên có sẵn trong đất.

Trong nông - lâm nghiệp, đất đai đóng vai trò quan trọng trong sản xuất, vừa là điều kiện vật chất, vừa là không gian lao động Đất không chỉ chịu tác động từ các hoạt động như cày, bừa, xới, xáo mà còn là công cụ thiết yếu cho trồng trọt và chăn nuôi Sự phì nhiêu của đất và các quá trình tự nhiên của nó luôn gắn liền với hiệu quả sản xuất trong ngành nông - lâm nghiệp.

Theo quy định của điều 13 Luật đất đai 2003 căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân loại như sau:

- Nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất:

+ Đất trồng cây hàng năm gồm đất trồng lúa, đất đồng cỏ dùng vào chăn nuôi, đất trồng cây hàng năm khác

+ Đất trồng cây lâu năm

+ Đất nuôi trồng thuỷ sản

+ Đất nông nghiệp khác theo quy định của Chính phủ

- Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất:

+ Đất ở gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị

+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan, xây dựng công trình sự nghiệp

+ Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh

Đất sản xuất và kinh doanh phi nông nghiệp bao gồm các loại đất như đất xây dựng khu công nghiệp, đất làm mặt bằng cho cơ sở sản xuất và kinh doanh, đất phục vụ cho hoạt động khoáng sản, cùng với đất sản xuất vật liệu xây dựng và làm đồ gốm.

Đất sử dụng vào mục đích công cộng bao gồm các loại đất như đất giao thông, thuỷ lợi, và đất xây dựng các công trình văn hoá, y tế, giáo dục, đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích chung Ngoài ra, còn có đất có di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh, cùng với đất xây dựng các công trình công cộng khác theo quy định của Chính phủ.

+ Đất do các cơ sở tôn giáo sử dụng

+ Đất có công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ

+ Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa

+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng

+ Đất phi nông nghiệp khác theo quy định của Chính phủ

- Nhóm đất chưa sử dụng bao gồm các loại đất chưa xác định mục đích sử dụng.

1.1.3.1 Khái niệm và ý nghĩa của sử dụng đất đai

Sử dụng đất đai là hệ thống biện pháp điều hoà mối quan hệ giữa con người và đất, kết hợp với các nguồn tài nguyên thiên nhiên và môi trường Dựa vào nhu cầu thị trường, cần xác định xu hướng và mục tiêu sử dụng đất hợp lý nhất, nhằm tối ưu hóa công dụng của đất đai và đạt được hiệu ích sinh thái cũng như phát triển kinh tế - xã hội cao nhất.

Việc sử dụng đất là một phần quan trọng trong hoạt động kinh tế của con người Trong từng phương thức sản xuất xã hội, đất được khai thác dựa trên nhu cầu sản xuất và đời sống, đồng thời phải xem xét các đặc điểm tự nhiên của đất đai Với vai trò là yếu tố của sức sản xuất, việc sử dụng đất đai được thể hiện qua bốn khía cạnh chính.

- Sử dụng đất hợp lý về không gian, hình thành hiệu quả kinh tế không gian sử dụng đất.

- Phân phối hợp lý cơ cấu đất đai trên diện tích đất để sử dụng, hình thành cơ cấu kinh tế sử dụng đất.

- Quy mô sử dụng đất cần có sự tập trung thích hợp, hình thành quy mô kinh tế sử dụng đất.

- Giữ mật độ sử dụng đất đai thích hợp, hình thành việc sử dụng đất một cách kinh tế, tập trung, thâm canh.

1.1.3.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất

HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NGHĨA XUÂN- HUYỆN QUỲ HỢP – TỈNH NGHỆ AN

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội xã NghĩaXuân

Xã Nghĩa Xuân, thuộc huyện Quỳ Hợp, có diện tích tự nhiên 2.267,90 ha và mật độ dân số trung bình đạt 373,65 người/km² Vị trí địa lý của xã nằm ở xa trung tâm huyện.

- Phía Bắc giáp xã Nghĩa Hưng, huyện Nghĩa Đàn.

- Phía Nam giáp xã Minh Hợp.

- Phía Đông giáp xã Nghĩa Hiếu, huyện Nghĩa Đàn.

- Phía Tây giáp xã Tam Hợp.

Xã Nghĩa Xuân là một xã có kinh tế khá phát triển, nằm trên địa hình tương đối bằng phẳng so với các xã khác trong huyện

Xã Nghĩa Xuân có địa hình bằng phẳng, nằm trong vùng đồi núi Tây Bắc Nghệ An, với độ cao trung bình khoảng 200m so với mực nước biển Địa hình này bị chia cắt bởi các suối và khe tụ thủy, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển khu dân cư và các ngành nghề khác trong tương lai.

