BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH PHẠM QUANG SƠN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH PHẠM QUANG SƠN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60.14.05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ SỸ TÙNG NGHỆ AN - 2012 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập triển khai nghiên cứu đề tài: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học Huyện Thanh Chương, Tỉnh Nghệ An” nhận giúp đỡ, bảo nhiệt tình thầy giáo trường Đại học Vinh, đồng chí lãnh đạo Huyện ủy Phòng GD&ĐT huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc đến quý thầy cô trường Đại học Vinh trực tiếp giảng dạy, động viên suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ biết ơn đặc biệt đến PGS.TS Ngô Sỹ Tùng người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ khoa học để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn quan tâm tạo điều kiện phịng GD&ĐT, BGH, thầy giáo, em học sinh trường Tiểu học huyện Thanh Chương, gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Thanh Chương, tháng năm 2012 Người viết luận văn Phạm Quang Sơn MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu .2 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài .4 Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Đội ngũ, đội ngũ cán quản lý .11 1.2.3 Chất lượng, chất lượng đội ngũ cán quản lý 12 1.2.4 Giải pháp, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học 16 1.3 Một số vấn đề đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học 17 1.3.1 Bậc tiểu học chiến lược phát triển giáo dục tiểu học thời kỳ 17 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học 20 1.3.3 Yêu cầu phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học 20 1.4 Một số vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học 25 1.4.1 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học 25 1.4.2 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 25 1.4.3 Các yếu tố tác động đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 30 1.4.4 Quan điểm Đảng Nhà nước công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý 38 Kết luận chương .40 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN .41 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An .41 2.2 Thực trạng vấn đề giáo dục Tiểu học huyện Thanh Chương 42 2.2.1 Tình hình chung phát triển giáo dục huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An .42 2.2.2 Chất lượng giáo dục Tiểu học 43 2.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An .47 2.3.1 Số lượng đội ngũ cán quản lý 47 2.3.2 Cơ cấu đội ngũ cán quản lý 50 2.3.3 Chất lượng đội ngũ cán quản lý 53 2.3.4 Nhận xét chung thực trạng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An 63 2.4 Thực trạng chung công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An 64 2.4.1 Công tác quy hoạch 64 2.4.2 Công tác đánh giá tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn .66 2.4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng .67 2.4.4 Công tác tra, kiểm tra, đánh giá 69 2.4.5 Công tác thực chế độ, sách, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật 71 2.5 Đánh giá chung thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An 73 2.5.1 Những mặt mạnh công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý .73 2.5.2 Những mặt yếu công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý 75 2.5.3 Những thuận lợi công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý .76 2.5.4 Những khó khăn công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý .77 Kết luận chương .78 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 79 3.1 Các nguyên tắc xây dựng giải pháp .79 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý Tiểu học 80 3.2.1 Giải pháp 1: Cụ thể hóa tiêu chuẩn cán quản lý trường tiểu học phù hợp với nhiệm vụ phát triển nghiệp giáo dục Huyện Thanh Chương 80 3.2.2 Giải pháp 2: Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học 