ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đề tài PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Sinh viên thực hiện: Phạm Tiến Phát Lớp 16SGC Giảng viên hƣớng dẫn: ThS.Nguyễn Văn Đông Đà Nẵng, tháng 01 năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đề tài PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Sinh viên thực hiện: Phạm Tiến Phát Lớp 16SGC Giảng viên hƣớng dẫn: ThS Nguyễn Văn Đông Đà Nẵng, tháng 01 năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Khóa luận: “Phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, thống kê kết luận nghiên cứu đƣợc trình bày khóa luận trung thực có nguồn gốc cụ thể, rõ ràng chƣa đƣợc công bố cơng trình khoa học khác Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Đà Nẵng, tháng 01 năm 2019 Sinh viên Phạm Tiến Phát LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng nhất, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Th.S Nguyễn Văn Đơng, giảng viên Khoa Giáo Dục Chính Trị , Trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Đà Nẵng tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ t i q trình thực hồn thành Khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “Phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” Xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, giáo Khoa Giáo Dục Chính Trị, thầy Hội đồng tận tình góp ý, chỉnh sửa, hồn thiện đề cƣơng đề tài Xin đƣợc bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến quý Thầy Cô giáo Trƣờng Đại học Sƣ phạm tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành chƣơng trình đại học nhƣ hồn thành Khóa luận tốt nghiệp Xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo UBND quận Liên Chiểu đơn vị trực thuộc, UBND Thành phố Đà Nẵng, Văn phòng UBND Thành phố Đà Nẵng, Sở Tƣ pháp Thành phố Đà Nẵng, sở Đồn, Hội, Đội, cán bộ, cơng chức, sở giáo dục, bạn niên tham gia cho ý kiến phiếu điều tra địa bàn Thành phố Đà Nẵng tác giả đến khảo sát, lấy số liệu phục vụ cho việc hoàn thành Khóa luận Kính mong nhận đƣợc góp ý Quý thầy giáo, cô giáo Hội đồng Q bạn đọc để Khóa luận đƣợc hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Đà Nẵng, tháng 01 năm 2019 Tác giả Phạm Tiến Phát DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PBGDPL : Phổ biến giáo dục pháp luật HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân KCN : Khu công nghiệp MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu .2 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận 4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu B NỘI DUNG CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc vai trò phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên .7 1.1.1 Khái niệm niên 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm phổ biến giáo dục pháp luật cho niên 1.1.2.1 Khái niệm 1.1.2.2 Đặc điểm 1.1.3 Mục đích hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật cho niên 10 1.1.4 Vị trí vai trị phổ biến giáo dục pháp luật 13 1.2 Các yếu tố cấu thành phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 14 1.3 Điều kiện đảm bảo thực phổ biến giáo dục pháp luật cho niên 22 1.3.1 Điều kiện bảo đảm pháp lý cho phổ biến, giáo dục pháp luật 22 1.3.2 Bảo đảm tổ chức, cán bộ, sở vật chất phƣơng tiện cho phổ biến, giáo dục pháp luật 24 1.3.3 Bảo đảm kinh phí dành cho phổ biến, giáo dục pháp luật 25 1.3.4 Bảo đảm khác .26 1.4 Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật tiêu chí lựa chọn hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật .26 Tiểu kết Chƣơng .27 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHỔ BIẾN , GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .28 2.1 Khái quát tình hình kinh tế- xã hội quận Liên Chiểu 28 2.1.1 Tình hình kinh tế, văn hóa – xã hội 28 2.1.2 Tình hình niên quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng 30 2.2 Tình hình thực phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanhh niên địa bàn quận Liên Chiểu 33 2.3 Nhận xét, đánh giá thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà nẵng .45 2.3.1 Ƣu điểm công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận Liên Chiểu .47 2.3.2 Hạn chế công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận Liên Chiểu .48 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận Liên Chiểu 49 Tiểu kết Chƣơng .50 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 52 3.1 Một số giải pháp chủ yếu 52 3.1.1.Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành quyền cấp công tác phổ biến giáo dục pháp luật 52 3.1.2 Xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, hoàn thiện chƣơng trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật .53 3.1.3 Nâng cao chất lƣợng đội ngủ cán bộ, ngƣời làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 54 3.1.4 Đổi nội dung, hình thức, phƣơng pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 54 3.1.5 Tăng cƣờng đầu tƣ kinh phí, sở vật chất điều kiện đảm bảo cho công tác phổ biến giáo dục, pháp luật cho niên .55 3.1.6 Tăng cƣờng công tác phổ biến giáo dục pháp luật gắn với việc nâng cao trình độ dân trí cải thiện đời sống cho phận nên cịn khó khăn .55 3.2 Kiến nghị .56 C KẾT LUẬN 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong điều kiện pháp luật đƣợc ban hành ngày nhiều, nội dung đa dạng, điều chỉnh nhiều loại quan hệ xã hội phục vụ tiến trình đổi hội nhập quốc tế, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật giữ vị trí quan trọng đời sống, phận khơng thể tách rời với q trình xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Trong việc thực pháp luật, phổ biến pháp luật giai đoạn quan trọng đƣa pháp luật đến gần với nhân dân Muốn pháp luật vào đời sống xã hội, cá nhân xã hội cần có hiểu biết pháp luật, đƣợc phổ biến, giáo dục pháp luật cách hiệu Trong “Thƣ gửi bạn niên”, ngày 12/8/1947 chủ tịch Hồ Chí Minh Đã viết “… Nƣớc nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn niên Thanh niên muốn làm chủ tƣơng lai cho xứng đáng phải rèn luyện tinh thần lực lƣợng mình, phải làm việc để chuẩn bị tƣơng lai đó” Đúng nhƣ lời Bác nói niên ln có vai trị vô to lớn, quan trọng công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hiện xuất số niên ham thƣởng thụ, lƣời lao động để lực thù địch, phản động lôi kéo, kích động sa vào tệ nạn xã hội, khơng tránh khỏi đƣờng tù tội Ảnh hƣởng đến sức khỏe thân gia đình, xã hội, tƣơng lai giống nịi ngƣời Việt Nam Một phận niên có lối sống thực dụng, bng thả, lĩnh trị non kém, lập trƣờng dao động, ngại tham gia hoạt động xã hội, hoạt động đoàn thể, quần chúng Đam mê loại văn hóa phẩm khơng lành mạnh, dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật ngày gia tăng Đặc biệt, thời gian qua, tình trạng vi phạm pháp luật niên ngày gia tăng Nguyên nhân sâu xa vấn đề phần thiếu hiểu biết pháp luật, vốn sống dẫn đến dễ bị lợi dung, lôi kéo Mặt khác, số niên thất nghiệp, khó khăn, chƣa có việc làm; cịn có q trình hội nhập giao lƣu kinh tế - văn hóa - xã hội khơng ngừng đƣợc tăng cƣờng chƣa có chuẩn bị kỹ lƣỡng mặt gây nên tác động xấu đến lối sống phận niên việc chấp hành pháp luật Đà Nẵng thành phố trẻ, động, phát triển bứt phá mặt Với ngƣời dân, Đà Nẵng khẳng định uy tín hình ảnh thành phố chƣơng trình chăm lo chất lƣợng sống ngƣời dân với hiệu có tính định hƣớng “Thành phố năm khơng” “Thành phố ba có” Để tạo dựng uy tín đạt mục tiêu quyền nhân dân địa phƣơng nhiều năm liền chung sức đồng lịng vƣợt qua nhiều khó khăn, thử thách góp sức xây dựng diện mạo thành phố đổi thay ngày Bên cạnh thành phố cịn tồn vấn đề cần phải giải nhƣ: tình trạng đua xe, gây rối trật tự, tụ điểm ăn chơi thiếu lành mạnh niên đáng báo động Trong năm gần đây, với nƣớc với thành phố Đà Nẵng huy động tồn sức mạnh hệ thống trị vào để triển khai thực tốt luật Quốc hội, Nghị định Chính phủ, đề án Thủ tƣớng Chính