ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI & NHÂN VĂN LÊ THÁI TRƯỜNG THI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Ở TỈNH NINH THUẬN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI & NHÂN VĂN LÊ THÁI TRƯỜNG THI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Ở TỈNH NINH THUẬN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Mã số: 60.22.85 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN THỊ MAI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2011 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích, nhiệm vụ giới hạn luận văn Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Kết cấu luận văn Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TÌNH HÌNH VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH NINH THUẬN 1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Ninh Thuận 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận 13 1.3 Tình hình vùng dân tộc thiểu số tỉnh Ninh Thuận 17 Chương 2: Q TRÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở NINH THUẬN TỪ KHI TÁI LẬP TỈNH ĐẾN NAY (1992 - 2010) 24 2.1 Chính sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam 24 2.2 Quá trình thực sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận từ tái lập tỉnh đến (1992 - 2010) 34 2.3 Những thành tựu hạn chế công tác thực sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận 49 Chương 3: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG Ở TỈNH NINH THUẬN 75 3.1 Một vài nhận định việc thực sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận 75 3.2 Một số giải pháp nhằm thực tốt sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2010 – 2015 82 3.3 Một số kiến nghị nhằm thực tốt sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2010 – 2015 93 KẾT LUẬN 96 PHỤ LỤC 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lòng yêu nước ý thức cộng đồng, truyền thống quý báu, sức mạnh vô địch nhân dân Việt Nam Cùng chung bọc, nghĩa lớn đồng bào, 54 dân tộc Việt Nam đoàn kết chung lưng đấu cật, ngược lên rừng, tiến biển, khẩn hoang, dựng nước, chống giặc ngoại xâm để giữ gìn non sơng gấm vóc Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Việt Nam luôn đặt vấn đề dân tộc vị trí chiến lược, có tầm quan trọng sống quốc gia nội dung lớn cách mạng Việt Nam Nhờ có đường lối trị sách dân tộc đắn, Đảng Cộng sản Việt Nam đoàn kết dân tộc nước làm nên thắng lợi vẻ vang Công đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo giành thắng lợi to lớn lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, góp phần ổn định kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phịng, tăng cường khối đại đồn kết dân tộc đưa đất nước bước vào giai đoạn trình phát triển – giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa Cùng với q trình đổi đất nước, Đảng đổi sách dân tộc ngun tắc “đồn kết, bình đẳng tơn trọng giúp tiến bộ” Thông qua sách, biện pháp cụ thể, động viên đồng bào dân tộc phát huy nội lực, ý chí tự lực, tự cường, tinh thần vươn lên nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, xây dựng sống ngày ấm no, hạnh phúc Tuy nhiên, với thành tựu phát triển đất nước, đồng bào dân tộc, vùng cao, vùng sâu, vùng đặc biệt khó khăn…vẫn cịn tình trạng nghèo khó, thất học bệnh tật, Việc vận dụng sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam nhiều nơi nhiều bất cập, khó khăn… Các lực thù địch lại lợi dụng vấn đề dân tộc tôn giáo để thực “diễn biến hồ bình”, chống phá nhà nước, xuyên tạc, vu cáo sách dân tộc Đảng Nhà nước Tình hình địi hỏi Đảng Nhà nước phải có sách dân tộc đắn, phù hợp với thực tiễn công tác thực sách dân tộc địa phương phải thực hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào dân tộc nước nói chung địa phương nói riêng Ninh Thuận tỉnh nghèo nước với thành phần tộc người đa dạng Thực đường lối Đổi Đảng Nhà nước, Đảng bộ, quyền tỉnh Ninh Thuận có nhiều nỗ lực triển khai sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam phù hợp với thực tiễn địa phương, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc tỉnh, phấn đấu thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, việc