84 3.2.3 Giải pháp 3: Phối hợp với quan hữu quan thực công tác đánh giá, tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển .86 3.2.4 Giải pháp 4: Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý 95 3.2.5 Giải pháp 5: Cải tiến nội dung, hình thức, tra, đánh giá 102 3.2.6 Giải pháp 6: Hồn thiện sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ, khuyến khích động viên CBQL 108 3.2.7 Giải pháp 7: Tăng cường công tác quản lý đạo tổ chức thực nhiệm vụ nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Thanh Chương .111 3.3 Mối quan hệ giải pháp 116 3.4 Khảo nghiệm tính hợp lý tính khả thi giải pháp 117 Kết luận chương .122 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 123 Kết luận 123 Kiến nghị 125 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BGH CB CBQL CBQLGD CBQLGDĐT CSVC CNH, HĐH CM-NV ĐNNG GD GD- ĐT QL QLGD GV QLTH QLHCNN QLXH HS HSG HT KT&QLCL KT-XH NXB PTNNL PHT PTKT PCGDTH -XMC TH THCS THPT TBTH TW TH CQG HU UBND XHH XHCN Ban giám hiệu Cán Cán quản lý Cán quản lý giáo dục Cán quản lý giáo dục đào tạo Cơ sở vật chất Công nghiệp hóa, đại hóa Chun mơn nghiệp vụ Đội ngũ nhà giáo Giáo dục Giáo dục đào tạo Quản lý Quản lý giáo dục Giáo viên Quản lý tiểu học Quản lý hành nhà nước Quản lý xã hội Học sinh Học sinh giỏi Hiệu trưởng Khảo thí quản lý chất lượng Kinh tế - xã hội Nhà xuất Phát triển nguồn nhân lực Phó hiệu trưởng Phương tiện kỹ thuật Phổ cập giáo dục tiểu học-xóa mù chữ Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Thiết bị trường học Trung ương Tiểu học chuẩn quốc gia Huyện ủy Ủy ban nhân dân Xã hội hóa Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Vấn đề cán từ lâu Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm, người nêu rõ “cán gốc công việc” Đảng CSVN luôn đề cập dến việc xây dựng đội ngũ cán giai đoạn cách mạng “cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng đất nước chế độ” Đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, đặc biệt phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp; thời cơ, điều kiện thuận lợi thách thức lớn ngành Giáo dục nước nói chung ngành Giáo dục Huyện Thanh Chương nói riêng Từ lâu Đảng Bác Hồ ln coi trọng vai trị to lớn Giáo dục đất nước; ngày Đảng khẳng định: Giáo dục quốc sách hàng đầu Giáo dục ln giữ vai trị quan trọng nghiệp phát triển dân tộc thời kỳ, tảng phát triển khoa học - công nghệ, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu xã hội đại đóng vai trò chủ yếu để nâng cao lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước đồng thời góp phần nâng cao ý thức dân tộc, tinh thần trách nhiệm lực hệ mai sau Thanh Chương huyện miền núi, kinh tế chủ yếu nông nghiệp, dân số sống vùng nông thôn chiếm 80%, việc phát triển trường học xã công tác trọng tâm Phòng Giáo dục Hiện trường học xã bước đầu tiến kịp với phong trào chung nước nhìn chung chất lượng giáo dục, xây dựng sở vật chất, việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia chưa thực đủ mạnh ổn định lâu dài mà cịn gặp nhiều khó khăn bất cập Một ngun nhân khâu công tác cán đội ngũ cán quản lý, khẳng định đội ngũ quản lý khâu đột phá quan trọng có ý nghĩa then chốt, định toàn hoạt động, diện mạo, thành bại trường học ngành học nói chung Tiểu học nói riêng Trong năm qua với phát triển kinh tế, trị xã hội, an ninh quốc phòng huyện nhà, quan tâm cấp ủy, quyền ban ngành, chất lượng giáo dục huyện nhà bước phát triển vững mạnh, nhiều cán quản lý đề bạt chức vụ cao Tuy nhiên nhìn chung đội ngũ quản lý cịn có nhiều hạn chế: Trình độ lý luận trị cịn thấp, cơng tác tham mưu để xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, xây dựng kiên cố hóa trường lớp học hiệu chưa cao, phương pháp đạo thụ động lúng túng, thiếu tính tiến cơng, làm việc rập khn, chưa sáng tạo, thiếu khoa học Để giải vướng mắc, tồn trên, việc nghiên cứu đề nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý tiểu học nhiệm vụ cấp bách quan trọng