Tớnh cấp thiết của ủề tài
Trong những năm gần đây, Việt Nam đã nổi lên như một quốc gia ổn định về chính trị và kinh tế, với hệ số an toàn cao trong đầu tư kinh doanh Đất nước này sở hữu dân số trẻ, có trình độ tay nghề cao và lực lượng lao động thông minh, năng động Việt Nam trở thành điểm dừng chân lý tưởng cho các nhà đầu tư trong khu vực và trên thế giới.
Trong những năm qua, việc giải phóng mặt bằng (GPMB) đã trở thành một vấn đề nhạy cảm và phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, kinh tế và xã hội của người dân Nếu không được giải quyết thỏa đáng, quyền lợi của người bị thu hồi đất có thể bị xâm phạm, dẫn đến tình trạng khiếu kiện và mất an ninh trật tự xã hội Điều này không chỉ làm chậm tiến độ thực hiện các dự án mà còn gây ra tình trạng "bỏ dở" và "quy hoạch treo", làm giảm niềm tin của người dân vào chính quyền Hơn nữa, việc chậm trễ trong thi công có thể gây thất thoát tài sản nhà nước và ảnh hưởng đến chất lượng công trình, dẫn đến thiệt hại kinh tế lớn cho đất nước.
Công tác "đền bù và giải phóng mặt bằng" là một trong những vấn đề cấp bách nhất để triển khai các dự án Tuy nhiên, thực tế cho thấy công tác này gặp nhiều khó khăn Điều này đặt ra yêu cầu phải giải quyết hàng loạt vấn đề liên quan đến cuộc sống của những người dân bị thu hồi đất.
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội nghiên cứu về ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến đời sống văn hóa, tinh thần và việc làm của người dân Nghiên cứu đặc biệt tập trung vào những vấn đề như bảo trợ xã hội cho người già, người khuyết tật và những người mất sức lao động Một trong những điểm quan trọng là cần có các giải pháp hợp lý để bồi thường thiệt hại về đất đai, giúp người dân không bị thiệt thòi về kinh tế khi phải di chuyển nơi ở, tìm kiếm việc làm mới và đối mặt với những lo lắng trong cuộc sống hàng ngày.
Huyện Phù Ninh, thuộc tỉnh Phú Thọ, có tiềm năng lớn trong phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Tuy nhiên, huyện vẫn chưa phát huy hết tiềm năng này trong những năm qua Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đặc biệt là công nghiệp hóa nông thôn, là vấn đề cấp bách cần giải quyết Điều này sẽ tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập cho người dân và góp phần vào việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Phù Ninh (Nhiệm kỳ 2010 – 2015).
Xuất phỏt từ thực tiễn trờn, chỳng tụi chọn ủề tài:
Cụng tác ủền bự trong giải phúng mặt bằng xõy dựng khu cụng nghiệp Việt Nam – Korea tại huyện Phự Ninh, tỉnh Phỳ Thọ là một chủ đề nghiên cứu quan trọng cho luận văn tốt nghiệp, với mục tiêu và yêu cầu cụ thể nhằm đánh giá hiệu quả và tác động của dự án này đối với phát triển kinh tế địa phương.
Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu chung của bài đánh giá là xem xét việc thực hiện công tác bồi thường trong quá trình giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp Trên cơ sở đó, bài viết sẽ đề xuất các giải pháp bồi thường hiệu quả nhằm cải thiện quy trình giải phóng mặt bằng trong khu vực này.
- đánh giá các vấn ựề về cơ sở lý luận và thực tiễn công tác ựền bù trong
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 3 giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp
- đánh giá thực trạng công tác ựền bù trong giải phóng mặt bằng ở khu công nghiệp Việt nam - Korea huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ
- ðề xuất cỏc giải phỏp nhằm hoàn thiện cụng tỏc ủền bự trong giải phúng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp.
Kết cấu của luận văn
Luận văn gồm 5 phần chính:
Phần II - Cơ sở lý luận và thực tiễn
Phần III - ðặc ủiểm ủịa bàn nghiờn cứu và phương phỏp nghiờn cứu
Phần IV - Kết quả nghiên cứu và thảo luận
Phần V - Kết luận và kiến nghị
Danh mục tài liệu tham khảo
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 4
2 - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC ðỀN BÙ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP
Trong quá trình thu hồi đất, việc bồi thường - giải phóng mặt bằng là rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu hồi đất Điều này bao gồm việc xác định đơn giá bồi thường cho đất và tài sản gắn liền với đất Công việc này cần đảm bảo sự hài hòa giữa lợi ích của người dân (người có đất bị thu hồi) và nhà nước (hay chủ dự án thu hồi đất).
