Tổng quan vấn đề nghiên cứu
Cơ sở lý luận về nông thôn, nông thôn mới
2.1.1 Một số khái niệm về nông thôn và xây dựng nông thôn mới 2.1.1.1 Nông thôn
Khái niệm "nông thôn" thường gắn liền với làng, xóm, thôn, và trong tâm thức người Việt, nó biểu thị một môi trường kinh tế sản xuất chủ yếu dựa vào nghề trồng lúa nước truyền thống Làng - xã là cộng đồng cư trú có ranh giới lãnh thổ xác định, hoạt động tự cấp, tự túc về kinh tế với các yếu tố như ruộng, nghề và chợ, tạo nên một không gian khép kín Đây cũng là một đơn vị tương đối độc lập về phong tục tập quán, văn hóa, và chính trị Mặc dù trải qua nhiều biến đổi, trước năm 1945, làng vẫn duy trì cấu trúc truyền thống cơ bản Do đó, nông thôn được xem là tổng hợp của các làng, trong đó Làng Việt là đơn vị cơ bản của nông thôn Việt Nam.
Làng xã đã đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển đất nước, bảo tồn giá trị văn hóa và nguyên khí dân tộc trước nguy cơ đồng hóa Những giá trị này vẫn cần thiết cho sự phát triển trong mô hình nông thôn mới Tuy nhiên, tính khép kín và tự cung tự cấp của làng truyền thống không còn đáp ứng yêu cầu phát triển hiện nay Theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT, nông thôn được định nghĩa là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị của các thành phố, thị xã, thị trấn, được quản lý bởi ủy ban nhân dân xã.
Nông thôn là khu vực sinh sống của cộng đồng dân cư chủ yếu là nông dân, tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường Khu vực này hoạt động trong một hệ thống chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng từ các tổ chức khác, khác biệt rõ rệt với đô thị.
Ngày 04 tháng 6 năm 2010 Thủ Tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 Tại Quyết định này, mục tiêu chung của Chương trình được xác định là: “Xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng KT -
XH đang tiến tới hiện đại hóa thông qua việc tái cấu trúc kinh tế và áp dụng các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý Sự phát triển nông nghiệp được liên kết chặt chẽ với sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp và dịch vụ, đồng thời gắn kết phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch Xã hội nông thôn hướng tới sự dân chủ, ổn định và giàu bản sắc văn hóa dân tộc, trong khi môi trường sinh thái được bảo vệ và an ninh trật tự được duy trì Nhờ đó, đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao, phù hợp với định hướng xã hội chủ nghĩa.
Nông thôn mới có thể được khái quát qua năm nội dung cơ bản: Thứ nhất, xây dựng làng xã văn minh, sạch đẹp với hạ tầng hiện đại; thứ hai, phát triển sản xuất bền vững theo hướng kinh tế hàng hóa; thứ ba, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nông dân; thứ tư, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc; và thứ năm, đảm bảo an ninh xã hội nông thôn với quản lý dân chủ.
2.1.1.3 Xây dựng nông thôn mới
Xây dựng nông thôn mới là một cuộc cách mạng lớn, khuyến khích cộng đồng dân cư nông thôn hợp tác để cải thiện đời sống thôn, xã và gia đình Mục tiêu là tạo ra môi trường sống khang trang, sạch đẹp, phát triển toàn diện các lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, đồng thời nâng cao nếp sống văn hóa và đảm bảo an ninh nông thôn Qua đó, thu nhập và chất lượng cuộc sống của người dân sẽ được cải thiện đáng kể.
Xây dựng nông thôn mới là một nhiệm vụ cách mạng quan trọng, liên quan đến toàn Đảng, toàn dân và toàn bộ hệ thống chính trị Nó không chỉ là vấn đề kinh tế - xã hội mà còn mang tính chất kinh tế - chính trị tổng hợp.
Xây dựng nông thôn mới mang lại niềm tin cho nông dân, khuyến khích họ trở nên tích cực và chăm chỉ Sự đoàn kết trong cộng đồng giúp mọi người hỗ trợ lẫn nhau, góp phần phát triển nông thôn giàu đẹp, dân chủ và văn minh.
Mô hình NTM được hiểu là tổng hợp các đặc điểm và cấu trúc tạo nên một kiểu tổ chức nông thôn mới, đáp ứng các yêu cầu hiện đại Mô hình này không chỉ cải tiến về mặt cơ sở hạ tầng mà còn nâng cao chất lượng sống và phát triển kinh tế, so với mô hình nông thôn cũ, thể hiện tính tiên tiến trên mọi phương diện.
