HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ XUÂN LỘC ẢNH HƯỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA, CƠNG NGHIỆP HĨA ĐẾN ĐỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀMCỦA HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚCTHỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010 - 2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: GVC.TS Trần Trọng Phương NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà nội, ngày tháng Tác giả luận văn Vũ Xuân Lộc i năm 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc GVC.TS Trần Trọng Phương tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn trắc địa đồ, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Hà nội, ngày tháng Tác giả luận văn Vũ Xuân Lộc ii năm 2017 MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, biểu đồ viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Đặt vấn đề 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.4.1 Những đóng góp 1.4.2 Ý nghĩa khoa học 1.4.3 Ý nghĩa thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý luận thực tiễn đô thị, công nghiệp 2.1.1 Khái niệm, phân loại chức đô thị 2.1.2 Khái niệm vai trị khu cơng nghiệp 2.2 Cơ sở lý luận thị hố, cơng nghiệp hóa 16 2.2.1 Đơ thị hóa 16 2.2.2 Cơng nghiệp hóa 21 2.3 Mối quan hệ q trình thị hố q trình cơng nghiệp hố 22 2.4 Thực tiễn q trình thị hóa giới Việt Nam 22 2.4.1 Tình hình thị hố giới 23 2.4.2 Kinh nghiệm thị hố số nước giới 24 2.4.3 Tình hình thị hóa Việt Nam 26 2.4.4 Khái qt q trình thị hóa Hà Nội 29 iii 12 2.5 Ảnh hưởng thị hóa đến thu nhập người dân 30 2.6 Nhận xét 32 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 34 3.1 Địa điểm nghiên cứu 34 3.2 Thời gian nghiên cứu 34 3.3 Nội dung nghiên cứu 34 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 34 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Phúc Thọ 34 3.3.3 Tình hình thị hóa, cơng nghiệp hóa địa bàn huyện Phúc Thọ 34 3.3.4 Ảnh hưởng thị hóa, cơng nghiệp hóa đến đời sống việc làm hộ nông dân địa bàn huyện Phúc Thọ 34 3.3.5 Giải pháp sách sử dụng đất nâng cao đời sống hộ nông dân 35 3.4 Phương pháp nguyên cứu 35 3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 35 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 35 3.4.3 Phương pháp so sánh 36 3.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 36 Phần Kết thảo luận 37 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phúc Thọ có ảnh hưởng đến q trình thị hóa 37 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 4.1.2 Cảnh quan thiên nhiên tiềm du lịch 39 4.1.3 Đặc điểm tài nguyên thiên nhiên 39 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên 40 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Phúc Thọ 41 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 41 4.2.3 Biến động đất đai giai đoạn 2010 -2016 44 4.3 Tình hình thị hóa địa bàn huyện phúc thọ 45 4.3.1 Sự phát triển đô thị công nghiệp địa bàn huyện 45 4.3.2 Sự chuyển dịch cấu kinh tế 47 4.3.3 Tình hình biến động dân cư 48 iv 4.4 Tác động thị hóa đến sản xuất nơng nghiệp, đời sống việc làm hộ nông dân huyện Phúc Thọ 49 4.4.1 Tác động thị hóa đến sản xuất nông nghiệp 49 4.4.2 Tác động thị hóa đến đời sống nông hộ 50 4.4.3 Tác động đô thị hóa đến việc làm hộ nơng dân 56 4.4.4 Tác động thị hóa đến mơi trường 61 4.4.5 Ý kiến nông hộ chuyển dịch đất nông nghiệp sang đất cụm công nghiệp làng nghề xã điều tra huyện Phúc Thọ 4.5 63 Đề xuất số