phủ tuyên truyền giáo dục pháp luật cho thiếu niên Qua trình triển khai, bƣớc đầu thu đƣợc kết định; quan chun mơn, phịng, ban tổ chức trị - xã hội tích cực, chủ động triển khai cách đồng góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho niên Thực tế cho thấy ý thức pháp luật phận niên chƣa cao, biểu nhƣ: hiểu biết pháp luật cịn hạn chế, thiếu tơn trọng pháp luật, vi phạm pháp luật Điều xuất phát từ nhiều ngun nhân có ngun nhân từ phía phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên chƣa đạt hiệu cao nhƣ mong muốn Cần có biện pháp phù hợp nâng cao hiểu biết pháp luật cho tầng lớp trẻ này, hoạt động phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên cần đƣợc lên kế hoạch rõ ràng, động thực mang tính hiệu Với lý chọn đề tài “Phổ biến, giáo dục pháp luật niên địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” làm khóa luận tốt nghiệp Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu - Trên sở vấn đề lý luận phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên, đề tài đánh giá thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Quận Liên Chiểu để từ có sở đề xuất giải pháp nâng cao chất lƣợng phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Quận Liên chiểu, thành phố Đà Nẵng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích, làm rõ thêm sở lý luận phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên sở hệ thống hóa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Đảng quy định Nhà nƣớc ta - Phân tích thực trạng việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng năm gần đây, tìm nguyên nhân, hạn CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 Một số giải pháp chủ yếu Để thực tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên, kịp thời giải yêu cầu cấp bách đặt công tác địa bàn quận Liên Chiểu trƣớc chuyển biến phức tạp ý thức tôn trọng nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật cán bộ, để góp phần giữ gìn ổn định trị an tồn xã hội địa phƣơng, cần thực số giải pháp sau với mong muốn góp phần nâng cao vai trị công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho tầng lớp niên nói chung ngƣời dân tồn quận Liên Chiểu nói riêng 3.1.1.Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành quyền cấp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Để tăng cƣờng lãnh đạo Đảng, cần tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 32/CTTW Ban Bí thƣ đẩy mạnh thực Đề án, Chƣơng trình, Kế hoạch Chính phủ, Bộ Tƣ pháp UBND tỉnh tăng cƣờng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2015 - 2020; đồng thời triển khai thực tốt Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 văn hƣớng dẫn thi hành hƣởng ứng có hiệu Ngày “Pháp luật Việt Nam” năm, qua tạo chuyển biến nhận thức hành động tổ chức Đảng đảng viên công tác giáo dục pháp luật cho niên địa bàn, đƣa công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên vào Kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, năm Ban Thƣờng vụ cấp ủy cấp Các cấp ủy phải thƣờng xuyên tiến hành xây dựng chƣơng trình, kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn cấp phải ln xác định vai trị gƣơng mẫu tiên phong đảng viên trẻ niên việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật Đồng thời phải thƣờng xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát hoạt động, kịp thời đôn đốc, đạo xử lý vƣớng mắc nảy sinh Bên cạnh việc tăng cƣờng lãnh đạo Đảng tổ chức, đạo, hƣớng dẫn quyền địa phƣơng yếu tố vô quan trọng Để nâng cao chất lƣợng giáo dục pháp luật pháp luật cho niên, tăng cƣờng pháp chế XHCN, quyền địa phƣơng cần thực tốt vấn đề sau: Đối với Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp: Phải bƣớc nâng cao chất lƣợng, hiệu hoạt động HĐND nói chung việc Nghị công 52 tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên Trong q trình hoạt động mình, HĐND khơng ý tới việc ban hành văn quy phạp pháp luật