2.1.2 Sự cần thiết xây dựng nông thôn mới ở nước ta
Kể từ khi thực hiện đường lối đổi mới, chính sách phát triển nông nghiệp và nông thôn của Đảng và Nhà nước đã có những thay đổi căn bản, với việc xem nông nghiệp là mặt trận hàng đầu Chính sách chú trọng vào các chương trình lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng và xuất khẩu, phát triển kinh tế trang trại, và đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn Đồng thời, Nhà nước cũng phối hợp với các tổ chức quốc tế và xã hội để xoá đói giảm nghèo, cải thiện môi trường sống ở nông thôn Những chủ trương này đã giúp chuyển đổi nền nông nghiệp từ tự túc tự cấp sang nền nông nghiệp hàng hoá.
Trong thời kỳ đổi mới, nông nghiệp và nông thôn Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu to lớn; tuy nhiên, vẫn còn tiềm ẩn nhiều mâu thuẫn và thách thức, đồng thời bộc lộ những hạn chế đáng kể.
Thứ nhất: Nông thôn phát triển thiếu quy hoạch và tự phát.
Thứ hai: Kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội còn lạc hậu không đáp ứng được yêu cầu phát triển lâu dài.
Thứ ba: Quan hệ sản xuất chậm đổi mới, đời sống người dân còn ở mức thấp
Thứ tư: Các vấn đề về văn hóa – môi trường – giáo dục – y tế.
Thứ năm: Hệ thống chính trị còn yếu (nhất là trình độ và năng lực điều hành)
Để khắc phục tình trạng nông thôn hiện nay và thực hiện Nghị quyết của Đảng, cần xây dựng mô hình nông thôn mới phù hợp với yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập kinh tế toàn cầu.
2.1.3 Nguyên tắc, nội dung và tiêu chí xây dựng nông thôn mới 2.1.3.1 Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới Điều 2 Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHDT-BTC, ngày
Ngày 13 tháng 4 năm 2011, liên Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, cùng Bộ Tài chính đã ban hành hướng dẫn thực hiện Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt một số nội dung quan trọng.
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 đã đề ra 6 nguyên tắc trong xây dựng NTM như sau:
Cơ sở thực tiễn của quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên thế giới và Việt Nam
2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước trên thế giới 2.2.1.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM của Trung Quốc
Trước năm 2000, Trung Quốc có khoảng 38.000 xã, trong đó gần 10.000 xã và 300.000 thôn không có đường nhựa và bê tông liên thông Khoảng 20 triệu hộ nông dân không có điện sử dụng, và tỷ lệ đóng góp của khoa học công nghệ cho nông nghiệp chỉ đạt 40%, thấp hơn nhiều so với mức 75-80% ở các nước phát triển Mặc dù các nhà lãnh đạo, giới truyền thông và học giả rất nhiệt huyết với phong trào phát triển nông nghiệp, nhưng nông dân ở cơ sở thường tỏ ra bàng quan, đặc biệt là ở những khu vực kém phát triển Nguyên nhân chủ yếu là do hạn chế về kinh tế, nhưng cũng liên quan đến trình độ văn hóa và nhận thức của người dân.
Kể từ khi Chính phủ Trung Quốc khởi xướng chương trình “Tam nông”, đầu tư và bảo hộ cho phát triển nông thôn - nông nghiệp đã gia tăng đáng kể, từ 123,1 tỷ nhân dân tệ năm 2000 lên 339,7 tỷ nhân dân tệ năm 2006 (tăng 2,75 lần) Tuy nhiên, nhiều địa phương đã không sử dụng nguồn kinh phí này đúng mục đích, thậm chí có nơi còn kê khống chi phí cho các mục đích khác Tình trạng này đã dẫn đến việc hiệu quả của chương trình “Tam nông” bị hạn chế.
Trước tình hình hiện tại, Trung Quốc đã thực hiện nhiều điều chỉnh tích cực thông qua các giải pháp và chính sách Hai giải pháp lớn được xem là thiết thực và hiệu quả trong phát triển nông nghiệp - nông thôn ở Trung Quốc trong những năm qua là xây dựng nông thôn mới (NTM) và hình thành mô hình nông thôn văn minh Những kinh nghiệm này có thể là bài học quý giá cho chúng ta tham khảo.
Từ đầu những năm 2000, Trung Quốc đã triển khai xây dựng 10 làng mẫu với thiết kế kiến trúc ban đầu mang tính "thô cứng", bao gồm đường thẳng tắp và dân cư được chia thành các ô bàn cờ vuông vức Kiến trúc nhà dân trong các làng này thường giống nhau, thiếu cây xanh và không gian công cộng, khiến chúng trông giống phố hơn là làng Tuy nhiên, những làng được xây dựng sau đó đã tiếp thu nhiều ý kiến đóng góp, cải thiện quy hoạch kiến trúc và cảnh quan, mang lại cảm giác giống như resort hơn.
