Thủ tục thi hành án dân sự thực tiễn trên địa bàn huyện ngọc hồi, tỉnh kon tum

TÍNH CẤP THIẾT

Hiện nay, nền kinh tế Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ, và trong quá trình sản xuất, kinh doanh cũng như đời sống hàng ngày, giao dịch dân sự đóng vai trò quan trọng Giao dịch dân sự bao gồm việc chuyển giao tài sản, quyền tài sản, hôn nhân gia đình, đòi lại tài sản, tiền, và thực hiện các dịch vụ giữa cá nhân, tổ chức và pháp nhân khác nhau.

Giao lưu dân sự thường được thiết lập thông qua thỏa thuận hoặc hợp đồng giữa các bên, và pháp luật yêu cầu các bên phải thực hiện quyền và nghĩa vụ đã cam kết.

Mỗi năm, Tòa án nhân dân các cấp xử lý nhiều vụ tranh chấp như mâu thuẫn gia đình, không thực hiện nghĩa vụ trả nợ Để đảm bảo bản án và quyết định của Tòa án có giá trị thực thi, cơ quan thi hành án dân sự chịu trách nhiệm thực hiện các bản án, quyết định này, nhằm bảo vệ tính nghiêm minh và hiệu lực của pháp luật.

Hiện nay, cơ quan thi hành án dân sự đang gặp nhiều vướng mắc trong việc thi hành các bản án và quyết định, dẫn đến tình trạng kéo dài các vụ việc Các vấn đề như chấp hành viên kê biên tài sản nhưng phải hướng dẫn đương sự khởi kiện ra Tòa án để phân chia tài sản chung, cùng với việc không rõ địa chỉ của người phải thi hành án, đã gây khó khăn trong quá trình thi hành Do đó, tôi đã chọn nghiên cứu đề tài về thủ tục thi hành án và thực tiễn thi hành án dân sự tại Chi cục thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi.

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

Thi hành án dân sự đóng vai trò quan trọng trong hoạt động tư pháp và quá trình giải quyết vụ án Bản án và quyết định của Tòa án chỉ có giá trị khi được thi hành thực tế Hoạt động thi hành án là giai đoạn cuối cùng, bảo đảm cho bản án và quyết định của Tòa án được thực hiện, góp phần bảo vệ tính nghiêm minh của pháp luật và pháp chế xã hội chủ nghĩa Điều này cũng bảo đảm quyền lợi hợp pháp của tổ chức, cá nhân và Nhà nước, đồng thời giữ vững ổn định chính trị - xã hội và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy Nhà nước.

Hoạt động thi hành án đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi các quyết định của Tòa án, liên quan đến quyền lợi hợp pháp và tài sản của công dân Qua đó, quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức kinh tế, xã hội và công dân được bảo vệ, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền Quá trình thi hành án cần tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc và thủ tục pháp luật để tránh xâm phạm quyền lợi của các bên đương sự, vì một sai sót nhỏ có thể ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của họ.

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Bài viết nghiên cứu các vấn đề cơ bản liên quan đến thi hành án và thực tiễn thi hành án dân sự tại Chi cục thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi Trên cơ sở phân tích thực trạng, bài viết đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác thi hành án tại huyện Ngọc Hồi.

KẾT CẤU ĐỀ TÀI

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục các từ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của báo cáo gồm 03 chương

Chương 1: Tổng quan về đơn vị thực tập tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi

Chương 2: Những vấn đề chung về tủ tục thi hành án dân sự

Chương 3: Thực tiễn thi hành án dân sự tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi.

TỔNG QUAN VỀ CHI CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ HUYỆN NGỌC HỒI TỈNH KON TUM

LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CHI CỤC THADS HUYỆN NGỌC HỒI TỈNH KON TUM

1.1.1 Khái quát về huyện Ngọc Hồi

Ngọc Hồi là huyện nằm tại ngã ba biên giới giữa Việt Nam, Lào và Campuchia, tiếp giáp với huyện Đak Giei ở phía bắc, huyện Tu Mơ Rông ở phía đông bắc, huyện Đak Tô ở phía đông, và huyện Sa Thầy ở phía nam Đặc biệt, huyện này có tiềm năng trở thành thị trấn đầu tiên của tỉnh Kon Tum trong tương lai.

Huyện có diện tích 824 km² và dân số khoảng 45.800 người Phía Tây, huyện giáp ranh với Lào qua đường biên giới dài 34 km, trong khi phía Nam có đường biên giới chung với Campuchia dài 13 km.

Trên địa bàn huyện có Quốc lộ 40 chạy theo hướng đông tây nối Cửa khẩu quốc tế

Bờ Y với thị trấn Plei Kần với thành phố Kon Tum, Quốc lộ 14 chạy theo hướng bắc nam trên địa bàn huyện

1.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển của Chi cục THADS huyện Ngọc Hồi tỉnh Kon Tum a Giai đoạn trước năm 1993

Trong giai đoạn từ năm 1992 đến 2009, công tác thi hành án dân sự được chuyển giao từ Tòa án nhân dân các cấp sang các cơ quan thuộc Chính phủ, theo Nghị Quyết của Quốc hội khóa IX ban hành ngày 06/10/1992 Pháp lệnh thi hành án dân sự năm 1993 đã được ban hành, tạo cơ sở pháp lý cho việc xây dựng hệ thống tổ chức các cơ quan thi hành án dân sự trên toàn quốc.

Vào tháng 7 năm 1993, các cơ quan Thi hành án dân sự tỉnh Kon Tum chính thức được thành lập, tương tự như nhiều địa phương khác trên toàn quốc Tại cấp tỉnh, cơ quan này được gọi là Phòng Thi hành án thuộc Sở Tư pháp, trong khi ở cấp huyện, nó được biết đến với tên gọi Đội thi hành án thuộc Phòng Tư pháp.