Một số yếu tố ảnh hưởng lớn đến việc chấp hành di dời của chủ sử dụng đất bao gồm việc bố trí "tổ định cư" và các chính sách hỗ trợ liên quan đến quyền lợi của họ.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ðỀN BÙ TRONG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP
Khái niệm chung
Thu hồi đất là quyết định của Nhà nước nhằm thu lại quyền sử dụng đất đã giao cho các tổ chức, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, hộ gia đình hoặc cá nhân, theo quy định của Luật đất đai năm 2003.
Đền bù đất là quá trình mà chủ đầu tư hoàn trả giá trị quyền sử dụng đất cho những cá nhân hoặc tổ chức có diện tích đất bị thu hồi.
Giải phóng mặt bằng là quá trình mà nhà đầu tư hoặc chủ dự án thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội và biện pháp nghiệp vụ nhằm huy động nguồn lực để tổ chức di chuyển, san lấp mặt bằng Mục tiêu của hoạt động này là hỗ trợ người sử dụng đất, từ đó xây dựng cơ sở vật chất phục vụ cho mục đích thu hồi đất.
- Xõy dựng khu cụng nghiệp: là việc xõy dựng một khu chức năng ủể phỏt triển sản xuất cụng nghiệp trong quy hoạch xõy dựng ủụ thị
Xây dựng cụm công nghiệp là việc tổ chức một số xí nghiệp gần nhau trên cùng một mặt bằng thống nhất Các nhà máy trong cụm công nghiệp có mối quan hệ tương hỗ, tạo ra sự hợp tác và tối ưu hóa quy trình sản xuất.
Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội đang tích cực hợp tác trong việc xây dựng và sử dụng chung các công trình phụ trợ kỹ thuật cũng như mạng lưới hạ tầng, nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư và giảm thiểu chi phí quản lý khai thác.
Giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp là quá trình mà nhà đầu tư hoặc chủ công trình thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội và các biện pháp nghiệp vụ để huy động nguồn lực phục vụ cho công tác đền bù, hỗ trợ người bị thu hồi đất và tài sản trên đất Mục đích của việc này là xây dựng cơ sở hạ tầng và kỹ thuật phục vụ cho sản xuất công nghiệp tập trung.
Các giải pháp trong ủền bự bao gồm việc đưa ra các luận điểm nghiên cứu rút ra từ thực tiễn tại các địa phương, cơ sở Mục tiêu là nhằm hoàn thiện chính sách pháp luật của nhà nước trong lĩnh vực quản lý về đất đai.
Hỗ trợ khi thu hồi đất là trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc giúp đỡ người bị thu hồi thông qua các hoạt động như đào tạo nghề mới, bố trí việc làm mới, và cấp kinh phí để di dời đến địa điểm mới.
Giỏ quyền sử dụng đất, hay còn gọi là giỏ đất, là số tiền được tính trên một đơn vị diện tích đất theo quy định của Nhà nước hoặc được hình thành trong các giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất.
Giá trị quyền sử dụng đất là giá trị tiền tệ của quyền sử dụng đất đối với một diện tích đất nhất định trong khoảng thời gian sử dụng xác định.
Giá trị tài sản trên đất là giá trị bằng tiền của các tài sản như vật kiến trúc, cây cối, hoa màu và vật nuôi trên một diện tích đất xác định trong thời hạn sử dụng nhất định Những tài sản này sẽ được nhà nước thu hồi để phục vụ cho việc xây dựng các công trình và dự án.
Tiền sử dụng đất là khoản tiền mà người sử dụng đất phải thanh toán khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với một diện tích đất cụ thể.
Giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp
2.1.2.1 Sự cần thiết xây dựng các khu công nghiệp
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 6
Trong những năm qua, kinh tế Việt Nam, đặc biệt là Phú Thọ, đã có sự tăng trưởng mạnh mẽ, đáp ứng nhu cầu nâng cao đời sống của người dân Đường lối kinh tế của Đảng xác định rõ ràng: đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, và phát triển lực lượng sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đồng thời, cần phát huy nội lực, tranh thủ nguồn lực bên ngoài, và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với phát triển văn hóa, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người dân, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường, và kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng và an ninh.
Hình thành mặt bằng tổng thể cho các xí nghiệp và khu công nghiệp là yếu tố quan trọng, vì các cơ sở công nghiệp đóng vai trò then chốt trong nền kinh tế địa phương Chúng ảnh hưởng lớn đến cấu trúc kinh tế và giải pháp kiến trúc, thể hiện qua sự đa dạng trong các loại hình sản xuất, kích thước khu đất xây dựng và số lượng công nhân.
Việc chọn địa điểm xây dựng xí nghiệp và khu công nghiệp đóng vai trò quan trọng cho sự phát triển bền vững Cần đẩy nhanh phát triển kinh tế-xã hội theo hướng hiệu quả và bền vững, đồng thời chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, thương mại, dịch vụ và nông-lâm nghiệp Để đạt được mục tiêu này, việc xây dựng các khu công nghiệp là cần thiết nhằm tạo động lực cho sự phát triển kinh tế, chính trị và văn hóa-xã hội của địa phương.
2.1.2.2 Công tác giải phóng mặt bằng xây dựng các khu công nghiệp
* Nội dung công tác giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp:
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 7
Nội dung chính của công tác giải phóng mặt bằng để xây dựng khu công nghiệp bao gồm việc lập và thực hiện phương án bồi thường và giải phóng mặt bằng, nhằm đảm bảo tính công bằng và hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương Mục tiêu là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân bị thu hồi đất Để đạt được kết quả tốt, chủ dự án cần thực hiện hiệu quả các bước cơ bản trong quy trình này.
Bước đầu tiên trong quá trình hỗ trợ và tái định cư là tổ chức giao nhiệm vụ cho các đơn vị thực hiện việc phát tờ khai, hướng dẫn kê khai và thu tờ khai từ những đối tượng bị Nhà nước thu hồi đất Các đối tượng này cần cung cấp thông tin chi tiết về diện tích, hạng đất, loại đất, vị trí, số lượng và chất lượng tài sản hiện có trên đất bị thu hồi, cũng như số nhân khẩu và số lao động Đồng thời, họ cũng cần nêu rõ nguyện vọng tái định cư (nếu có) để gửi đến tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện hỗ trợ và tái định cư.
Bước hai là tổ chức giao nhiệm vụ thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, trong đó có việc kiểm tra tờ khai và thực hiện kiểm kê, xác định cụ thể diện tích đất bị thu hồi và tài sản bị thiệt hại với sự tham gia của đại diện chính quyền địa phương (Ủy ban nhân dân cấp xã) và xác nhận của người bị thu hồi đất Sau khi kiểm kê và xác định các căn cứ, sẽ lập dự kiến phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, niêm yết công khai tại trụ sở của tổ chức thực hiện nhiệm vụ và tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi, để người bị thu hồi đất và các đối tượng liên quan có thể tham gia ý kiến.
Nội dung niêm yết công khai bao gồm thông tin về họ tên, địa chỉ của người bị thu hồi đất, cùng với diện tích, loại đất, hạng đất, vị trí và nguồn gốc của đất bị thu hồi Bên cạnh đó, cần nêu rõ số lượng, khối lượng và tỷ lệ (%) chất lượng còn lại của tài sản bị thiệt hại Các căn cứ tính toán số tiền bồi thường và hỗ trợ bao gồm giá đất tính bồi thường, giá nhà, công trình tính bồi thường, số nhân khẩu, số lao động trong độ tuổi, số lượng người được hưởng trợ cấp xã hội trong hộ gia đình, và nơi đăng ký di chuyển đến Ngoài ra, cần xác định các đối tượng được hỗ trợ và bố trí tái định cư cụ thể cho từng hộ gia đình và cá nhân.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 8
Bước ba trong quy trình tổ chức là giao nhiệm vụ rõ ràng, hỗ trợ và tạo điều kiện cho việc tiếp thu ý kiến tham gia, giải đáp thắc mắc Điều này nhằm hoàn thiện phương án hỗ trợ và tỏi định cư trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Sau khi phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức thực hiện sẽ có trách nhiệm niêm yết công khai phương án tại trụ sở làm việc của đơn vị và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi Đồng thời, cần thông báo kế hoạch và thời gian chi trả tiền bồi thường, giải quyết tái định cư và thực hiện giải phóng mặt bằng.