giải pháp trình thị hóa đến đời sống, việc làm hộ nông dân địa bàn huyện Phúc Thọ 65 4.5.1 Giải pháp sách đất đai 65 4.5.2 Giải pháp đào tạo nghề 66 4.5.3 Giải pháp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 67 4.5.4 Giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trường 67 Phần Kết luận kiến nghị 69 5.1 Kết luận 69 5.2 Kiến nghị 70 Tài liệu tham khảo 72 Phụ lục 74 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài Nguyên Môi Trường BVTV Bảo vệ thực vật CNH Cơng nghiệp hóa CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa ĐTH Đơ thị hóa GDP Tổng thu nhập quốc nội (Gross Domestic Product) KCN Khu công nghiệp PTTH Phổ thông trung học QCV Quy chuẩn Việt Nam TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tỷ lệ dân số đô thị khu vực giới theo năm 23 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Phúc Thọ năm 2016 42 Bảng 4.2 Biến động sử dụng đất huyện Phúc Thọ giai đoạn 2010 – 2016 44 Bảng 4.3 Cơ cấu kinh tế huyện Phúc Thọ giai đoạn 2010-2016 48 Bảng 4.4 Biến động dân cư huyện Phúc Thọ giai đoạn 2010-2016 48 Bảng 4.5 Biến động diện tích đất nơng nghiệp giai đoạn 2010-2016 hộ điều tra 49 Bảng 4.6 Biến động số tiêu trồng lúa địa bàn xã 50 Bảng 4.7 Nguồn lực đất đai hộ nông dân huyện Phúc Thọ 51 Bảng 4.8 Thu nhập bình quân đầu người hộ nông dân giai đoạn 2010-2016 53 Bảng 4.9 Thu nhập trung bình thành phần lao động hộ nông dân điều tra giai đoạn 2010-2016 54 Bảng 4.10 Vật dụng gia đình nơng họ dân điều tra giai đoạn 2010-2016 56 Bảng 4.11 Bình quân lao động hộ giai đoạn 2010-2016 huyện Phúc Thọ 56 Bảng 4.12 Biến đổi nghề nghiệp hộ điều tra huyện Phúc Thọ 57 Bảng 4.13 Thực trạng số ngành nghề phụ nông hộ điều tra địa bàn xã 58 Bảng 4.14 Ý kiến tình hình an ninh trật tự xã hội hộ nông dân năm 2016 so với 2010 59 Bảng 4.15 Đánh giá tình hình tiếp cận sở hạ tầng phúc lợi xã hội hộ dân năm 2016 so với năm 2010 60 Bảng 4.16 Kết phân tích khơng khí xung quanh khu dân cư thị trấn Phúc Thọ 61 Bảng 4.17 Kết phân tích mẫu nước thải cụm công nghiệp, làng nghề huyện Phúc Thọ 62 Bảng 4.18 Ý kiến nông hộ chuyển dịch đất nông nghiệp hộ điều tra 63 vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 4.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Phúc Thọ 37 Biểu đồ 4.1 Cơ cấu loại đất huyện Phúc Thọ năm 2016 43 Biểu đồ 4.2 Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2010-2016 47 Biểu đồ 4.3 So sánh tài sản hộ năm 2016 so với năm 2010 55 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Xuân Lộc Tên Luận văn: Ảnh hưởng q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa đến đời sống việc làm hộ nông dân địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu ảnh hưởng q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa tới đời sống việc làm hộ nông dân địa bàn huyện Phúc Thọ Từ đề xuất số giải pháp sử dụng đất hiệu nâng cao chất lượng đời sống hộ nông dân địa bàn huyện Phúc Thọ thời gian tới Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp chọn điểm hộ điều tra; - Phương pháp thu thập số liệu; - Phương pháp thống kê - Phương pháp xử lý số liệu; - Phương pháp tổng hợp đánh giá Kết kết luận Phúc Thọ huyện nằm phía Tây thành phố Hà Nội Huyện có tổng diện tích tự nhiên 11719,27 dân số 181.327 người Theo số liệu thống kê đất đai năm 2016 tổng diện tích theo địa giới hành huyện Phúc Thọ 11719,27 Trong đó, diện tích đất nơng nghiệp năm 2016 6.434,25 giảm 28,85 so với năm 2010 Diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2016 4.702,4 tăng 191,77 so với năm 2010 Đất chưa sử dụng năm 2016 525,27 giảm 220.2 so với năm 2010 Q trình thị hóa diễn địa bàn huyện có ảnh hưởng đời sống việc làm hộ nông dân như: + Về đời sống hộ nông dân - Năm 2016 thu nhập bình quân đầu người người dân địa bàn huyện đạt 22.40 triệu đồng/người/năm tăng 9.9 triệu đồng/người/năm so với năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo năm 2016 13.20% giảm 2.60% so với năm 2010 ix túy, vốn sản xuất, tuổi lao động cao chậm bắt nhịp với thay đổi q trình thị hóa - Về trí với tình hình sử dụng đất nơng nghiệp, đất cụm công nghiệp đất địa bàn 2xã: đa số tất số hộ vấn xã, trí với tình hình sử dụng đất nay, cịn số hộ có ý kiến số diện tích đất sản xuất nơng nghiệp cịn lại sau bị thu hồi q manh mún không thuận lợi cho việc đầu tư sản xuất nông nghiệp Phần lớn số hộ cho chuyển sang đất công nghiệp tạo cho địa phương mạnh để phát triển kinh tế xã hội, tạo thêm nhiều công ăn việc làm cho người dân địa phương, người dân làm ăn xã nơi khác nữa; có ý kiến cho không muốn chuyển đất nông nghiệp sang đất công nghiệp q nhiều nhiều khu cơng nghiệp tập trung làm cho môi trường bị ô nhiễm; có ý kiến cho chuyển đất nơng nghiệp sang đất thị tốt mơi trường sống khơng bị nhiễm tiếng ồn khói bụi nhà máy, xí nghiệp; bên cạnh có số ý kiến cho nên chuyển đất trồng lúa sang đất làm mơ hình trang trại VAC cho thu nhập cao trồng lúa đơn mà diện tích đất nơng nghiệp khơng bị giảm; có số ý kiến cho nên chuyển đất nông nghiệp đồng thời sang đất cụm công nghiệp, đất đô thị, đất thương mại dịch vụ để phát triển tồn diện Về hướng chuyển dịch đất nông nghiệp: Tại xã Tam Hiệp 72%, xã Hiệp Thuận 76%, số hộ dân hỏi chí cho nên chuyển dịch theo phương án quy hoạch xây dựng phương án cấp dựa vào mục tiêu quan điểm phát triển kinh tế địa phương Còn hộ dân khác có ý kiến cho chuyển dịch phải đồng thời thực phương án hoàn thiện việc ổn định, phát triển đời sống kinh tế, văn hóa xã hội mơi trường địa bàn 4.5 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN ĐỜI SỐNG, VIỆC LÀM CỦA HỘ NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚC THỌ 4.5.1 Giải pháp sách đất đai Cần điều chỉnh, bổ sung vào Luật Đất đai Nghị định Chính phủ: giá bồi thường theo khảo sát đa số người dân cho giá đền bù đất nơng nghiệp cịn thấp, nhà nước nên vận dụng phương pháp định giá nhằm đưa giá đất sát với thực tế thị trường Ảnh hưởng q trình thị 65 hóa địa bàn huyện Phúc Thọ làm cho diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp đặc biệt xã Tam Hiệp Hiệp Thuận Do đó, cần phát triển nơng nghiệp theo hướng nơng nghiệp hàng hóa góp phần giải việc làm, đảm bảo an sinh xã hội Về nơng nghiệp: Đối với phần diện tích đất nơng nghiệp lại hộ nhỏ lẻ, nhà nước nên có sách dồn điền, đổi thửa, tích tụ ruộng đất để từ khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp cho hiệu kinh tế cao như: Các dự án đầu tư sản xuất vùng rau sạch, rau an toàn, dự án trồng hoa, cảnh, … Hoàn thiện số sách kinh tế sách khuyến khích phát triển loại hình kinh tế thu hút nhiều lao động; sách dự án đầu tư thu hút nhiều lao động chỗ; sách khuyến khích người lao động học tập để thích nghi với thị trường lao động Ưu tiên sử dụng lao động có đất bị thu hồi trực tiếp 02 xã Tam Hiệp Hiệp Thuận chủ động phối hợp với quyền địa phương sở đào tạo để tuyển sinh, tổ chức lớp dạy nghề cho người dân 4.5.2 Giải pháp đào tạo nghề Các biện pháp hỗ trợ người dân