BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CÔNG NGHIỆP LONG AN - LÊ NGỌC BẢO CHÂU QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Tài ngân hàng Mã ngành: 8.34.02.01 Long An, tháng năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CÔNG NGHIỆP LONG AN - LÊ NGỌC BẢO CHÂU QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Tài ngân hàng Mã ngành: 8.34.02.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS ĐOÀN THỊ HỒNG Long An, tháng năm 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố tạp chí khoa học cơng trình khác Các thông tin số liệu luận văn có nguồn gốc ghi rõ ràng./ Tác giả (Ký tên) Lê Ngọc Bảo Châu ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô Trường Đại học Kinh tế Công nghiệp Long An tận tâm truyền đạt nhiều kiến thức quý báu làm hành trang để nâng bước tác giả đường tương lai Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Đồn Thị Hồng, tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến quý báu giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Và nhân tác giả xin chân thành cám ơn cô, chú, anh chị em làm vệc Cục Thuế, Sở Tài tỉnh Tiền Giang tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, đóng góp ý kiến để tác giả hoàn chỉnh luận văn Mặc dù thân cố gắng khả kiến thức cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi nhữngkhiếm khuyết Kính mong nhận góp ý q thầy, cô giáo; cô, anh chị đồng nghiệp để luận văn hoàn thiệnhơn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả (Ký tên) Lê Ngọc Bảo Châu iii NỘI DUNG TĨM TẮT Thu NSNN có vai trị quan trọng toàn hoạt động Nhà nước kinh tế - xã hội Thu NSNN bảo đảm nguồn vốn để thực nhu cầu chi tiêu Nhà nước, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước Trong đó, thu ngân sách Nhà nước từ đất đai nguồn thu quan trọng NSNN Làm tốt công tác quản lý đất đai nói chung quản lý khoản thu từ đất nói riêng góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đảm bảo lợi ích nhà đầu tư ổn định đời sống người dân Tiền Giang tỉnh thuộc vùng ĐBSCL nằm Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với lợi địa lý, sở hạ tầng, môi trường đầu tư cải thiện, năm gần đây, Tiền Giang địa phương dẫn đầu khu vực thu hút đầu tư, khoản thu đất ngày tăng đảm bảo nguồn kinh phí thựchiện dự án đầu tư phát triển hạ tầng địa bàn tỉnh để hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Tuy nhiên, thực tế việc quản lý nhà nước khoản thu từ đấtđai địa bàn Tỉnh Tiền Giang gặp khơng khó khăn, vướng mắc Xuất phát từ yêu cầu quản lý khoản thu từ đất địa bàn để đảm bảo nguồn thu NSNN, tác giả chọn đề tài: “Quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất Cục Thuế tỉnh Tiền Giang” Luận văn nghiên cứu đóng góp phương diện thực tiễn phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu NSNN khoản thu từ đất sở liệu thu thập từ Cục Thuế tỉnh Tiền Giang, Sở Tài tỉnh Tiền Giang, kết đạt vàtìm tồn hạn chế.Trên sở đề xuất giải pháp kiến nghị để giúp Cục Thuế tỉnh Tiền Giang khai thác quản lý có hiệu nguồn thu từ đất đai thời gian tới Để thực nghiên cứu này, luận văn tác giả sử dụng liệu thu thập trực tiếp gián tiếp từ báo cáo cấp có thẩm quyền, niên giám thống kê, sách báo, tạp chí chuyên ngành tài liệu khác công bố hệ thống khác nhau, hệ thống mạng internet nghiên cứu có liên quan iv Qua việc thực đề tài, tác giả hệ thống sở lý luận liên quan đến quản lý thu NSNN khoản thu từ đất hành Việt Nam, phân tích rõ thực trạng quản lý thu NSNN khoản thu từ đất Cục Thuế tỉnh Tiền Giang Trên sở phân tích thực trạng quản lý khoản thu từ đất địa bàn, tác giả đưa số biện pháp, kiến nghị để quản lý khoản thu từ đất, tăng thu NSNN hoàn thành nhiệm vụ dự toán giao hàng năm địa bàn tỉnh Tiền Giang v ABSTRACT Budget revenue of the State plays an important role in the whole operation of the State and the economy - society Budget revenues of the State ensure capital sources to implement the State's spending needs, the State's socio-economic development plans Particularly, Budget revenue of the State from land is a mainly important source of revenue of Budget of the State Good implementation of land management in general and management of land revenues in particular will contribute to increasing revenues for the state budget, ensuring the benefit of investors and stabilizing people's lives Tien Giang is a province of the Mekong Delta region and is located in thekey economic region of the Southern, with geographical, infrastructure, and improved investment environment advantages In recent years, Tien Giang is one of top local of attracting investment in the area, therefore the revenue from landis highly increasing and ensuring the capital source for making infrastructure development investment projects in the