* Vai trò của các bên trong công tác giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp:
Nhà nước cấp trung ương cần ban hành các văn bản luật và quy phạm pháp luật phù hợp với thực tiễn để nâng cao hiệu quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
Tăng cường kiểm tra và giám sát việc thực hiện các chính sách và pháp luật của nhà nước là cần thiết để phát hiện kịp thời những tồn tại, hạn chế và bất cập trong quá trình triển khai Việc này giúp điều chỉnh, bổ sung và sửa đổi các quy định cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước, từ đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý.
Hạn chế ủến mức thấp nhất những thiệt hại, thất thoỏt tài sản nhà nước, các tệ nạn tham ô, tham nhũng, các thủ tục phiền hà cho nhân dân
Chính quyền địa phương cần kịp thời nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân và tích cực tham gia tổ chức, tuyên truyền, vận động cộng đồng thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước trong công tác giải phóng mặt bằng xây dựng khu công nghiệp Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các ban ngành, đoàn thể nhân dân và các tổ chức chính trị - xã hội để triển khai và giám sát hiệu quả công tác giải phóng mặt bằng.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 9
Cư dân có quyền được biết về chủ trương đầu tư, giải phóng mặt bằng và thu hồi đất thông qua các phương tiện thông tin, niêm yết công khai tại trụ sở UBND phường, xã Họ có quyền cử 1-2 đại diện tham gia hội đồng giải phóng mặt bằng và tái định cư, phát tờ khai để kê khai, tham gia khảo sát, đo đạc diện tích nhà, đất và ký xác nhận các tài sản trên đất Cư dân cũng có quyền đóng góp ý kiến vào phương án tổng thể, xin ý kiến chính thức trước khi quyết định trong vòng 20 ngày, và nghe công bố phương án chi tiết được phê duyệt Họ có quyền ký nhận đất hoặc nhà ở khu tái định cư, giải đáp thắc mắc và giải quyết khiếu nại Đồng thời, cư dân có nghĩa vụ chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định của cấp có thẩm quyền về thực hiện chính sách thu hồi đất để thực hiện dự án.
Doanh nghiệp có quyền tham gia và đóng góp ý kiến vào phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng Họ cũng được phép xây dựng ngân sách hỗ trợ cho người dân theo thỏa thuận, đảm bảo phù hợp với chính sách pháp luật của nhà nước.
Các tổ chức và đoàn thể cần vận động hội viên tham gia tích cực vào công tác giải phóng mặt bằng, tuân thủ các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, cũng như các nghị quyết, quy định và quyết định của các cấp chính quyền có thẩm quyền.
Nội dung cụng tỏc ủền bự trong giải phúng mặt bằng xõy dựng
2.1.4.1 ðền bù về mặt kinh tế
* Về giỏ ủất và tài sản gắn liền với ủất
Giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 hàng năm được sử dụng làm căn cứ để tính thuế sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, tiền sử dụng đất và tiền thuê đất khi giao đất Tuy nhiên, việc giá đất cố định không kịp thay đổi so với nhu cầu phát triển của thị trường đã dẫn đến giá trị tiền thuê đất và tài sản gắn liền với đất không đáp ứng được nguyện vọng của người dân.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 12 ðối với ủất ở:
Diện tớch ủất ở ủể tớnh ủền bự ủược xỏc ủịnh như sau:
- Trường hợp ủó ủược cấp Giấy chứng nhận thỡ diện tớch ủất ở ủược xỏc ủịnh theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng ủất ủó cấp
Trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tích đất ở được xác định và tính tiền bù theo quy định tại Điều 87 Luật Đất đai và Điều 45 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP Cụ thể, đối với phường, thị trấn là 200m²; đối với các xã đồng bằng, trung du là 300m²; và đối với các xã miền núi là 400m².
