Mục tiêu đề tài
Đầu tiên, cần phân tích hệ thống đường lối và chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Đồng thời, cần khái quát các đặc điểm tự nhiên và xã hội của thành phố Thủ Dầu Một, từ đó đánh giá tác động của những yếu tố này đến quá trình thực hiện đào tạo nguồn nhân lực tại địa phương.
Bài viết này tập trung vào việc nghiên cứu đường lối và chủ trương của Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một trong phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị giai đoạn 2005-2015 Quá trình này thể hiện sự cụ thể hóa các chủ trương của Đảng bộ tỉnh Bình Dương nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong chính quyền địa phương.
Vào thứ ba, việc thu thập tài liệu sẽ nêu bật những thành quả đạt được cũng như những hạn chế trong quá trình thực hiện Bằng cách phân tích kết quả, đề tài không chỉ trình bày quá trình thực hiện mà còn rút ra những kinh nghiệm quý báu từ công tác này.
Để phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị tại thành phố Thủ Dầu Một trong giai đoạn tới, cần đề xuất một số giải pháp và kiến nghị cụ thể Những giải pháp này sẽ tập trung vào việc nâng cao chất lượng đào tạo, cải thiện môi trường làm việc và khuyến khích sự tham gia của cộng đồng vào các hoạt động chính trị Bên cạnh đó, việc xây dựng chương trình phát triển kỹ năng cho cán bộ, công chức cũng là một yếu tố quan trọng để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của hệ thống chính trị địa phương.
3 Tính mới và sáng tạo:
Từ năm 2005 đến 2015, Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một đã lãnh đạo phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị, với sự tổng kết quá trình này nhằm làm rõ các yếu tố tự nhiên, dân cư và xã hội ảnh hưởng đến lãnh đạo và chỉ đạo phát triển nguồn nhân lực Bên cạnh đó, vai trò của các cấp bộ Đảng ở cơ sở cũng được phân tích rõ nét trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của thành phố.
Kết quả nghiên cứu sẽ góp phần vào việc tổng kết quá trình lãnh đạo phát triển nguồn nhân lực của Đảng bộ thành phố, đồng thời cung cấp cơ sở khoa học cho các cấp bộ Đảng tại Bình Dương và Nhà nước trong việc điều chỉnh chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Nghiên cứu cũng làm rõ chủ trương đào tạo, phát triển nguồn nhân lực của Đảng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, khẳng định tính đúng đắn và hiệu quả qua thực tiễn tại Thủ Dầu Một Qua đó, vai trò của Đảng bộ thành phố trong việc cụ thể hóa đường lối phát triển nguồn nhân lực của Đảng bộ tỉnh được làm rõ hơn.
4 Đóng góp về mặt kinh tế, xã hội, giáo dục và đào tạo, an ninh, quốc phòng và khả năng áp dụng của đề tài:
Bài viết này cung cấp nguồn tư liệu quý giá cho nghiên cứu về lịch sử Đảng bộ tỉnh Bình Dương, đặc biệt là công tác phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị của Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một, phục vụ cho sinh viên và độc giả quan tâm đến vấn đề này.
Công bố khoa học của sinh viên dựa trên kết quả nghiên cứu đề tài, bao gồm tên tác giả, tiêu đề bài viết và các thông tin xuất bản liên quan Ngoài ra, cần cung cấp nhận xét và đánh giá từ cơ sở đã áp dụng các kết quả nghiên cứu, nếu có.
Sinh viên chịu trách nhiệm chính thực hiện đề tài
NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN VỀ NHỮNG ĐÓNG GÓP KHOA
Đề tài "Đảng bộ Thủ Dầu Một lãnh đạo phát triển nguồn nhân lực từ năm 2005 đến 2015" là một nghiên cứu mới mẻ và chưa từng được thực hiện một cách hệ thống Việc nghiên cứu thành công đề tài này sẽ đóng góp quan trọng vào việc hiểu rõ hơn về sự phát triển nguồn nhân lực trong giai đoạn này.
Các yếu tố tự nhiên, dân cư và xã hội có vai trò quan trọng trong việc lãnh đạo và chỉ đạo phát triển nguồn nhân lực tại thành phố Thủ Dầu Một Những yếu tố này không chỉ ảnh hưởng đến nhu cầu lao động mà còn định hình các chiến lược phát triển bền vững cho nguồn nhân lực địa phương Việc hiểu rõ tác động của các yếu tố này sẽ giúp tối ưu hóa quy trình phát triển nguồn nhân lực, từ đó nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc trong khu vực.