Khi mới thành lập theo Pháp lệnh thi hành án dân sự năm 1993, tỉnh có Phòng Thi hành án và 5 Đội thi hành án với 09 cán bộ, trong đó có 4 Chấp hành viên Trình độ chuyên môn của cán bộ khi đó còn hạn chế, với 06 trung cấp, 01 sơ cấp, và 02 chưa qua đào tạo Việc thiếu Chấp hành viên và cán bộ Thi hành án đạt tiêu chuẩn là một thách thức lớn đối với công tác tổ chức cán bộ trong giai đoạn đầu này.

Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 1993 là cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác thi hành án, nhưng sau 10 năm áp dụng, đã bộc lộ nhiều hạn chế và không còn phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội Để khắc phục những vấn đề này, vào ngày 14/01/2004, Ủy ban Thường vụ Quốc Hội đã thông qua Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 2004, kế thừa và sửa đổi những điểm cần thiết.

Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 1993 đã được cập nhật theo Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 2004, trong đó Phòng Thi hành án và Đội Thi hành án không còn chịu sự quản lý trực tiếp của Sở Tư pháp và Phòng Tư pháp, mà được đổi tên thành Thi hành án dân sự cấp tỉnh và Thi hành án dân sự cấp huyện Mặc dù vậy, Giám đốc Sở Tư pháp vẫn giữ quyền quản lý một số công tác tổ chức và cán bộ của Thi hành án dân sự địa phương theo ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Tư pháp tại Quyết định số 1148/2005/QĐ-BTP ngày 18/5/2005 Giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2014 tiếp tục chứng kiến sự phát triển của hệ thống thi hành án dân sự.

Ngày 14/11/2008, Quốc Hội khóa XII đã thông qua Luật Thi hành án dân sự và Nghị quyết số 24/2008/QH12 nhằm triển khai chủ trương cải cách tư pháp của Đảng Để thực hiện Luật này, Chính phủ ban hành Nghị định số 74/2009/NĐ-CP vào ngày 09/9/2009, quy định chi tiết về tổ chức và quản lý các cơ quan Thi hành án dân sự, có hiệu lực từ 01/11/2009 Hệ thống cơ quan Thi hành án dân sự được tổ chức và quản lý thống nhất từ Trung ương đến địa phương, với Tổng cục Thi hành án dân sự trực thuộc Bộ Tư pháp ở Trung ương và Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh cùng Chi cục Thi hành án dân sự huyện ở địa phương.

Vào ngày 06/11/2009, Bộ Trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 2906/QĐ-BTP để thành lập Cục Thi hành dân sự tỉnh Kon Tum, kế thừa từ cơ quan Thi hành án dân sự trước đó Cùng ngày, Bộ trưởng cũng đã ban hành các Quyết định từ số 2907/QĐ-BTP đến 2915/QĐ-BTP để thành lập Chi cục Thi hành án dân sự tại các huyện và thành phố trong tỉnh Kon Tum, dựa trên cơ sở các cơ quan Thi hành án dân sự hiện có.

Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi tỉnh Kon Tum:

+ Địa chỉ: thôn 6 thị trấn Plei Kần huyện Ngọc Hồi tỉnh Kon Tum

+ Email: thadskontum@ccthads.gov.vn

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC THADS HUYỆN NGỌC HỒI TỈNH KON TUM

1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ của Chi cục THADS huyện Ngọc Hồi tỉnh Kon Tum

Dựa trên quy định tại Điều 16 Luật Thi hành án dân sự cùng các văn bản hướng dẫn, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi thực hiện đầy đủ các chức năng và nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

- Trực tiếp tổ chức thi hành các bản án, quyết định theo quy định

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự thuộc thẩm quyền theo quy định của luật này

Quản lý công chức, cơ sở vật chất, kinh phí và phương tiện hoạt động cần tuân thủ hướng dẫn từ cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh.

Thực hiện chế độ thống kê và báo cáo công tác tổ chức, hoạt động thi hành án phải tuân thủ quy định của pháp luật cũng như hướng dẫn từ cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh.

- Lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự

- Giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn

- Báo cáo công tác thi hành án dân sự trước Hội đồng nhân dân khi có yêu cầu

Để nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, cần thực hiện tốt việc giải quyết kịp thời và đúng quy định các khiếu nại, tố cáo liên quan đến thi hành án dân sự trong phạm vi thẩm quyền.

1.2.2 Cơ cấu tổ chức của Chi cục THADS huyện Ngọc Hồi tỉnh Kon Tum

Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi, thuộc Cục thi hành án dân sự tỉnh, có 11 công chức, bao gồm 5 Chấp hành viên, 1 thẩm tra viên, 1 thư ký, 1 chuyên viên, 1 Kế toán trưởng và 2 công chức khác.

Chi Cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi có cơ cấu tổ chức bao gồm Lãnh đạo chi cục với Chi cục trưởng và 02 Phó chi cục trưởng, cùng các bộ phận chuyên môn Hoạt động của chi cục tuân theo nguyên tắc lãnh đạo tập thể và cá nhân phụ trách, trong đó Chi cục trưởng là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan cấp trên về kết quả hoạt động của đơn vị Các thành viên lãnh đạo có sự phân công cụ thể để hỗ trợ Chi cục trưởng trong công tác chuyên môn, trong khi lãnh đạo các phòng chuyên môn chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của phòng mình trước tập thể lãnh đạo chi cục.

Ngành Thi hành án được thành lập nhằm bảo vệ quyền lợi của người được thi hành án theo bản án, quyết định Chi cục THADS huyện Ngọc Hồi có nhiệm vụ tổ chức thi hành các bản án, giải quyết khiếu nại liên quan đến thi hành án dân sự, quản lý công chức và cơ sở vật chất, đồng thời thực hiện chế độ thống kê và lập hồ sơ đề nghị miễn, giảm nghĩa vụ THADS Chi cục này hoạt động dưới sự lãnh đạo của Cục THADS tỉnh Kon Tum, hỗ trợ UBND trong việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mình.

