Trong những năm qua ở Thị xã Hoàng Mai, công tác nâng cao chất lương đội ngũ cán bộ, công chức luôn nhận được sự quan tâm của cấp uỷ, chính quyền các cấp trên địa bàn và đã có những chuyển biến tích cực về nhận thức, quan điểm tư tưởng, được thể hiện trong cơ chế, chính sách, pháp luật từ khâu tuyển dụng, đào tạo và quản lý đội ngũ cán bộ công chức. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND thị xã Hoàng Mai chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và yêu cầu thực tiễn của thị xã Hoàng Mai; đội ngũ cán bộ, công chức còn một số chưa đáp ứng yêu cầu về kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ và bản lĩnh chính trị trong thực hiện nhiệm vụ được giao…
Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
Trong thời gian qua, đã có nhiều nghiên cứu về chất lượng cán bộ, công chức từ nhiều góc độ khác nhau Một số công trình nghiên cứu tiêu biểu trong lĩnh vực này đã được thực hiện, góp phần làm rõ các vấn đề liên quan.
“Vấn đề con người trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa” _
Phạm Minh Hạc ( chủ biên ), Nxb CTQG, HN, 1996;
“Bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ nhân lực trong điều kiện mới” _
Nguyễn Minh Đường ( chủ biên );
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, cần có những luận cứ khoa học vững chắc PGS.TS Nguyễn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Việc cải tiến quy trình tuyển chọn và đánh giá cán bộ cũng là yếu tố then chốt để xây dựng một đội ngũ chuyên nghiệp, có khả năng thích ứng với thay đổi Sự kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn trong công tác cán bộ sẽ góp phần tạo ra những giải pháp hiệu quả cho sự phát triển bền vững của đất nước.
Phú Trọng và PGS.TS Trần Xuân Sầm chủ biên: Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003;
Trong bài viết "Một số vấn đề về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương trong giai đoạn hiện nay ở nước ta" của PGS, TS Bùi Tiến Quý, xuất bản năm 2000 bởi Nxb Chính trị quốc gia, tác giả phân tích những thách thức và cơ hội trong việc cải cách tổ chức chính quyền địa phương Bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan chính quyền địa phương nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân Đồng thời, tác giả cũng đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý nhà nước ở cấp địa phương.
“Chính quyền các cấp và quản lý nhà nước” - TS Thang Văn Phúc và TS
Chu Văn Thành đồng chủ biên của Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước, Ban Tổ chức Cán bộ chính phủ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000;
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện tại tỉnh Quảng Trị là một nhiệm vụ quan trọng, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Theo Th.S Dương Hương Sơn trong luận văn thạc sĩ Luật học năm 2004, việc cải thiện năng lực và phẩm chất của cán bộ, công chức sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp Hơn nữa, việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cần được chú trọng, nhằm xây dựng một đội ngũ công chức chuyên nghiệp, có trách nhiệm và tận tâm phục vụ cộng đồng.
Một số bài viết và nghiên cứu đáng chú ý đã được công bố trên các tạp chí như Tạp chí Thông tin Chính trị học, Tạp chí Quản lý nhà nước và Nhà nước pháp luật.
PGS Hà Quang Ngọc: “Đội ngũ cán bộ chính quyền cơ sở: Thực trạng và giải pháp”, Tạp chí Cộng sản số 2/1999;
GS,TSKH Vũ Huy Từ: “Một số giải pháp tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ cơ sở”, Tạp chí Quản lý nhà nước số 5/2002;
Mặc dù đã có nghiên cứu về năng lực cán bộ, công chức, nhưng các kết quả chỉ tập trung vào những vấn đề chung và mới chỉ giải quyết được một phần những khó khăn hiện tại Tuy nhiên, vấn đề phát triển năng lực của cán bộ, công chức cấp huyện trong bối cảnh phát triển kinh tế xã hội tại Thị xã Hoàng Mai vẫn chưa được đề cập đầy đủ.
Luận văn này kế thừa có chọn lọc các thành tựu của các tác giả trước, đồng thời phân tích và giải thích những vấn đề lý luận và thực tiễn đang nổi lên trong quá trình phát triển của Thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.