(2) Làm rõ vai trò của các cấp bộ Đảng ở cơ sở trong quá trình lãnh, chỉ đạo phát triển nguồn nhân lực
Kết quả nghiên cứu sẽ góp phần quan trọng vào việc tổng kết quá trình lãnh đạo phát triển nguồn nhân lực của Đảng bộ thành phố, đồng thời cung cấp cơ sở khoa học cho các cấp bộ Đảng tại Bình Dương Điều này sẽ giúp Đảng và Nhà nước điều chỉnh, bổ sung chính sách liên quan đến đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, từ đó thúc đẩy công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
Tại thành phố Thủ Dầu Một, việc khẳng định tính đúng đắn và hiệu quả của các chính sách phát triển nguồn nhân lực đã được thể hiện rõ qua thực tiễn Điều này làm nổi bật vai trò của Đảng bộ thành phố trong việc cụ thể hóa đường lối phát triển nguồn nhân lực của Đảng bộ tỉnh, từ đó nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị địa phương.
Nhóm nghiên cứu đã nỗ lực hoàn thành các nhiệm vụ cơ bản, nhưng kết quả đạt được còn khiêm tốn và một số phần chưa đáp ứng yêu cầu Điều này xảy ra do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan Chúng tôi rất mong nhận được sự phản biện và đánh giá khách quan từ quý Thầy, cô.
Xác nhận của lãnh đạo khoa Người hướng dẫn
UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
THÔNG TIN VỀ SINH VIÊNCHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
Họ và tên: Trần Bảo Quốc
Khoa: Sử Địa chỉ liên hệ: Khoa sử, trường Đại học Thủ Dầu Một Điện thoại: 01657338179 Email: Quocbq1991@gmail.com
II QUÁ TRÌNH HỌC TẬP (kê khai thành tích của sinh viên từ năm thứ 1 đến năm đang học):
Ngành học: khoa học xã hội và nhân văn Khoa: Sử
Kết quả xếp loại học tập: khá
Ngành học: khoa học xã hội và nhân văn Khoa: Sử
Kết quả xếp loại học tập: khá
III DANH SÁCH NHÓM SINH VIÊN THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
Xác nhận của lãnh đạo khoa Sinh viên chịu trách nhiệm chính thực hiện đề tài
1 Lý do chọn đề tài: 3
3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu và lịch sử nghiên cứu vấn đề và những vấn đề tập trung nghiên cứu trong đề tài: 6
CHƯƠNG 1: CHỦ TRƯƠNG VÀ CÔNG TÁC PHÁT PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CỦA ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐTHỦ DẦU MỘT TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010 13
Khái niệm phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị tại thành phố Thủ Dầu Một liên quan đến việc nâng cao chất lượng và năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức để đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa Các yếu tố tác động đến công tác này bao gồm chính sách đào tạo, môi trường làm việc, và nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Việc chú trọng phát triển nguồn nhân lực sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của thành phố trong bối cảnh hội nhập và cạnh tranh toàn cầu.
1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 13
1.1.2 Quan niệm về hệ thống chính trị 14
Các yếu tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị tại thành phố Thủ Dầu Một trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa bao gồm nhu cầu về kỹ năng lao động, chính sách đào tạo và phát triển, cũng như sự tham gia của các tổ chức xã hội Những yếu tố này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng đáp ứng nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế và xã hội của thành phố.
1.1.3.1 Về điều kiện tự nhiên 16
1.1.3.2 Về điều kiện kinh tế - xã hội 17
1.2 Nhận xét công tác phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị của Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một nhiệm kỳ VIII (2000 – 2005) 18
1.2.1 Một số kết quả đạt được 18
Nội dung nghiên cứu
Quá trình triển khai thực hiện chủ trương của Đảng về phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị của Đảng bộ và chính quyền thành phố Thủ Dầu đã đạt được nhiều kết quả tích cực Các chính sách và biện pháp được áp dụng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, từ đó góp phần tăng cường hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị Việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực được chú trọng, tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của thành phố.
+ Nguồn nhân lực Đảng bộ các cấp
+ Nguồn nhân lực chính quyền các cấp
Đề tài này tập trung vào việc phân tích quá trình cụ thể hóa chủ trương của Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một trong công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị Bài viết sẽ xem xét các phương pháp và biện pháp thực hiện, đánh giá kết quả đạt được so với mục tiêu đề ra, đồng thời phân tích thực tiễn để xác định nguyên nhân và hạn chế trong công tác này Qua đó, đề xuất các giải pháp và kiến nghị phù hợp nhằm cải thiện hiệu quả công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.