Các làng mới nổi bật với hạ tầng công cộng hiện đại, bao gồm đường sá, trụ sở, khu thể thao và dịch vụ vui chơi giải trí Nhà dân thường có diện tích từ 300-500 m², xây dựng 2-3 tầng với kiến trúc hiện đại và đầy đủ tiện nghi Nhiều hộ gia đình sở hữu ô tô và máy móc phục vụ sản xuất nông nghiệp Đồng ruộng được cải tạo để sản xuất chuyên canh, và mỗi làng đều có doanh nghiệp đầu tư vào chế biến nông sản Nông dân có thể cho thuê đất hoặc nhượng đất cho doanh nghiệp Hầu hết lao động nông thôn đều có việc làm, với nhiều người tham gia vào dịch vụ môi trường, thương mại và sửa chữa thiết bị Sự hình thành lớp công nhân nông nghiệp cũng đang diễn ra tại các vùng nông thôn.
Vai trò của nhà nước trong việc phát triển nông thôn thể hiện qua việc chỉ đạo xây dựng chương trình quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch, nhằm tập trung dân cư vào những khu vực có phong thủy tốt và hỗ trợ đầu tư hạ tầng công cộng Nhà nước cấp đất để người dân xây dựng nhà ở, trong khi chi phí xây dựng do người dân tự lo, nhưng phải tuân thủ quy hoạch và kiến trúc đã định Mỗi hương, xã đều có ít nhất 2-3 kỹ sư xây dựng và kiến trúc sư của nhà nước để hướng dẫn và giám sát quá trình xây dựng Nhờ vậy, các làng mới không chỉ đẹp, hiện đại, văn minh mà còn giữ gìn bản sắc nông thôn Các làng mẫu của Trung Quốc đã thu hút hàng chục triệu khách trong và ngoài nước đến tham quan học tập, tạo nên sự đối lập rõ rệt với những làng “cũ” chưa thực hiện chương trình nông thôn mới.
Chính quyền Trung Quốc đã xây dựng mô hình làng mới nhằm thay đổi tư duy của người dân về nông thôn mới (NTM), khẳng định rằng việc phát triển NTM là khả thi Ở những nơi có điều kiện và cán bộ giỏi, quá trình này có thể hoàn thành trong 5-7 năm, trong khi ở những khu vực khó khăn hơn, thời gian có thể kéo dài đến 50 năm Đến nay, hàng chục ngàn làng mới đã được hình thành, nhiều làng trong số đó còn đẹp hơn các làng mẫu ban đầu Chính sách hiện nay cũng thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn để tăng cường phát triển kinh tế khu vực này.
Chính phủ Trung Quốc xác định xây dựng nông thôn mới (NTM) là một công trình thế kỷ, ảnh hưởng đến gần 1 tỷ nông dân, đòi hỏi sự tham gia mạnh mẽ từ các doanh nghiệp công - thương để đảm bảo thành công Một nhiệm vụ quan trọng trong xây dựng NTM là hiện đại hóa nông nghiệp, bao gồm nâng cấp hạ tầng sản xuất và chuyên môn hóa các sản phẩm chủ lực, từ đó kết nối thị trường trong nước và quốc tế để nâng cao sức cạnh tranh và thu nhập cho khu vực nông thôn Chính phủ đã triển khai nhiều chính sách nhằm thu hút đầu tư từ doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển này.
Truyền thông hiệu quả đã giúp các doanh nghiệp công thương nhận thức rõ ràng về cơ hội và lợi ích khi đầu tư vào nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới (NTM) Dựa trên định hướng này, các chính sách cụ thể đã hỗ trợ doanh nghiệp trong việc xác định lĩnh vực và ngành nghề đầu tư, đồng thời tính toán chi phí cơ hội và lợi thế để đưa ra quyết định hợp lý.
Chủ trương “sản nghiệp hóa nông nghiệp” nhấn mạnh việc lấy thị trường trong và ngoài nước làm định hướng, nông hộ làm cơ sở và doanh nghiệp làm chỗ dựa, với hiệu quả kinh tế là trung tâm Điều này dẫn đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn, tập trung vào chuyên môn hóa các nghề trụ cột và sản phẩm chủ đạo của địa phương Để nâng cao hiệu quả kinh tế, cần áp dụng sản xuất theo chuỗi giá trị, kết nối chặt chẽ từ sản xuất, cung ứng đến tiêu thụ, đồng thời chính phủ cũng thực hiện giao đất cho nông dân để thúc đẩy phát triển.