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỦ TỤC THI HÀNH ÁN

KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

2.1.1 Khái niệm về thi hành án dân sự

Quá trình bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự bao gồm nhiều giai đoạn, trong đó giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án chỉ là giai đoạn đầu Tòa án làm rõ các tình tiết vụ việc và áp dụng quy định pháp luật để xác định quyền và nghĩa vụ của các đương sự Để những quyền và nghĩa vụ này trở thành hiện thực, cần phải thực hiện thi hành án Thi hành án dân sự là quá trình thực hiện bản án và quyết định của Tòa án, liên quan đến hoạt động tư pháp, mang tính tài sản và do cơ quan tư pháp có thẩm quyền tổ chức thực hiện.

Thi hành án dân sự là một khâu quan trọng trong quá trình bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự, gắn liền với hoạt động xét xử Xét xử và thi hành án dân sự là hai mặt không thể tách rời, trong đó xét xử là tiền đề và thi hành án dân sự là khâu tiếp nối, giúp bản án, quyết định có hiệu lực trên thực tế và góp phần củng cố kết quả xét xử.

Thi hành án dân sự là một quá trình liên quan đến tài sản, phản ánh đặc trưng của quan hệ dân sự Hầu hết các bản án và quyết định dân sự đều liên quan đến các vấn đề tài sản như chia thừa kế và bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng Qua thi hành án dân sự, người phải thi hành án thực hiện nghĩa vụ tài sản, trong khi người được thi hành án nhận quyền lợi và lợi ích tài sản.

Thi hành án dân sự là hoạt động tư pháp độc lập, không bị can thiệp bởi cá nhân, cơ quan hay tổ chức nào trái pháp luật Căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hành, cơ quan Thi hành án dân sự và Chấp hành viên thực hiện nhiệm vụ này một cách độc lập Luật Thi hành án dân sự năm hiện nay quy định rõ ràng về tính độc lập trong thi hành án.

Năm 2015, quy định thi hành án dân sự đã được tách biệt khỏi cơ quan tư pháp địa phương, không còn phụ thuộc vào tổ chức và quản lý của các cơ quan này.

Quá trình hình thành và phát triển của công tác Thi hành án dân sự ở Việt Nam gắn liền với sự phát triển của đất nước, phản ánh những biến chuyển trong hệ thống pháp luật và nhu cầu thực tiễn của xã hội Thi hành án dân sự không chỉ là một phần quan trọng trong việc thực thi công lý mà còn góp phần bảo đảm ổn định xã hội và phát triển kinh tế Sự phát triển này được thể hiện qua việc hoàn thiện các quy định pháp lý, nâng cao năng lực thực thi và cải cách hành chính trong lĩnh vực thi hành án.

Luật sửa đổi bổ sung và các văn bản hướng dẫn thi hành trong lĩnh vực thi hành án dân sự đã cải thiện đáng kể hệ thống pháp luật, đáp ứng tốt hơn nhu cầu ngày càng cao của ngành.

2.1.2 Đặc điểm của thủ tục thi hành án dân sự

Thi hành án bao gồm hai loại chính là thi hành án hình sự và thi hành án dân sự Trong khuôn khổ nghiên cứu về thủ tục thi hành án dân sự, các quan điểm về thi hành án đều có những điểm hợp lý Dù theo quan điểm nào, thủ tục thi hành án dân sự vẫn có những đặc điểm chung nhất định.

Thủ tục thi hành án dân sự là quy trình và trình tự tổ chức thực hiện các Bản án, Quyết định dân sự có hiệu lực theo quy định của pháp luật, bao gồm nhiều bước và thủ tục khác nhau.

Thủ tục thi hành án dân sự (THADS) được quy định bởi pháp luật, yêu cầu chấp hành viên phải tuân thủ đúng quy trình và không được tùy tiện trong tổ chức thực hiện Quá trình THADS bao gồm nhiều bước, bắt đầu từ việc cấp và chuyển giao bản án, quyết định của Tòa án cho đương sự và cơ quan THADS Tiếp theo là việc gửi và giải thích bản án để đảm bảo các cơ quan thực thi pháp luật hiểu đúng nội dung và thực hiện đúng quy định Đương sự sẽ thực hiện thủ tục yêu cầu THA, nộp đơn và cơ quan THADS sẽ tiếp nhận hoặc từ chối đơn Quyết định THA của thủ trưởng cơ quan THADS là bước quan trọng, trong khi đó, có thể phát sinh các thủ tục như hoãn, tạm đình chỉ, hoặc đình chỉ THA Mỗi giai đoạn của quá trình THADS có các thủ tục khác nhau, liên kết chặt chẽ với nhau, và một số thủ tục như giải quyết khiếu nại cần được thực hiện ngay từ giai đoạn đầu hoặc sau khi thi hành xong.

Thủ tục thi hành án dân sự là quá trình nhằm thực hiện phán quyết của các cơ quan như Tòa án, Trọng tài và Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, gắn liền với hoạt động xét xử Thi hành án phụ thuộc vào các bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật từ các cơ quan này Sau khi có bản án, quyết định, cơ quan thi hành án dân sự (THADS) sẽ ra quyết định thi hành và tổ chức thực hiện THADS là giai đoạn tiếp theo sau xét xử, có mối quan hệ chặt chẽ với các giai đoạn tố tụng trước đó, nhưng vẫn có tính độc lập, bắt đầu bằng quyết định của Thủ trưởng cơ quan THADS Các quyết định này là bắt buộc và yêu cầu tất cả các chủ thể liên quan phải chấp hành và phối hợp để đảm bảo hiệu lực thi hành án.

Trọng tài và Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại các Điều 465 đến 467 của Bộ Luật Tố tụng dân sự 2015, Điều 66 và 67 của Luật Trọng tài thương mại, cùng với các Điều 134 đến 135 của Nghị định số 116/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Cạnh tranh, cũng như các Điều 26, 27, 28, 48, 49 và 179 của Luật Thi hành án dân sự đã được sửa đổi, bổ sung.