CHỦ TRƯƠNG VÀ CÔNG TÁC PHÁT PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CỦA ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐTHỦ DẦU MỘT TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2010
Khái niệm và các yếu tố tác động đến công tác phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị đối với thành phố Thủ Dầu Một trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
hệ thống chính trị đối với thành phố Thủ Dầu Một trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực, hay còn gọi là nguồn lực con người, là yếu tố quan trọng cấu thành lực lượng sản xuất xã hội, quyết định trình độ sản xuất và quá trình phát triển của tổ chức và quốc gia Khái niệm này xuất hiện từ những năm 1980 và có nhiều định nghĩa khác nhau Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), nguồn nhân lực bao gồm tất cả những người trong độ tuổi lao động, có thể hiểu theo hai nghĩa: nghĩa rộng là nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất xã hội và nghĩa hẹp là khả năng lao động của xã hội, bao gồm các cá nhân có thể tham gia vào quá trình lao động, với đầy đủ yếu tố thể lực, trí lực và tâm lực.
Nguồn lao động được định nghĩa là toàn bộ những người có khả năng tham gia vào thị trường lao động, bao gồm cả những người trong độ tuổi lao động và những người ngoài độ tuổi này nhưng vẫn có khả năng làm việc.
Khái niệm nguồn nhân lực được đánh giá qua hai yếu tố chính là số lượng và chất lượng, trong đó chất lượng được đo bằng sức khỏe, trình độ học vấn và chuyên môn - kỹ thuật Trong bối cảnh hiện đại, con người được xem là "tài nguyên" quý giá, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển Đối với thành phố Thủ Dầu Một, việc khai thác hiệu quả nguồn nhân lực, đặc biệt là trong hệ thống chính trị, là cần thiết để thúc đẩy sự phát triển Hơn nữa, sự phát triển của khoa học và công nghệ hiện nay đã trở thành yếu tố quyết định trong quá trình sản xuất và nâng cao sức cạnh tranh.
Việc phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị đóng vai trò quan trọng, tạo động lực thúc đẩy sự tiến bộ và ảnh hưởng đến mọi khía cạnh của đời sống xã hội Kinh nghiệm từ các nước công nghiệp hóa cho thấy, thành công chủ yếu không đến từ việc tăng vốn sản xuất mà là nhờ nâng cao năng lực con người, sự tinh thông và bí quyết trong nghề nghiệp cũng như quản lý.
1.1.2 Quan niệm về hệ thống chính trị
Hệ thống chính trị (HTCT) là một chỉnh thể bao gồm các tổ chức như đảng chính trị, nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội hợp pháp HTCT thể hiện mối quan hệ tác động qua lại giữa các yếu tố này trong việc tham gia hoạch định và thực thi các quyết sách chính trị Mục tiêu của HTCT là đảm bảo quyền thống trị của các giai cấp và lực lượng cầm quyền, đồng thời đáp ứng nhu cầu ổn định và phát triển xã hội.
“Hệ thống chính trị nước ta là hệ thống các tổ chức, bao gồm: Đảng cộng sản Việt
Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cùng với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, hoạt động theo cơ chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ và Nhà nước quản lý Mục tiêu là xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo toàn bộ quyền lực thuộc về nhân dân.
5 PGS TS Nguyễn Văn Vĩnh – PGS TS Lê Văn Đính ( Đồng chủ biên), Giáo trình Chính trị học đại cương, Nxb Giáo dục Việt Nam, 2012, tr.262.
6 PGS Lê Thế Lạng (chủ biên), Giáo trình chính trị, Nxb Giáo dục, 2008, tr.176.
1.1.3 Các yếu tố tác động đến công tác phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị đối với thành phố Thủ Dầu Một trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa Để phản ánh được một cách rõ nét, chân thực nhất về điều kiện tự nhiên của thành phố Thủ Dầu Một thì trước hết ta phải nhìn thấy được tổng quan về tỉnh Bình Dương Theo Địa chí Bình Dương có viết “Tỉnh Bình Dương nằm trong khu vực Đông Nam Bộ, diện tích tự nhiên 2.695,54 km 2 , chiếm 0,83% diện tích cả nước Phía bắc giáp tỉnh Bình Phước,phía đông giáp tỉnh Đồng Nai, phía nam giáp thành phố Hồ Chí Minh và phía tây giáp tỉnhTây Ninh Thiên nhiên đã tạo cho Bình Dương một địa thế rất thuận lợi đối với cuộc sống của con người, đó là bề mặt địa chất chủ yếu là đồng bằng và đồi núi thấp với mức chênh lệch độ cao giữa các vùng không quá lớn” 7
Thành phố Thủ Dầu Một, thuộc tỉnh Bình Dương, được thành lập vào ngày 2 tháng 5 năm 2012, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Với địa hình và giao thông thuận lợi, thành phố tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu với các huyện, thị trong tỉnh và kết nối với cả nước qua quốc lộ 13.
