Bài tiểu luận này thuộc môn công chứng chứng thực. Trong bài là các vấn đề lên quan đến việc bổ nhiệm công chứng viên, bên cạnh đó là thực trạng và giải pháp để hoàn thiện pháp luật về công chứng giai đoạn hiện nay.
ĐIỀU KIỆN, QUY TRÌNH, THỦ TỤC BỔ NHIỆM CÔNG CHỨNG VIÊN
Điều kiện bổ nhiệm công chứng viên
Để được bổ nhiệm là công chứng viên, một người cần đáp ứng các điều kiện sau: 2.1.1.Tiêu chuẩn công chứng viên
Căn cứ vào Điều 8 Luật Công chứng năm 2014 quy định: Điều 8 Tiêu chuẩn công chứng viên
Công dân Việt Nam thường trú tại đất nước, tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn quy định sẽ được xem xét và bổ nhiệm làm công chứng viên.
Có bằng cử nhân luật;
Có thời gian công tác pháp luật từ 05 năm trở lên tại các cơ quan, tổ chức sau khi đã có bằng cử nhân luật;
Để trở thành công chứng viên, cần tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng theo Điều 9 của Luật, hoặc hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề công chứng theo khoản 2 Điều 10 Ngoài ra, ứng viên phải đạt yêu cầu trong kỳ kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng.
Bảo đảm sức khỏe để hành nghề công chứng
Theo quy định pháp luật, con bạn là công dân Việt Nam thường trú, phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật Việt Nam, và có phẩm chất đạo đức tốt, cần đáp ứng các tiêu chuẩn nhất định.
Có bằng cử nhân luật
Công tác pháp luật từ 5 năm trở lên
Để trở thành công chứng viên, cần tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng theo quy định pháp luật, đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề và có sức khỏe phù hợp với yêu cầu hành nghề công chứng.
Khi đáp ứng đủ các tiêu chuẩn trên thì con bạn có thể được xem xét bổ nhiệm công chứng viên theo quy định của pháp luật
2.1.2 Tiêu chuẩn tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng
Theo Điều 9 của Luật Công chứng năm 2014, việc đào tạo nghề công chứng được quy định cho những trường hợp không được miễn đào tạo.
“Điều 9 Đào tạo nghề công chứng
Người có bằng cử nhân luật được tham dự khóa đào tạo nghề công chứng tại cơ sở đào tạo nghề công chứng
Thời gian đào tạo nghề công chứng kéo dài 12 tháng, và sau khi hoàn thành chương trình, người học sẽ nhận được giấy chứng nhận tốt nghiệp từ cơ sở đào tạo nghề công chứng.
3 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết về cơ sở đào tạo nghề công chứng, chương trình khung đào tạo nghề công chứng và việc công nhận tương đương đối với những người được đào tạo nghề công chứng ở nước ngoài.”
Căn cứ tại Điều 10 Luật Công chứng 2014 thì các cá nhân được miễn đào tạo nghề công chứng trong các trường hợp sau:
Người đã có thời gian làm thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên từ 05 năm trở lên; Luật sư đã hành nghề từ 05 năm trở lên;
Giáo sư, phó giáo sư chuyên ngành luật, tiến sĩ luật;
Người đảm nhiệm vai trò thẩm tra viên cao cấp trong ngành tòa án và kiểm tra viên cao cấp trong ngành kiểm sát, cũng như các chuyên viên cao cấp, nghiên cứu viên cao cấp và giảng viên cao cấp trong lĩnh vực pháp luật, đều đóng góp quan trọng vào việc nâng cao chất lượng và hiệu quả của hệ thống tư pháp.
Người được miễn đào tạo nghề công chứng cần tham gia khóa bồi dưỡng kỹ năng và quy tắc đạo đức hành nghề tại cơ sở đào tạo nghề công chứng trước khi đề nghị bổ nhiệm làm công chứng viên.