mà quan trọng phải đạo, giám sát hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho niên xem biện pháp hàng đầu việc đảm bảo thi hành Hiến pháp pháp luật địa bàn Quận Liên Chiểu Đối với ủy ban nhân dân (UBND) cấp: Hằng năm, UBND cần chủ động xây dựng kế hoạch giáo dục pháp luật cho niên địa phƣơng, đạo cơng tác giáo dục phổ biến cho nhóm đối tƣợng, đặc biệt niên hƣ hỏng Kế hoạch phải phù hợp với đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, Quyết định, Chỉ thị Thủ tƣớng Chính phủ, Đề án, Chƣơng trình, Kế hoạch Bộ Tƣ pháp, phù hợp với đặc điểm, điều kiện kinh tế, xã hội phƣờng Thực tốt việc kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm khen thƣởng kịp thời tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn 3.1.2 Xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, hồn thiện chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật UBND quận có quan tâm mức việc phối kết hợp với quan hữu quan để phát loại bỏ quy định pháp luật lạc hậu, trùng lắp, mâu thuẫn, kịp thời bổ sung thiếu sót mặt pháp luật; có kế hoạch xây dựng pháp luật phù hợp với giai đoạn cụ thể; nhóm dối tƣợng cụ thể, đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học pháp lý, nâng cao kỹ thuật lập pháp, mở rộng hình thức giúp niên gia vào việc xây dựng pháp luật Đồng thời phải đảm bảo đủ kinh phí, sở vật chất kỹ thuật cho hoạt động công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho niên Cần đổi nội dung, phƣơng pháp dạy học hình thức ngoại khóa pháp luật; nâng cao chất lƣợng dạy học môn Giáo dục công dân, môn Pháp luật trƣờng học Tăng cƣờng công tác xét xử lƣu động Tịa án góp phần tích cực công tác giáo dục pháp luật nâng cao chất lƣợng xét xử có nghĩa nâng cao hiệu cơng tác GDPB pháp luật cho niên Góp phần hình thành tình cảm pháp luật đến niên địa bàn quận Từ tình cảm pháp luật này, đối tƣợng niên tích cực việc tham gia tìm hiểu, thực đóng góp vào q trình xây dựng Luật 53 3.1.3 Nâng cao chất lượng đội ngủ cán bộ, người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Trong công tác tuyển chọn đội ngủ làm công tác giáo dục phổ biến pháp luật, cấp nghành địa bàn quận Liên Chiểu cần tuyển chọn ngƣời có phẩm chất, lực, trình độ, có khả tun truyền, giáo dục phổ biến pháp luật tốt, phù hợp với đối tƣợng niên, có lịng nhiệt tình, say mê với cơng việc giáo dục pháp luật Bên cạnh đó, phải đặc biệt trọng việc rà soát, phân loại, đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp định hƣớng nội dung giáo dục pháp luật thƣờng xuyên cho đội ngũ làm công tác giáo dục pháp luật (chú ý cung cấp kiến thức, cần bồi dƣỡng, rèn lu yện kỹ tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho niên, giúp họ khơng có kiến thức vững mà cịn có khả truyền đạt thu hút niên có hiệu nội dung pháp luật phù hợp với nhu cầu mục đích cần giáo dục phổ biến) 3.1.4 Đổi nội dung, hình thức, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Cần đổi nội dung tuyền truyền, PBGDPL theo hƣớng không đáp ứng nhu cầu kiến thức pháp luật, mà phải thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn để mặt nâng cao trình độ nhận thức cho niên, mặt khác giúp họ có khả vận dụng sáng tạo vào thực tiễn sống Trên sở nội dung PBGDPL đƣợc cung cấp, báo cáo viên biên soạn lại cụ thể, phù hợp với đặc điểm, điều kiện, trình độ nhận thức, tính chất cơng việc nhóm đối tƣợng niên Định kỳ cần tổ chức sơ kết, đánh giá để xây dựng sở khoa học thực tiễn cho việc xác định nội dung phổ biến giáo dục pháp luật cho niên thời gian Cần đa dạng hóa hình thức, phƣơng pháp tuyền truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn, không thông qua hội nghị, hệ thống truyền thanh, cơng tác hịa giải sở, hoạt động câu lạc phát luật mà cách thức khác nhƣ tọa đàm, buổi nói chuyện, hoạt cảnh tình huống, lời ca, tiếng hát, cung cấp tin bài, cấp phát tài liệu hỏi đáp, tờ gấp, tờ rơi, panơ, áp phích, khai thác, tìm hiểu pháp luật qua