Phương pháp nghiên cứu
Trong nghiên cứu luận văn này, tác giả áp dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử để làm rõ các nội dung cơ bản Bên cạnh đó, tác giả cũng tham khảo các nghiên cứu trong và ngoài nước, cùng với các chủ trương và quan điểm của Đảng và Nhà nước về chất lượng cán bộ, công chức tại các cơ quan hành chính cấp huyện.
5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể
5.2.1 Phương pháp thu thập số liệu
Tác giả áp dụng phương pháp nghiên cứu dựa trên thông tin từ các tài liệu trước đây về chất lượng cán bộ, công chức của UBND thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An, nhằm xây dựng nội dung cho nghiên cứu của mình.
5.2.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp
Tác giả thu thập và xử lý số liệu để phân tích, đánh giá chất lượng cán bộ, công chức tại UBND thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An hiện nay.
5.2.3 Phương pháp thống kê và phân tích thống kê
Dựa trên số liệu thống kê về chất lượng cán bộ, công chức, bài viết đề xuất các kiến nghị và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.
Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
Luận văn này làm sáng tỏ cơ sở khoa học liên quan đến chất lượng của cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện Nó cũng trình bày các khái niệm và tiêu chí cần thiết để đánh giá chất lượng của những cán bộ, công chức này, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.
Luận văn đánh giá thực trạng về chất lượng cán bộ, công chức tại UBNDThị xã Hoàng Mai.
Để nâng cao chất lượng cán bộ, công chức tại UBND thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An, cần làm rõ các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ này Việc xác định rõ các yếu tố như trình độ chuyên môn, kỹ năng làm việc, và thái độ phục vụ sẽ giúp đề xuất những giải pháp hiệu quả hơn Ngoài ra, cần tập trung vào việc đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên và cải thiện môi trường làm việc để nâng cao năng lực và hiệu quả công tác của cán bộ, công chức trong thời gian tới.
Đề tài này có thể trở thành tài liệu tham khảo quý giá cho nghiên cứu và ứng dụng tại thị xã Hoàng Mai, đồng thời các giải pháp được đề xuất có thể được phát triển và áp dụng rộng rãi ở các địa phương khác Tác giả hy vọng sẽ góp phần vào tiến trình quản lý nhà nước, nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp huyện tại Việt Nam.
Kết cấu của đề tài
Nội dung của luận văn ngoài lời mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo bao gồm 3 chương:
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN
Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN
Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ
XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN
NỘI DUNG Chương 1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN 1.1 Cán bộ, công chức và chất lượng cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện
Cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện
1.1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện.
Gần 30 năm qua, Đảng ta luôn xác định xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức là khâu then chốt trong sự nghiệp phát triển đất nước Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa VII đã chỉ rõ trong công cuộc đổi mới “Cán bộ có vai trò quan trọng, hoặc thúc đẩy hoặc kìm hãm tiến trình đổi mới”(1) Đến Đại hội XI của Đảng, Đảng ta vẫn tiếp tục xác định: “Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quyết định đến sự phát triển nhanh, bền vững đất nước”(2) Nghị quyết Đại hội XI của Đảng cũng đề ra mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ giai đoạn 2011 -
Năm 2020, mục tiêu đặt ra là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức với phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, năng lực chuyên môn cao và tính chuyên nghiệp tận tụy phục vụ nhân dân.
Trong gần 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới, đội ngũ cán bộ, công chức và quản lý đã đóng góp to lớn vào những thành tựu đạt được Họ là thế hệ cán bộ được tôi luyện qua thử thách, với ý chí kiên cường vượt qua khó khăn Những người này không chỉ có bản lĩnh chính trị vững vàng mà còn sở hữu tư duy đổi mới, nhanh chóng thích nghi với cơ chế thị trường, góp phần đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của đất nước.