Nông dân có quyền nhượng lại hoặc cho doanh nghiệp thuê sản xuất theo quy định giá sàn của Nhà nước Sau khi nhượng hoặc cho thuê, họ vẫn có khả năng trở thành lao động làm thuê cho doanh nghiệp.
Chính phủ khuyến khích doanh nghiệp công thương và cá nhân đầu tư vào nông nghiệp và xây dựng nông thôn thông qua các chính sách thuế ưu đãi, như miễn giảm thuế VAT cho doanh nghiệp sản xuất thuốc trừ sâu sinh học và phân hữu cơ, cũng như miễn thuế thu nhập cho các doanh nghiệp hợp tác với nông dân Các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp còn được hỗ trợ hạ tầng, với mức hỗ trợ lên tới 20-25% tổng chi phí cho việc cải tạo đồng ruộng, xây dựng giao thông nội đồng và hệ thống tưới tiêu Đặc biệt, doanh nghiệp đầu tư vào khu vực nghèo, khó khăn sẽ nhận được mức hỗ trợ cao hơn Chính phủ cũng có chính sách mua sản phẩm từ các doanh nghiệp nông nghiệp, nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp vượt qua rủi ro thiên tai và thị trường.
Các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp và xây dựng nông thôn được hỗ trợ quảng cáo miễn phí một phần hoặc toàn bộ chi phí, coi như một khoản đầu tư cho nông nghiệp nông thôn Trong bối cảnh cạnh tranh, việc quảng cáo sản phẩm và thương hiệu trở nên cần thiết Mặc dù nhận nhiều chính sách ưu tiên, các doanh nghiệp vẫn phải tham gia “đấu thầu” trong một số trường hợp Các địa phương ưu tiên cho doanh nghiệp có lợi thế về kỹ thuật, tài chính và thị trường, cùng với phương án kinh doanh tốt, được gọi là doanh nghiệp đầu rồng Chính phủ yêu cầu doanh nghiệp tham gia sản xuất nông nghiệp và xây dựng NTM phải đầu tư vào thị trường chứng khoán để đảm bảo nguồn huy động vốn.
Chính sách đầu tư trong nông nghiệp nông thôn Trung Quốc đã thu hút nhiều doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế cho các mặt hàng nông sản Điều này không chỉ cải thiện chất lượng sản phẩm mà còn làm thay đổi diện mạo nông thôn Trung Quốc.
2.2.1.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở Hàn Quốc từ phong trào “Làng mới”
Cuối thập niên 60 của thế kỷ XX, Hàn Quốc đối mặt với tình trạng kinh tế khó khăn khi GDP bình quân đầu người chỉ đạt 85 USD Hầu hết người dân sống trong cảnh thiếu thốn, với 80% dân số nông thôn không có điện và phải sử dụng đèn dầu trong những ngôi nhà lợp lá Là một quốc gia nông nghiệp, Hàn Quốc thường xuyên phải đối phó với thiên tai như lũ lụt và hạn hán, khiến chính phủ lo lắng nhất là làm sao giúp đất nước thoát khỏi đói nghèo.
Nội dung nghiên cứu
3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Đông Anh
+ Vị trí địa lý, địa hình, địa mạo, khí hậu và thủy văn.
+ Tài nguyên đất, tài nguyên nước.
- Điều kiện kinh tế xã hội.
+ Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
+ Dân số, lao động, việc làm và thu nhập.
3.1.2 Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Đông Anh
- Thực trạng nông thôn mới huyện Đông Anh năm 2010 + Công tác quy hoạch.
+ Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội.
+ Thực trạng kinh tế và tổ chức sản xuất + Văn hóa, xã hội và môi trường.
- Tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2011-2016.
3.1.3 Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới của
02 xã trên địa bàn huyện Đông Anh
Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã
Uy Nỗ (xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới).
Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Dục Tú (xã chưa đạt chuẩn nông thôn mới)
3.1.4 Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đông Anh Đề xuất các giải pháp hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới ở các xã trong huyện Đông Anh. Đề xuất các giải pháp duy trì và tiếp tục thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn huyện Đông Anh.
Phương pháp nghiên cứu
3.2.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp
Thu thập tài liệu và số liệu từ các cơ quan nhà nước, phòng ban huyện như Tài nguyên và Môi trường, Quản lý đô thị, Tài chính - Kế hoạch, Kinh tế và Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, cùng với bản đồ quy hoạch các xã, là cần thiết để nghiên cứu kết quả 05 năm thực hiện Chương trình số 02-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội Việc thống kê và kiểm kê những dữ liệu này sẽ tạo nền tảng vững chắc cho đề tài nghiên cứu.