province to complete the tasks to develop local socioeconomic However, the state’ management of land revenues in Tien Giang province is also difficult in the current situation From this matter, the author chose the topic: “Management of state budget revenues from land revenues at the Tax Department of Tien Giang Province” The thesis has contributed in practical situation such as analyzing and assessing for budget management of the Statefrom land revenues based on data collected from the Tax Department and Department of Finance in Tien Giang province, the collected results and find the shortcomings and limitations Based on these matters, author will propose solutions and recommendations to help Tax Department of Tien Giang Province effectively exploit and manage land revenue in next time In order to carry out this research, the author directly and indirectly collected data from reports of authorities, statistical yearbooks, books, journals and vi specialized journals Other documents have been published in various systems, internet and related research Through this thesis, the author has synthetized the theoretical basis related to the budget management of state from land revenues of Vietnam, obviously analyzing the management budget of the state from land at Tien Giang Tax Department Based on the analysis of the current situation of the budget management from land in the area, the author gives some solutions and recommendations to manage the state from land revenues and increase budget for the state to complete annual tasks in Tien Giang province vii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii NỘI DUNG TÓM TẮT iii ABSTRACT v MỤC LỤC vii DANH MỤC BẢNG BIỂU ix DANH MỤC ĐỒ THỊ VÀ HÌNH VẼ x DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT xi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu: 2.1 Mục tiêu chung: 2.2 Mục tiêu cụ thể: .2 Đối tượng nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu .2 Câu hỏi nghiên cứu Những đóng góp luận văn .2 6.1 Đóng góp phương diện khoa học 6.2 Đóng góp phương diện thực tiễn Phương pháp nghiên cứu .3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu trước Kết cấu luận văn: CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT ĐAI 1.1.Tổng quan thu ngân sách nhà nƣớc 1.1.1.Khái niệm ngân sách nhà nước 1.1.2 Nội dung thu ngân sách nhà nước 1.2 Cơ sở lý luận quản lý thu ngân sách nhà nƣớc từ đất 1.2.1 Khái niệm khoản thu từ đất 1.2.2 Khái niệm quản lý thu NSNN khoản thu từ đất 1.2.3 Đặc điểm quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất 1.2.4 Vai trò quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất 1.2.5 Nội dung quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất 10 1.2.7 Kinh nghiệm số địa phương nước quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất 14 1.2.8 Một số học kinh nghiệm quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất tỉnh Tiền Giang 16 viii Kết luận chƣơng 17 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG 18 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang .18 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên tỉnh Tiền Giang 18 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang 19 2.2 Phân tích thực trạng quản lý thu ngân sách nhà nƣớc khoản thu từ đất Cục Thuế tỉnh Tiền Giang 20 2.2.1 Chính sách Nhà nước khoản thu từ đất đai 20 2.2.2 Tổ chức máy quản lý khoản thu đất 26 2.2.3 Thực trạng thu ngân sách nhà nước từ đất đai Cục ThuếTỉnh Tiền Giang 28 2.3 Đánh giá chung quản lý thu ngân sách nhà nƣớc khoản thu từ đất Cục Thuế Tỉnh Tiền Giang .42 2.3.1 Những kết đạt quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất Cục Thuế tỉnh Tiền Giang 42 2.3.2 Những tồn 44 2.3.3 Nguyên nhân tồn 44 Kết luận chƣơng 46 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG TRONG THỜI GIAN TỚI 47 3.1 Định hƣớng, mục tiêu quản lý thu ngân sách nhà nƣớc khoản thu từ đất Cục Thuế tỉnh Tiền Giang 47 3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội 47 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 47 3.1.3 Mục tiêu quản lý thuế đến năm 2020 Tiền Giang 49 3.2 Giải pháp quản lý thu ngân sách nhà nƣớc khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Tiền Giang 51 3.2.1 Tham mưu phối hợp với ban ngành 51 3.2.2 Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 52 3.2.3 Xử lý nợ đọng khoản thu đất 54 3.2.4 Tích cực triển khai biện pháp tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước từ khoản thu từ đất 55 3.2.5 Tăng cường tra, kiểm tra với việc quản lý khoản thu từ đất 57 3.2.6 Cần nâng cao trình độ chuyên môn cho cán thuế 57 3.2.7 Ứng dụng tin học quản lý khoản thu từ đất 58 3.2.8 Tăng cường sở vật chất cho Chi cục thuế đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao 59 3.3 Kiến nghị .59 3.3.1 Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang 59 3.3.2 Kiến nghị Tổng Cục Thuế 60 KẾT LUẬN CHUNG 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 50 việc thiết lập hệ thống sở liệu đầy đủ, cập nhật để giải đáp yêu cầu hỗ trợ NNT cách tự động yêu cầu định dạng chuyển đến cán thuế để giải đáp trực tuyến thông qua phương thức điện tử email, tin nhắn điện thoại) Nâng cao chất lượng phục vụ phận cửa quan thuế (hoạt động phận cửa góp phần tạo điều kiện thuận lợi, giảm phiền hà cho người dân doanh nghiệp; tăng cường công khai, minh bạch thủ tục, hồ sơ giấy tờ, phí lệ phí, thời gian giải cơng việc đồng thời nêu cao trách nhiệm thực thi công vụ công chức thuế.) * Quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế, hồn thuế Thực rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách đăng ký thuế phù hợp với định hướng cải cách thủ tục hành chính, quy định sách hành thơng lệ quốc tế Từng bước hoàn thiện sở liệu định danh người nộp thuế đầy đủ, xác cập nhật kịp thời đảm bảo đầy đủ thông tin phục vụ việc quản lý người nộp thuế Theo dõi cập nhật kịp thời nâng cấp ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ triển khai thực đăng ký thuế điện tử Triển khai thực hệ thống cấp mã tự động cho doanh nghiệp sở ứng dụng công nghệ thông tin Phối hợp với quan đăng ký kinh doanh xây dựng chế phối hợp cấp mã số đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế hộ kinh doanh Nghiên cứu, đề xuất áp dụng, đánh giá kết thực áp dụng quản lý rủi ro quản lý kiểm tra hồn thuế: Tổ chức thực tiêu chí xác định phân loại rủi ro hoàn thuế * Thanh tra, kiểm tra Triển khai tiêu chuẩn cán bộ, công chức thực công tác tra, kiểm tra Nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ làm công tác tra Tổ chức thực tiêu chí đánh giá hiệu công việc cán làm công tác tra, kiểm tra Đổi tồn diện cơng tác tra theo hướng thống nhất, đại, chuyên nghiệp Tổ chức thực đề án luân phiên luân chuyển cán làm công tác tra, kiểm tra.Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác giám sát hoạt động đoàn tra.Áp dụng phương pháp quản lý rủi ro tất khâu công tác tra: lập kế hoạch tra, kiểm tra; xác định niên độ, phạm vi, nội dung tra, phương pháp tra.Tổ chức thực tiêu chí số đánh giá phục vụ quản lý rủi ro công tác tra, 51 kiểm tra.Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ áp dụng quản lý rủi ro công tác tra, kiểm tra thuế * Quản lý nợ cƣỡng chế nợ thuế Đề xuất sửa đổi, bổ sung toàn diện quy định gia hạn nộp thuế, nộp dần tiền thuế nợ, miễn tiền chậm nộp, xóa nợ cưỡng chế thi hành định hành thuế.Tổ chức thực tiêu chí quản lý rủi ro công tác quản lý nợ Đề xuất yêu cầu nghiệp vụ để xây dựng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý rủi ro công tác quản lý nợ Triển khai ứng dụng quản lý rủi ro đánh giá kết thực 3.2 Giải pháp quản lý thu ngân sách nhà nƣớc khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Tiền Giang 3.2.1 Tham mƣu phối hợp với ban ngành Thường xuyên phối hợp với quan tài nguyên môi việc khai thác liệu đất đai để phục vụ cho công tác quản lý thuế, để vừa hạn chế thất thu NSNN, vừa nâng cao vai trị kiểm sốt quan quản lý Việc trao đổi thông tin hai quan phải xác, kịp thời tránh tình trạng người sử dụng đất không thực kê khai nghĩa vụ tài với quan thuế Tránh tình trạng nay, hết thời gian ổn định đơn giá th đất Doanh nghiệp khơng có giá thuê Chủ động phối hợp với quan tài ngun mơi trường, Tài chính, Kho bạc Nhà nước công tác luân chuyển hồ sơ thực nghĩa vụ tài theo quy định Thơng tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 quy định hồ sơ trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài đất đai người sử dụng đất.Cán tiếp nhận hồ sơ thực nghĩa vụ tài phải có lực chuyên sâu, tiếp nhận hồ sơ, phải hướng dẫn, giải đáp yêu cầu NNT cung cấp đầy đủ hồ sơ liên quan Đồng thời, quản lý, đôn đốc NNT, chủ dự án chấp hành nghĩa vụ với NSNN kịp thời để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cục Thuế cần có phối hợp trao đổi thông tin với ngành Công an, Viện kiểm sát để kịp thời phát hành vi trốn thuế, nợ đọng thuế kéo dài để đề xuất với cấp có thẩm quyền thu hồi đất đối tượng 52 3.2.2 Tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế Đa dạng hóa kênh tuyên truyền pháp luật thuế, có pháp luật thuế TNCN thơng qua hình thức: Website Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang; trang thông tin điện tử Cục Thuế; xây dựng bảng pa nơ; áp phích băng rơnvới nội dung ngắn gọn, dễ hiểu, hình thức đẹp, hút ý người dân; định Đài Phát truyền hình chun mục “Chính sách thuế sống”, tọa đàm, giải đáp sách thuế; định chuyên mục sách thuế phát sóng Đài Truyền - Truyền hình huyện; tổ chức hội nghị triển khai