Xã Nghĩa Xuân, thuộc huyện Phủ Quỳ, có khí hậu nhiệt đới gió mùa đặc trưng, với mùa đông lạnh và khô, cùng mùa hè nóng ẩm.

Qua số liệu quan trắc tại trạm Quỳ Hợp cho thấy:

Nhiệt độ bình quân hàng năm: 23,3 0 C, nhiệt độ cao tuyệt đối: 40,8 0 C Nhiệt độ thấp tuyệt đối: -0,3 0 C, tổng nhiệt bình quân năm: 8.503 0 C.

Tổng số giờ nắng trung bình nhiều năm 1.618 giờ, ngày nắng cao nhất

13 giờ, bình quân tháng 140 giờ, tháng thấp nhất 58 giờ, tháng 1 bình quân 79 giờ, tháng 7 bình quân 206 giờ.

Lượng mưa bình quân hàng năm đạt 1.640,4 mm, với năm cao nhất ghi nhận 2.346 mm và năm thấp nhất là 1.268 mm Gần đây, xu hướng lượng mưa có dấu hiệu giảm dần, trong đó năm thấp nhất chỉ đạt 1.000 mm.

Hàng năm, từ 70 - 80% lượng mưa rơi vào các tháng 8, 9, và 10, dẫn đến tình trạng lũ lụt, gió bão, và đôi khi là sương muối Những hiện tượng này gây ra nhiều tác hại cho các xã có địa hình dốc, đặc biệt là đối với cây trồng lâu năm trong giai đoạn kiến thiết cơ bản Trong một số năm, thiệt hại có thể nghiêm trọng, dẫn đến xói mòn, thoái hóa đất, sạt lở và bồi lấp, làm mất đi diện tích đất sản xuất.

Lượng bốc hơi trung bình trong các tháng mùa hè là 116,0mm Độ ẩm không khí bình quân là 84%.

- Hạn: Thường xảy ra vào 2 thời kỳ với biến động về nhiệt độ và độ ẩm, lượng mưa, lượng bốc hơi như sau:

Trong vụ đông xuân (tháng 12, 1, 2), lượng mưa chỉ đạt 65mm, chiếm 4,0% tổng lượng mưa hàng năm, dẫn đến độ ẩm giảm Thời kỳ này ảnh hưởng tiêu cực đến sự sinh trưởng của nhiều loại cây trồng chính tại Nghĩa Xuân như lúa, lạc, đậu, mía, cây ăn quả, cà phê và chè.

Vụ hè thu (tháng 6, 7, 8) gặp phải tình trạng hạn hán nghiêm trọng với độ ẩm giảm xuống còn 60-65%, kết hợp với gió nóng và nhiệt độ cao Điều này đã ảnh hưởng đến việc gieo trồng các loại cây như lạc, vừng, đậu thu, cũng như quá trình phát triển của lóng mía và thời kỳ nuôi quả của cam, cà phê.

Để tận dụng đặc điểm khí hậu và thời tiết, cần bố trí cây con và cơ cấu mùa vụ hợp lý nhằm tăng cường độ an toàn cho đất Việc giữ ẩm, bảo vệ đất, và chống xói mòn là rất quan trọng Cần thực hiện khoanh nuôi, tu bổ rừng, kết hợp trồng cây lâu năm để gia tăng độ che phủ Hệ thống nông lâm nghiệp sinh thái bền vững sẽ góp phần bảo vệ môi trường và cải thiện chất lượng đất.

Chế độ thuỷ văn của xã Nghĩa Xuân chủ yếu bị ảnh hưởng bởi các khe suối và lạch bắt nguồn từ dãy núi do nước mưa tạo ra Sông Dinh chảy qua địa bàn xã, với lưu lượng nước phụ thuộc vào chế độ mưa, diện tích và tán rừng ở thượng nguồn Trong mùa mưa, dòng chảy lớn và nước lên nhanh, đạt lưu tốc tối đa 250m³/s, trong khi mùa khô, lượng nước giảm nhanh, với lưu tốc chỉ khoảng 10m³/s.