tủ sách pháp luật, Cần xây dựng mở rộng hình thức tìm hiểu pháp luật qua hoạt cảnh phát truyền hình, xây dựng trang web riêng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật để niên cập nhật thơng tin, trao đổi, bàn luận tìm hƣớng giải cho vấn đề xúc đời sống pháp luật 54 Ngoài ra, cần lồng ghép việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho niên buổi sinh hoạt cộng đồng, giao lƣu văn nghệ, chƣơng trình giải trí Xây dựng phát huy phƣơng châm niên ngƣời đƣợc giáo dục phổ biến pháp luật lại tuyên truyền viên cộng đồng Chú trọng nâng cao hiệu hình thức thi tìm hiểu pháp luật Tác dụng giáo dục hiệu vừa có khả lan tỏa sâu rộng cộng đồng, vừa có tính thiết thực gần gủi với niên 3.1.5 Tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất điều kiện đảm bảo cho công tác phổ biến giáo dục, pháp luật cho niên Để phổ biến giáo dục pháp luật cho niên đạt hiệu cần bảo đảm kinh phí cần thiết hoạt động lâu dài Trong năm qua, nguồn kinh phí cho hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật niên chủ yếu từ ngân sách nhà nƣớc Đối với hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật niên quận Liên Chiểu sở đầu tƣ kinh phí cho hoạt động chƣa đáp ứng yêu cầu Vì vậy, cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật thời gian qua cịn gặp nhiều khó khăn dẫn đến hiệu quả, chất lƣợng chƣa đƣợc nhƣ mong muốn Việc đầu tƣ ngân sách huy động kinh phí từ nhiều nguồn khác có ảnh hƣởng lớn đến hiệu phổ biến giáo dục pháp luật cho niên Phƣơng tiện làm việc tối thiểu cần phải đƣợc bảo đảm cho quan, ban ngành cán làm công tác giáo dục pháp luật cho niên, bổ sung đầu sách cần thiết cho tủ sách pháp luật sở để khai thác, sử dung cách có hiệu thiết thực, bảo đảm chế độ thù lao, cung cấp tài liệu, sách báo, đề cƣơng đầy đủ cho đội ngũ làm cơng tác PBGDPL Ngồi ra, chế độ thù lao ổn định, đầy đủ cho báo cáo viên, tuyên truyền viên tác động tích cực đến khả thực nhiệm vụ họ, khuyến khích, động viên họ tận tâm với cơng tác 3.1.6 Tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật gắn với việc nâng cao trình độ dân trí cải thiện đời sống cho phận nên cịn khó khăn Các quan nhà nƣớc cần tăng cƣờng tổ chức thực pháp luật, đặc biệt áp dụng pháp luật cách đắn nghiêm minh, nâng cao cải thiện chất lƣợng sống cho đối tƣợng niên gặp khó khăn, đặc biệt nhóm đối tƣợng niên hue hỏng chƣa có ăn việc làm Việc tăng cƣờng giáo dục phổ biến pháp luật tạo điều kiện cho việc nâng cao trình độ văn hóa pháp lý niên Hiệu tác động lại phụ thuộc vào trình độ văn hóa pháp lý đội ngũ 55 cán bộ, công chức, phụ thuộc vào việc họ thực thi pháp luật, có thái độ tơn trọng pháp luật, điều kiện xây dựng xã hội dân chủ, cơng văn minh điều kiện quan trọng để ngƣời dân nói chung niên nói riêng đƣợc tham gia tích cực vào hoạt động quản lý xã hội pháp luật Phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên góp phần quan trọng việc thúc đẩy lớn mạnh tính tích cực, đảm bảo hành trang kiến thức pháp lý cần thiết cho tham gia vào hoạt động xây dựng thực thi pháp luật nƣớc 3.2 Kiến nghị Công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật cho niên nhiệm vụ khó khăn Đặc biệt, việc phổ biến giáo dục pháp luật cho nhóm niên đặc biệt lại khó khăn hơn, địi hỏi ngƣời làm cơng tác tun truyền vừa phải nhiệt tình, tận tụy với công việc, vừa phải sáng tạo, đổi phƣơng pháp cách thức tuyên truyền phù hợp để pháp luật thực vào thực tế sống niên địa bàn Một lần khẳng định rằng, cơng việc phổ biến, giáo dục pháp luật không trách nhiệm quan Tƣ pháp nói chung hay sở, ban, nghành Tƣ pháp nói riêng mà cịn trách nhiệm ngƣời dân để nhằm nâng cao công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận Liên Chiểu Nâng cao ý thức pháp luật ngƣời dân đặc biệt hệ niên địa bàn quận, xây dựng quận Liên Chiểu với ngƣời sống làm theo Hiến pháp pháp luật mục tiêu khơng riêng Đảng, Nhà nƣớc cấp quyền mà cịn nguyện vọng đáng trách