thực sách dân tộc Đảng Ninh Thuận hạn chế định, huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa Một số cấp uỷ Đảng quyền sở chưa thật nhận thức sâu sắc, đầy đủ quan điểm, sách dân tộc Đảng Nhà nước; đội ngũ cán làm công tác dân tộc thiếu số lượng yếu chuyên môn nên hạn chế việc đưa chủ trương, sách Đảng Nhà nước đến với đồng bào dân tộc; mặt khác trình độ dân trí chưa cao, nhận thức đồng bào dân tộc cịn hạn chế, đời sống kinh tế cịn nhiều khó khăn nên việc tiếp thu thực quan điểm, sách Đảng đồng bào dân tộc Ninh Thuận nhiều bất cập Với mong muốn làm rõ thực trạng, tìm giải pháp nhằm hạn chế khó khăn việc thực sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Ninh Thuận, góp phần xây dựng khối đại đồn kết dân tộc tỉnh, phát huy tiềm năng, mạnh nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận phát triển, tác giả chọn nghiên cứu đề tài: “Thực sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam tỉnh Ninh Thuận giai đoạn nay” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ, chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua cơng trình nghiên cứu vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng triển khai công bố ngày nhiều Nội dung nghiên cứu triển khai theo hướng toàn diện đồng hơn, đặc biệt việc xây dựng giải pháp thực sách dân tộc vùng miền, địa phương Các cơng trình tiêu biểu kể đến: “Mấy vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay” G.S Phan Hữu Dật chủ biên (2001) phân tích xu hướng xuất quan hệ dân tộc thời gian qua, bước đầu đánh giá mặt tích cực hạn chế việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta Năm 2002, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh tiến hành nghiên cứu cấp “Tổng kết thực sách dân tộc, sách tơn giáo Tây Bắc, Tây Nguyên Tây Nam Bộ” Các tác giả tiến hành nghiên cứu, khảo sát thực tế, tổ chức hội thảo khoa học hoàn thành báo cáo chuyên đề việc thực sách dân tộc, sách tơn giáo vùng, từ nêu kiến nghị giải pháp nằm thực tốt có hiệu sách dân tộc Đảng Tiếc sản phẩm nghiên cứu chưa xã hội hóa “Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Viện nghiên cứu sách dân tộc miền núi thực năm 2002, kết hội thảo vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tổ chức vào tháng 11 năm 2001 Trong nội dung chủ yếu trình bày vấn đề lý luận nhận thức vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước ta Những định hướng việc quy hoạch dân cư, đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế hàng hóa phù hợp với đặc điểm phát triển vùng nhằm đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đặc biệt cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn Đồng thời kiến nghị giải pháp giải kịp thời vấn đề như: xóa đói giảm nghèo, xóa mù chữ, nâng cao dân trí, chăm sóc sức khỏe, kiện tồn hệ thống quan làm cơng tác dân tộc, tôn trọng phát huy sắc văn hóa tốt đẹp dân tộc, sớm ổn định cải thiện đời sống đồng bào dân tộc “Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay” Phan Xuân Sơn Lưu Văn Quảng chủ biên năm 2006, đề cập đến nội dung sách dân tộc Đảng, đánh giá thuận lợi khó khăn việc thực sách dân tộc nước ta Đồng thời kiến nghị số giải pháp nhằm thực tốt sách dân tộc nước ta “Thực sách dân tộc Đảng miền Trung Tây Nguyên” PGS TS Trương Minh Dục (2009), nêu nội dung sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi mới, đánh giá việc thực sách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh miền Trung Tây Nguyên, kiến nghị số giải pháp xây dựng đổi hệ thống trị đào tạo đội ngũ cán dân tộc thiểu số, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc, xây dựng đời sống văn hóa Đồng thời rút số kinh nghiệm từ đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” Tây Nguyên “Hỏi đáp đường lối, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta” TS Dương Văn Lượng (chủ biên – 2010) Dưới hình thức hỏi đáp ngắn gọn, rõ ràng, tác giả nêu bật nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, sách Đảng Nhà nước ta dân tộc từ Đảng ta thành lập đến nay, thành tựu việc thực sách dân tộc từ năm 1945 đến 2010, đặc biệt thời kỳ đổi Ngồi có nhiều