Cho đến nay, có số cơng trình nghiên cứu số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý Mầm non THCS, riêng việc nghiên cứu đề tài nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý Tiểu học, tơi nhận thấy chưa có đề tài huyện Thanh Chương nghiên cứu cách có hệ thống mang tính khoa học nêu Chính tơi lựa chọn đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học Huyện Thanh Chương” vấn đề cần thiết có ý nghĩa to lớn để nhằm đưa ngành Giáo dục huyện nhà phát triển vững mạnh, góp phần xây dựng quê hương Thanh Chương anh hùng giàu mạnh nghiệp CNH,HĐH đất nước MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 3.1 Khách thể nghiên cứu:Công tác nâng cao chất lượng dội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Thanh Chương 10 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý trường Tiểu học Huyện Thanh Chương, Tỉnh Nghệ An GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Nếu đề xuất áp dụng cách đồng số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL góp phần xây dựng đội ngũ CBQL trường Tiểu học đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH quê hương, đất nước NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 5.1 Nghiên cứu sở lý luận vai trò đội ngũ quản lý nghiệp giáo dục đất nước Huyện Thanh Chương 5.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ quản lý Tiểu học Thanh Chương 5.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng cán quản lý Tiểu học huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An PHẠM VI NGHIÊN CỨU Trong phạm vi đề tài này, tác giả tập trung nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý 42 trường Tiểu học Phòng Giáo dục huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 7.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận: Đọc, phân tích tổng hợp văn kiện Đảng, Nhà nước, sách báo tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu nhằm xây dựng sở lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý Tiểu học 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Quan sát sư phạm, điều tra, tổng kết kinh nghiệm, lấy ý kiến khảo sát, nhằm xác định sở thực tiễn làm sở cho việc đề xuất xây dựng đội ngũ quản lý trường Tiểu học địa bàn nghiên cứu 7.3 Phương pháp thống kê toán học: Nhằm xử lý số liệu thu từ thực trạng kết nghiên cứu 8- Những đóng góp đề tài: 120 - UBND Tỉnh, Sở Nội vụ cần có văn hướng dẫn thực định 27/2003/QĐTTg ngày 29/2/2003 Thủ tướng Chính phủ việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL Điều chỉnh sách khuyến khích, ưu đãi CBQL, đặc biệt đội ngũ CBQL xã vùng miền núi khó khăn Tăng cường kinh phí cho việc chuẩn hố đội ngũ CBQL giáo dục nói chung, đội ngũ CBQL trường TH nói riêng - Sở GD&ĐT thống hướng dẫn, tổ chức thực phân cấp tổ chức quản lý CBQL Tạo điều kiện cho phòng GD&ĐT lập quy hoạc phát triển đội ngũ Liên kết mở lớp đào tạo, bồi dưỡng, đào tạo lại nghiệp vụ, kỹ quản lý cho CBQL huyện, tỉnh Tăng cường công tác tra, công tác quản lý sâu sát với sở, nắm bắt kịp thời mặt mạnh, yếu CBQL để có kế hoạch bồi dưỡng sử dụng cho phù hợp 2.3 Với UBND, Phòng GD Huyện Thanh Chương - UBND Huyện tăng cường phân cấp tổ chức quản lý CBQL Tạo điều kiện cho Phòng GD&ĐT lập quy hoạch đội ngũ tự chủ, tự chịu trách nhiệm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH Huyện chế độ động viên, khen thưởng ĐNGV CBQL giáo dục huyện có thành tích xuất sắc, có nhiều đóng góp cho phát triển giáo dục huyện -Đề nghị UBND Phịng GD&ĐT cần quan tâm đến cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH, coi công tác nhiệm vụ trọng tâm phòng GD&ĐT trước mắt lâu dài Việc nâng cao chất lượng ĐN CBQL trường TH gắn liền với quy hoạch phát triển giáo dục bậc TH Huyện Cụ thể: +Tăng cường giáo dục trị tư tưởng cho CBQL trường TH Tổ chức học tập pháp lệnh công chức, luật giáo dục +Tuyển chọn, bổ nhiệm đủ số lượng chức danh PHT trường thiếu, mạnh dạn đề xuất thay CBQL không đủ phẩm chất lực +Thực chế độ bổ nhiệm CBQL theo nhiệm kỳ +Đổi công tác quản lý sử dụng CBQL, nên gắn chặt công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường TH với kế hoạch ĐT, BD, “Sử dụng 121 người, giao việc’’ Làm tốt công tác BD ĐN, đặc biệt cán nữ Thực “trẻ hoá đội ngũ CBQL” TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (2004), Về việc nâng cao đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 2.Bộ GD&ĐT (2003), Về việc bồi dưỡng nhà giáo CBQL Giáo dục hàng năm Chỉ thị số 22/2003/CT-BGD&ĐT ngày tháng năm 2003 Bộ GD&ĐT, Điều lệ trường THCS, THPT trường trung học có nhiều cấp học Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02 / 4/ 2007 4.Bộ GD&ĐT-Bộ nội vụ (2004), Thông tư liên tịch số 21/2004/TTLT/BDG&ĐT-BNV ngày 23 tháng năm 2004 việc hướng dẫn chức nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giúp UBND quản lý nhà nước giáo dục Bộ GD&ĐT- Bộ Nội vụ (2006), Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLTBGDĐT- BNV GD&ĐT nội vụ ngày 23 / 8/ 2006 hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thơng cơng lập Chính phủ nước CHXHCN Việt nam (2010), Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo năm 2011-2020 Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2005), Vấn đề quản lý việc vận dụng vào quản lý nhà trường Giáo trình khoa học QLGD ĐHQG Hà Nội Harold Koontf (1992), Những vấn đề cốt yếu quản lý, tiếng Việt, Nhà XB khoa học kỹ thuật Hà Nội Hà Nhật Thăng, Xu phát triển giáo dục Bài giảng lớp Cao học quản lý giáo dục Đại học Quốc gia, Hà Nội 10 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1998), Giáo dục học (tập 2) NXB Giáo dục, Hà Nội 11 Huyện uỷ Thanh Chương (2005), Nghị Quyết Đại hội đại biểu Đảng Huyện lần thứ XXVIII 12 Mai Hữu Khuê (2003), Lý luận quản lý nhà nước Nhà xuất giáo dục 122 13 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Lý luận quản lý quản lý nhà trường Đại học Quốc gia Hà Nội 14 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996-2004), Đại cương lý luận quản lý Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Đức Chính, Đo lường đánh giá giáo dục (2007), Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục khoá Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Nguyễn Hoài Nam (2011), Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS Thanh Chương, Nghệ An 17 Nguyễn Ngọc Quang (1997), Những Khái niệm QLGD Trường CBQLGD- đào tạo Trung Ương I Hà nội 18 Phạm Viết Vượng, Phương pháp nghiên cứu khoa học GD NXB Giáo dục- Hà Nội 1999 19 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học GD NXB giáo dục Hà Nội 20 Phòng GD&ĐT Thanh Chương (2007) Báo cáo tổng kết hai năm hoàn thiện đổi sách giáo khoa cấp TH 21 Quốc hội (2009), Luật giáo dục Nhà xuất Lao động, Hà Nội 22 Quốc hội (2003), Luật thi đua khen thưởng Nhà xuất Lao động, Hà Nội 23 Sở Nội vụ Nghệ An (2005), Hướng dẫn việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại , bãi nhiễm Cán quản lý trường học 24 Trần Hữu Cát, Hoàng Minh Duệ (1999), Đại cương khoa học quản lý Trường Đại học Vinh 25 Từ điển Tiếng Việt (1999), Nhà xuất Văn hố Thơng tin Hà Nội 26 Tỉnh uỷ Nghệ An, Về công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ CNH, HĐH đất nước Kế hoạch số 12- KH-TU ngày 3/6/2005 27 UBND Nghệ An, Đề án 40 V/v Xây dựng, nâng cao chất lượng nhà giáo CBQLGD tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006-2010 28 UBND huyện Thanh Chương (2006), Quy hoạch phát triển mạng lưới GD & ĐT địa bàn huyện Thanh Chương giai đoạn 2006- 2020 123 29 UBND Thanh Chương, Đề án Xây dựng phát triển mạng lưới trường học ngành giáo dục & đào tạo huyện Thanh Chương giai đoạn 2005- 2010 PHỤ LỤC Mẫu số 1:Phiếu khảo sát đánh giá phẩm chất đạo đức lực làm việc đội ngũ CBQL trường TH huyện Thanh Chương giai đoạn (Dùng cho cán bộ, chuyên viên phòng GD&ĐT, số giáo viên cốt cán cấp TH, số Bí thư Đảng uỷ Chủ tịch UBND xã) Để có sở đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL xin đồng chí vui lịng