- Số liệu thứ cấp được kế thừa, thu thập từ các phòng ban trong huyện và trong xã, từ các công trình đã được nghiên cứu công bố.
3.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Kết quả thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, được phân chia thành hai nhóm Nhóm 1 bao gồm 21 xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, gồm các xã: Nguyên Khê, Bắc Hồng, Nam Hồng, Vân Nội, Đại Mạch, Võng La, Kim Chung, Hải Bối, Đông Hội, Tàm Xá, Mai Lâm, Xuân Nộn, Thụy Lâm, Vân Hà, Liên Hà, Việt Hùng, Uy Nỗ, Cổ Loa, Tiên Dương, Xuân Canh, và Vĩnh Ngọc.
Nhóm 2: các xã chưa được công nhận đạt chuẩn NTM (hoàn thành 15/19 tiêu chí), có 02 xã (Dục Tú và Kim Nỗ).
Dựa trên kết quả đánh giá chung về quy hoạch xây dựng nông thôn mới (NTM) tại huyện Đông Anh, hai xã đã được chọn để nghiên cứu: xã Uy Nỗ, đã đạt chuẩn NTM, và xã Dục Tú, chưa đạt chuẩn Mục tiêu của nghiên cứu là phân tích và đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng NTM, đồng thời tìm hiểu những tồn tại trong quá trình thực hiện Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện Đông Anh.
Xã Uy Nỗ, trung tâm huyện Đông Anh, nổi bật với tốc độ đô thị hóa nhanh chóng và đời sống kinh tế - xã hội cao Trước khi triển khai quy hoạch xây dựng nông thôn mới (NTM) vào năm 2011, xã đã đạt 12/19 tiêu chí Sau 6 năm nỗ lực thực hiện, Uy Nỗ đã hoàn thành toàn bộ 19 tiêu chí NTM.
- Xã Dục Tú: trước khi triển khai quy hoạch xây dựng NTM
(2011) xã có 10/19 tiêu chí đạt và cơ bản đạt, sau 5 năm thực hiện đến nay xã đã hoàn thành 15/19 tiêu chí NTM.
3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
Để thu thập số liệu sơ cấp, chúng tôi đã tiến hành điều tra và khảo sát ý kiến của cán bộ và nhân dân tại hai xã điểm về nhận thức của họ đối với chương trình xây dựng nông thôn mới Điều này bao gồm việc đánh giá tiến độ thực hiện chương trình và sự đóng góp của người dân trong quá trình này Ngoài ra, chúng tôi cũng thực hiện điều tra thực địa nhằm bổ sung các số liệu cần thiết.
Để nắm bắt tình hình triển khai quy hoạch xây dựng nông thôn mới (NTM), một cuộc điều tra đã được thực hiện với 60 hộ dân và 20 cán bộ tại hai xã Uy Nỗ và Dục Tú Đối với cán bộ, tiêu chí điều tra tập trung vào những thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện quy hoạch NTM, cùng với các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của quy hoạch Trong khi đó, đối với hộ dân, tiêu chí điều tra chủ yếu liên quan đến nhận thức của người dân và mức độ tham gia đóng góp của họ vào chương trình xây dựng NTM.
3.2.4 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu
Sau khi thu thập, thông tin và số liệu sẽ được tổng hợp và phân tích theo các tiêu chí khác nhau Quá trình xử lý được thực hiện bằng phần mềm Excel, giúp đưa ra các kết luận và nhận xét phù hợp với yêu cầu nghiên cứu Kết quả đã qua xử lý sẽ được trình bày dưới dạng bảng và biểu đồ.
Việc thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại hai xã trong huyện Đông Anh được so sánh dựa trên các tiêu chí như thời gian thực hiện, địa điểm thực hiện và cách tổ chức thực hiện Thời gian thực hiện quy hoạch ở hai xã có sự khác biệt, ảnh hưởng đến tiến độ phát triển Địa điểm thực hiện cũng đóng vai trò quan trọng, khi mỗi xã có những điều kiện tự nhiên và kinh tế khác nhau Cuối cùng, cách tổ chức thực hiện quy hoạch thể hiện sự linh hoạt và sáng tạo trong việc huy động nguồn lực và sự tham gia của cộng đồng, góp phần nâng cao hiệu quả của chương trình xây dựng nông thôn mới.
Các tiêu chí xây dựng nông thôn mới của huyện được so sánh với các tiêu chí trong Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng NTM.