Thành phố Thủ Dầu Một, thuộc tỉnh Bình Dương, có diện tích tự nhiên 118,67 km² và được chia thành 14 phường với 118 khu phố Địa hình của thành phố này tương đối bằng phẳng, nằm ở phía đông giáp thị xã Tân Uyên, phía Tây giáp sông Sài Gòn và huyện Củ Chi (Thành phố Hồ Chí Minh), phía nam giáp thị xã Thuận An, và phía bắc giáp thị xã Bến Cát Tính đến ngày 31/12/2014, dân số Thủ Dầu Một đạt 269.878 người.
1.1.3.1 Về điều kiện tự nhiên
Thứ nhất, bề mặt địa chất chủ yếu là đồng bằng và đồi núi thấp với mức chênh lệch độ cao giữa các vùng không quá lớn.
Thứ hai, “Có nền đất lý tưởng, kết cấu có độ chịu nén tốt, thuận tiện cho đầu tư xây dựng các khu công nghiệp” 9
Thứ ba, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tiếp giáp với các địa bàn như: Tân Uyên, Củ Chi, Thuận An, Bến Cát
Sông Sài Gòn và hồ Dầu Tiếng cung cấp nguồn nước phong phú không chỉ cho thành phố Thủ Dầu Một và các thị xã phía nam như Bến Cát, Thuận An, mà còn cho thành phố Hồ Chí Minh cùng một số khu vực lân cận.
7 PGS TS Phan Xuân Biên(chủ biên), Địa chí Bình Dương, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010.
8 Hội Khoa học lịch sử tỉnh Bình Dương, TS Huỳnh Ngọc Đáng (chủ biên), Bình Dương 20 năm phát triển, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà nội, 2015, tr.390.
9 Hội Khoa học lịch sử tỉnh Bình Dương, TS Huỳnh Ngọc Đáng (chủ biên), Bình Dương 20 năm phát triển, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà nội, 2015, tr 390.
10 Hội Khoa học lịch sử tỉnh Bình Dương, TS Huỳnh Ngọc Đáng (chủ biên), Bình Dương 20 năm phát triển, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà nội, 2015, tr.390.
Vào thứ năm, nhiều tài nguyên khoáng sản phong phú như cao lanh, than bùn, đất sét và cát sông đã được xác định, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các ngành nghề như sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ và mỹ nghệ.
1.1.3.2 Về điều kiện kinh tế - xã hội
Sau khi tỉnh Bình Dương được chia tách vào ngày 1 tháng 1 năm 1997, thành phố Thủ Dầu Một đã có những bước tiến vượt bậc nhờ vào các điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi.
Cơ cấu kinh tế của tỉnh đã chuyển dịch theo hướng tích cực, với tỷ trọng dịch vụ, công nghiệp và nông nghiệp lần lượt đạt 60,88%, 39,03% và 0,09% vào năm 2015 Tổng thu ngân sách năm 2014 đạt 6.265 tỷ đồng, tăng gấp 105 lần so với năm 2000, cho thấy sự phát triển mạnh mẽ và đóng góp lớn vào ngân sách tỉnh.
Trên địa bàn, hệ thống giao thông chính bao gồm Đại lộ Bình Dương và các tuyến đường liên tỉnh, liên huyện phong phú, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh tế và giao thương hàng hóa với các tỉnh lân cận.
Các khu công nghiệp như Sóng Thần 3, Tân Định An, Phú Hòa và An Phú được cung cấp nguồn điện ổn định từ các nhà máy thủy điện Trị An, Thác Mơ và nhà máy nhiệt điện Phú Mỹ, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế bền vững.
Thứ tư, “Nguồn nhân lực dồi dào do tỉ lệ tăng cơ học cao 11,68%, chủ yếu tăng là do lao động nhập cư” 13
ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU THỜI KỲ HỘI NHẬP QUỐC TẾ (2005-2015)
Chủ trương Đại hội lần IX của thành phố Thủ Dầu Một về công tác phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị (2005-2010)
Từ năm 2005 đến 2010, Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một đã tập trung phát triển đô thị mạnh mẽ, nhằm phù hợp với chiến lược phát triển của tỉnh Thành phố được mở rộng về phía đông bắc với mục tiêu xây dựng Đảng bộ, Chính quyền, Mặt trận và các Đoàn thể vững mạnh, đồng thời thực hiện thành công nghị quyết của đại hội đại biểu lần thứ IX của Đảng bộ.