sách thuế ban hành; thơng tin sách thuế thơng qua lớp bồi dưỡng trị, buổi thơng tin thời sự; hội thi tìm hiểu sách thuế; tuyên truyền sách thuế qua buổi sinh hoạt cờ trường trung học phổ thông Để hồn thiện cơng tác tun truyền hỗ trợ người nộp thuế việc nộp khoản thu đất thời gian tới, cần phải thực tốt số biện pháp sau: Cần phân loại đối tượng để thực biện pháp tuyên truyển, hỗ trợ người nộp thuế Trong tập trung khoản thu có số lượng NNT lớn như: + Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: Cục Thuế cần phối hợp với UBND huyện đạo cán công chức, phối hợp với lực lượng ủy nhiệm thu tuyên truyền, hướng dẫn tới NNT Đối với trường hợp thay đổi tính thuế phải thực kê khai bổ sung, thay đổi theo quy định Trong điều kiện giá tính thuế theo Quyết định UBND tỉnh tăng cao, cần chủ động thơng báo tới NNT, tổ chức chương trình hội nghị, tập huấn để hướng dẫn đến NNT Kịp thời giải khó khăn, vướng mắc NNT để động viên nguồn thu vào NSNN, hạn chế thấp tình trạng nợ đọng thuế kéo dài + Tiền thuê đất khoản thu tăng cao, để động viên nguồn thu vào NSNN kịp thời, Cục Thuế cần tham mưu với UBND tỉnh tổ chức hội nghị tập huấn, đối thoại doanh nghiệp thuê đất địa bàn vừa để tuyên truyền cho doanh nghiệp nắm sách sửa đổi, bổ sung vừa kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để phát triển sản xuất kinh doanh tạo nguồn thu nộp 53 NSNN + Đối với khoản thu nghĩa vụ tài cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cần phối hợp tốt với ngành tỉnh huyện việc tuyên truyền NNT lợi ích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Phối hợp với Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hướng dẫn NNT kê khai theo mẫu theo quy định để việc xác định nghĩa vụ xác Đơn đốc, động viên NNT chấp hành nộp tiền theo thông báo quan thuế nộp NSNN theo quy định + Đối với trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cần hướng dẫn NNT kê khai thông tin bổ sung thay đổi thuế sử dụng đất phi nông nghiệp để xác định nghĩa vụ nộp thuế đối tượng, tránh trường hợp nợ phát sinh không đối tượng + Hỗ trợ NNT thông qua dịch vụ hỗ trợ điện tử như: cung cấp văn thuế thông qua Trang thông tin điện tử Cục Thuế, gửi qua Email doanh nghiệp để doanh nghiệp tiếp nhận nhanh chóng, kịp thời; tiếp tục giải đáp sách thuế qua điện thoại, trực tiếp phận “một cửa” quan thuế văn bản, kịp thời giải đáp vướng mắc cho người nộp thuế + Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực thuế, triển khai mở rộng dịch vụ nộp thuế điện tử, phát triển doanh nghiệp từ hộ kinh doanh, triển khai áp dụng kịp thời quy định thuế sửa đổi bổ sung, thực chế liên thông thủ tục hành thuế với số thủ tục hành khác có liên quan, nhằm tạo thuận lợi giảm thời gian thực thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký khai thuế cho doanh nghiệp người dân Cuối năm 2013, Cục thuế tỉnh Tiền Giang triển khai trang thông tin điện tử mạng Internet nhằm đáp ứng tốt nhu cầu hỗ trợ, tra cứu thông tin NNT đối tượng liên quan Để hình thức tuyên truyền đạt hiệu quả, Cục Thuế tỉnh Tiền Giang cần trọng công tác bố trí nhân lực làm cơng tác biên tập cho trang thông tin này, xây dựng sở liệu, cập nhật kịp thời sách thuế, phần mềm hỗ trợ NNT để trang thông tin nhiều người quan tâm truy cập Thực công khai thủ tục hành thuế thơng tin tình hình kê khai, nợ đọng thuế trang thơng tin điện tử giúp NNT nắm bắt chủ động thực nghĩa vụ thuế 54 + Chú trọng công tác tôn vinh NNT nâng cao hiệu công tác sau: Tuyên truyền, biểu dương kịp thời tổ chức, cá nhân điển hình thực tốt nghĩa vụ thuế, tạo khơng khí thi đua sổi doanh nghiệp, khích lệ động viên cá nhân thực đầy đủ nghĩa vụ thuế Nhà nước Thực tốt phương châm quan thuế bạn đồng hành người nộp thuế 3.2.3 Xử lý nợ đọng khoản thu đất Việc giải nợ đọng khoản thu đất địa bàn khó khăn, năm qua, Cục Thuế tham mưu với UBND tỉnh triển khai biện pháp xử lý tổ chức cá nhân nợ đọng khoản thu đất hiệu hạn chế Để giải tình trạng cần phải có biện pháp sau: Thường xun rà sốt phân tích, đối chiếu số liệu với phòng chức quan thuế để xác định xác số nợ thuế NNT Thực phân công cán theo dõi, phụ trách từ người nợ thuế để nắm bắt thông tin, tình hình người nợ thuế sâu sát Tăng cường đôn đốc, cưỡng chế nợ thuế để kịp thời thu vào NSNN khoản nợ thuế có khả thu Đối với dự án thu tiền sử dụng đất thông qua đấu giá đất, chủ dự án không nộp tiền, sau quan thuế áp dụng biện pháp xử lý nợ cưỡng chế nợ thuế mà không thu hồi đủ số tiền nợ thuế đề nghị cấp có thẩm quyền hủy bỏ kết đấu giá đất, sung công quỹ tiền bảo lãnh nộp NSNN theo quy chế đấu giá đất không cho đối tượng đấu giá dự án khác Đối với doanh nghiệp nợ tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp cần phân loại nợ để áp dụng biện pháp xử lý nợ đọng; doanh nghiệp nợ tiền thuê đất sử dụng khai thác không hiệu đề nghị UBND tỉnh có biện pháp xử lý thu hồi đất; doanh nghiệp cố tình khơng nộp tiền th đất đề nghị có phối hợp ngành Cơng an - Viện kiểm sát xử lý theo pháp luật Đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh khó khăn ảnh hưởng sách thu, đề nghị có sách ưu đãi phù hợp để giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn, phát triển sản xuất kinh doanh, đóng góp nghĩa vụ với NSNN Đối với trường hợp nợ đọng nghĩa vụ tài cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, biện pháp tính tiền chậm nộp theo quy định cần gắn 55 trách nhiệm đơn đốc động viên quan quyền cấp để NNT hiểu chấp hành nghĩa vụ với NSNN Nếu NNT cố tình khơng nộp theo thơng báo quan thuế cần trả lại hồ sơ để tránh tính trạng ùn ứ hồ sơ số nợ đọng kéo dài Cần tuyên truyền, hướng dẫn trường hợp thay đổi thông tin tính thuế Giải kịp thời vướng mắc người nộp thuế hạn mức, giá tính thuế để NNT hiểu chấp hành nghĩa vụ với NSNN 3.2.4 Tích cực triển khai biện pháp tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nƣớc từ khoản thu từ đất Việc quản lý khoản thu từ đất nhiệm vụ trọng tâm ngành thuế giai đoạn Quản lý tốt khoản thu từ đất vừa tăng nguồn thu cho NSNN vừa đảm bảo sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên đất đai tỉnh, để đạt điều cần phải có đạo liệt từ cấp lãnh đạo ngành, trọng vào sách thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất xem quan trọng chủ chốt Đối với tiền sử dụng đất: Xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất hàng năm cách kịp thời, đảm bảo sát với giá thực tế thị trường, theo quy định Luật đất đai Bên cạnh đó, Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Tài chính, Cục Thuế ngành tham mưu với UBND tỉnh cập nhật tình hình biến động giá đất theo giá thị trường để điều chỉnh công bố kịp thời đoạn đường cần điều chỉnh Sở Tài chủ trì phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trường , Cục Thuế có văn đề xuất với UBND tỉnh hướng dẫn cụ thể phương pháp xác định giá đất, theo nguyên tắc sát với giá chuyển nhượng thực tế thị trường Trong cần xác định cụ thể, phù hợp với địa bàn, lĩnh vực tránh tượng địa phương thực theo cách, không thống Đối với thu tiền sử dụng đất thơng qua đấu giá, cần có chế tài quy định cụ thể trách nhiệm cá nhân tập thể thực đấu giá đất, tránh tình trạng thơng thầu Gắn trách nhiệm cụ thể quan Công an ban ngành chức đảm bảo xử lý kiên hành vi vi phạm đấu vi phạm pháp luật Cần có quy định rõ ràng hoạt động tra, kiểm tra sau đấu giá đất 56 quy chế đấu giá, đặc biệt tra, kiểm tra thu, chi tài nguồn thu từ đấu giá đất, nhằm khắc phục tình trạng chậm hoàn thiện sở hạ tầng, chậm giao đất cho người trúng đấu giá đất, chậm nộp hay nợ tiền sử dụng đất Đối với tiền thuê đất: Tăng cường quản lý doanh nghiệp, hướng dẫn, tuyên truyền, giải thích sách thu tiền thuê đất, nắm bắt khó khăn, vướng mắc người thuê đất để kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết, tháo gỡ Công khai minh bạch phương pháp tính tiền thuê đất, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thuê đất cách tính tiền thuê đất Khuyến khích người thuê đất tự tính, tự khai, tự nộp tiền thuê đất vào ngân sách Nhà nước Phối kết hợp trao đổi thông tin nợ đọng tiền thuê đất thường xuyên với quan tài nguyên môi trường đề nghị tổ chức, cá nhân làm thủ tục chuyển nhượng quyền thuê đất, ký hợp đồng thuê đất, ký lại hợp đồng thuê đất phải có xác nhận quan thuế việc khơng cịn nợ đọng tiền thuê đất Đối với doanh nghiệp sử dụng đất khơng hiệu quả, sai mục đích so với hợp đồng thuê đất ký, cho thuê đất trái pháp luật, khơng thực nghĩa vụ tài với NSNN, cần có chế tài cụ thể từ xử lý hành đến thu hồi đất để giao cho đơn vị khác Đối với trường hợp doanh nghiệp, cá nhân thực tế sử dụng đất chưa có đủ thủ tục pháp lý thuê đât với Nhà nước, không vi phạm pháp luật đất đai, cần hoàn thiện thủ tục pháp lý đất đai theo quy định, tránh thất thu ngân sách Đối với thuế TNCN từ chuyển nhượng BĐS: Xây dựng quản lý hệ thống thông tin cá nhân đầy đủ toàn diện Hiện tại, chi cục thuế huyện có mối liên hệ với phịng tài ngun mơi trường huyện để thẩm tra thông tin người nộp thuế Mặc dù đơn vị chưa thực có thơng tin đầy đủ bước đầu có kết khả quan Tuy nhiên, liên kết diện rộng chưa đạt được, vậy, thời gian tới, ngành Thuế ngành Tài nguyên Môi trường cần kết nối mạng thông tin thống phạm vi toàn quốc để quản lý việc sở hữu BĐS chi tiết đầy đủ cá nhân, từ đó, chống hành vi khai man tài sản chuyển nhượng BĐS để 57 miễn thuế Trong cam kết chịu trách nhiệm pháp lý, tính trung thực việc tài sản nhất, người viết cam kết khôngphải chịu trách nhiệm pháp lý trách nhiệm tài khai sai thông tin Do vậy, mẫu biểu cam kết nên có phần ghi chế tài cụ thể