sau thu hồi đất Đào tạo việc làm, hướng nghiệp cho người dân: Hiện dự án thu hồi đất hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm cho người dân có đất bị thu hồi tiền, nhà nước nên quan tâm Quy hoạch trung tâm đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp, hướng nghiệp cho dân cư Công tác phải tiến hành đồng thời với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng đất để xây dựng khu đô thị vấn đề đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp cho dân cư phải giải song hành trước thu hồi đất dân cư Không nên hỗ trợ việc chuyển đổi nghề nghiệp cho người dân tiền Đối với xã Tam Hiệp khuyến khích người dân phát triển ngành nghề may buôn bán Đối với xã Hiệp Thuận làng nghề mộc làm mộc tạo nhiều công ăn việc làm cho người dân địa phương ta phải tiếp tục đầu tư nhân rộng mơ hình giúp người dân phát triển kinh tế Ngồi cịn phải hỗ trợ hộ đất sản xuất nơng nghiệp cịn chuyển sang ngành nghề khác để người dân có việc làm đem lại thu nhập cao 66 4.5.3 Giải pháp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Cần phải có phương án quy hoạch phù hợp để quy mô sản xuất nông nghiệp đáp ứng nhu cầu phát triển ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ mà không cần quỹ đất sản xuất nông nghiệp lớn Quy hoạch quỹ đất nông nghiệp phải phù hợp với điều kiện tiểu vùng Đồng thời xác định rõ quỹ đất phân bổ cho mục đích cụ thể đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Để đảm bảo trình đồ thị hóa khơng ảnh hưởng nhiều đến sản xuất nơng nghiệp huyện (giảm diện tích phải tăng suất, chất lượng ) quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, cần xây dựng quy hoạch không gian, cảnh quan đô thị, dự án xây dựng phát triển khu nông nghiệp công nghệ cao Nội dung phương án quy hoạch phải xây dựng thống công bố quy hoạch công khai kỳ đầu kỳ cuối Để hộ dân định hướng sử dụng đất, sinh hoạt đời sống 4.5.4 Giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trường Từ kết nghiên cứu địa bàn huyện Phúc Thọ có dấu hiệu nhiễm mơi trường khơng khí nước mức cho phép Vì vậy, cần tiếp tục cơng tác tra, kiểm tra sở kinh doanh có nguy gây ô nhiễm môi trường tuyên truyền, giáo dục ý thức người dân doanh nghiệp hệ thống loa truyền vấn đề bảo vệ môi trường Đối với việc xử lý nước thải nước mặt: nhà máy, xí nghiệp, sở sản xuất cần có biện pháp bắt buộc xử lý nước thải Đối với khu dân cư, hệ thống thoát nước khu vực cần thiết kế tách riêng với hệ thống nước mưa Đối với nguồn nước ngầm: cần xây dựng hệ thống cống rãnh thoát nước tốt, xử lý nghiêm trường hợp đổ chất thải, rác thải nhiễm xuống lịng đất Việc khai thác nguồn nước ngầm phải bước đưa vào quản lý thực theo quy hoạch tránh tình trạng khai thác nước ngầm tràn lan, gây cạn kiệt nguồn nước 67 68 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua kết nghiên cứu ảnh hưởng q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa đến đời sống việc làm hộ nông dân địa bàn huyện Phúc Thọ giai đoạn 2010 – 2016 rút số kết luận sau đây: Phúc Thọ huyện nằm phía Tây thành phố Hà Nội Huyện có tổng diện tích tự nhiên 11719,27 dân số 181.327 người Nền kinh tế phát triển chủ yếu la nông nghiệp, cấu kinh tế thay đổi theo chiều hướng tăng tỷ trọng ngành thương mại, dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nơng nghiệp Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Phúc Thọ Theo số liệu thống kê đất đai năm 2016 tổng diện tích theo địa giới hành huyện Phúc Thọ 11719,27 