Mối quan hệ giữa giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án là rất quan trọng để thực hiện phán quyết của các cơ quan như Tòa án và Trọng tài Theo khoản 2 Điều 121 Luật cạnh tranh 2014, bên được thi hành có quyền yêu cầu cơ quan THADS tỉnh, TP trực thuộc Trung ương nơi có tài sản của bên phải thi hành án tổ chức thực hiện quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh Ngoài ra, việc thi hành quyết định Trọng tài thương mại cũng được quy định tại Điều 66, 67 Luật Trọng tài thương mại năm 2010.

Phán quyết của trọng tài phải được thi hành theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự; nếu không đạt được mục đích thi hành án, thì mọi hoạt động điều tra, truy tố và xét xử trước đó trở nên vô nghĩa Việc không thi hành nghiêm túc bản án hoặc quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật sẽ vi phạm trật tự xã hội và làm giảm uy tín của Nhà nước Do đó, bảo đảm hiệu lực của các bản án và quyết định của Tòa án là yêu cầu khách quan trong quản lý Nhà nước.

Thứ ba, thủ tục thi hành án dân sự do cơ quan, tổ chức thi hành án thực hiện

Mặc dù chịu sự chi phối trong giai đoạn xét xử, thi hành án (THA) vẫn mang tính độc lập, phản ánh đặc trưng của hoạt động tu pháp Khi bản án (BA) hoặc quyết định (QĐ) của Tòa án có hiệu lực pháp luật, chức năng xét xử đã hoàn tất, và việc xác định tội hay vô tội đã được rõ ràng Để đảm bảo hiệu quả của THADS, cơ quan THADS và chấp hành viên cần thực hiện thủ tục THA một cách độc lập, không để bất kỳ cá nhân, tổ chức nào can thiệp trái pháp luật vào quá trình thi hành án dân sự Cơ quan, tổ chức THA phải tuân thủ đúng quy trình THA trong suốt quá trình thực hiện.

THỦ TỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

2.2.1 Cấp, chuyển giao bản án, quyết định Để đảm bảo việc thi hành án, toà án, hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, trọng tài thương mại đã ra bản án, quyết định dân sự phải cấp cho đương sự và chuyển giao cho cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền bản án, quyết định đó Việc cấp và chuyển giao bản án, quyết định dân sự để thi hành án cho các đương sự được thực hiện theo quy định tại các điều 380, 381 Bộ luật Tố tụng dân sự, các điều 27, 28 Luật Thi hành án dân sự; Điều 45 Pháp lệnh trọng tài thương mại Việt Nam

Theo Điều 28 Luật thi hành án dân sự, trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ra bản án, quyết định chưa có hiệu lực pháp luật, tòa án phải chuyển giao cho cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền Đối với quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, việc chuyển giao phải thực hiện ngay sau khi ra quyết định Đối với các bản án, quyết định khác, tòa án cần chuyển giao cho cơ quan thi hành án trong thời hạn 30 ngày kể từ khi bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật.

Khi cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc kê biên, tạm giữ tài sản, thu giữ vật chứng hoặc tài liệu liên quan đến thi hành án, khi chuyển giao bản án và quyết định cho cơ quan thi hành án dân sự, toà án cần gửi kèm theo bản sao biên bản về các hoạt động này.

Kết thúc thi hành án dân sự là quá trình mà việc thi hành án đã hoàn tất Có nhiều trường hợp dẫn đến việc kết thúc thi hành án, bao gồm việc thực hiện đầy đủ các quyết định của tòa án và đảm bảo quyền lợi cho các bên liên quan.

- Đương sự đã thực hiện xong quyền, nghĩa vụ của mình;

- Có quyết định đình chỉ thi hành án;

Xác nhận kết quả thi hành án dân sự là cần thiết để chứng minh các đương sự đã thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quyết định thi hành án, nhằm tránh tranh chấp sau này Việc này được quy định tại Điều 53 Luật THADS và Điều 24 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP Đương sự có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án xác nhận kết quả thi hành án, và thủ trưởng cơ quan thi hành án phải thực hiện xác nhận bằng văn bản trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi nhận yêu cầu Văn bản xác nhận cần nêu rõ khoản nghĩa vụ theo quyết định thi hành án và kết quả thi hành án đến thời điểm xác nhận.

2.2.2 Yêu cầu thi hành án và nhận đơn yêu cầu thi hành án

Yêu cầu thi hành án được căn cứ vào bản án và quyết định của tòa án đã có hiệu lực pháp luật Các đương sự có quyền tự thi hành các nghĩa vụ của mình Nếu không thể tự thi hành, người được thi hành án và người phải thi hành án có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền thực hiện thi hành án trong thời hiệu quy định, thời hiệu này là 5 năm theo Điều luật.

30 Luật Thi hành án dân sự)

Thủ tục yêu cầu thi hành án dân sự được thực hiện theo các bước:

Người có quyền yêu cầu thi hành án bao gồm cả người được thi hành án và người phải thi hành án, hoặc có thể ủy quyền cho người đại diện Để thực hiện yêu cầu thi hành án, họ cần nộp đơn trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện đến cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền Ngày gửi đơn sẽ được tính từ ngày nộp đơn hoặc ngày có dấu bưu điện.

Đơn yêu cầu thi hành án cần bao gồm các thông tin sau: họ, tên và địa chỉ của người yêu cầu; tên cơ quan thi hành án dân sự nơi gửi yêu cầu; họ, tên và địa chỉ của người được thi hành án; thông tin về người phải thi hành án; nội dung yêu cầu thi hành án; cùng với thông tin về tài sản hoặc điều kiện thi hành án của người phải thi hành án Ngoài ra, người làm đơn phải ghi rõ ngày, tháng, năm làm đơn và ký tên hoặc điểm chỉ.

Khi người yêu cầu thi hành án dân sự trình bày yêu cầu bằng lời nói tại cơ quan thi hành án, cơ quan này có trách nhiệm lập biên bản ghi lại đầy đủ các nội dung tương tự như trong đơn yêu cầu thi hành án.