Thời gian bồi dưỡng nghề công chứng là 03 tháng Người hoàn thành khóa bồi dưỡng được cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề công chứng
2.1.3 Tiêu chuẩn đạt kiểm tra kết qua tập sự hành nghề công chứng Căn cứ khoản 1 Điều 11 Luật Công chứng viên 2014 quy định: Điều 11 Tập sự hành nghề công chứng
Người có giấy chứng nhận tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng hoặc giấy chứng nhận bồi dưỡng nghề công chứng cần phải thực hiện thời gian tập sự tại một tổ chức hành nghề công chứng Họ có thể tự tìm kiếm tổ chức phù hợp hoặc yêu cầu Sở Tư pháp địa phương hỗ trợ Việc đăng ký tập sự phải được thực hiện tại Sở Tư pháp nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở Thời gian tập sự là 12 tháng cho người có giấy chứng nhận tốt nghiệp khóa đào tạo và 06 tháng cho người có giấy chứng nhận bồi dưỡng.
20 bồi dưỡng nghề công chứng Thời gian tập sự hành nghề công chứng được tính từ ngày đăng ký tập sự “
Sau khi hoàn thành khóa đào tạo nghề công chứng và nhận giấy chứng nhận tốt nghiệp, con bạn cần thực hiện tập sự tại một tổ chức hành nghề công chứng trong vòng 12 tháng Nếu con bạn vượt qua kỳ kiểm tra kết quả tập sự, sẽ được cấp giấy chứng nhận kết quả tập sự hành nghề công chứng.
Quy trình bổ nhiệm công chứng viên
Hoạt động công chứng ở Việt Nam đã xuất hiện từ thời kỳ thực dân Pháp nhằm phục vụ cho chính sách đô hộ Khi đất nước bước vào giai đoạn đổi mới, sự phát triển của nền kinh tế thị trường đã làm gia tăng nhu cầu công chứng với nhiều giao dịch dân sự và kinh tế đa dạng Điều này đã dẫn đến việc hoàn thiện các văn bản pháp luật liên quan đến công chứng Nghị định số 75/2000/NĐ-CP đã quy định rõ ràng về quy trình bổ nhiệm và miễn nhiệm công chứng viên, cũng như những trường hợp không được bổ nhiệm Hiện nay, Luật công chứng 2014 đã hoàn thiện hơn các quy định về quy trình bổ nhiệm công chứng viên.
Người đề nghị bổ nhiệm công chứng viên cần nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tư pháp hoặc gửi qua đường bưu chính.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tư pháp có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ và kiểm tra tính hợp lệ cũng như đầy đủ của các giấy tờ trong hồ sơ đề nghị bổ nhiệm công chứng viên.
Trong trường hợp người đề nghị bổ nhiệm công chứng viên nộp hồ sơ trực tiếp:
+ Đối với trường hợp hồ sơ đề nghị bổ nhiệm công chứng viên hợp lệ và đầy đủ theo quy định thì thực hiện cấp Biên nhận hồ sơ;
Trong trường hợp hồ sơ đề nghị bổ nhiệm công chứng viên không đầy đủ hoặc không hợp lệ, công chức phụ trách tiếp nhận hồ sơ sẽ hướng dẫn bằng văn bản cho người nộp hồ sơ cách bổ sung và hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
Trong trường hợp người đề nghị bổ nhiệm công chứng viên nộp hồ sơ qua đường bưu chính:
Khi hồ sơ đề nghị bổ nhiệm công chứng viên đầy đủ và hợp lệ, việc giải quyết hồ sơ sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật Nếu hồ sơ không đáp ứng đủ yêu cầu, sẽ có các bước xử lý phù hợp để đảm bảo tính hợp lệ và đúng quy trình.
21 chứng viên chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ thì phải mời người nộp hồ sơ đến thực hiện bổ sung hồ sơ theo quy định
Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Sở Tư pháp cần gửi văn bản đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp tiến hành bổ nhiệm công chứng viên Nếu từ chối bổ nhiệm, Sở Tư pháp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp sẽ xem xét và quyết định bổ nhiệm công chứng viên trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận hồ sơ đề nghị từ Sở Tư pháp Nếu từ chối bổ nhiệm, cần thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do và gửi đến Sở Tư pháp cùng với người đề nghị bổ nhiệm.
Người đề nghị bổ nhiệm Công chứng viên cần đến nhận kết quả bổ nhiệm theo thời gian ghi trong phiếu hẹn.
Người đề nghị bổ nhiệm Công chứng viên cần đến Sở Tư pháp để nhận thông tin về việc giải quyết hồ sơ đề nghị bổ nhiệm hoặc nhận văn bản từ chối bổ nhiệm.