mà người có quyền lợi liên quan phải chịu cam kết không thật, ghi rõ mức truy thu tiền hay mức phạt hình sự, ghi rõ thời gian có hiệu lực truy cứu trách nhiệm Điều khiến người cam kết phải suy nghĩ kỹ trước ký Việc ghi giảm giá thực tế giao dịch hợp đồng chuyển nhượng nguyên nhân chủ yếu giá đất quy định UBND tỉnh chưa sát với giá thị trường Bất cập tồn từ lâu Đứng góc độ quản lý thuế TNCN nhằm tránh thất thu thuế, chống việc lách thuế qua việc ghi thấp giá hợp đồng chuyển nhượng UBND tỉnh cần xây dựng ban hành giá nhà, đất tính thuế điều chỉnh cho phù hợp sát giá thực tế chuyển nhượng thị trường 3.2.5 Tăng cƣờng tra, kiểm tra với việc quản lý khoản thu từ đất Tham mưu với UBND tỉnh đạo Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường thành lập đoàn kiểm tra theo chuyên đề theo kế hoạch để tra, kiểm tra tình hình thực nghĩa vụ với NSNN khoản thu đất, kiểm tra sử dụng quỹ đất có mục đích giao đất, thuê đất doanh nghiệp có biện pháp xử lý vi phạm có Hoạt động tra, kiểm tra trụ sở NNT phải đảm bảo tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật nói chung pháp luật thuế; thực quy trình nghiệp vụ, chức trách nhiệm vụ, đạo đức công vụ, xử lý xử phạt theo pháp lý thời điểm xảy sai phạm hành vi vi phạm Tuyệt đối khơng gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu, vòi vĩnh làm thiệt hại cho doanh nghiệp Trường hợp cán vi phạm phải xử lý nghiêm theo quy định pháp luật điều chuyển vị trí cơng tác; hạn chế tối đa việc doanh nghiệp khiếu nại nhiều lần, vượt cấp, khởi kiện, tạo hình ảnh khơng tốt ngành thuế 3.2.6 Cần nâng cao trình độ chun mơn cho cán thuế Trong tình hình việc quản lý khoản thu đất cịn gặp nhiều khó khăn địi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức đảm nhận công việc cần có chun 58 mơn hóa cao, thường xun nghiên cứu tài liệu, cập nhật sách để áp dụng vào thực tế Bên cạnh đó, cán thuế cần đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ quản lý đất đai, sử dụng khai thác thành thạo ứng dụng tin học quản lý thuế Đảm bảo 100% cán làm việc lĩnh vực quản lý khoản thu từ đất tinh thơng sách pháp luật thuế đất đai hành sắc thuế Phải có phương thức quản lý khoản thu từ đất bao gồm công tác xác định nghĩa vụ tài chính, xử lý nợ đọng Cần có chế độ động viên xứng đáng cán phát huy hết lực, trách nhiệm, tận tụy với công việc giao Với số thu ngày cao, chiếm tỷ trọng lớn tổng nguồn thu NSNN, công việc phát sinh nhiều phức tạp, khó quản lý, số lượng cán mỏng nên cần có chế độ thưởng phạt rõ ràng để động viên kịp thời thành tích đạt đồng thời xử lý nghiêm tiêu cực có Thường xuyên tăng cường lực lượng cho đội ngũ cán làm công tác quản lý khoản thu từ đất, định kỳ theo quy định thực luân chuyển, luân phiên cán quản lý nhằm mục đích cán thuế làm nhiều việc, cán thuế phát huy tính sáng tạo quản lý khoản thu đất giai đoạn Tổ chức kiểm tra kiến thức hàng năm cho công chức thuế để hệ thống hóa kiến thức giúp họ hồn thành tốt cơng việc 3.2.7 Ứng dụng tin học quản lý khoản thu từ đất Hiện nay, Tổng cục Thuế trang bị cho ngành thuế tỉnh Tiền Giang đầy đủ thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin đại quản lý thuế từ đăng ký cấp mã số thuế; quản lý khai thuế; tra, kiểm tra đến quản lý nợ thuế Việc áp dụng công nghệ thông tin khơng tiết kiệm thời gian mà cịn đảm bảo chất lượng công việc, nâng cao hiệu quản lý thuế.Việc khai thác tốt ứng dụng vào công tác quản lý thuế góp phần nâng cao hiệu quản lý thuế Vì vậy, bên cạnh việc tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức thuế, cần quán triệt đội ngũ công chức thuế sức trao dồi, nâng cao kỹ sử dụng, khai thác tốt chức ứng dụng cách hiệu Tăng cường ứng dụng tin học hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh 59 giá rủi ro kiểm soát thu nhập người nộp thuế, đặc biệt cá nhân có thu nhập từ nhiều nơi, có số thuế phải nộp chưa nộp tốn nộp tốn cịn thiếu số thuế phải nộp Ứng dụng công nghệ thông tin vấn đề then chốt cải cách hệ thống thuế thời gian tới Do đó, Cục Thuế tỉnh Tiền Giang cần chủ động tham mưu lập kế hoạch đào tạo tin học chuyên sâu cho công chức để từ vận hành tốt chương trình ứng dụng ngành 3.2.8 Tăng cƣờng sở vật chất cho Chi cục thuế đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao Để hoàn thành nhiệm vụ giao, với số thu năm sau cao năm trước cần phải có điều kiện vật chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, Hiện Cục Thuế tỉnh tổ chức thực đề án sáp nhập Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố thành Chi cục Thuế Khu vực gắn với củng cố, kiện toàn lại cấu tổ chức máy đội trực thuộc Chi cục Thuế, phịng chức theo lộ trình cải cách thuế, cần phải xây dựng trụ sở trang bị sở vật chất đáp ứng nhu cầu làm việc cán ngành thuế Cần phải trang bị cho cán công