Khi yêu cầu thi hành án dân sự, người yêu cầu cần gửi đơn kèm theo bản án, quyết định và các tài liệu liên quan (nếu có) đến cơ quan thi hành án Ngoài ra, họ cũng có quyền yêu cầu áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án theo Điều 66 của Luật Thi hành án dân sự ngay từ khi nộp yêu cầu.

Để bảo vệ quyền yêu cầu thi hành án của các cá nhân, pháp luật quy định rõ ràng về việc tiếp nhận và trả lại đơn yêu cầu thi hành án, điều này cần được thể hiện qua các văn bản chính thức như đơn yêu cầu thi hành án.

Theo Điều 31 Luật Thi hành án dân sự sửa đổi bổ sung năm 2014, khi tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án, cơ quan thi hành án dân sự phải kiểm tra nội dung đơn và tài liệu kèm theo, ghi vào sổ nhận đơn và cấp giấy biên nhận cho người nộp đơn ngay lập tức Nếu đơn yêu cầu không đầy đủ nội dung theo quy định, cơ quan thi hành án sẽ thông báo cho đương sự bổ sung trước khi ra quyết định thi hành án Trong trường hợp đơn không đáp ứng đủ điều kiện thi hành án theo pháp luật, cơ quan thi hành án có quyền từ chối nhận đơn yêu cầu.

+ Người yêu cầu thi hành án không có quyền yêu cầu thi hành án

+ Nội dung đơn yêu cầu thi hành án không liên quan đến nội dung của bản án, quyết định

+ Cơ quan thi hành án dân sự được yêu cầu không có thẩm quyền thi hành án

+ Hết thời hiệu yêu cầu thi hành án

Khi từ chối tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án, cơ quan thi hành án cần phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do cho người nộp đơn trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn.

2.2.3 Ra quyết định thi hành án

Trước khi tiến hành thi hành án dân sự, thủ trưởng cơ quan thi hành án có thẩm quyền cần ra quyết định thi hành án nhằm tạo căn cứ tổ chức thực hiện.

Thi hành án dân sự không chỉ mang lại quyền lợi hợp pháp cho các đương sự mà còn bảo vệ lợi ích của Nhà nước Theo quy định pháp luật, thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự chỉ ra quyết định thi hành án khi nhận được đơn yêu cầu từ người được thi hành án hoặc người phải thi hành án Đặc biệt, đối với các bản án liên quan đến phạt tiền, truy thu tài sản bất chính, hay các quyết định về tịch thu, thu hồi tài sản, việc thi hành án được thực hiện nhằm đảm bảo hiệu lực của bản án và bảo vệ lợi ích Nhà nước Do đó, pháp luật cho phép thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự có quyền chủ động ra quyết định thi hành án trong các trường hợp này.

THẨM QUYỀN CỦA CƠ QUAN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CẤP HUYỆN

2.3.1 Thẩm quyền tổ chức thi hành án dân sự

Cơ quan Thi hành án dân sự cấp huyện có thẩm quyền tổ chức thi hành án dân sự đối với các bản án, quyết định sau:

- Bản án, quyết định sơ thẩm của Toà án cấp huyện nơi cơ quan thi hành án dân sự có trụ sở;

Bản án và quyết định phúc thẩm của Tòa án cấp tỉnh sẽ được ban hành đối với bản án và quyết định sơ thẩm của Tòa án cấp huyện, nơi có trụ sở của cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện.

Quyết định giám đốc thẩm và tái thẩm của Tòa án cấp tỉnh có thẩm quyền đối với bản án và quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án cấp huyện, nơi cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện đặt trụ sở, là một quy trình pháp lý quan trọng.

Bản án và quyết định thi hành án dân sự được cấp bởi cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện, tỉnh hoặc quân khu.

2.3.2 Thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tổ cáo trong lĩnh vực thi hành án dân sự

Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện có trách nhiệm giải quyết khiếu nại liên quan đến các quyết định và hành vi trái pháp luật của Chấp hành viên thuộc quyền quản lý của cơ quan này.

2.3.3 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính

Chấp hành viên Thi hành án dân sự cấp huyện đang thi hành công vụ có quyền phạt cảnh cáo và phạt tiền đến 500.000đồng

Thủ trưởng cơ quan Thi hành án dân sự cấp huyện có quyền phạt cảnh cáo và phạt tiền đến 2500.000 đồng ( Khoản 2, Điều 68 Nghị định số 110/2013/NĐ-CP)

Thủ tục thi hành án đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của cơ quan thi hành án, giúp chấp hành viên xử lý các vụ việc một cách hiệu quả Để hiểu rõ hơn về quy trình này tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi, chúng ta sẽ khám phá nội dung ở chương 3 của chuyên đề thực tập này.

THỰC TIỄN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI CHI CỤC THI HÀNH ÁN DÂN

THỰC TIỄN TẠI CHI CỤC THADS HUYỆN NGỌC HỒI VỀ THỦ TỤC THA

Trong những năm gần đây, Chi cục thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi phải thực hiện trung bình khoảng 450 vụ việc mỗi năm Mặc dù số lượng án dân sự cần thi hành không cao so với các huyện, thành phố khác trong tỉnh, nhưng mức độ phức tạp và giá trị tiền phải thi hành hàng năm lại tương đối lớn.