Trong bối cảnh đất nước công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, đội ngũ cán bộ, công chức cần nâng cao chất lượng và vững vàng về chính trị, đạo đức và lối sống Điều này giúp họ tránh được những tác động tiêu cực từ kinh tế thị trường Việc xây dựng cán bộ, công chức cấp huyện có chất lượng đồng bộ và phù hợp với yêu cầu mới là rất cần thiết Do đó, cần làm rõ khái niệm về cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện để đáp ứng những yêu cầu này.
Quan niệm về cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện.
Cán bộ và công chức là hai thuật ngữ quan trọng trong chế độ công vụ, thường xuyên được nhắc đến trong các lĩnh vực xã hội Trong khoa học hành chính, có nhiều cách hiểu khác nhau về các thuật ngữ này Thuật ngữ “cán bộ” đã được sử dụng lâu dài tại các nước xã hội chủ nghĩa, ám chỉ những người làm việc trong khu vực nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội Tại Việt Nam, trước khi Luật cán bộ, công chức được ban hành năm 2008, khái niệm về cán bộ và công chức chưa được xác định rõ ràng trong nhận thức và quản lý Hệ thống pháp luật Việt Nam, từ Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) đến các luật khác, đã dần hoàn thiện các quy định liên quan đến vấn đề này.
Uỷ ban nhân dân và các luật như Luật Bình đẳng giới, Luật Luật sư, Luật Chứng khoán, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Trợ giúp pháp lý, Luật Công nghệ thông tin, Luật Đấu thầu, Luật Công an nhân dân, Luật Nhà ở, Luật Phòng, chống tham nhũng, và Luật Giáo dục đều quy định nhiều điều khoản liên quan đến việc sử dụng các thuật ngữ chuyên ngành.
Tại Việt Nam, các thuật ngữ “cán bộ” và “công chức” chưa được định nghĩa rõ ràng trong văn bản luật, gây khó khăn trong việc xác định rõ ràng vai trò và chức năng của họ Đặc điểm nổi bật của thể chế chính trị Việt Nam là sự liên thông giữa đội ngũ cán bộ, công chức và viên chức, cho phép điều động và luân chuyển giữa các cơ quan của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội Điều này làm cho việc nghiên cứu và phân loại cán bộ, công chức, viên chức trở nên phức tạp Thuật ngữ “cán bộ” đã được sử dụng rộng rãi trong xã hội, không chỉ để chỉ những người làm việc trong các cơ quan nhà nước mà còn bao gồm các lĩnh vực như y tế, giáo dục và các hoạt động sự nghiệp khác.
Việc làm rõ các thuật ngữ “cán bộ”, “công chức” và “viên chức” là rất cần thiết trong bối cảnh đổi mới cơ chế quản lý hiện nay Luật cán bộ, công chức năm 2008 đã giải quyết vấn đề này một cách khoa học và phù hợp với lịch sử hình thành đội ngũ cán bộ, công chức cũng như thể chế chính trị và thực tiễn quản lý của Việt Nam Đây được coi là một trong những thành công quan trọng của Luật, tạo cơ sở vững chắc cho việc tiếp tục hoàn thiện và đổi mới cơ chế quản lý đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan, tổ chức của Đảng và Nhà nước.
* Quan niệm về cán bộ:
Thuật ngữ "cán bộ" đã xuất hiện trong đời sống xã hội Việt Nam khoảng vài chục năm gần đây, đặc biệt phổ biến trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp Qua nhiều giai đoạn lịch sử, khái niệm này đã được định nghĩa khác nhau trong các từ điển, nhưng nhìn chung, "cán bộ" được hiểu là những người có chức vụ, vai trò quan trọng trong tổ chức, có ảnh hưởng đến hoạt động và các mối quan hệ trong lãnh đạo, quản lý, góp phần định hướng sự phát triển của tổ chức.
* Quan niệm về công chức:
Công chức được hiểu là những nhân viên làm việc trong hệ thống chính quyền nhà nước, nhận lương từ ngân sách và tuân theo quy chế hoặc luật công chức Họ đóng vai trò quan trọng trong nền hành chính quốc gia Tuy nhiên, quan niệm về công chức ở Việt Nam lại có những đặc thù riêng, phản ánh cấu trúc chính trị của đất nước.
Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 được Quốc hội Việt Nam khóa XII thông qua vào ngày 13 tháng 11 năm 2008, quy định các nguyên tắc và tiêu chuẩn đối với cán bộ, công chức, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước.
Công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các vị trí trong cơ quan của Đảng Cộng sản, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp trung ương, tỉnh, huyện, cũng như trong các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, không bao gồm sĩ quan và quân nhân chuyên nghiệp Họ làm việc trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của các đơn vị sự nghiệp công lập, nhận lương từ ngân sách nhà nước, và lương của công chức trong các đơn vị này được đảm bảo từ quỹ lương theo quy định pháp luật.
Từ những phân tích trên có thể đưa ra khái niệm như sau:
Cán bộ chính quyền cấp huyện là công dân Việt Nam làm việc trong biên chế nhà nước, nhận lương từ ngân sách Nhà nước Họ bao gồm các chức vụ như Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Những cán bộ này có trách nhiệm lãnh đạo và chỉ đạo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng và Uỷ ban, theo quy định của Hiến pháp và pháp luật, nhằm đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội tại địa phương.
Công chức chính quyền cấp huyện là công dân Việt Nam làm việc trong biên chế nhà nước, nhận lương từ ngân sách Nhà nước Họ được tuyển dụng và giữ chức danh chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện, thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.
Cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện là công dân Việt Nam, làm việc trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước, tại Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân cấp huyện Họ có thể được bầu giữ chức vụ hoặc được tuyển dụng cho các vị trí chuyên môn Để nâng cao hiệu lực hoạt động của chính quyền cấp huyện, cán bộ, công chức cần có tinh thần cách mạng, phẩm chất đạo đức tốt, cùng với tri thức và trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
1.1.1.2 Vai trò, vị trí của cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện.
Chất lượng cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện
Chất lượng, theo Từ điển tiếng Việt, được hiểu là yếu tố quyết định phẩm chất và giá trị của con người, sự vật và sự việc Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chất lượng cá nhân bao gồm sức khỏe, trí tuệ, chuyên môn, phẩm chất đạo đức, ý chí và năng lực, đồng thời gắn bó và tích cực tham gia vào cộng đồng Đặc biệt, trong thời kỳ này, yêu cầu về chất lượng đối với cán bộ, công chức càng cao hơn, đòi hỏi họ phải có trình độ phẩm chất phù hợp, gương mẫu trong lý luận và thực tiễn, và tuân thủ nghiêm ngặt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.
Mỗi cán bộ, công chức không thể tách rời mà phải nằm trong một chỉnh thể thống nhất của đội ngũ Quan niệm về chất lượng cán bộ, công chức cần xem xét mối quan hệ biện chứng giữa chất lượng cá nhân và chất lượng toàn đội Chất lượng đội ngũ không chỉ đơn thuần là tổng hợp số lượng mà là sự kết hợp sức mạnh từ phẩm chất nội tại của từng cá nhân, được gia tăng nhờ tính thống nhất trong tổ chức, giáo dục, đào tạo, phân công, quản lý và kỷ luật.
Như vậy, có thể nói chất lượng cán bộ, công chức bao gồm:
Chất lượng của từng cán bộ, công chức, bao gồm phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ năng lực và khả năng hoàn thành nhiệm vụ, là yếu tố then chốt quyết định chất lượng chung của toàn bộ đội ngũ.
Chất lượng đội ngũ được thể hiện qua tính cách đồng bộ và cơ cấu tổ chức khoa học, với tỷ lệ hợp lý giữa số lượng và độ tuổi Sự phân bố này dựa trên các địa phương, đơn vị và lĩnh vực hoạt động trong đời sống xã hội.
Chất lượng cán bộ, công chức được hình thành từ một hệ thống toàn diện, bao gồm chất lượng từng cá nhân, cơ cấu giới tính, độ tuổi và thành phần Để nâng cao chất lượng, cần giải quyết mối quan hệ giữa chất lượng và số lượng, đảm bảo chúng tương tác hài hòa để tạo sức mạnh đồng bộ cho đội ngũ Cần tránh xu hướng chỉ chú trọng vào số lượng mà bỏ qua chất lượng, vì điều này dẫn đến cán bộ đông nhưng không hiệu quả trong hoạt động.