Người đề nghị bổ nhiệm Công chứng viên cần liên hệ với Bộ Tư pháp để nhận kết quả giải quyết hồ sơ của mình.
Thủ tục bổ nhiệm công chứng viên
2.3.1 Cách thức thực hiện thủ tục
Để đề nghị bổ nhiệm công chứng viên, bạn có thể nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tư pháp hoặc gửi qua hệ thống bưu chính đến Sở Tư pháp.
Trong quy trình bổ nhiệm công chứng viên, Sở Tư pháp có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ Nếu từ chối, Sở Tư pháp phải thông báo bằng văn bản với lý do cụ thể Tại Bộ Tư pháp, trong thời hạn 30 ngày, Bộ trưởng sẽ xem xét và quyết định bổ nhiệm công chứng viên Nếu từ chối, Bộ Tư pháp cũng phải thông báo bằng văn bản lý do từ chối cho Sở Tư pháp và người đề nghị bổ nhiệm.
2.3.3 Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính Đối tượng thực hiện thủ tục đề nghị bổ nhiệm công chứng viên là Cá nhân
2.3.4 Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính
Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục đề nghị bổ nhiệm công chứng viên: Bộ Tư pháp
Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục thủ tục đề nghị bổ nhiệm công chứng viên: Sở Tư pháp
2.3.5 Kết quả thực hiện thủ tục hành chính
Kết quả của thủ tục đề nghị bổ nhiệm công chứng viên bao gồm Văn bản đề nghị bổ nhiệm hoặc Văn bản từ chối bổ nhiệm, trong đó phải nêu rõ lý do từ chối.
2.3.6 Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính
Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm công chứng viên cần được nộp tại Sở Tư pháp, nơi mà người đề nghị đã đăng ký tập sự công chứng viên.
Người đề nghị bổ nhiệm công chứng viên phải đáp ứng được các yêu cầu sau:
Công dân Việt Nam thường trú tại đất nước, tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn sẽ được xem xét và bổ nhiệm làm công chứng viên.
+ Có bằng cử nhân luật hợp pháp theo quy định của pháp luật;
+ Có thời gian công tác pháp luật từ 05 năm trở lên tại các cơ quan, tổ chức hành nghề sau khi đã có bằng cử nhân luật;
+ Đã tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng hoặc đã hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề công chứng;
Để trở thành công chứng viên, cần đạt yêu cầu kiểm tra trong kỳ thi kết quả tập sự hành nghề công chứng và đảm bảo đủ sức khỏe để thực hiện công việc này.
Người đề nghị bổ nhiệm công chứng viên phải là người không thuộc trường hợp không được bổ nhiệm công chứng viên, cụ thể như sau:
Người bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết tội bằng bản án có hiệu lực pháp luật về tội phạm do vô ý mà chưa được xóa án tích, hoặc về tội phạm do cố ý theo quy định của pháp luật.
+ Người đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý hành vi vi phạm hành chính
+ Người bị mất hoặc bị Tòa án tuyên bố là đã mất tích, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự
Cán bộ bị kỷ luật bằng hình thức bãi nhiệm, công chức và viên chức bị buộc thôi việc, cũng như sỹ quan và quân nhân chuyên nghiệp đang trong tình trạng kỷ luật.
23 nhân viên và cán bộ trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân đang đối mặt với hình thức kỷ luật như tước danh hiệu quân nhân hoặc Công an nhân dân, hoặc bị buộc ra khỏi ngành theo quy định pháp luật.
Người có chứng chỉ hành nghề luật sư bị thu hồi do bị xử lý kỷ luật sẽ bị xóa tên khỏi danh sách Đoàn luật sư Họ không được quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề trong vòng 03 năm kể từ ngày quyết định thu hồi có hiệu lực hoặc từ khi hoàn thành quyết định tước quyền sử dụng chứng chỉ theo quy định pháp luật hiện hành.
2.3.7 Thành phần hồ sơ đề nghị bổ nhiệm công chứng viên Đơn đề nghị bổ nhiệm công chứng viên theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định; Phiếu lý lịch tư pháp của người đề nghị bổ nhiệm công chứng viên;
Bản sao có chứng thực hoặc bản photo kèm bản chính của bằng cử nhân luật hoặc thạc sĩ, tiến sĩ luật để đối chứng;
Người đề nghị bổ nhiệm công chứng viên cần có ít nhất 5 năm công tác trong lĩnh vực pháp luật tại các cơ quan, tổ chức sau khi đã tốt nghiệp cử nhân luật Cần cung cấp bản sao có chứng thực hoặc bản photo kèm bản chính giấy chứng nhận tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng để đối chiếu Đối với những người được miễn đào tạo nghề công chứng, cần nộp bản sao có chứng thực hoặc bản photo kèm bản chính giấy chứng nhận hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề công chứng, cùng với giấy tờ chứng minh quyền miễn đào tạo theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật Công chứng 2014.
Người có kinh nghiệm làm thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên từ 5 năm trở lên theo quy định pháp luật cần nộp bản sao quyết định bổ nhiệm hoặc giấy chứng minh liên quan, kèm theo tài liệu chứng minh thời gian công tác.
Giáo sư, phó giáo sư chuyên ngành luật và tiến sĩ luật cần phải nộp bản sao quyết định phong hàm hoặc bản sao bằng tiến sĩ luật theo quy định pháp luật.
Đối với những người đã giữ chức vụ thẩm tra viên cao cấp trong ngành tòa án, kiểm tra viên cao cấp trong ngành kiểm sát, chuyên viên cao cấp, nghiên cứu viên cao cấp, hoặc giảng viên cao cấp trong lĩnh vực pháp luật, việc nộp bản sao quyết định bổ nhiệm thẩm tra viên cao cấp là bắt buộc.
Những hạn chế trong hoạt động bổ nhiệm công chứng viên
Sau gần 6 năm thực hiện, Luật Công chứng năm 2014 đã tạo ra hành lang pháp lý quan trọng, giúp các bên dễ dàng xác lập, thay đổi và chấm dứt giao dịch dân sự, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp và giảm thiểu tranh chấp Tuy nhiên, luật này vẫn còn một số hạn chế, đặc biệt là trong các quy định về bổ nhiệm công chứng viên, cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả thực thi và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.
Về điều kiện bổ nhiệm công chứng viên, có thông tin cho thấy khoảng 80% nhóm được miễn tập sự hành nghề công chứng gặp sai phạm Trong khi chỉ 35% công chứng viên được đào tạo qua Học viện Tư pháp, 65% còn lại không trải qua quá trình này Đặc biệt, công chứng viên là thẩm phán, điều tra viên hay luật sư cũng có tỷ lệ sai sót cao Việc bổ nhiệm công chứng viên hiện nay khá dễ dãi, trong khi nghề này yêu cầu chuyên môn cao về pháp luật dân sự, đất đai và thừa kế Ngoài ra, quy định yêu cầu phải có ít nhất 5 năm công tác trong lĩnh vực pháp luật tại các cơ quan có thẩm quyền.
26 chức” tại khoản 2 Điều 8 Luật Công chứng 2014 đối với công chứng viên cũng rất khó khăn và chưa được chặt chẽ
Hoạt động công chứng tại Việt Nam đã được xã hội hóa từ năm 2007, nhưng công tác quản lý và tư duy hiện nay chưa theo kịp thực tế, dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các tổ chức hành nghề công chứng Nhiều địa phương đã ghi nhận hiện tượng công chứng dạo, hoạt động ngoài trụ sở mà không tuân thủ quy định của Luật Công chứng 2014, cho thấy sự lơ là trong vai trò quản lý của nhà nước và sự suy thoái đạo đức của công chứng viên Thêm vào đó, quy định về công chứng viên hướng dẫn tập sự chưa thống nhất, khi Luật Công chứng năm 2014 yêu cầu công chứng viên phải có ít nhất 02 năm kinh nghiệm và phải chờ 12 tháng sau khi bị xử lý kỷ luật mới được hướng dẫn tập sự Điều này không tương thích với Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, trong đó quy định thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính là 06 tháng hoặc 01 năm tùy theo hình thức xử phạt.
Sau 12 tháng kể từ ngày hoàn thành quyết định kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính, công chứng viên mới được phép hướng dẫn tập sự hành nghề.