viết vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng đăng báo tạp chí như: Tạp chí Cộng sản, Sinh hoạt lý luận, tạp chí Dân Vận, lý luận trị… Riêng việc thực sách dân tộc tỉnh Ninh Thuận, có báo cáo việc thực phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc như: Báo cáo Ban dân tộc tỉnh Ninh Thuận tình hình kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi qua giai đoạn; Báo cáo việc thực chương trình hỗ trợ trung ương phát triển kinh tế cho đồng bào dân tộc người, vùng miền núi (chương trình 134, 135, 174); Báo cáo thực định 112/QĐ-TTg , 167/QĐ-TTg, 975/QĐ-TTg hỗ trợ hoạt động văn hóa thơng tin, trợ giúp pháp lý cho người nghèo, hỗ trợ học sinh nghèo dân tộc thiểu số miền núi, trợ vốn, trợ giá, cấp phát báo, tạp chí miễn phí cho đồng bào dân tộc miền núi; Báo cáo việc thực nghị 30a/2008/NQ-CP giảm nghèo huyện miền núi Bác Ái.v.v Tuy nhiên khơng phải cơng trình nghiên cứu, có đánh giá thực trạng đề phương hướng, giải pháp, mà văn Nhà nước nên chủ yếu đánh giá thành tựu hạn chế công tác dân tộc phương diện Nhà nước Ngồi có số viết tham gia hội thảo khoa học sách dân tộc Đảng vận dụng số địa phương có đa số người dân tộc sinh sống tỉnh đăng “Kỷ yếu hội thảo” hay trang “Thông tin tư liệu” trường trị Ninh Thuận Cho đến nay, tác giả chưa tìm thấy cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống điều kiện ảnh hưởng đến việc thực sách dân tộc tỉnh Ninh Thuận, việc phân tích, đánh giá thực trạng, nguyên nhân kiến nghị giải pháp cho việc thực sách dân tộc Đảng địa bàn tỉnh Do hướng tiếp cận tác giả đề tài chọn cần thiết phù hợp với mục đích góp phần đưa số giải pháp phù hợp với đặc điểm tỉnh Ninh Thuận Mục đích, nhiệm vụ giới hạn luận văn Mục đích luận văn tìm hiểu sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn việc thực sách thực tiễn tỉnh Ninh Thuận Từ đề giải pháp nhằm thực tốt sách dân tộc Đảng Ninh Thuận, góp phần thúc đẩy tình hình kinh tế - xã hội phát triển, nâng cao đời sống nhân dân dân tộc người tỉnh Ninh Thuận Để thực mục đích trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ sau: Một là, phân tích nội dung sách dân tộc Đảng giai đoạn Hai là, phân tích đánh giá thực trạng việc thực sách dân tộc Đảng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận, kiến nghị số giải pháp nhằm thực tốt sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận giai đoạn Giới hạn luận văn việc thực sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận giai đoạn từ tái lập tỉnh (1992) đến (2010) Phương pháp nghiên cứu Luận văn dựa giới quan phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm trị Đảng Cộng sản Việt Nam Trên sở đó, q trình nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp logic, phương pháp lịch sử, phương pháp điền dã, kết hợp với phân tích, tổng hợp, so sánh, đối chiếu… để làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Luận văn làm rõ nội dung sách dân tộc Đảng thời kỳ đổi việc thực sách Ninh Thuận, sở kiến nghị số giải pháp nhằm thực có hiệu sách dân tộc Đảng góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận phát triển Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo bổ ích cho quan làm công tác dân tộc miền núi, cho đội ngũ cán làm cơng tác dân tộc nói chung tỉnh Ninh Thuận nói riêng Kết cấu luận văn Luận văn phần dẫn luận, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, bố cục gồm ba chương, chín tiết Chương 1: TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TÌNH HÌNH VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH NINH THUẬN 1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Ninh Thuận 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận 1.3 Tình hình vùng dân tộc thiểu số tỉnh Ninh Thuận Chương 2: QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở NINH THUẬN TỪ KHI TÁI LẬP TỈNH ĐẾN NAY (1992 - 2010) 2.1 Chính sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2 Quá trình thực sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận từ tái lập tỉnh đến (1992 - 2010) 2.3 Những thành tựu hạn chế cơng tác thực sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận 107 TT Chính sách Đơn vị tính (1) 2006 2007 2008 2009 2010 (2) Tổng số thực 2006 - 2010 (3) (4) (5) (6) (7)=(2+3+4+5+6) 612 4,223 1,127 5,734 C Hỗ trợ nâng cao đời sống người dân Số hộ nhận hỗ trợ từ CT135 xây dựng nhà vệ sinh, chuồng trại hợp vệ sinh hộ gia đình Số lần cung cấp hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động miễn phí cho dân lần 20 36 33 96 Số tài liệu trợ giúp pháp lý phát miễn phí cho người dân địa phương theo CT135 tài liệu 0 450 1,050 1,100 3,200 Số lần tổ chức sinh hoạt Câu lạc trợ giúp pháp lý lần 0 14 13 36 Số lần tổ chức họat động văn hóa địa phương lần 0 0 0 Số học sinh mẫu giáo hộ nghèo nhận hỗ trợ học sinh 0 1,396 1,878 1,487 4,134 Số học sinh hộ nghèo nhận hỗ trợ học sinh 0 1,115 2,197 2,629 5,316 108 TT Chính sách Đơn vị tính 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng số thực 2006 - 2010 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(2+3+4+5+6) D Nâng cao lực cho cán sở cộng đồng Số lớp tập huấn đào tạo cho cán xã, thôn/bản lớp 15 20 28 65 Số lượt cán xã, thôn/bản tập huấn/ đào tạo lượt người 315 572 1,100 1,155 3,058 Số lượt cán xã, thôn/bản tập huấn/ đào tạo nữ lượt người 111 317 569 468 1,135 Số lượt người dân tập huấn/ bồi dưỡng người dân tộc thiểu số lượt người 50 638 891 1,193 1,487 3,715 Số niên dân tộc thiểu số hỗ trợ đào tạo nghề CT135 người 20 25 32 30 35 140 Số lần tham quan học tập tỉnh lần 10 13 109 Nhà sàn người Raglai thôn Tà Lú, xã Phước Đại (năm 1993) Khu tái định cư cho đồng bào Raglai xã Phước Đại - Bác Ái 110 Nghề rèn người Raglai trước Người Raglai định cư làm nương rẫy 111 Trường PT Dân tộc nội trú Pi Năng Tắc huyện Bác Ái Chuyển giao máy cày tay cho đồng bào dân tộc miền núi Bác Ái 112 Tháp Poklong Giarai trước trùng tu Tháp Poklong Giarai sau trùng tu 113 Cơng trình thủy lợi Hồ Sơng Sắt – Bác Ái Kênh dẫn nước từ Hồ Sông Sắt buôn làng người Raglai 114 Nước với buôn làng Dạy nghề may cho niên dân tộc Raglai 115 Hỗ trợ giống Nho cho đồng bào Chăm Ninh Phước Hỗ trợ Bò giống, phát triển chăn nuôi cho đồng bào Chăm Ninh Phước 116 Hệ thống điện mặt trời lắp đặt cho đồng bào dân tộc thơn Suối Khơ, xã Phước Chính, huyện Bác Ái Cán kỹ thuật hướng dẫn đồng bào thôn Tà Nôi, xã Ma Nới sử dụng máy bơm thủy lợi 117 Phát triển nghề truyền thống Dệt thổ cẩm làm gốm đồng bào Chăm, nâng cao đời sống kinh tế-văn hóa vùng dân tộc Chăm Trung tâm huyện miền núi Bác Ái với 90% đồng bào Raglai xây dựng khang trang 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phan Quốc Anh (2007), Văn hóa Raglai cịn lại, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Ninh Thuận (2005), Lịch sử đảng tỉnh Ninh Thuận (1975-2000), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Ban dân tộc tỉnh Ninh Thuận , Báo cáo tình hình thực công tác dân tộc từ năm 2000 đến 2010, Ninh thuận Ban dân tộc tỉnh Ninh Thuận (2010), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2005 - 2010 phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2011 - 2015, Ninh thuận Ban Tuyên giáo tỉnh ủy Ninh Thuận, Kỷ yếu Đại hội X Đảng tỉnh Ninh Thuận (2001), Ninh Thuận Ban Tuyên giáo tỉnh ủy Ninh Thuận, Kỷ yếu Đại hội XI Đảng tỉnh Ninh Thuận (2006), Ninh Thuận Các dân tộc thiểu số Việt Nam kỷ XX (2001), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Chính sách dân tộc: vấn đề lý luận thực tiễn (1990), Nxb Sự Thật, Hà Nội Chính sách pháp luật Đảng Nhà nước dân tộc (2000), Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 10 Nguyễn Trọng Chuẩn, Đặng Hữu Toàn (Đồng chủ biên 2002), Những vấn đề lý luận đặt từ văn kiện đại hội IX Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11.Phan Hữu Dật (2004), Góp phần nghiên cứu dân tộc học Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 119 12.Phan Hữu Dật (chủ biên – 2001), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13.Trương Minh Dục (2005), Một số vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Trương Minh Dục (2008), Xây dựng củng cố khối đại đồn kết dân tộc Tây Ngun, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Trương Minh Dục (2009), Thực sách dân tộc Miền Trung, Tây Nguyên thời kỳ đổi mới, Nxb Chính Trị - Hành Chính, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam(1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam(1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19.