nhiệm, nghĩa vụ ngƣời dân quận Liên Chiểu, mục đích xây dựng xã hội trật tự, an toàn thực dân, dân dân Với thực trạng cơng tác GDPB pháp luật cho niên địa bàn Quận Liên Chiểu xin đƣa số kiến nghị nhƣ sau Đầu tiên Chính quyền thành phố Đà Nẵng cần coi trọng việc bổ sung, xây dựng, bồi dƣỡng, cung cấp tài liệu điều kiện hỗ trợ cần thiết khác để nâng cao chất lƣợng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, phóng viên báo - truyền hình, cộng tác viên, thơng tin viên Vận động Đồn niên sơi thi tìm hiểu pháp luật với chủ đề “Thanh niên với văn hóa giao thơng”, diễn đàn “Thanh niên với pháp luật”, đẩy mạnh xây dựng chi đồn văn hóa mới, chi đồn khơng có qn nhân đào bỏ ngũ, đơn vị khơng có tệ nạn xã hội ma túy Hội Phụ nữ cấp thi “Khơng có cán bộ, hội viên vi phạm pháp luật, kỷ 56 luật”, truyền thông hƣởng ứng "Tháng hành động quốc gia phòng, chống bạo lực gia đình", “Tháng hành động trẻ em" Ngày gia đình Việt Nam Các tổ chức Cơng đoàn tƣ vấn pháp lý cho đoàn viên Luật Lao động, Luật An toàn, vệ sinh lao động… Tăng cƣờng công tác tổ chức học tập thị, nghị cấp cho niên địa bàn Quận Các đơn vị gắn việc tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán ngƣời làm công tác PBGD pháp luật, niên với tổ chức phong trào thi đua, đẩy mạnh việc học tập làm theo tƣ tƣởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Tổ chức điều tra xã hội học tệ nạn xã hội, ma túy mại dâm, chất kích thích, sử dụng internet, mạng xã hội, tình trạng vay nợ mối quan hệ đơn vị để nắm tình hình niên địa bàn, đặc biệt nhóm niên hƣ hỏng Kết hợp chặt chẽ cơng tác phịng, chống tội phạm với giáo dục trị tƣ tƣởng pháp luật , phát huy hiệu phƣơng tiện thông tin đại chúng công tác GDPB pháp luật Phát huy kết đạt đƣợc, thời gian tới trọng đổi nội dung, hình thức, phƣơng pháp cơng tác phối hợp PBGDPL phịng chống tội phạm Duy trì có chất lƣợng “Ngày pháp luật” địa bàn Quận “Ngày pháp luật nƣớc Cộng hịa XHCN Việt Nam” năm 2019 Kịp thời thơng báo, phổ biến, quán triệt nhanh văn pháp luật ban hành Nâng cao chất lƣợng tuyên truyền PBGDPL Báo - Truyền hình, chuyên trang, chuyên mục quốc phịng tồn dân Quận Liên Chiểu hệ thống phát nội phƣờng Kịp thời khắc phục hạn chế, thiếu sót, nhân rộng cách làm hay, hiệu phối hợp PBGDPL phòng, chống tội phạm, tăng cƣờng nhận thức pháp luật cho niên địa bàn Hạn chế nguyên nhân thiếu hiểu biết pháp luật dẫn đến vi phạm pháp luật niên địa bàn Quận Liên Chiểu 57 C KẾT LUẬN Trong thời đại 4.0 thời đại đổi đất nƣớc xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, vấn đề phổ biến, giáo dục pháp luật có vai trị, vị trí ý nghĩa quan trọng Chính việc xây dựng đƣợc hệ thống pháp luật đáp ứng đƣợc yêu cầu đời sống xã hội việc khó, nhƣng đảm bảo cho pháp luật vào sống để phát huy hiệu lực cịn khó khăn, gian khổ nhiều Phổ biến, giáo dục pháp luật công việc quan trọng quy trình tổ chức thực pháp luật, cầu nối đƣa pháp luật vào sống Mục tiêu công tác làm cộng đồng xã hội nói chung khơng nắm vững pháp luật mà phải hiểu làm theo pháp luật Phổ biến giáo dục pháp luật nhằm làm cho tầng lớp nhân dân hiểu rõ, tinh thần pháp luật nội dung pháp luật trách nhiệm quan trọng Đảng nhà nƣớc ta Phổ biến, giáo dục pháp luật niên nói chung niên Quận Liên Chiểu, Thành phố Đà Nẵng nói riêng cơng tác mang tính cần thiết khách quan nhằm hình thành ý thức sống làm việc theo pháp luật cho niên Trong phạm vi khóa luận, kết nghiên cứu mà đề tài triển khai nhƣ sau: Dƣới góc độ lý luận, chƣơng khóa luận giải nội dung sau: đƣa khái niệm, đặc điểm niên, niên từ xác định rõ vị trí, vai trị niên Khóa luận làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật niên Khóa luận phân tích yếu tố cấu thành tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật niên góc độ sau: chủ thể, đối tƣợng, nội dung, phƣơng pháp, hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật niên Trên sở khái quát tình hình kinh tế - xã hội Thành