Khuynh hướng thứ hai là sự cầu toàn về chất lượng mà không chú trọng đến số lượng, dẫn đến tuổi đời bình quân của cán bộ, công chức ngày càng tăng, gây ra sự thiếu hụt về thế hệ.
Trong giai đoạn hiện nay thì cần hơn hết là phải coi trọng chất lượng của cán bộ, công chức trên cơ sở bảo đảm số lượng hợp lý.
Chất lượng cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện được định nghĩa là hệ thống phẩm chất và giá trị toàn diện, bao gồm phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực và khả năng hoàn thành nhiệm vụ của từng cá nhân Ngoài ra, chất lượng này còn phụ thuộc vào cơ cấu, số lượng, độ tuổi và thành phần của toàn bộ đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện.
Các tiêu chí để đánh giá chất lượng cán bộ, công chức cấp huyện
1.2.1 Về phẩm chất chính trị
Phẩm chất chính trị đóng vai trò quyết định trong năng lực quản lý nhà nước của cán bộ, công chức Đây là động lực tinh thần quan trọng, giúp họ nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, từ đó nâng cao hiệu quả công việc.
Phẩm chất chính trị cũng chính là yêu cầu cơ bản nhất đối với người cán bộ, công chức.
Phẩm chất chính trị bao gồm lòng nhiệt tình cách mạng và sự trung thành tuyệt đối với lý tưởng của Đảng, Chủ nghĩa Mác - Lênin, cùng Tư tưởng Hồ Chí Minh Nó thể hiện tinh thần tận tụy với công việc, cống hiến hết mình cho sự nghiệp của nhân dân, đồng thời đòi hỏi bản lĩnh chính trị vững vàng và kiên định với mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Phẩm chất chính trị là yêu cầu thiết yếu đối với cán bộ, công chức, đòi hỏi họ phải nắm vững chủ nghĩa Mác - Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh Họ cần quán triệt đường lối, chủ trương và chính sách của Đảng cũng như pháp luật của Nhà nước Đồng thời, cần có tinh thần kiên quyết đấu tranh chống lại các hiện tượng lệch lạc, những biểu hiện sai trái trong đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật, cũng như bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân.
Người cán bộ, công chức chính quyền cấp huyện có phẩm chất chính trị tốt là người tích cực tuyên truyền, vận động gia đình và cộng đồng thực hiện chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước Họ luôn tìm cách giải quyết khó khăn tại cơ sở, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân Phẩm chất chính trị tốt không chỉ là điều kiện cần thiết mà còn là tiêu chuẩn hàng đầu để trở thành những nhà tổ chức và cán bộ, công chức có năng lực.
Phẩm chất chính trị của cán bộ, công chức cấp huyện thể hiện qua sự tin tưởng tuyệt đối vào lý tưởng cách mạng và sự kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc cũng như chủ nghĩa xã hội, theo con đường mà Bác Hồ đã chỉ ra.
Hồ Chí Minh và Đảng ta kiên định bảo vệ quan điểm, chính sách và pháp luật của Nhà nước, không nao núng trước khó khăn Đồng thời, cần có biện pháp cụ thể để đưa đường lối vào thực tiễn cuộc sống của nhân dân địa phương.
Cán bộ, công chức cần có phẩm chất chính trị tốt, không chỉ qua lời nói mà còn bằng hành động thực tiễn Việc nghiêm túc chấp hành đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng và pháp luật Nhà nước là rất quan trọng Họ phải kiên quyết chống lại mọi biểu hiện sai trái và lệch lạc trong xã hội, đồng thời bảo vệ các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.
Phẩm chất chính trị của cán bộ, công chức cấp huyện thể hiện qua thái độ phục vụ nhân dân và tinh thần gương mẫu trong công việc Họ cần có trách nhiệm với đời sống của đồng bào, luôn trăn trở trước những khó khăn địa phương và quyết tâm phát triển cơ sở nơi mình công tác Mục tiêu là thực hiện công bằng, dân chủ và văn minh trong mọi hoạt động.