Kết quả thi hành án cụ thể tại Chi cục thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi từ năm

2015 đến hết năm 2016 như sau:

+ Tổng số việc thụ lý thi hành là 423 việc

+ Số việc uỷ thác: 07 việc

+ Số việc có điều kiện thi hành là 396 việc

+ Số việc chưa có điều kiện thi hành là 27 việc

+ Số việc thi hành xong trong năm là 387 việc

+ Số việc đang thi hành dở dang và chưa thi hành là 9 việc

Kết quả thi hành về việc đạt tỷ lệ: 97,72% (tính trên số việc có điều kiện thi hành)

+ Tổng số tiền đã thụ lý thi hành là 53.130.023.000 đồng

+ Số tiền đã uỷ thác thi hành án là 1.385.927.000 đồng

+ Số tiền có điều kiện thi hành là 36.972.544.000 đồng

+ Số tiền chưa có điều kiện thi hành là 14.771.552.000 đồng

+ Số tiền đã thi hành xong trong năm là 36.795.277.000 đồng

+ Số việc đang thi hành dở dang và chưa thi hành là 9 việc

Kết quả thi hành về tiền đạt tỷ lệ 99,52% (tính trên số tiền có điều kiện thi hành)

+ Tổng số việc thụ lý thi hành là 486 việc

+ Số việc uỷ thác: 07 việc

+ Số việc có điều kiện thi hành là 460 việc

+ Số việc chưa có điều kiện thi hành là 19 việc

+ Số việc thi hành xong trong năm là 454 việc

+ Số việc đang thi hành dở dang và chưa thi hành là 6 việc

Kết quả thi hành về việc đạt tỷ lệ: 98,69% (tính trên số việc có điều kiện thi hành)

+ Tổng số tiền đã thụ lý thi hành là 96.227.423.000 đồng

+ Số tiền đã uỷ thác thi hành án là 159.446.000 đồng

+ Số tiền có điều kiện thi hành là 91.942.876.000 đồng

+ Số tiền chưa có điều kiện thi hành là 4.125.101.000 đồng

+ Số tiền đã thi hành xong trong năm là 91.672.314.000 đồng

+ Số tiền chưa thi hành xong là 270.561.000 đồng

Kết quả thi hành về tiền đạt tỷ lệ 99,70% (tính trên số tiền có điều kiện thi hành)

+ Tổng số việc thụ lý thi hành là 260 việc (trong đó: số cũ chuyển sang là 63 việc; số mới thụ lý là: 197 việc)

+ Số việc có điều kiện thi hành là 217 việc

+ Số việc chưa có điều kiện thi hành là 38 việc

+ Số việc thi hành xong trong 6 tháng đầu năm 2017 là 150 việc

+ Số việc chuyển kỳ sau là 105 việc

+ Tổng số tiền đã thụ lý thi hành là 22.424.324.000 đồng

+ Số tiền có điều kiện thi hành là 10.227.847.000 đồng

+ Số tiền chưa có điều kiện thi hành là 12.143.109.000 đồng

+ Số tiền đã thi hành xong trong trong 6 tháng đầu năm 2017 là 928.093.000 đồng + Số tiền chuyển kỳ sau là 21.443.109.000 đồng

Kết quả giải quyết án trong hai năm liên tiếp và 6 tháng đầu năm 2017 cho thấy lượng án thụ lý và giải quyết tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi tăng liên tục qua các năm, với số tiền phải thi hành cũng tăng lên đáng kể Theo Công văn số 3283/TCTHA-TTDL.TT&TK ngày 13/9/2014 của Tổng cục Thi hành án dân sự, năm 2015 đã đạt được những kết quả tích cực.

94,13% về việc và 94,99% về giá trị

Bên cạnh đó, trong những năm qua kết quả thi hành án còn đạt được một số kết quả trong công tác thi hành án như:

+ Kết quả giải quyết án tồn năm 2015 chuyển qua là 30 việc = 22,05%

Từ ngày 01/10/2014 đến 30/9/2015, đơn vị đã áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án cho 10 vụ việc, trong đó có 8 vụ không cần cưỡng chế và 2 vụ phải tiến hành cưỡng chế Cụ thể, trong Bản án số 12/2014/HNGĐ-ST ngày 21/8/2014 của Tòa án nhân dân huyện Ngọc Hồi, ông Nguyễn Minh Khang bị buộc phải thanh toán số tiền 500.000.000đ cho bà Phạm Thị Ngọc trong vụ "Chia tài sản chung".

Sau khi Bản án có hiệu lực, ông Khang không thanh toán số tiền chênh lệch 500 triệu đồng cho bà Ngọc Do đó, vào ngày 03/12/2014, bà Ngọc đã nộp đơn yêu cầu thi hành án tại Chi cục thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi.

Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi đã tiếp nhận đơn của bà Ngọc và ban hành Quyết định thi hành án số 20/QĐ-CCTHA vào ngày 06/12/2014, giao cho Chấp hành viên thực hiện việc thi hành án.

Chấp hành viên, sau khi được phân công, đã tiến hành thi hành án theo đúng quy trình, bao gồm việc tống đạt quyết định thi hành án, áp dụng thời hạn tự nguyện cho ông Khang và xác minh điều kiện thi hành án Mặc dù Chấp hành viên khuyến khích sự tự nguyện trong việc thi hành án, ông Khang không hợp tác và còn có thái độ chống đối Dựa trên kết quả xác minh, Chấp hành viên quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế, kê biên tài sản của ông Khang để thanh toán cho bà Ngọc.

Chấp hành viên đã nỗ lực hết mình để thuyết phục người phải thi hành án tự nguyện thực hiện nghĩa vụ, nhưng không đạt được kết quả Điều này cho thấy rằng ý chí, thái độ và hành vi của đương sự là yếu tố quan trọng dẫn đến việc chấp hành viên phải áp dụng biện pháp cưỡng chế để giải quyết vụ việc.

Kết quả công tác tiếp dân, phân loại và giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự:

Chi cục Thi hành án dân huyện Ngọc Hồi quản lý một số lượng án trung bình, nhưng đối mặt với nhiều khó khăn và phức tạp Việc khiếu nại và tố cáo từ công dân thường xuyên xảy ra, chủ yếu liên quan đến chậm thi hành án và vi phạm thủ tục của Chấp hành viên Sau khi nhận được đơn thư khiếu nại, đơn vị đã tiến hành giải quyết theo đúng quy định, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức.