Một số chỉ tiêu Đại hội IX của thành phố Thủ Dầu Một về công tác phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị
Đảng bộ cần nỗ lực duy trì tiêu chuẩn "trong sạch vững mạnh", không có cơ sở yếu kém Hiện đã có 99,44% đảng viên ủng hộ chỉ tiêu này, nhằm thúc đẩy cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng, đồng thời ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng tham nhũng, lãng phí.
Hai là, “Phát triển Đảng viên mới với số lượng tăng thêm 5% so với nhiệm kỳ 2000-
Công tác quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ được chú trọng nhằm kiện toàn đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị xã, phường Phát triển Đảng cũng được quan tâm, với 484/472 Đảng viên mới được kết nạp, vượt 2,54% so với chỉ tiêu nghị quyết, và 98,88% Đảng viên tán thành chỉ tiêu này.
24 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.16.
25 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.31.
26 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.31.
Công tác xây dựng Đảng đã đạt được những kết quả đáng kể, với 87% quần chúng được tập hợp vào các tổ chức đoàn thể chính trị-xã hội Nguyên tắc tập trung dân chủ được đảm bảo, đồng thời quyền làm chủ của nhân dân được phát huy, khi có tới 98,32% Đảng viên tán thành chỉ tiêu đề ra.
Đánh giá về công tác phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị của thành phố Thủ Dầu Một nhiệm kỳ IX ( 2005-2010)
2.2.1 Một số kết quả đạt được
Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đã thu hút sự quan tâm của đông đảo cán bộ, Đảng viên, giúp nâng cao ý thức về đạo đức và tác phong Các đảng bộ, chi bộ ở cơ sở đã nhận thức rõ vai trò và chức năng của mình, đảm bảo lãnh đạo toàn diện trên mọi lĩnh vực Nhiều cấp ủy đã đổi mới nội dung và quy trình, xác định các vấn đề trọng tâm trong việc ban hành nghị quyết Phương thức lãnh đạo đã cải thiện, khắc phục tình trạng bao biện và buông lỏng vai trò lãnh đạo Đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hàng năm đã trở thành nền nếp, đồng thời các cấp ủy đã lấy ý kiến đóng góp từ đoàn thể và nhân dân Việc thí điểm nhất thể hóa chức danh bí thư cấp ủy kiêm chủ tịch ủy ban nhân dân ở nhiều địa phương đang phát huy hiệu quả tích cực.
Công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng và tổ chức cán bộ tại chính quyền cơ sở, bao gồm Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ủy ban nhân dân (UBND), đã có những tiến bộ đáng kể Hầu hết các xã, phường đều tổ chức họp HĐND đúng định kỳ theo quy định, nâng cao chất lượng các kỳ họp Nhiều địa phương đã thực hiện giám sát chuyên đề có trọng tâm, đồng thời công tác thẩm tra các báo cáo, tờ trình của UBND tại các kỳ họp của HĐND được đảm bảo tính khách quan và trung thực.
27 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
Từ năm 2005 đến 2010, hoạt động của HĐND thành phố Thủ Dầu Một đã được nâng cao, với 100% tổ chức cơ sở Đảng được đánh giá xếp loại, trong đó 81,5% đạt trong sạch vững mạnh Hơn 99% Đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ, với 69,8% hoàn thành tốt và xuất sắc nhiệm vụ Công tác kiểm tra giám sát, xây dựng chính quyền và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc đạt kết quả cao, trong khi UBND các phường đã ban hành quy chế làm việc, cải thiện phong cách và trách nhiệm của cán bộ, công chức Công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại đạt tỷ lệ cao, cùng với việc thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ sở mang lại kết quả tích cực Thanh tra nhân dân đã kiến nghị giải quyết hiệu quả các đơn khiếu nại, trong khi cải cách thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa” đã đáp ứng kịp thời nhu cầu của người dân Đến cuối năm 2009, thành phố phát triển 598 Đảng viên mới, vượt chỉ tiêu đề ra, với chất lượng Đảng viên được nâng cao Trong nhiệm kỳ qua, 261 cán bộ đã được đào tạo, bồi dưỡng, giúp Đảng viên phát huy tốt vai trò và hoàn thành nhiệm vụ.
28 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ X (nhiệm kỳ
2010-2015), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.46.
29 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ X (nhiệm kỳ
2010-2015), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.46.
30 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ X (nhiệm kỳ
2010-2015), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.46.