đánh dấu X vào cột điểm ô bảng đây: A/ Phẩm chất đạo đức: TT CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) NHỮNG TIÊU CHÍ 1 Có lập trường tư tưởng, nhận thức hành động với quan điểm, đường lối sách phát triển GD&ĐT Đảng Nhà nước ta Quản lý điều hành đơn vị, thực nhiệm vụ phân công quy định cấp Gương mẫu, kỷ cương, dân chủ công việc sống Đoàn kết thống LĐ đơn vị, sống giản dị sáng chân tình Hiểu biết tơn trọng, hợp tác với cộng sự, cấp quản lý, ban ngành có liên quan Ln gần gũi với cấp dưới, chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho tập thể GV Tận tuỵ, say mê với công việc, không tiêu cực chống tham nhũng, hách dịch cửa quyền Tiết kiệm, bảo vệ tài sản, tài nhà trường Có ý thức học tập vươn lên, có ý chí nghị lực vượt khó dám nghĩ, dám làm, bình tĩnh, chín chắn, cẩn trọng 124 cơng việc 10 Có uy tín với tập thể, với ngành giáo dục huyện, với nhân dân địa phương nơi công tác cư trú B Năng lực quản lý Lĩnh vực quản lý nhằm thực thi pháp luật, sách, quy chế, điều lệ quy định nội TT NĂNG LỰC VỀ LĨNH VỰC THỰC THI LUẬT PHÁP, QUY CHẾ ĐIỀU LỆ VÀ CÁC QUY ĐỊNH NỘI BỘ 1 Hiểu luật pháp, sách, quy chế, điều lệ trường TH CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) Vận dụng luật pháp, sách quy chế điều lệ trường TH quản lý hoạt động giáo dục dạy học trường Biết cách tổ chức hoạt động xây dựng qy định nội nhà trường Biết phối hợp tổ chức đoàn thể trường thực luật pháp, sách quy chế, điều lệ trường TH quy định nội trường Biết vận động phối hợp với quan, tổ chức đoàn thể trường thực luật pháp, sách quy chế, điều lệ quy định nội trường Lĩnh vực quản lý máy, điều hành đội ngũ, thực hoạt động giáo dục, dạy học hỗ trợ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên TT NĂNG LỰC VỀ LĨNH VỰC QUẢN LÝ BỘ MÁY, ĐIỀU HÀNH ĐỘI NGŨ THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC, DẠY HỌC VÀ HỖ TRỢ CHUYÊN MÔN CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) 1 Nắm quy luật phát triển, tính chất phương pháp luận xây dựng thiết kế tổ chức để thiết lập tổ chức trường TH Biết xây dựng chức năng, nhiệm vụ quyền hạn đơn vị cá nhân trường Biết tổ chức thành thạo trình giáo dục Biết tổ chức thành thạo trình dạy học 125 Có khả hỗ trợ sư phạm (chỉ đạo việc xác định mục đích, lựa chọn nội dung, đổi phương pháp giáo dục dạy học) cho ĐN tổ trưởng tổ môn GV trường Về lĩnh vực quản lý tài chính, quản lý sở vật chất thiết bị trường học phục vụ cho hoạt động giáo dục dạy học nhà trường T VỀ LĨNH VỰC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH, QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT VÀ THIẾT T BỊ TRƯỜNG HỌC PHỤC VỤ CHO CÁC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VÀ DẠY HỌC CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) Am hiểu quy định quản lý tài nói chung quản lý kinh phí nói riêng Biết huy động nguồn tài phân bổ nguồn tài hợp lý cho hoạt động trường Biết danh mục thết bị dạy học sở chương trình SGK Biế hướng dẫn cho giáo viên sử dụng hiệu CSVC&TBDH vào hoạt động giáo dục dạy học Biết quản lý để bảo quản, lý tận dụng công suất CSVC thiết bị trường học Về lĩnh vực vận động LLXH tham gia quản lý phát triển trường TH, đồng thời phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực môi trường giáo dục TT VỀ LĨNH VỰC VẬN ĐỘNG CÁC LỰC LƯỢNG XÃ HỘI THAM GIA QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG TH, ĐỒNG THỜI PHÁT HUY CÁC MẶT TÍCH CỰC, HẠN CHẾ Có biện pháp quản lý nhằm thực hiệu sách XHH giáo dục Biết phát huy hội vào công tác phát triển trường TH Biết ngăn chặn mặt bất lợi môi trường tự nhiên xã hội tác động đến trường TH CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) 126 Biết tạo môi trường lành mạnh sáng Có biên pháp khả thi để xây dựng tập thể học sinh tích cực Có khả vận động lôi kéo LLXH, nhà hảo tâm đóng góp sức người tiền xây dựng nhà trường Có khả tham mưu với cấp lãnh đạo ủng hộ giúp đỡ, đạo việc phát triển nhà trường Thực tốt việc phối hợp lực