Công tác tiếp dân được thực hiện bởi cán bộ có trình độ chuyên môn, đảm bảo việc tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại - tố cáo hiệu quả Cán bộ này đã tuân thủ nghiêm ngặt nội quy, quy chế Từ ngày 01/10/2014 đến 30/9/2015, đơn vị đã ban hành Quyết định cưỡng chế thi hành án cho 10 vụ, trong đó 8 vụ không cần cưỡng chế và 2 vụ phải cưỡng chế Cụ thể, theo Bản án số 12/2014/HNGĐ-ST ngày 21/8/2014 của Toà án nhân dân huyện Ngọc Hồi, ông Nguyễn Minh Khang phải thanh toán 500.000.000đ cho bà Phạm Thị Ngọc trong vụ "Chia tài sản chung".

Sau khi Bản án có hiệu lực pháp luật, ông Khang đã không thanh toán số tiền chênh lệch 500.000.000đ cho bà Ngọc Do đó, vào ngày 03/12/2014, bà Ngọc đã gửi đơn yêu cầu.

Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi đã tiếp nhận đơn của bà Ngọc và ra Quyết định thi hành án số 20/QĐ-CCTHA vào ngày 06/12/2014, giao cho Chấp hành viên thực hiện việc thi hành án.

Chấp hành viên đã thực hiện quy trình thi hành án theo đúng trình tự, bao gồm việc tống đạt quyết định thi hành án, áp dụng thời hạn tự nguyện cho ông Khang, và xác minh điều kiện thi hành án Mặc dù Chấp hành viên luôn khuyến khích sự tự nguyện hợp tác trong việc thi hành án, ông Khang lại không thể hiện ý chí hợp tác và có thái độ chống đối Dựa trên kết quả xác minh, Chấp hành viên xác định ông Khang đủ điều kiện thi hành án và quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế, kê biên tài sản của ông Khang để thanh toán cho bà Ngọc.

Chấp hành viên đã nỗ lực hết mình để thuyết phục người phải thi hành án tự nguyện thực hiện nghĩa vụ, nhưng không đạt được kết quả Điều này cho thấy rằng ý chí, thái độ và hành vi của đương sự là yếu tố quan trọng dẫn đến việc chấp hành viên phải áp dụng biện pháp cưỡng chế để giải quyết vụ việc.

Kết quả công tác tiếp dân, phân loại và giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự:

Chi cục Thi hành án dân huyện Ngọc Hồi là một đơn vị quản lý với số lượng án trung bình, nhưng có tính chất khó khăn và phức tạp Do đó, tình trạng khiếu nại và tố cáo của công dân diễn ra thường xuyên, chủ yếu liên quan đến việc chậm thi hành án và vi phạm quy trình thi hành án của Chấp hành viên Sau khi tiếp nhận các đơn thư khiếu nại, tố cáo, đơn vị đã thực hiện giải quyết theo đúng quy định pháp luật, nhằm bảo vệ quyền lợi của cá nhân, cơ quan và tổ chức.

Công tác tiếp dân được thực hiện bởi cán bộ có chuyên môn, đảm bảo tư vấn cho lãnh đạo trong việc giải quyết khiếu nại và tố cáo Cán bộ này tuân thủ nghiêm ngặt nội quy và quy chế trong xử lý tài sản, vật chứng Mỗi năm, các cơ quan thi hành án phải hoàn thành chỉ tiêu giảm án tồn do Tổng cục Thi hành án dân sự giao, nếu không đạt sẽ không được xét thi đua, tạo ra áp lực lớn cho công tác này.

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THADS TẠI CHI CỤC THADS HUYỆN NGỌC HỒI

Qua quá trình thực tập và tìm hiểu kinh nghiệm từ các đơn vị bạn, có thể thấy rằng việc chỉ đạo và phối hợp hiệu quả trong thi hành án dân sự tại địa phương sẽ nâng cao vị thế của cơ quan thi hành án Điều này tạo ra sự đồng thuận trong giải quyết các vấn đề phức tạp, đồng thời tăng cường niềm tin của nhân dân vào pháp luật và chính quyền địa phương Khi người dân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình trong thi hành án dân sự, họ sẽ góp phần tích cực vào việc hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị.

Chi cục thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi đã đạt được kết quả ấn tượng nhờ vào sự chỉ đạo và phối hợp hiệu quả trong công tác thi hành án Sự hỗ trợ từ cấp ủy, Chủ tịch UBND huyện và Ban lãnh đạo Cục thi hành án dân sự tỉnh Kon Tum đã tạo điều kiện cho các ngành phối hợp nhịp nhàng, góp phần tạo ra sự chuyển biến tích cực trong công tác thi hành án Kết quả thi hành án ngày càng gia tăng, với số vụ việc và số tiền thi hành xong năm sau cao hơn năm trước, nhiều vụ việc phức tạp đã được giải quyết dứt điểm, giảm án chuyển kỳ sau.

Công tác chỉ đạo và phối hợp trong thi hành án dân sự đã được quy định rõ trong các văn bản pháp luật, nhưng để đạt hiệu quả thực tiễn, các đơn vị cần cụ thể hóa các quy định này và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan Trong những năm qua, Chi cục thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi đã thực hiện tốt công tác phối hợp với nhiều cơ quan hữu quan.

Để đảm bảo hiệu quả trong hoạt động thi hành án dân sự (THADS), cần có sự chỉ đạo thống nhất từ cấp ủy Đảng và UBND các cấp Các kế hoạch hàng quý và hàng năm của Huyện ủy và UBND huyện cần xác định rõ nhiệm vụ THADS là rất quan trọng và khó khăn, yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành và cấp với Chi cục THADS Mục tiêu là giải quyết dứt điểm các vụ việc phức tạp, đồng thời hạn chế tối đa tình trạng tái chiếm tài sản sau khi cưỡng chế Hàng năm, Chủ tịch UBND huyện cần ban hành văn bản chỉ đạo các Ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch UBND cấp xã phối hợp chặt chẽ với đơn vị thực hiện công tác THADS.