Trong đó: nhóm đất nơng nghiệp 6.434,25 chiếm 54.90% tổng diện tích tự nhiên; Nhóm đất phi nơng nghiệp 4.759,75 ha, chiếm 40.61% tổng diện tích tự nhiên; Nhóm đất chưa sử dụng 865,96 ha, chiếm 11,19 % tổng diện tích tự nhiên Biến động đất đai giai đoạn 2010 – 2016: Diện tích đất nơng nghiệp năm 2016 6.434,25 giảm 28,85 so với năm 2010 Diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2016 4.702,4 tăng 191,77 so với năm 2010 Đất chưa sử dụng năm 2016 525,27 giảm 220.2 so với năm 2010 Q trình thị hóa diễn địa bàn huyện có ảnh hưởng đời sống việc làm hộ nông dân như:Về đời sống hộ nông dân năm 2016 diện tích đất sản xuất nơng nghiệp cịn lại 6.010,52 giảm 208,64 so với năm 2010 Bình qn diện tích đất sản xuất nơng nghiệp hộ giảm từ 1523,15 m2 năm 2010 xuống 1005,50 m2 năm 2016 Năm 2016 thu nhập bình quân đầu người người dân địa bàn huyện đạt 22.40 triệu đồng/người/năm tăng 9.9 triệu đồng/người/năm so với năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo năm 2016 13.20% giảm 2.60% so với năm 2010 Có thể thấy thu nhập nông hộ tăng đáng kể từ có cụm cơng nghiệp làng nghề Các tài sản 100 hộ điều tra tăng năm 2016, số xe máy tăng 18 chiếc, số tủ lạnh tăng 48 chiếc, số máy giặt tăng 52 so với năm 2010 đời sống nông hộ thay đổi nhiều mua thêm nhiều cho minh tài sản gắn liền với đời sống sinh hoạt ngày Chuyển hướng nghành nghề phụ: Tại xã Tam Hiệp có nghề may mặc tạo công ăn việc làm cho người dân Các nông hộ bị thu hồi đất sản 69 xuất nông nghiệp chuyển sang số ngành nghề phụ như: mây tre đan, buôn bán, chăn nuôi, trồng cảnh Nhưng chủ yếu trọng đến ngành may mạnh xã, cần phát triển mạnh Tại xã Hiệp Thuận có làng nghề làm mộc tạo nhiều công ăn việc làm cho người dân địa phương, hộ đất sản xuất nơng nghiệp cịn chuyển sang ngành như: Bn bán, trồng cảnh, chăn nuôi, ngành nghề cho thu nhập cao nhiều so với nghề sản xuất nông nghiệp trước Về việc làm vấn đề xã hội khác hộ nông dân số lao động tăng dần qua năm giai đoạn 2010-2016, lao động năm 2016 92156 người tăng 6186 so với năm 2010, tỷ lệ lao động nông nghiệp giảm, lao động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh dịch vụ tăng lên so với năm 2010 Bên cạnh lao động phi nơng nghiệp tăng tăng thu nhập người lao động nâng lên rõ rệt Ý kiến nông hộ chuyện dịch đất nông nghiệp sang đất cụm công nghiệp làng nghề xã cho thấy: xã Tam Hiệp: 60% số hộ vấn muốn chuyển sang đất cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Đối với xã Hiệp Thuận 56% số hộ vấn muốn chuyển sang đất cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp Với lý tìm công việc phù hợp ổn định gần nhà trình thực bồi thường tồn vấn đề đơn giá, hỗ trợ cịn thấp, tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm sau thu hồi đất xảy Huyện cần phổ cập nghề để người dân có việc làm, hỗ trợ nơng hộ bị thu hồi đất để lam cụm công nghiệp, làng nghề, hỗ trợ xuất nhập sản phẩm mà làng nghề sản xuất tạo Giúp nơng dân có thu nhập tốt Để nâng cao đời sống việc làm hộ nông dân huyện Phúc Thọ cần đồng thực giải pháp: Giải pháp sách đất đai; Giải pháp đào tạo nghề giải pháp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5.2 KIẾN NGHỊ Đề nghị huyện Phúc Thọ có kế hoạch cụ thể vấn đề giải việc làm lực lượng lao động dôi dư chưa có việc làm bị thu hồi đất; Có sách đào tạo nghề, hướng nghiệp phù hợp cho nông hộ bị thu hồi đất; Xây dựng kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề trực tiếp giải việc làm cho người bị