2.1.1.5 Các nguồn tài nguyên a) Tài nguyên đất

Với tổng diện tích 2.267,90 ha đất tự nhiên, chiếm 2,41% diện tích của huyện Gồm 8 loại đất nhưng chủ yếu là 2 loại đất chính sau:

- Đất feralit đỏ vàng phát triển trên núi đá vôi

Đất feralit vàng đỏ hình thành từ đá phiến sét là hai loại đất có giá trị quan trọng cho nông nghiệp tại xã Nghĩa Xuân Chúng hỗ trợ mở rộng diện tích trồng cây lâu năm và cây hàng năm, đặc biệt là cây mía.

Đất đai của xã có sự đa dạng và độ phì nhiêu cao, với tầng đất dày, rất thuận lợi cho việc trồng nhiều loại cây lâu năm và cây hàng năm có giá trị kinh tế cao Tài nguyên nước cũng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nông nghiệp tại địa phương.

Lượng nước mưa hàng năm trung bình đạt 1.502 mm, cung cấp nguồn nước cho sinh hoạt và kinh tế, với 15.306 m³ nước mưa mỗi ha đất tự nhiên Tuy nhiên, lượng mưa không phân bố đồng đều giữa các vùng trong tỉnh Nguồn nước mặt của xã và huyện chủ yếu dựa vào các khe suối, nhưng do độ dốc lớn và lòng sông nằm xa mặt đất, việc khai thác và sử dụng nguồn nước trở nên tốn kém.

Xã Nghĩa Xuân nằm trong một thung lũng dài, chạy dọc theo hai con suối Nậm Huống và Nậm Vi Lưu lượng nước của các con suối này phụ thuộc vào lượng mưa, diện tích và tán rừng ở thượng nguồn Suối Nậm Huống chảy từ Con Cuông, trong khi suối Nậm Vi bắt nguồn từ bản Mánh, và hai con suối này hợp lưu tại bản Nháo Trong mùa mưa, lưu lượng nước có thể đạt tới 250m³/s, nhưng vào mùa khô, lưu lượng giảm mạnh chỉ còn khoảng 10m³/s.

Theo khảo sát, mực nước ngầm trung bình ở các giếng đào dân dụng dao động từ 13-15m và chất lượng nước được đánh giá là tốt Tuy nhiên, khả năng sử dụng nước ngầm cho sản xuất vẫn còn hạn chế, đặc biệt vào mùa khô, một số khu vực vẫn gặp tình trạng thiếu nước sinh hoạt.

Tính đến đầu năm 2012 xã có 223,51 ha rừng, là đất rừng trồng sản xuất.

Rừng trồng sản xuất với các loại cây keo lá tràm, bạch đàn, trẩu, mỡ, bồ đề, tre, lứa đang phát triển tương đối tốt

Xã Nghĩa Xuân có diện tích đất lâm nghiệp hạn chế so với các xã khác và tài nguyên rừng không phong phú Tuy nhiên, quá trình khai thác không hợp lý và việc đốt phá bừa bãi trong thời gian dài đã dẫn đến sự suy giảm đáng kể của tài nguyên rừng tại địa phương.

ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT XÃ NGHĨA XUÂN

3.1 Tiềm năng đất đai Đất đai là một trong những yếu tố cơ bản để phát triển các ngành kinh tế - xã hội, mức độ ảnh hưởng của đất đai đến sự phát triển của các ngành có thể khác nhau Việc đánh giá đất đai về mặt lượng và chất theo khả năng thích hợp đối với từng mục đích sử dụng có ý nghĩa hết sức quan trọng tạo ra những căn cứ để định hướng sử dụng đất lâu dài, sử dụng đất tiết kiệm và hợp lý.

3.1.1 Tiềm năng đất đai để phục vụ cho sản xuất nông, lâm nghiệp Để đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ cho sản xuất nông nghiệp ta dựa vào các tiêu chí:

- Đặc điểm hệ thống thuỷ văn chủ động

- Tính chất thảm thực vật tự nhiên

- Khoảng cách từ nơi sản xuất tới nơi tiêu thụ

Các chỉ tiêu quan trọng trong nông nghiệp bao gồm thuộc tính sinh học, như các sản phẩm sinh vật từ cây trồng hàng năm và lâu năm, cũng như giống cây con ảnh hưởng đến sản phẩm nông nghiệp Bên cạnh đó, thuộc tính kinh tế - xã hội như sở hữu và quy mô đất đai, công nghệ sử dụng, và thông tin về đầu vào, đầu ra cũng rất quan trọng Cuối cùng, thuộc tính về cơ sở hạ tầng, bao gồm hệ thống giao thông, dịch vụ, giống phân bón, dịch vụ khuyến nông, và trang thiết bị máy móc chế biến, là những yếu tố cần thiết theo tiêu chí của FAO và Liên hiệp Quốc.