Đảng Cộng sản Việt Nam(2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam(2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam(2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Bế Viết Đẳng (Chủ biên - 1996), Các dân tộc thiểu số phát triển kinh tế - xã hội miền núi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Phạm Văn Đức, Đặng Hữu Toàn (Đồng chủ biên 2008), Văn kiện đại hội X Đảng Cộng sản Việt Nam Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 120 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006),Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành Trung ương (1991), Thông tri công tác đồng bào Chăm, Số 03-TT/TW 27 Học viện trị quốc gia (2003), Giáo trình cơng tác dân vận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Chu Viết Luân (2006), Ninh Thuận lực kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Dương Văn Lượng (Chủ biên – 2010), Hỏi đáp đường lối, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 30 Hoàng Trường Minh (1985), Một số suy nghĩ nhằm quán triệt thực thắng lợi sách dân tộc Đảng, Nxb Sự Thật, Hà Nội 31 Một số văn kiện sách dân tộc – miền núi Đảng Nhà nước (1992), Nxb Sự Thật, Hà Nội 32 Võ Minh Khai (1993), Khái lược địa lý địa phương tỉnh Ninh Thuận, Nxb Văn hóa thơng tin, Ninh thuận 33 Nguyễn Quốc Phẩm, Trịnh Quốc Tuấn (1999), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Tô Huy Rứa, Nguyễn Cúc, Trần Khắc Việt (Đồng chủ biên – 2003), Giải pháp đổi hoạt động trị tỉnh miền núi nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Sakaya (2001), Nghề gốm truyền người Chăm Bầu Trúc – Ninh Thuận, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 36 Sakaya (2003), Lễ hội người Chăm, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 121 37 Phan Xuân Sơn, Lưu Văn Quảng (chủ biên - 2006), Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 38 Lê Doãn Tá, Phan Hữu Dật (Đồng chủ biên – 1995), Vấn đề dân tộc quan hệ Đảng Nhà nước ta, Tập giảng cử nhân trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Anh Thơ (2005), Chính sách Nhà nước hỗ trợ người nghèo, Nxb Tư Pháp, Hà Nội 40 Tổng cục trị, cục tư tưởng – văn hóa (1998), Một số vấn đề dân tộc quan điểm sách dân tộc Đảng Nhà nước ta, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 41 Nguyễn Đình Tư (2003), Non nước Ninh Thuận, Nxb Văn hóa thông tin, Ninh Thuận 42 Đặng Nghiêm Vạn (2003), Cộng đồng quốc gia dân tộc Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh 43 Viện nghiên cứu sách dân tộc miền núi (2002), Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Ủy ban dân tộc, viện dân tộc (2006), Giải pháp cải thiện đời sống cho đồng bào dân tộc thiểu số, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái (2010), Báo cáo đánh giá kết thực nghị 30a/2008/NQ-CP năm 2009 địa bàn huyện miền núi Bác Ái, Ninh thuận 46 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (2009), Báo cáo tình hình thực kinh tế xã hội năm 2009 phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2010, Ninh Thuận 47 Tỉnh Ủy Ninh Thuận (2000), Báo cáo tổng kết tình hình thực thơng tri 03-TT/TW công tác vùng đồng bào Chăm, Ninh Thuận ... THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở NINH THUẬN TỪ KHI TÁI LẬP TỈNH ĐẾN NAY (1992 - 2010) 2.1 Chính sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2 Quá trình thực sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh Thuận từ tái lập tỉnh. .. TRÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở NINH THUẬN TỪ KHI TÁI LẬP TỈNH ĐẾN NAY (1992 - 2010) 24 2.1 Chính sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam 24 2.2 Quá trình thực sách dân tộc Đảng tỉnh Ninh. .. THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở NINH THUẬN TỪ KHI TÁI LẬP TỈNH ĐẾN NAY (1992 - 2010) 2.1 CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đảng Nhà Nước Việt Nam ln xác định vấn đề dân tộc đồn kết dân