chức thuế trang phục ngành Ngày 15/4/2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 593/QĐ-TTg phù hiệu, cấp hiệu, trang phục biển hiệu công chức ngành thuế, đến Cục Thuế tỉnh Tiền Giang chưa triển khai thực tồn tỉnh Để tăng tính uy nghiêm công chức thuế làm nhiệm vụ, ngành thực thi pháp luật khác trang phục, phù hiệu, cấp hiệu có vai trị quan trọng việc nâng cao hiệu thực chức trách, nhiệm vụ giao 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang UBND tỉnh cấp quyền địa phương chủ trương xây dựng phát triển sở hạ tầng, thực sách ưu đãi đầu tư, xây dựng mục tiêu tầm nhìn chiến lược để phát triển ổn định kinh tế, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, hành lang pháp lý thơng thống nhằm kêu gọi, thu hút nhà đầu tư có tiềm đầu tư tỉnh 60 Đẩy mạnh thi đua cải cách thủ tục hành quan, phối hợp chặt chẽ ngành cấp để hoàn thành nhiệm vụ giao Chỉ đạo Sở Tài nguyên Môi trường ký lại hợp đồng thuê đất trường hợp hết hạn ổn định giá thuê đất Cần có chế tài xử lý trường hợp không ký lại hợp đồng thuê đất để trốn tránh nghĩa vụ tài Đối với đơn vị, cá nhân khai thác đất không hiệu quả, nợ đọng tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp kéo dài nhiều năm, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh đạo ngành chức Cơng an, Viện kiểm sát có biện pháp xử lý kiên để tránh lãng phí đất thất thu NSNN Đối với dự án UBNDTỉnh phê duyệt khơng thực hiện, khơng có khả thực đề nghị UBNDTỉnh thu hồi chuyển giao cho đơn vị có đủ tiềm thực để tránh lãng phí đất, tăng thu NSNN Tạo quỹ đất “sạch” để đấu giá quyền sử dụng đất; hạn chế tối đa tình trạng giao đất, cho thuê đất theo định; áp dụng hình thức nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm lần cho thời gian thuê đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp, chuyển từ hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tồn tài sang hình thức th đất UBND tỉnh xây dựng giá đất đảm bảo sát với thị trường, nhằm chống gian lận việc kê khai giá xác định tính thuế hoạt động chuyển nhượng bất động sản Hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin công tác luân chuyển, xử lý hồ sơ xác định nghĩa vụ tài khoản thu từ đất góp phần cho việc quản lý tiện lợi, nâng cao hiệu quản lý 3.3.2 Kiến nghị Tổng Cục Thuế Xây dựng hệ thống sách pháp luật đảm bảo minh bạch, thơng thống phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế- xã hội đất nước giai đoạn hình thành hệ thống sách đồng thống với sách khác để cân đối tổng thể kinh tế đất nước Từng bước thể chế hoá theo nguyên tắc thị trường, bình đẳng thành phần kinh tế thu hẹp phân biệt tổ chức nước tổ chức ngồi nước, khuyến khích việc sử dụng tài nguyên đất đai tiết kiệm có hiệu Đảm bảo đồng bộ, thống hệ thống quản lý nhà 61 nước khoản thu từ đất từ trung ương đến địa phương; tăng cường phối hợp chặt chẽ Bộ, Ngành Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Khi ban hành văn quy phạm pháp luật cần phải lấy ý kiến tất tầng lớp nhân dân, có nhiều khảo sát lấy ý kiến từ ngành cấp để Luật, Nghị định, Thơng tư ban hành có tính đại chúng cao rõ ràng, dễ hiểu tất công dân đọc hiểu nghĩa quy định văn bản; tránh trường hợp xa rời thực tế, có nhiều nghĩa gây khó hiểu hiểu theo nhiều hướng khác phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần gây khó khăn cho người, gây lãng phí thời gian tài NNT tồn xã hội Khi ban hành Luật, cần ban hành Nghị định Thơng tư để hướng dẫn sách kịp thời, tránh trường hợp luật ban hành từ lâu chưa có Nghị định hướng dẫn nên khơng thể thực thi Xây dựng máy quản lý thuế từ trung ương đến địa phương theo hướng đại, hiệu phù hợp với yêu cầu thực thi nhiệm vụ quan thuế định hướng phát triển kinh tế- xã hội đất nước, đáp ứng yêu cầu quản lý thuế đại theo nguyên tắc tập trung thống Hoàn thiện máy tra, kiểm tra cấp nâng cao lực đội ngũ thành tra, kiểm tra theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp có đạo đức nghề nghiệp Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức thuế có phẩm chất trị tốt, có đạo đức nghề nghiệp cao, có kiến thức chuyên sâu, chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu cải cách hệ thống thuế theo hướng đại hoá; đáp ứng tiêu chuẩn chức danh công chức nhà nước Nâng cấp, hiệu chỉnh hệ thống ứng dụng hạ tầng công nghệ thông tin nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới, cải tiến sách, quy trình, nghiệp vụ quản lý thuế nói chung quản lý khoản thu từ đất nói riêng phù hợp với lộ trình cải cách thể chế sách thuế quản lý thuế nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan thuế Xây dựng hệ thống liệu đất đai tập trung để tra cứu liệu toàn quốc, phục vụ việc xác định khoản thu đất 62 KẾT LUẬN CHUNG Việc quản lý thu NSNN khoản thu từ đất nhằm nâng cao hiệu quản