thu hồi đất phải tiến hành trước thu hồi; Đề nghị quyền địa phương tuyên truyền, hướng dẫn tư vấn 70 người dân sử dụng tiền bồi thường cho hiệu sau nhận tiền bồi thường, hỗ trợ Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh sách, đơn giá bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân có đất bị thu hồi công xã hội 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng huyện Phúc Thọ (2010) Báo cáo trị ban chấp hành Đảng huyện Phúc Thọ nhiệm kỳ 2005 - 2010, trình Đại hội Đại biểu Đảng huyện Phúc Thọ nhiệm kỳ 2010 - 2015 Bassand and Michel (2001) Đơ thị hóa, khủng hoảng sinh thái phát triển bền vững Người dịch Nguyễn Đăng Sơn NXB Trẻ Bộ Xây dựng (1995) Đô thị Việt Nam tập NXB Xây dựng, Hà Nội Nghị 1201/2016/UBTQH13 ngày 25 tháng 05 năm 2016 Ủy ban thường vụ Quốc hội việc phân loại đô thị Đặng Kim Sơn (2008) Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Du Phong (2007) Thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích quốc gia NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Như Hoa (2000) Quản lý văn hóa thị điều kiện cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, Viện Văn hóa, Nhà xuất Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Lưu Bích Hồ (2002) Một số định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn nước ta Tạp trí cộng sản (Số 12 tháng 04 năm 2002) Lưu Bích Hồ (2011) Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn chiến lược hội nhập quốc tế Việt Nam - Con đường Bước Tham luận khóa họp thứ diễn đàn Việt - Pháp, Montpellier, tháng năm 2001 10 Nguyễn Đình Cự (1997) Giáo trình dân số phát triển NXB Nông nghiệp, Hà Nội 11 Nguyễn Tấn Dũng (2002) Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Báo nhân dân Số 17043, Thứ ngày 19 tháng năm 2003 12 Nguyễn Đức Triều Vũ Tuyên Hoàng (2005) Nông dân, nông nghiệp, nông thôn Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 13 Nguyễn Đức Tuấn (2001) Địa lý kinh tế học Nhà xuất thống kê, Hà Nội 72 14 Phịng Tài Ngun Và Mơi Trường huyện Phúc Thọ (2016) Số liệu thống kê đất đai số liệu khác liên quan đến quản lý sử dụng đất đai qua năm 15 Quốc hội (2013) Luật Đất đai năm 2013 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Quốc Hội (2013) Hiến pháp 2013 Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 17 Trần Ngọc Hưng (2004) Giải pháp hoàn thiện phát triển khu công nghiệp Việt Nam - Luận án tiến sỹ Khoa học Khoa Kinh tế, Trường Đại học Thương mại Hà Nội 18 Trung tâm nghiên cứu Đông Nam Á, Viện KHXH Tp Hồ Chí Minh (1997), Mơi trường nhân văn thị hố Việt Nam, Đông Nam Á Nhật Bản NXB TP Hồ Chí Minh 19 UBND huyện Phúc Thọ (2005) Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Phúc Thọ 20 UBND huyện Phúc Thọ (2005) Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Phúc Thọ đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 21 UBND huyện Phúc Thọ (2011) Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Phúc Thọ giai đoạn 2011 - 2015 22 UBND huyện Phúc Thọ (2015) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Phúc Thọ năm 2015, mục tiêu nhiệm vụ năm 2016 23 UBND huyện Phúc Thọ (2010) Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2010 Phúc Thọ 24 UBND huyện Phúc Thọ (2011) Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 201 Phúc Thọ 25 UBND huyện Phúc Thọ (2012) Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2012 Phúc Thọ 26 UBND huyện Phúc Thọ (2013) Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2013 