Trường hợp thửa đất ở khu vườn, ao được hình thành trước ngày 01/7/2004 và người sử dụng đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định tại các khoản 1, 2 và 5, điều 50 của Luật Đất đai năm 2003 mà không ghi rõ diện tích đất, thì diện tích đất được xác định theo số lượng nhân khẩu trong gia đình tại thời điểm xem xét công nhận, nhưng không vượt quá diện tích thửa đất đã có.
Hạn mức công nhận đất ở được quy định theo số lượng nhân khẩu như sau: đối với phường, thị trấn là 50 m²/người; đối với các xã đồng bằng, trung du là 80 m²/người; và đối với các xã miền núi là 100 m²/người.
Hộ gia đình, cá nhân được sử dụng đất nông nghiệp trong hạn mức theo quy định tại Điều 70 Luật Đất đai và Khoản 1 Điều 69 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP Khi Nhà nước thu hồi đất, bồi thường sẽ được tính bằng tiền theo giá đất cụ thể mục đích sử dụng, dựa trên bảng giá đất do UBND tỉnh quy định.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 13
- Hộ gia ủỡnh, cỏ nhõn bị thu hồi ủất nụng nghiệp ủang sử dụng vượt hạn mức thỡ việc ủền bự ủược thực hiện như sau:
Trong trường hợp diện tích đất vượt hạn mức do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng hoặc tự khai hoang theo quy hoạch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, thì sẽ được bồi thường.
Diện tích vượt hạn mức trong các trường hợp không thuộc quy định tại điểm a khoản này sẽ không được bồi thường về đất Chỉ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định tại Khoản 3 Điều 7 của Quy định này.
Trường hợp thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn thì không được bồi thường về đất Người thu hồi đất công ích của xã, phường, thị trấn chỉ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định tại Khoản 3 Điều 7 của Quy định này.
Hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất do nhận giao khoán để phục vụ cho mục đích nông nghiệp, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản sẽ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất khi Nhà nước thu hồi Tuy nhiên, việc bồi thường này không áp dụng cho đất rừng đặc dụng và rừng phòng hộ của các nông, lâm trường quốc doanh.
Đất nông nghiệp sử dụng chung của nông trường và lâm trường quốc doanh sẽ được bồi thường theo quy định tại Khoản 3 Điều 7 nếu Nhà nước thu hồi Việc bồi thường này áp dụng khi chi phí đầu tư vào đất không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
Trong một số dự án không sử dụng ngân sách nhà nước, chủ dự án có thể áp dụng hình thức thỏa thuận giá bồi thường với người dân theo giá thị trường Điều này nhằm đảm bảo quyền lợi cho những người bị mất đất, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và hạn chế khiếu kiện kéo dài liên quan đến việc bồi thường không tương xứng với giá trị chuyển nhượng bất động sản trên thị trường.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……… 14
Việc xác định giá đất, vị trí đất, hạng đất và đối tượng đất bị thu hồi cần dựa trên quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương, có sự tham gia của người dân và nhận được ý kiến đóng góp cùng sự ủng hộ từ cộng đồng Cần tránh áp đặt chủ quan, phiến diện và độc đoán trong quá trình này.
Người sử dụng đất bị Nhà nước thu hồi đất có quyền được bồi thường theo quy định, bao gồm các hình thức như bồi thường bằng nhà ở, bồi thường bằng giao đất ở mới, hoặc bồi thường bằng tiền để tự lo chỗ ở mới, tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của từng địa phương và đề nghị của người có đất bị thu hồi.
Chủ sở hữu tài sản bị thiệt hại khi Nhà nước thu hồi sẽ được bồi thường, với mức bồi thường áp dụng theo các bảng đơn giá do cơ quan có thẩm quyền ban hành hàng năm Đối với tài sản kiến trúc chưa có đơn giá bồi thường, có thể áp dụng các đơn giá của những tài sản kiến trúc có kết cấu kỹ thuật, giá trị và giá trị sử dụng tương đương để tính toán bồi thường.
Về tài sản gắn liền với ủất:
Tài sản gắn liền với đất bao gồm nhà, công trình xây dựng đơn lẻ, nhà và công trình xây dựng theo hệ thống trong một khu vực đất (gọi chung là nhà, công trình), cùng với cây trồng và vật nuôi trong mặt nước trên đất.