Đất đai xã Nghĩa Xuân có mức độ phù hợp trung bình cho sản xuất nông nghiệp, với khả năng trồng lúa tương đối thấp do địa hình cao từ 30-50m, tầng màu không dày và khoảng cách xa đến nơi tiêu thụ (Thành phố Vinh) Giao thông khó khăn và mức độ tưới tiêu chủ động chỉ ở mức trung bình Tuy nhiên, khu vực này lại rất thích hợp cho việc trồng các loại cây công nghiệp như mía, cam và sắn.

Với địa hình chủ yếu là đồi núi, xã có 137,01 ha đất chưa sử dụng, chiếm 6,04% tổng diện tích tự nhiên Diện tích này có tiềm năng được khai thác trong tương lai để chuyển đổi thành đất rừng sản xuất.

Ủy ban nhân dân xã sẽ hướng dẫn người dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế sang trồng cây công nghiệp có giá trị kinh tế cao và phát triển rừng nguyên liệu phục vụ cho ngành công nghiệp trên các khu vực đồi núi có độ dốc cao.

3.1.2 Tiềm năng đất đai để phục vụ cho phát triển công nghiệp, đô thị và xây dựng khu dân cư nông thôn

Xã có diện tích tự nhiên 2.627,90 ha, với vị trí địa lý thuận lợi cùng tài nguyên đất và nhân văn phong phú Những yếu tố này tạo điều kiện thuận lợi cho việc đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp, cũng như phát triển công nghiệp nông thôn trong giai đoạn tới.

Do địa hình chủ yếu là đồi núi, đất đai cho phát triển phi nông nghiệp rất hạn chế và cần đầu tư lớn để khai thác Trong thời gian tới, cần tập trung khai thác tiềm năng đất để phát triển khoáng sản và sản xuất kinh doanh nhằm phục vụ cho công tác này.

Tiềm năng phát triển công nghiệp, đô thị và khu dân cư trên diện tích đất đai hiện có là rất lớn, với 1.525,00 ha đất nông nghiệp và 137,01 ha đất chưa sử dụng.

Trong những năm tới, với các chính sách đầu tư phát triển và khuyến khích các thành phần kinh tế, xã sẽ khai thác triệt để tiềm năng hiện có để đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế Đồng thời, sẽ đầu tư và phát triển các hoạt động thương mại, dịch vụ, từng bước giảm tỷ trọng ngành sản xuất nông nghiệp và tăng tỷ trọng các ngành kinh doanh thương mại, dịch vụ, hướng tới việc trở thành nguồn thu kinh tế chính của xã trong tương lai.

3.1.3 Tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất và phát triển cơ sở hạ tầng

Xã có tiềm năng lớn trong việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất, với diện tích đất nông nghiệp rộng rãi Tuy nhiên, diện tích đất thuận lợi cho phát triển hạ tầng lại hạn chế Tiềm năng chuyển đổi đất đai sang phi nông nghiệp chủ yếu tập trung vào khai thác khoáng sản đá trắng và vật liệu xây dựng.

Tiềm năng phát triển công nghiệp tại địa phương chủ yếu tập trung vào khai thác và chế biến gỗ, đá, cũng như các nhà máy chế biến nông sản và đồ hộp Ngoài ra, việc chế biến bánh kẹo và rượu cồn cũng rất thuận lợi nhờ sự hiện diện của nhà máy đường trong khu vực.

Trong tương lai, với quy hoạch thị trấn Sông Dinh, Nghĩa Xuân sẽ là một trong ba xã của thị trấn này, dẫn đến sự phát triển đô thị hóa nhanh chóng trên địa bàn xã.

3.2 Phương hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của xã đến năm 2020

Phát triển kinh tế xã hội của xã Nghĩa Xuân cần phải phù hợp với quy hoạch huyện và trình độ dân trí, nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng và lợi thế địa phương Mục tiêu là nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, thực hiện xoá đói giảm nghèo, giảm thiểu tệ nạn xã hội, đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cùng với đó, cần củng cố an ninh quốc phòng và cải cách hành chính để thu hút đầu tư.

Đến năm 2020, xã Nghĩa Xuân sẽ phát huy nội lực và tận dụng ngoại lực để xây dựng cơ cấu kinh tế ổn định Xã phấn đấu trở thành địa phương có công nghiệp, thương mại và dịch vụ phát triển vượt trội so với các xã khác trong huyện, nhằm đạt được nền kinh tế khá và nằm trong tốp các xã mạnh của huyện.