Công tác Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tại Thủ Dầu Một đã xây dựng quy chế hoạt động rõ ràng, đổi mới phương thức để phục vụ tốt hơn nhu cầu nhân dân Mặt trận Tổ quốc đã phối hợp với các ngành thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và các hoạt động từ thiện, đồng thời tham gia xây dựng chính quyền và giám sát hoạt động của chính quyền địa phương Trong các kỳ bầu cử HĐND, Mặt trận Tổ quốc đã giới thiệu đại biểu đủ tiêu chuẩn vào bộ máy chính quyền, đảm bảo hiệu quả hoạt động Gần đây, Mặt trận cũng đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh chủ chốt nhằm nâng cao chất lượng cán bộ Hoạt động hòa giải của Mặt trận đã giúp giảm mâu thuẫn trong cộng đồng và tình trạng khiếu nại Qua các phong trào, đã phát triển 22.467 đoàn viên, hội viên, đạt 80,78% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội.
Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở rất quan trọng, được xem là “cái gốc của mọi công việc” Trong nhiều năm qua, các cấp ủy đảng và chính quyền địa phương đã chú trọng đến quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, đặc biệt là nâng cao trình độ lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ Điều này nhằm đảm bảo đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, dẫn đến sự phát triển cả về số lượng và chất lượng của đội ngũ này.
Tóm lại, sau 5 năm triển khai và thực hiện, Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một đã đạt được một số kết quả như sau:
31 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ X (nhiệm kỳ
2010-2015), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.52.
Công tác phát triển nguồn nhân lực đã được chú trọng, tập trung vào việc thực hiện kết luận của hội nghị lần thứ 6 của Ban chấp hành trung ương khóa IX, nhằm tiếp tục thực hiện nghị quyết hội nghị lần thứ 7 của Ban chấp hành trung ương khóa VIII về tổ chức và cán bộ Điều này đã tạo ra nhiều chuyển biến tích cực trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, quản lý, phân công và luân chuyển cán bộ tại thành phố Đến năm 2010, Đảng bộ Thị xã đã có 49 cơ sở đảng, tăng 10 cơ sở so với đầu nhiệm kỳ, với 153 chi bộ trực thuộc và 2.733 đảng viên Công tác phát triển đảng viên mới luôn được chú trọng, với kết quả đạt 484/472 đảng viên mới, vượt 2,54% so với chỉ tiêu nghị quyết, trong đó chất lượng đảng viên mới được nâng cao với 56,6% tốt nghiệp Trung học phổ thông và trung học chuyên nghiệp.
Tỷ lệ tốt nghiệp cao đẳng và đại học đạt 34,3% cho thấy sự quan tâm đến công tác quy hoạch và đào tạo đội ngũ quản lý Việc bồi dưỡng cán bộ đương chức và cán bộ nguồn ngày càng được chú trọng Sau 5 năm, đã có nhiều nỗ lực trong việc cử cán bộ đi đào tạo.
Trong thời gian qua, Trung tâm bồi dưỡng chính trị Thị xã đã tổ chức thành công 155 lớp đào tạo, với tổng số 273 cán bộ và đảng viên tham gia Trong đó, có 88 đồng chí theo học các chương trình lý luận chính trị, 59 đồng chí được đào tạo về nghiệp vụ hành chính, và 5 cán bộ được dự nguồn.
Trong 5 năm qua, 22.863 cán bộ và đảng viên cấp thị và xã phường đã tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn và lý luận chính trị, cũng như nghe báo cáo thời sự Đội ngũ cán bộ do Ban thường vụ Thị ủy quản lý đã đạt chuẩn 100/199 đồng chí, chiếm tỷ lệ 50,3%.
Thị: 63/99 đồng chí – tỉ lệ 63,64% và Xã – Phường: 37/100 đồng chí – tỉ lệ 37%)” 37
Từ năm 2005 đến 2010, các nghị quyết của Hội đồng nhân dân đã đạt được mục tiêu đề ra, tập trung vào việc nâng cao chất lượng kỳ họp và nghị quyết.
32 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.11.
33 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.11.
34 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.11.
35 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.11.
36 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.11.
37 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
Từ năm 2005 đến 2010, Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một đã cụ thể hóa các quyết định kịp thời, phù hợp với thực tiễn trong các chương trình hội họp Thành công trong việc tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ba cấp đã thể hiện sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lý và điều hành của Ủy ban nhân dân Đặc biệt, công tác đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ được chú trọng, với 19 cán bộ được cử đi học đại học, 20 cao đẳng, 17 trung cấp và 186 cán bộ được bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý nhà nước.