Phúc Thọ 27 UBND huyện Phúc Thọ (2014) Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2014 Phúc Thọ 28 UBND huyện Phúc Thọ (2015) Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2015 Phúc Thọ 29 UBND huyện Phúc Thọ (2016) Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2016 Phúc Thọ 30 Vũ Thị Bình, Nguyễn Quang Học Quyền Thị Lan Phương (2008) Giáo trình quy hoạch thị khu dân cư nơng thôn NXB Nông Nghiệp, Hà Nội 73 PHỤ LỤC 74 Phụ lục 1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Phúc Thọ năm 2016 TT Mục đích sử dụng đất Tổng diện Cơ cấu tích (ha) (%) 11.719,27 100 NNP SXN 6.434,25 6.010,52 54,90 51,29 CHN CLN 5.841,36 169,16 49,84 1,44 Mã Tổng diện tích tự nhiên 1.1 Đất nơng nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.2 Đất trồng lâu năm 1.2 1.3 Đất lâm nghiệp Đất nuôi trồng thuỷ sản LNP NTS 408,51 3,49 1.4 1.5 Đất làm muối Đất nông nghiệp khác LMU NKH 72,50 0,62 2.1 Đất phi nông nghiệp Đất PNN OTC 4.759,75 1.494,42 40,61 12,75 2.1.1 Đất nông thôn 2.1.2 Đất đô thị ONT ODT 1.435,56 58,86 12,25 0,50 2.2 Đất chuyên dùng 2.2.1 Đất trụ sở quan, CTSN CDG CTS 2.001,35 24,86 17,08 0,21 2.2.2 Đất quốc phòng 2.2.3 Đất an ninh CQP CAN 2,21 1,03 0,02 0,01 2.2.4 Đất sản xuất, KDPNN 2.2.5 Đất có mục đích cơng cộng CSK CCC 320,23 1.653,02 2,73 14,11 2.3 2.4 Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa TTN NTD 32,41 100,28 0,28 0,86 2.5 2.6 Đất sông suối MNCD Đất phi nông nghiệp khác SMN PNK 984,73 89,28 8,40 0,76 Đất chưa sử dụng CSD 525,27 4,48 75 Phụ lục 2: Biến động đất đai giai đoạn 2010-2016 huyện Phúc Thọ TT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 2.4 2.5 2.6 Mục đích sử dụng Tổng diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất lâm nghiệp Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, CTSN Đất quốc phòng Đất an ninh Đất sản xuất, KDPNN Đất có mục đích cơng cộng Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối MNCD Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Mã NNP SXN LNP NTS LMU NKH PNN OTC ONT ODT CDG CTS CQP CAN CSK CCC TTN NTD SMN PNK CSD 76 Diện tích đến năm 2016 11.719,27 6.434,25 6.010,52 408,51 72,50 4.759,75 1.494,42 1.435,56 58.86 2.001.35 24,86 2,21 1,03 320,23 1.653,02 32,41 100,28 984,73 89,28 525,27 So với năm 2010 Tăng(+) Diện tích giảm(-) 11.719,27 6.563,1 -128,85 6.219,16 -208,64 337,5 +71,01 6,44 +66,06 4.610,7 +149,05 1.489,37 +5,05 1.429,43 +6,22 59,94 -1,08 1.710,82 +290,53 24,72 +0,14 2,21 1,03 95,09 +225,14 1.587,77 +65,25 27,4 +5,01 101,8 -1,52 1.041,05 -56,32 104,26 -14,98 745,47 -220,2 Phụ lục 4: Một số hình ảnh điều tra thực tế đại bàn nghiên cứu Ảnh 01 Làng nghê xã Tam Hiệp Ảnh 02 Làng nghề may xã Tam Hiệp 77 Ảnh 03 Cánh đồng lại xã Tam Hiệp Ảnh 04 Làng nghề gỗ xã Hiệp Thuận 78 Ảnh 05 Làng nghề gỗ xã Hiệp Thuận Ảnh 06 Cánh đồng lại xã Hiệp Thuận 79 ... cơng nghiệp hóa đến đời sống việc làm hộ nông dân địa bàn huyện Phúc Thọ - Tác động thị hóa đến sản xuất nông nghiệp; - Tác động đô thị hóa đến đời sống hộ nơng dân; - Tác động thị hóa đến việc làm. .. giả: Vũ Xuân Lộc Tên Luận văn: Ảnh hưởng trình thị hóa, cơng nghiệp hóa đến đời sống việc làm hộ nông dân địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã... Phúc Thọ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2016 ” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI - Nghiên cứu ảnh hưởng trình thị hóa, cơng nghiệp hóa tới đời sống việc làm hộ nông dân địa bàn huyện Phúc Thọ