lượng xã hội để giáo dục rèn luyện học sinh (phối hợp tốt môi trường GD) Về lĩnh vực thiết lập, điều hành hệ thống thông tin truyền thông, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý giáo dục dạy học TT NĂNG LỰC THIẾT LẬP, ĐIỀU HÀNH HỆ THỐNG THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG, ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ GIÁO DỤC VÀ DẠY CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) Hiểu biết tri thức tin học truyền thông Biết xây dựng hệ thống thông tin (Mua sắm trang bị lắp đặt hệ thống thiết bị thông tin ) Biết phương pháp đạo để thu thập, xử lý chuyển tải thông tin phục vụ cho QL hoạt động GD DH Biết nguồn thông tin cần thiết để phục vụ cho hoạt động giáo dục dạy học trường Biết thu thập xử lý thông tin quản lý quản lý nhà trường Biết khai thác sử dụng, ứng dụng công nghệ thông tin mạng Internet Có phương pháp đưa cơng nghệ thông tin áp dụng vào công tác quản lý hoạt động dạy học nhà trường 6.Về lĩnh vực thực chức quản lý: Kế hoạch hoá, tổ chức, đạo kiểm tra đánh giá T T LĨNH VỰC THỰC HIỆN CÁC CHỨC NĂNG QUẢN LÝ TRONG QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VÀ DẠY HỌC CỦA CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) 127 Biết thu thập số liệu, đánh giá thực trạng, vạch mục tiêu, dự kiến nguồn lực lựa chọn phương pháp thực mục tiêu để thiết lập kế hoạch chiến lược kế hoạch năm học cách khả thi Biết thiết lập máy, phân công nhân lực, phân bổ nguồn lực cho việc thực kế hoạch Biết hướng dẫn công việc, giám sát cơng việc, động viên khuyến khích đơn vị nhân hoàn thành nhiệm vụ Biết xác định chuẩn đánh giá, phương pháp đánh giá điều chỉnh hoạt động nhằm thực kế hoạch *Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin thân: - Họ tên: -Tuổi .Năm vào ngành -Chức vụ chuyên môn -Số năm làm công tác quản lý -Nơi công tác Xin chân thành cảm ơn đồng chí Thanh Chương, ngày tháng .năm 2012 Họ tên chữ ký Mẫu số 2:( Dùng cho lãnh đạo chuyên viên Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ, lãnh đạo UBND Huyện CBQL trường TH huyện) Phiếu khảo sát đánh giá thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH huyện Thanh Chương giai đoạn Đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu X vào trống cho điểm quy định mục Ý kiến đánh giá thực trạng việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường TH 128 TT NỘI DUNG QUẢN LÝ CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) 1 Xác định mục tiêu phát nâng cao 2 đội ngũ CBQL đến năm 2015 Xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ CBQLở trường TH có tính khả thi Xây dựng tiêu chí chất lượng đội ngũ CBQL trường TH Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Lựa chọn biện pháp thực quy hoạch Quy hoạch xem xét bổ sung, điều chỉnh, đảm bảo tính khoa học thực tiễn, thúc đẩy phấn đấu vươn lên cán GV 2.Ý kiến đánh giá thực trạng việc thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, sử dụng, bãi miện CBQL trường TH TT NỘI DUNG QUẢN LÝ CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) 1 Cụ thể hóa tiêu chuẩn phẩm chất lực ĐN CBQL trường TH Thực công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bãi miện CBQL trường TH tiêu chuẩn quy định Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bãi miễn Nhà nước 129 ngành quy định phù hợp với hoàn cảnh địa phương Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển sử dụng, bãi miện thực động viên , khích lệ đội ngũ CBQL Luân chuyển CBQL trường TH hợp lý nguyện vọng hoàn cảnh CBQL Ý kiến đánh giá thực trạng việc thực công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường TH TT NỘI DUNG QUẢN LÝ CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) 1 Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác 2 định cách có tính khả thi Thực kế hoạch bồi dưỡng nhiều hình thức (gửi bồi dưỡng mở lớp Phòng GD&ĐT) Thực việc cử CBQL trường TH học cao học chuyên ngành quản lý giáo dục chuyên ngành khác Xây dựng thực thi