lý đất địa bàn Tỉnh Tiền Giang cần thiết, nhiệm vụ trọng tâm khơng ngành thuế, mà cịn nhiệm vụ chủ yếu Tỉnh Tiền Giang giai đoạn năm Có thể nhận thấy, quản lý khoản thu từ đất vấn đề phức tạp nhạy cảm, bối cảnh kinh tế Yêu cầu quản lý khoản thu từ đất nào, có hiệu quả, đảm bảo tăng nguồn thu cho NSNN, thực mục tiêu công bằng, dân chủ câu hỏi khó tỉnh Tiền Giang nói chung ngành thuế tỉnh Tiền Giang nói riêng Sau thực nghiên cứu đề tài “Quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất Cục Thuế tỉnh Tiền Giang”,trên sở phân tích tình hình thu NSNN khoản thu từ đất giai đoạn từ năm 2016-2018 tỉnh Tiền Giang, tác giả nêu nguyên nhân ảnh hưởng đến nguồn thu thuế đồng thời đánh giá tác động nguyên nhân đưa giải pháp nâng cao nguồn thu NSNN khoản thu từ đất Trong giải pháp tham mưu phối hợp với ban ngành; tích cực triển khai biện pháp tăng nguồn thu cho NSNN khoản thu từ đất biện pháp lâu dài, thường xuyên, biện pháp nâng cao trình độ chun mơn cho cán thuế, ứng dụng tin học quản lý khoản thu từ đất biện pháp chiến lược; biện pháp khác quan trọng biện pháp tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, tra, kiểm tra Những giải pháp muốn thực tốt cần phải có thời gian điều kiện định, song tác giả mong muốn đóng góp phần vào việc quản lý thu NSNN khoản thu từ đất để nâng cao nguồn thu NSNN Cục Thuế tỉnh Tiền Giang 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng Việt Bộ Tài (2011),Thơng tư số 153/2011/TT-BTC hướng dẫn Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Bộ Tài (2014), Thơng tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 hướng dẫn số điều Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất Bộ Tài (2014), Thơng tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 hướng dẫn số điều Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Chính phủ (2011),Nghị định số 53/2011/NĐ-CP ngày 01/7/2011 hướng dẫn Thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp Chính phủ (2013) Nghị định số 65/2013/NĐ-CP ngày 27/6/2013 quy định chi tiết số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế thu nhập cá nhân Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất Chính phủ (2014), Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Chính phủ (2016), Nghị định số 140/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 lệ phí trước bạ Chính phủ (2017), Nghị định số 21/2017/NĐ-CP ngày 24/02/2017 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 20/2011/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Nghị số 55/2010/QH12 ngày 24 tháng 11 năm 2010 Quốc hội miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp 10 Cục Thuế tỉnh Bến Tre, Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ thuế năm 2018 11 Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ thuế năm 2018 64 12 Cục Thuế tỉnh Long An, Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ thuế năm 2018 13 Cục Thuế tỉnh Tiền Giang, báo cáo tổng kết từ năm 2016 đến năm 2018 14 Nguyễn Đăng Dờn (2017), giáo trình “Tài tiền tệ”, nhà xuất Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 15 Quốc hội (1993), Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp số 23-L/CTN ngày10/7/1993 16 Quốc hội (2007) Luật Thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 ngày 21/11/2007 17 Quốc hội (2010), Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp số 48/2010/QH12 ngày 17/6/2010 18 Quốc hội (2010), Nghị số 55/2010/QH12 ngày 24/11/2010 miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp 19 Quốc hội (2012), Luật số 26/2012/QH13 ngày 22/11/2012 sửa đổi, bổ sung số Điều Luật thuế thu nhập cá nhân 20 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 21 Quốc hội (2016), Nghị số 28/2016/QH14 ngày 11/11/2016 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 55/2010/QH12 miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp B Trang web truy cập, nghiên cứu tài liệu: 1.Trang thông tin điện tử Bộ Kế hoạch Đầu tư: http://www.mpi.gov.vn 2.Trang thông tin điện tử Cục Thuế tỉnh Tiền http://tiengiang.gdt.gov.vn Trang thông tin điện tử tỉnh Tiền Giang: http://tiengiang.gov.vn Giang: ... Đặc điểm quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất 1.2.4 Vai trò quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất 1.2.5 Nội dung quản lý thu ngân sách nhà nước khoản thu từ đất 10 1.2.7... sở lý luận quản lý thu NSNN khoản thu từ đất - Chương 2: Thực trạng quản lý thu NSNN khoản thu từ đất Cục Thu? ? ?tỉnh Tiền Giang - Chương 3: Giải pháp quản lý thu NSNN khoản thu từ đất Cục Thu? ?? tỉnh. .. dụng đất 1.2.3 Đặc điểm quản lý thu ngân sách nhà nƣớc khoản thu từ đất Quản lý NSNN khoản thu từ đất phận quản lý thu? ?? nên mang đầy đủ đặc điểm quản lý thu? ??, là: Quản lý NSNN khoản thu từ đất