Mặt trận và các đoàn thể chính trị luôn được chú trọng trong việc xây dựng và củng cố hoạt động, theo dõi và nắm bắt kịp thời Hằng năm, các hoạt động phối hợp với các Ban ngành nhằm vận động nhân dân thực hiện các chỉ tiêu kinh tế, văn hóa – xã hội và an ninh quốc phòng Qua phong trào, đã phát triển được 54.462 đoàn viên, hội viên, với 85,59% quần chúng nhân dân được tập hợp vào tổ chức, vượt 0,59% so với chỉ tiêu nghị quyết của đại hội đại biểu Đảng bộ Thị xã lần thứ VIII.
Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng bộ, bên cạnh những kết quả, thành tựu đạt được còn có những hạn chế mà Đảng bộ thành phố cần khắc phục, sửa đổi như sau:
Công tác phát triển nguồn nhân lực và phương thức lãnh đạo của tổ chức Đảng tại một số cơ sở vẫn còn nhiều hạn chế Trình độ và năng lực cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của cấp trên vào điều kiện địa phương để thực hiện hiệu quả chưa đạt yêu cầu.
Hai là, việc quy hoạch và đào tạo đội ngũ cán bộ kế thừa, cán bộ nữ và cán bộ cho cơ sở còn nhiều khó khăn.
38 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, trang 12.
39 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.12.
40 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.13
41 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ IX (nhiệm kỳ
2005-2010), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.14.
Ba là, ý thức chấp hành kỷ cương pháp luật, việc rèn luyện đạo đức lối sống của một số cán bộ, đảng viên còn chưa tốt.
2.2.3 Nguyên nhân của những hạn chế
Để hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao phó, việc nhận diện hạn chế trong lãnh đạo, quản lý và phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị là cần thiết, đồng thời tìm ra nguyên nhân để khắc phục cũng mang ý nghĩa thực tiễn quan trọng Dưới đây là một số nguyên nhân, bao gồm cả khách quan và chủ quan.
Chủ trương và quá trình chỉ đạo thực hiện công tác phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị nhiệm kỳ lần X (2010-2015) của Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế
Trong giai đoạn 2010-2015, Thủ Dầu Một tập trung vào công nghiệp hóa-hiện đại hóa, với chủ trương xây dựng Đảng bộ, chính quyền và các đoàn thể vững mạnh Thành phố cam kết đoàn kết và thực hiện thắng lợi nghị quyết của Đại hội các cấp, đồng thời thực hiện tốt các cuộc vận động.
Trong giai đoạn mới, việc "học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" được thực hiện theo chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy, với những chủ trương cụ thể nhằm nâng cao nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên.
Công tác chính trị tư tưởng cần thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, xây dựng chương trình hành động và giáo dục cán bộ Đảng viên về đường lối chính trị của Đảng Đổi mới nội dung và phương pháp giáo dục với mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” là rất quan trọng Đồng thời, cần thường xuyên nâng cao kiến thức và tuyên truyền chủ nghĩa Mác-Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cũng như tăng cường quản lý về tư tưởng, phẩm chất và đạo đức của mỗi cán bộ, Đảng viên.
Công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng và tổ chức cán bộ cần tiếp tục thực hiện Nghị quyết 15-NQ/TW nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị Đồng thời, cần triển khai chương trình hành động theo Nghị quyết 22-NQ/TW để nâng cao năng lực lãnh đạo và chất lượng đội ngũ cán bộ Đảng viên Việc bổ sung, đánh giá và thực hiện đúng quy trình của Đảng, cũng như tăng cường pháp luật và kỷ cương là rất quan trọng để đảm bảo tính thống nhất trong nội bộ.
Công tác kiểm tra và đánh giá nhằm khắc phục những biểu hiện sa sút về phẩm chất chính trị, đạo đức và ý thức tổ chức kỷ luật của Đảng viên là rất quan trọng Việc xử lý kỷ luật đối với Đảng viên vi phạm phải đảm bảo tính công minh, chính xác và kịp thời.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền, cần đổi mới và phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Việc tăng cường kiểm tra, giám sát trong công tác tiếp xúc cử tri là rất quan trọng Đồng thời, cần xây dựng kế hoạch biên chế hàng năm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cụ thể của từng đơn vị Kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cũng cần được thiết lập hàng năm, liên kết chặt chẽ với công tác quy hoạch và sử dụng nhân sự Cuối cùng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cho đội ngũ công chức và xây dựng môi trường công sở văn minh, lịch sự là những yếu tố cần thiết để phát triển bền vững.