hiệu sách khuyến khích CBQL dự lớp đào tạo, bồi dưỡng Sử dụng hợp lý CBQL sau họ kết thúc khoá học BD đào tạo Ý kiến đánh giá thực trạng việc thực công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trườngTH phòng GD&ĐT TT NỘI DUNG CÔNG VIỆC CHO ĐIỂM ( Theo thang điểm 5) 130 1 Có chủ trương Phịng GD&ĐT đối vói cơng tác tra, kiểm tra , đánh giá hoạt động quản lý CBQL trường TH Có kế hoạch thực hoạt động tra, kiểm tra đánh giá hoạt động quản lý CBQL Nội dung, cách thức tra, kiểm tra đánh giá bao phủ hoạt động QL CBQL trường TH Có điều chỉnh định quản lý có hiệu lực sau tra, kiểm tra, đánh giá Công tác ra, kiểm tra đánh giá thực thúc đẩy hoạt động CBQL trường TH Ý kiến đánh giá thực trạng việc thực chế độ, sách, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đội ngũ CBQL trườngTH CHO ĐIỂM TT NỘI DUNG CÔNG VIỆC ( Theo thang điểm 5) 1 Phịng GD&ĐT thực tốt chế độ, sách Nhà nước ĐN CBQL Xây dựng sách riêng phịng GD&ĐT đội ngũ CBQL Huy động nguồn lực vật chất để thực sách ưu đãi với CBQL Thực thường xuyên kịp thời sách ưu đãi CBQL Phối hợp tốt ưu đãi vật chất với việc bổ nhiệm đội ngũ CBQL 131 Phối hợp tốt ưu đãi vật chất với việc phong tặng danh hiệu thi đua, khen thưởng danh hiệu cao quý khác (nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú) Tăng cường công tác QL đạo tổ chức thực nhiệm vụ nâng cao chất lượng ĐNCBQL trường Tiểu học * Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin thân -Họ tên: - Tuổi Năm vào ngành - Chức vụ/ chuyên môn - Số năm làm công tác quản lý - Nơi công tác Xin chân thành cảm ơn đồng chí Thanh Chương, ngày tháng .năm 2012 Họ tên chữ ký Mẫu số 3: PHIẾU XIN Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ TÍNH HỢP LÝ VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ:Ơng (bà)xin vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu X vào ô cho điểm bảng về: 1.Tính hợp lý TT TÊN BIỆN PHÁP Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trường TH phù hợp với nhiệm vụ phát triển nghiệp giáo dục Huyện Thanh Chương Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trường TH Phối hợp với quan hữu quan để thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển Đổi công tác đào tạo, bồi SỐ NGƯỜI CHO ĐIỂM Loại điểm Loại điểm Loại điểm Loại điểm Loại điểm Trung bình 132 dưỡng đội ngũ CBQL Cải tiến nội dung, hình thức tra, kiểm tra, đánh giá Hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ khuyến khích động viên CBQL Tăng cường công tác quản lý đạo tổ chức thực nhiệm vụ nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học Điểm trung bình Tính khả thi T TÊN BIỆN PHÁP Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trường TH phù hợp với nhiệm vụ phát triển nghiệp giáo dục Huyện Thanh Chương Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trường TH Phối hợp với quan hữu quan để thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CCBQL Cải tiến nội dung, hình thức tra, kiểm tra, đánh giá Hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ khuyến khích động viên CBQL Tăng cường công tác quản lý đạo tổ chức thực nhiệm vụ nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học SỐ NGƯỜI CHO ĐIỂM Loại điểm Loại điểm Loại điểm Loại điểm Loại điểm Trun g bình 133 Điểm trung bình * Xin đồng chí vui lịng cho biết số thông tin thân - Họ tên: - Tuổi Năm vào ngành - Chức vụ/ chuyên môn - Số năm làm công tác quản lý - Nơi công tác Xin chân thành cảm ơn đồng chí Thanh Chương, ngày tháng .năm 2012 Họ tên chữ ký ... An Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học Huyện Thanh Chương, Tỉnh Nghệ An 12 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH PHẠM QUANG SƠN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA. .. cứu: Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý trường Tiểu học Huyện Thanh Chương, Tỉnh Nghệ An GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Nếu đề xuất áp dụng cách đồng số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