1.2.2 Về phẩm chất đạo đức Đạo đức cách mạng là nền tảng, là gốc, là sức mạnh của người cán bộ, công chức, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng dạy: "Cũng như sông thì có nguồn mới có nước, không có nguồn thì sông cạn; cây phải có gốc không có gốc thì cây héo; người cách mạng phải có đạo đức cách mạng, không có đạo đức thì có tài giỏi mấy cũng không lãnh đạo được nhân dân " [12, tr 252-253]; sức có mạnh mới gánh được nặng và đi được xa, người cách mạng phải có đạo đức cách mạng mới hoàn thành được nhiệm vụ cách mạng.
Hồ Chí Minh nhấn mạnh rằng, để làm cách mạng và giải phóng dân tộc, điều quan trọng nhất đối với người cán bộ cách mạng là vấn đề đạo đức Ông cho rằng đạo đức là nền tảng thiết yếu và hàng đầu của người cách mạng.
Người cách mạng cần có đạo đức, vì thiếu nó thì dù tài giỏi đến đâu cũng không thể lãnh đạo nhân dân Đối với cán bộ, đạo đức cách mạng là yếu tố thiết yếu để thực hiện tốt nhiệm vụ Đạo đức không chỉ quan trọng với mọi người mà đặc biệt cần thiết cho cán bộ, công chức Để hoàn thành nhiệm vụ cách mạng vẻ vang, cán bộ phải giữ vững đạo đức cách mạng, đó mới là tiêu chuẩn của người cán bộ chân chính Chỉ khi có đủ đạo đức cách mạng, cán bộ mới đủ điều kiện để thực hiện công việc cách mạng lớn lao, bởi nếu bản thân đã hủ hóa, thiếu căn bản thì không thể làm được điều gì có ích.
Nội dung đạo đức cách mạng trong tư tưởng Hồ Chí Minh được trình bày rõ ràng và thực tiễn, bao gồm các tiêu chí cụ thể cho cán bộ cách mạng như nhân, nghĩa, trí, dũng, liêm Mỗi cán bộ cần phải có đầy đủ các phẩm chất cần, kiệm, liêm, chính và chí công vô tư để thực hiện tốt nhiệm vụ.
Hồ Chí Minh không chỉ xác định các tiêu chí đạo đức cho cán bộ cách mạng mà còn nhấn mạnh những căn bệnh cần phải phòng tránh và sửa chữa Những căn bệnh này bao gồm óc địa phương chủ nghĩa, bè phái, quân phiệt, hẹp hòi, chuộng hình thức, lối làm việc bàn giấy, vô kỷ luật, tham lam, lười biếng, kiêu ngạo và lãng phí.
Hồ Chí Minh coi đạo đức là nền tảng quan trọng của người cán bộ cách mạng, với tư tưởng nhất quán thể hiện qua các điểm chính: trung với nước, hiếu với dân, là đầy tớ của nhân dân, dũng cảm hy sinh, không ngại khó khăn, gạt bỏ lợi ích cá nhân vì lợi ích tập thể, khiêm tốn học hỏi, không tự cao tự đại, sống cần kiệm liêm chính và giữ tinh thần đoàn kết hữu nghị.
Cán bộ, công chức cấp huyện là những người gần gũi và làm việc trực tiếp với người dân, do đó, đạo đức của họ có ảnh hưởng lớn đến lòng tin của nhân dân và hiệu quả quản lý nhà nước Nếu cán bộ, công chức thể hiện phẩm chất như cần, kiệm, liêm, chính và chí công vô tư, họ sẽ được nhân dân tin tưởng và hỗ trợ thực hiện chính sách của Đảng Ngược lại, nếu thiếu những phẩm chất này, họ sẽ mất niềm tin từ nhân dân, ảnh hưởng đến uy tín của Đảng và nhiệm vụ cách mạng, trở thành gánh nặng cho xã hội.