phố Đà Nẵng xác định đặc thù niên Quận Liên Chiểu, chƣơng khóa luận đánh giá thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật niên Quận Liên Chiểu Thành phố Đà Nẵng; Trên sở ƣu điểm nhƣ hạn chế tổ chức đội ngũ nhân làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nội dung, hình thức, phƣơng pháp phổ biến, giáo dục pháp luật niên Quận Liên Chiểu nguyên nhân hạn chế Chƣơng khóa luận đƣa giải pháp để tăng cƣờng phổ biến, giáo dục pháp luật niên địa bàn quận Liên Chiểu 58 Với kết nghiên cứu đóng góp phần vào khoa học lý luận nhƣ hoạt động thực tiễn phổ biến, giáo dục pháp luật niên Thành phố Đà Nẵng nói riêng niên Việt Nam nói chung 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ƣơng (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lƣợc xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hƣớng đến năm 2020 Ban hành kèm theo Quyết định UBND thành phố Đà Nẵng kế hoạch thực Chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 địa bàn thành phố Đà Nẵng Báo cáo tổng kết năm thực Chƣơng trình phối hợp số 14/CTPH-BTPHLHPNVN Bộ Tƣ pháp Hội LHPN Việt Nam giai đoạn 2013-2017 (Sở Tư pháp TP Đà Nẵng) Báo cáo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2019 ( Sở Khoa học Công nghệ thành phố Đà Nẵng) Báo cáo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2017 địa bàn quận Liên Chiểu ( ội đ ng Phối hợp P P thành phố Đà Nẵng ) Báo cáo tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2018 địa bàn quận Liên Chiểu (Hội đ ng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật quận Liên Chiểu) Báo phủ, Tăng cƣờng ứng dụng CNTT phổ biến, giáo dục pháp luật (14/9/2019) Báo điện tử đại biểu nhân dân, Phối hợp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật (18/6/2019) Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật (28/8/2018) Trƣờng Cao đẳng Công nghiệp Nam định 10 Dƣơng Thị Thu Hiền (2013), Phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình – thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ƣơng IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đồn Kiểm tra thành phố Phó Giám đốc Sở Tƣ pháp Tạ Tự Bình làm Trƣởng đồn tiến hành kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đơn vị: 60 Sở Giao thông vận tải, Sở Du lịch, Sở Giáo dục Đào tạo, UBND quận Hải Châu, UBND quận Ngũ Hành Sơn UBND huyện Hòa Vang, ( 19 đến 21-11) 15 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ, Đặc sản tuyên truyền pháp luật số 8/2012 16 Hội Luật gia quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng: Nâng cao ý thức hiểu biết pháp luật tầng lớp Nhân dân (14/09/2019) 17.Hocvientuphap.edu.vn/tttuvanphapluat/tinhoatdong/Pages/tro-giup-phap ly.aspx?ItemID=10 18 Kế hoạch triển khai thực Chƣơng trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017- 2021 địa bàn tỉnh Phú Thọ 19 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 20 Luật số 14/2012/QH13 Quốc hội : luật phổ biến giáo dục pháp luật 21 Luật số 53/2005/QH11 Quốc hội : Luật Thanh niên 22 Minh Huyền, Kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật việc thực Luật Hòa giải sở năm 2018 23 Nguyễn Quốc Sửu ( 2011), Giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, cơng chức hành điều kiện xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam “ Nhà xuất trị quốc gia 2011 24 Nguyễn Văn Phụng, Tập giảng nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật giải hòa sở (2018), NXB Chính Trị Quốc Gia-Sự Thật TP.HCM 25 Nghị định số 28-2013-ND-CP hƣớng dẫn luật phổ biến, giáo dục pháp luật 26 Quốc hội (2013), Hiến pháp nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội (2005), Luật Thanh niên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Trần Ngọc Đƣờng Dƣơng Thanh Mai, luận án tiến sĩ, bàn giáo dục pháp luật Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 29 PGS.TS Phạm Hồng Tung, Văn hóa lối sống niên Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, 