Các thành viên Ban Chỉ đạo THADS cấp huyện phối hợp với Chi cục trưởng để giải quyết khó khăn trong công tác thi hành án tại các xã Đối với những án có điều kiện thi hành, cần vận động đối tượng tự nguyện thi hành hoặc thân nhân nộp tiền thay Ban Chỉ đạo chỉ đạo Chi cục THADS và UBND các xã rà soát đối tượng thi hành án, đặc biệt là đảng viên và cán bộ Bí thư huyện ủy và Chủ tịch UBND huyện yêu cầu các đơn vị thực hiện nghĩa vụ thi hành án kịp thời Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện báo cáo kết quả hàng tuần để theo dõi và tháo gỡ khó khăn trong công tác thi hành án.

Thứ hai, phối hợp với các Phòng, Ban, Ngành đoàn thể có liên quan:

Viện Kiểm sát nhân dân có trách nhiệm kiểm sát việc tuân thủ pháp luật trong công tác thi hành án dân sự, đảm bảo rằng các quy định pháp lý được thực hiện đúng đắn và hiệu quả.

Cơ quan và Chấp hành viên đã tích cực ngăn chặn và phòng ngừa vi phạm pháp luật trong hoạt động thi hành án dân sự Đặc biệt, trong quá trình tổ chức cưỡng chế thi hành án, định giá tài sản và tiêu huỷ tang vật, Viện Kiểm sát nhân dân đã cử Kiểm sát viên tham gia kiểm sát, phối hợp hiệu quả với cơ quan thi hành án trong việc đề nghị miễn, giảm tiền phạt và án phí theo quy định pháp luật.

Tòa án nhân dân đã thực hiện việc chuyển giao bản án và quyết định cho cơ quan thi hành án một cách kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi hành án theo đúng quy định pháp luật Trong quá trình thi hành án, khi có yêu cầu giải thích về các bản án không rõ ràng hoặc có sai sót, Tòa án đã nhanh chóng ban hành văn bản giải thích và đính chính, giúp giải quyết các vướng mắc cho Chấp hành viên Ngoài ra, trong công tác xét miễn, giảm án phí và tiền phạt, Tòa án nhân dân huyện đã phối hợp tốt với các đơn vị liên quan, đạt được kết quả tích cực.

Lực lượng công an huyện phối hợp chặt chẽ với cơ quan thi hành án để bảo vệ cưỡng chế thi hành án và xác minh nhân thân của người phải thi hành án Trước khi thực hiện bảo vệ, lãnh đạo công an cử lực lượng khảo sát địa bàn và lập kế hoạch bảo vệ phù hợp với từng vụ việc Nhờ công tác chuẩn bị hiệu quả, nhiều vụ cưỡng chế đã kịp thời ngăn chặn hành vi chống đối, bảo vệ an toàn cho những người tham gia và tài sản liên quan đến thi hành án.

Phối hợp hiệu quả với các cơ quan chuyên môn như Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nông nghiệp, Kho bạc Nhà nước và Bảo hiểm xã hội đã tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan thi hành án dân sự Các cơ quan này hỗ trợ trong việc cử người tham gia cưỡng chế, kê biên, định giá tài sản, lập thủ tục chuyển quyền sở hữu, xác nhận quyền sở hữu và cung cấp thông tin liên quan đến tài sản, từ đó giúp cơ quan thi hành án hoàn thành nhiệm vụ một cách hiệu quả.

Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức tín dụng ngân hàng, đơn vị đã phối hợp với các ngân hàng sau khi xác minh tài sản của người phải thi hành án liên quan đến quyền sử dụng đất và nhà ở tại huyện Ngọc Hồi Đơn vị đã gửi văn bản đề nghị ngân hàng cung cấp thông tin về tài sản thế chấp cũng như số nợ vay gốc và lãi, và ngân hàng đã kịp thời đáp ứng theo quy định.

UBND các xã, thị trấn trong huyện phối hợp với chính quyền địa phương để thực hiện các thủ tục thi hành án, bao gồm việc giao văn bản, giấy tờ, xác minh điều kiện thi hành án, áp dụng biện pháp bảo đảm, cưỡng chế và thực hiện các nhiệm vụ khác trên địa bàn.

Sự phối hợp hiệu quả giữa chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan là yếu tố then chốt trong việc giải quyết thi hành án dân sự tại huyện Ngọc Hồi Việc này không chỉ giúp tháo gỡ những khó khăn hiện tại, mà còn giảm thiểu tình trạng án tồn đọng, cải thiện tỷ lệ việc - tiền và xử lý kịp thời các khiếu nại, tố cáo.

Hoạt động thi hành án dân sự tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi các bản án, quyết định của Tòa án Tuy nhiên, quá trình này gặp nhiều khó khăn, thậm chí có những trường hợp chấp hành viên phải đối mặt với bạo lực từ đương sự Do đó, chấp hành viên và cán bộ thi hành án cần có kiến thức pháp lý vững vàng, phẩm chất chính trị và kinh nghiệm thực tiễn để xử lý các vụ việc phức tạp một cách hiệu quả.

Chi cục thi hành án dân sự huyện Ngọc Hồi, mặc dù có khối lượng công việc không lớn, nhưng đứng thứ 3 trong tỉnh Kon Tum do tính chất phức tạp của các vụ án Những khó khăn thực tiễn như đương sự không đủ điều kiện thi hành, sự chống đối từ đương sự, và điều kiện giao thông khó khăn tại huyện miền núi biên giới đã ảnh hưởng đến kết quả thi hành án Thêm vào đó, trình độ dân trí không đồng đều và tình hình kinh tế chậm phát triển, với thu nhập bình quân đầu người thấp, cũng là những yếu tố cản trở Ngoài ra, sự không thống nhất trong quy định pháp luật về thi hành án dân sự với các văn bản pháp luật liên quan đã làm quá trình tổ chức thi hành án gặp nhiều khó khăn và kéo dài.