27 nghề công chứng tại khoản 3 Điều 11 Luật Công chứng, là chưa thống nhất với quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Xử lý VPHC
Theo Điều 13 của Luật Công chứng 2014, có những trường hợp không được bổ nhiệm công chứng viên, trong đó không bao gồm người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi Khoản 3 của Điều này quy định không bổ nhiệm những người bị mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, nhưng không đề cập đến trường hợp người có khó khăn trong nhận thức Do đó, nếu người này nộp hồ sơ đề nghị bổ nhiệm công chứng viên, pháp luật hiện hành không có cơ sở để từ chối Tuy nhiên, theo quy định, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi cần có người giám hộ khi tham gia các giao dịch dân sự.
Thứ năm, Từ thực tế nhiều Công chứng viên khi được bổ nhiệm đã ở tuổi cao (do
Nguyên nhân làm phát sinh những hạn chế trong hoạt
Mặc dù Luật Công chứng đã đề cập đến tiêu chuẩn công chứng viên, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề gây tranh cãi do sự chưa hoàn thiện của các quy định pháp luật Tiêu chuẩn công chứng viên hiện tại được coi là đúng nhưng chưa đủ Thực tế cho thấy, có những cán bộ pháp luật đã có trên 5 năm công tác, nhưng do thời gian công tác không liên tục, dẫn đến việc tích lũy kinh nghiệm và kỹ năng không cao.
Sự lơ là trong việc kiểm tra, thanh tra và giám sát hoạt động của công chứng viên đã dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các tổ chức hành nghề công chứng và công chứng dạo Điều này cũng phản ánh sự suy thoái đạo đức nghề nghiệp và sự thiếu tôn trọng pháp luật của một số công chứng viên, những người chỉ chăm chăm vào lợi ích vật chất.
Hệ thống pháp luật về công chứng hiện nay còn tồn tại nhiều quy định chồng chéo và mâu thuẫn, dẫn đến sự không nhất quán trong việc hiểu và áp dụng Nhiều quy định vẫn chưa rõ ràng và cụ thể, gây khó khăn trong việc hướng dẫn và giải thích pháp luật liên quan.
28 quan đến hoạt động bổ nhiệm công chứng viên tạo ra những kẽ hở, khúc mắc , mâu thuẫn nhau
Quy định tại khoản 5 điều 8 Luật công chứng 2014 hiện vẫn chưa đầy đủ, đặc biệt là tiêu chuẩn sức khoẻ của công chứng viên Tiêu chuẩn này còn quá chung chung và thiếu tiêu chí định lượng cụ thể để xác định Cụ thể, yêu cầu “Có sức khoẻ bảo đảm hành nghề công chứng” gây ra nhiều cách hiểu khác nhau về mức độ sức khoẻ cần thiết và độ tuổi phù hợp để đảm bảo sức khoẻ cho việc hành nghề.
Một số giải pháp và kiến nghị hoàn thiện
Để giải quyết những vấn đề bất cập trong hệ thống pháp luật hiện tại, cần thiết phải áp dụng các giải pháp khoa học, hiệu quả và hợp pháp, phù hợp với từng vấn đề cụ thể Với tư cách là một người nghiên cứu, tôi xin đưa ra một số kiến nghị nhằm cải thiện và nâng cao hệ thống pháp luật liên quan đến hoạt động bổ nhiệm công chứng trong tương lai.
Thứ nhất, Sớm ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật công chứng, tập trung vào một số nội dung sau:
Để nâng cao chất lượng và đảm bảo phát triển bền vững cho đội ngũ công chứng viên, cần quy định chặt chẽ hơn về điều kiện bổ nhiệm Cần xác định rõ địa vị pháp lý của công chứng viên và quy định sự quản lý của cơ quan nhà nước cùng tổ chức xã hội - nghề nghiệp Thời gian khóa bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng bắt buộc cần được kéo dài cho những người miễn đào tạo trước khi bổ nhiệm Quy định về tập sự hành nghề công chứng cần sửa đổi, không miễn đào tạo mà chỉ giảm thời gian tập sự cho những đối tượng được miễn trước đây Cần bổ sung quy định về kiểm tra kết quả tập sự, quy định công chứng viên chỉ được hành nghề đến 65 tuổi, và tổ chức kiểm tra cũng như bồi dưỡng thường xuyên.
Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin bất động sản giúp kết nối và chia sẻ thông tin giữa các tổ chức hành nghề công chứng và Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, nhằm giảm thiểu rủi ro trong hoạt động của công chứng viên Cần sửa đổi quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật công chứng 2014 theo hướng yêu cầu “Có thời gian công tác pháp luật liên tục từ năm năm trở lên tại các cơ quan, tổ chức”.
Để phát triển hoạt động công chứng một cách lành mạnh, cần tăng cường thanh tra, kiểm tra và chấn chỉnh các sai phạm, đồng thời hướng dẫn các công chứng viên thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật công chứng Cần đổi mới chương trình đào tạo nghề công chứng và nâng cao bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng hành nghề, đặc biệt là đạo đức nghề nghiệp Ngoài ra, xây dựng quy hoạch công chứng viên dựa trên nhu cầu thực tế của địa phương sẽ giúp tránh cạnh tranh không lành mạnh và các hành vi thiếu chuẩn mực trong nghề.
Để đảm bảo sự tương thích giữa Luật Công chứng 2014 và Luật Xử lý vi phạm hành chính, cần sửa đổi Luật Công chứng theo hướng: "Công chứng viên bị xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động hành nghề công chứng thì sau khi hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính mới được hướng dẫn tập sự hành nghề công chứng."
Khoản 3 Điều 13 Luật Công chứng hiện chỉ quy định không bổ nhiệm công chứng viên đối với người bị mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự, nhưng chưa đề cập đến trường hợp người có khó khăn trong nhận thức và làm chủ hành vi Điều này không phù hợp với Bộ luật Dân sự Người có khó khăn trong nhận thức cần có người giám hộ, vì vậy cần bổ sung quy định này vào danh sách những trường hợp không được bổ nhiệm công chứng viên Do đó, cần sửa đổi khoản 3 Điều 13 Luật Công chứng để quy định rõ ràng rằng không bổ nhiệm công chứng viên đối với cả hai trường hợp: người bị mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự và người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi.
Thứ năm, cần thiết phải có tiêu chuẩn về độ tuổi công tác cho công chứng viên, vì ngoài việc yêu cầu kỹ năng nghiệp vụ, họ còn cần tư duy nghiệp vụ sắc bén và sự nhạy bén trong công việc Công chứng viên cao tuổi có thể gặp hạn chế về sức khỏe, dẫn đến việc không đáp ứng được các yêu cầu này.
Kết luận, thông qua các phương pháp nghiên cứu đã trình bày, chúng ta nhận thấy sự quan trọng của việc bổ nhiệm công chứng viên và các vấn đề liên quan đến hoạt động này Phân tích trên giúp chúng ta hiểu rõ hơn về vai trò và ý nghĩa của công chứng viên trong hệ thống pháp lý.
Bài viết đề cập đến 30 vấn đề xung quanh công chứng viên và quy trình bổ nhiệm công chứng viên, bao gồm chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, điều kiện và thủ tục bổ nhiệm Việc tuân thủ quy trình bổ nhiệm công chứng viên là yếu tố quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội và hệ thống pháp luật của đất nước Phân tích cũng chỉ ra những hạn chế và bất cập trong thực tiễn bổ nhiệm công chứng viên, từ đó đưa ra các giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp lý Đặc biệt, cần giải quyết những vấn đề trong Luật Công chứng 2014 để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động công chứng, tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế - xã hội và hệ thống Tư pháp Việt Nam thông qua việc bổ nhiệm công chứng viên có chuyên môn cao, khách quan và trung thực Điều này cũng sẽ bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia giao dịch dân sự tại các tổ chức hành nghề công chứng.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Thông tư 04/2015/TT-BTP về hướng dẫn tập sự hành nghề công chứng
Nghị định 29/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Công chứng
Nghị định 04/2013/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật công chứng
Thông tư 06/2015/TT-BTP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng
Bộ luật tố tụng dân sự 2015
Nghị định 23/2015/NĐ-CP về chứng thực
Thông tư số 11/2012/TT-BTP ngày 30/10/2012 của Bộ Tư pháp về quy tắc đạo đức hành nghề công chứng 9 https://thuvienphapluat.vn