Năm nay, công tác dân vận và Mặt trận các đoàn thể tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI), nhằm phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, cũng như nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác dân vận theo yêu cầu mới ở từng cấp.
42 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ X (nhiệm kỳ
Từ năm 2010 đến 2015, văn phòng Thành ủy Thủ Dầu Một đã tập trung vào việc củng cố mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân, nhằm tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đảng đã thực hiện nghị quyết thành công, vận động hội viên và đoàn viên thực hiện nếp sống văn minh đô thị Đồng thời, nâng cao chất lượng hoạt động cho từng hội viên tại các địa phương và xây dựng lực lượng nòng cốt trong các chức sắc tôn giáo Mặt trận và các đoàn thể cũng đã tích cực tham gia giám sát và phản biện xã hội.
Đến năm 2015, mục tiêu đặt ra là có trên 85% cơ sở Đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh hàng năm, không có cơ sở yếu kém; hơn 80% đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ; 85% quần chúng được tập hợp vào tổ chức qua nhiều hình thức; và phát triển thêm 630 đảng viên mới, tăng 5% so với nhiệm kỳ trước.
2.3.1 Kết quả đạt được về công tác phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị của thành phố Thủ Dầu Một (2010-2015)
Trong phát biểu tại Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một lần thứ XI (2015-2020), đồng chí Mai Thế Trung, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng, coi đây là nhiệm vụ then chốt để thực hiện thắng lợi các mục tiêu và nhiệm vụ đã đề ra.
Trong vòng 5 năm thực hiện Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một đã đạt được một số kết quả như sau:
Công tác xây dựng Đảng và chỉnh đốn Đảng được thực hiện theo nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 4 (khóa XI) và chỉ thị 03 của Bộ chính trị, nhằm đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh Đồng thời, quy định 101-QĐ/TW của ban bí thư cũng được triển khai để nâng cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, Đảng viên, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo chủ chốt Kết quả là tất cả Đảng viên đã có ý thức tự giác trong việc tu dưỡng, rèn luyện lập trường tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống và vai trò tiên phong của mình.
43 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ X (nhiệm kỳ
2010-2015), lưu tại văn phòng thành ủy thành phố Thủ Dầu Một, tr.76.
44 Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một, Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Thủ Dầu Một lần thứ XI (nhiệm kỳ
Từ năm 2015-2020, Đảng bộ thành phố Thủ Dầu Một đã thể hiện phong gương mẫu của cán bộ và Đảng viên, với ý thức trọng dân và gần dân Tỷ lệ Đảng viên tham gia học nghị quyết và các chuyên đề đạt bình quân 98.55%, cho thấy sự đổi mới trong hình thức và phương pháp triển khai, đồng thời nâng cao chất lượng học tập.
Thủ Dầu Một hiện có 38 chi bộ, bao gồm 22 Đảng bộ và 16 chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở, với tổng cộng 260 chi bộ, tăng 76 chi bộ so với đầu nhiệm kỳ.
Công tác bồi dưỡng, giáo dục và phát triển Đảng đã có những bước tiến đáng kể, với 1016 Đảng viên mới được kết nạp trong nhiệm kỳ, đạt 161% chỉ tiêu nghị quyết Đồng thời, đã xóa tên 27 Đảng viên và cho ra khỏi Đảng 15 trường hợp Tính đến ngày 15/6/2015, tổng số Đảng viên của Đảng bộ đã được cập nhật.
5790 Đảng viên, tăng 2071 Đảng viên so với đầu nhiệm kỳ” 46
Công tác quy hoạch và đào tạo cán bộ được chú trọng, với 313 lượt cán bộ được cử đi đào tạo chuyên môn và lý luận chính trị Phối hợp với trường Chính trị tỉnh, đã mở 3 lớp cho 246 học viên, đạt 88% tiêu chuẩn cán bộ theo chức danh (tăng 24% so với đầu nhiệm kỳ) Đã có 4 cán bộ chuyển từ Thành phố về cơ sở và ngược lại 83% cơ sở Đảng được xếp loại vững mạnh trở lên, 97% Đảng viên hoàn thành nhiệm vụ, trong đó 91% hoàn thành tốt và xuất sắc (tăng 10% so với chỉ tiêu nghị quyết) Tổ chức 3 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, giám sát với 466 lượt tham dự Cấp ủy các cấp đã thi hành kỷ luật 8 trường hợp, trong đó có 6 khiển trách và 2 cảnh cáo; ủy ban thi hành kỷ luật đã xử lý 16 trường hợp, bao gồm 4 khiển trách, 4 cảnh cáo, 1 cách chức và 7 khai trừ.