03:20' PM - Thứ năm, 27/08/2009 www.chung ta.com 30 Từ điển Từ ngữ Hán – Việt 31 Thông tƣ số 03/2019/TT-BTC Bộ Tài 61 32.Trang thơng tin phổ biến giáo dục pháp luật, Đà Nẵng: Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp, ngành phối hợp thực đạt hiệu cao ( 09/01/2012) 62 PHIẾU KHẢO SÁT Kính chào quý Anh/Chị! Trong năm học 2019-2020, em có triển khai thực đề tài nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp vấn đề phổ biến giáo dục pháp luật với niên địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng Để có sở việc đƣa nhận xét, đánh giá mong nhận đƣợc thông tin tin Anh/Chị vấn đề Mọi thông tin quý Anh/Chị cung cấp dành cho mục đích nghiên cứu, hồn thiện đề tài Trân trọng./ THƠNG TIN CÁ NHÂN ( Khơng bắt buộc) Giới tính (Nam/Nữ) Tuổi Nơi cƣ trú Nghề nghiệp Trình độ học vấn Câu Anh/Chi có biết việc phổ biến giáo dục pháp luật địa bàn? a Hoàng toàn biết rõ c Biết b Biết rõ d Hồng tồn khơng biết Câu Trong thời gian 05 năm gần đây, anh/chị có tham gia tập huấn phổ biến pháp luật không? a lần c Trên 2-3 lần b lần d Trên 03 lần Câu Mức độ hứng thú anh chị tham gia chƣơng trình phổ biến giáo dục pháp luật quyền quận tổ chức? a Hồng tồn khơnghứng thú c Hứng thú b Ít hứng thú d Rất hứng thú Câu Mức độ hài lịng trình độ đội ngủ làm công tác giáo dục phổ biến pháp luật địa bàn quận ? a Rất hài lịng c Khơng hài lịng b Hài lịng d Rất khơng hài lịng Câu Quan niệm anh/chị vấn đề: Tăng cƣờng giáo dục phổ biến pháp luật cho tầng lớp niên toàn xã hội? a Rất đồng ý c Không đồng ý b Đồng ý d Ý kiến khác Ý kiến khác: 63 Câu Anh/Chị tìm đọc tài liệu liên quan đến pháp luật nhƣ? (đánh dấu X có tìm đọc) Nội dung Tìm hiểu hiến pháp Tìm hiểu luật hình Tìm hiểu luật nhân gia đình Tìm hiểu luật, pháp lệnh khác Tìm đọc báo phá luật đời song Câu Anh chị cho biết quyền quận Liên Chiểu tổ chức tuyên truyền phổ biến chủ trƣơng sách Đảng, pháp luật nhà nƣớc đến nhân dân địa phƣơng thơng qua hình thức nào: a Loa truyền b Phát tờ rơi, tờ gấp c Họp dân d Ý kiến khác Câu Những hạn chế công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận? Nguyên nhân dẫn đến hạn chế Rất Khôn việc phổ biến giáo dục pháp luật cho không g niên địa bàn đồng ý đồng ý Thanh niên ngại tiếp xúc luật Cách thức phổ biến, giáo dục nhàm chán Tìm nguồn tƣ liệu khó Tuyên truyền giáo dục phổ biến chƣa hiệu Đội ngủ cán yếu Phƣơng tiện hỗ trợ chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu 64 Đồng ý Rất đồng ý Chính quyền quận chƣa thực quan tâm Kinh phí hạn chế Ý kiến khác Câu Giải pháp đề xuất cƣa Anh/Chị việc tăng cƣờng hiệu công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận Giải pháp Rất Không không đồng ý Đồng ý Rất đồng ý đồng ý Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành quyền cấp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, hồn thiện chƣơng trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật Nâng cao chất lƣợng đội ngủ cán bộ, ngƣời làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Đổi nội dung, hình thức, phƣơng pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Tăng cƣờng đầu tƣ kinh phí, sở vật chất điều kiện đảm bảo cho công tác phổ biến giáo dục, pháp luật cho niên Ý kiến khác Trân trọng cảm ơn quý anh/chị! 65 Ý KIẾN CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN (Ký ghi rõ họ tên) ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 66 ... luận phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Chương 2: Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lƣợng phổ biến, giáo dục. .. nghiên cứu vấn đề phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Khóa luận nghiên cứu phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên quận Liên Chiểu từ... thực trạng việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng năm gần đây, tìm nguyên nhân, hạn chế công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên địa bàn quận Liên Chiểu -