ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA PHÙNG MINH TRÍ NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ TÍCH HỢP HSE (HEALTH – SAFETY – ENVIRONMENT : SỨC KHỎE - AN TỒN - MƠI TRƯỜNG) THEO TIÊU CHUẨN ISO 14001 VÀ OHSAS 18001 CHO NHIỆT ĐIỆN VĨNH TÂN – BÌNH THUẬN Chuyên ngành : Quản lý Tài nguyên môi trường Mã số:60850101 KHĨA LUẬN THẠC SĨ TP HỒ CHÍ MINH, tháng 07 năm 2018 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA –ĐHQG -HCM Cán hướng dẫn khoa học: TS Hà Dương Xuân Bảo (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) Cán chấm nhận xét : TS Phạm Gia Trân (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) Cán chấm nhận xét : TS Võ Thanh Hằng (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) Khóa luận thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Bách Khoa, ĐHQG Tp HCM ngày 31 tháng năm 2018 Thành phần Hội đồng đánh giá khóa luận thạc sĩ gồm: PGS.TS Phùng Chí Sỹ TS Phạm Gia Trân TS Võ Thanh Hằng Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá KL Trưởng Khoa quản lý chuyên ngành sau khóa luận sửa chữa (nếu có) CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TRƯỞNG KHOA MÔI TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHIỆM VỤ KHÓA LUẬN THẠC SĨ Họ tên học viên: Phùng Minh Trí MSHV:7140501 Ngày, tháng, năm sinh: 14/12/1987 Nơi sinh: Tiền Giang Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên môi trường Mã số : 60850101 I TÊN ĐỀ TÀI: Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE (Health – Safety – Environment: Sức khỏe – An tồn – Mơi trường) theo tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 cho Nhiệt điện Vĩnh Tân – Bình Thuận II NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: (1)- Tổng quan nhiệt điện Vĩnh Tân hệ thống ISO 14001, OHSAS 18001 (2)- Đánh giá thực trạng quản lý mơi trường quản lý an tồn sức khỏe Nhà nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân theo hệ thống hệ thống ISO 14001, OHSAS 18001 (3)- Đề xuất xây dựng hệ thống HSE sở tích hợp tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 Nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân III NGÀY GIAO NHIỆM VỤ : (Ghi theo QĐ giao đề tài) IV NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: (Ghi theo QĐ giao đề tài) V CÁN BỘ HƯỚNG DẪN (Ghi rõ học hàm, học vị, họ, tên): TS Hà Dương Xuân Bảo Tp HCM, ngày tháng 07 năm 2018 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHỦ NHIỆM BỘ MÔN ĐÀO TẠO (Họ tên chữ ký) TS Hà Dương Xuân Bảo TRƯỞNG KHOA MÔI TRƯỜNG (Họ tên chữ ký) Đề tài: “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE (Health – Safety – Environment : Sức khỏe - An tồn - Mơi trường) theo tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 cho Nhiệt điện Vĩnh Tân – Bình Thuận LỜI CẢM ƠN Trước hết, Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới TS Hà Dương Xuân Bảo, người dành nhiều thời gian quý báu để hướng dẫn truyền đạt nhiều kiến thức để tơi thực hồn thành khóa luận Tôi gửi lời cảm ơn tới Khoa MT - ĐHBK TPHCM, quý thầy cô anh chị tạo điều kiện, trang bị hỗ trợ nhiệt tình cho tơi kiến thức cần thiết hình thành nên đề tài nội dung khóa luận Đồng thời, đóng góp ý kiến tài liệu giám sát an tồn lao động, mơi trường nhà máy cho việc hồn thành khóa luận này, tác giả xin chân thành cảm ơn anh, chị nhiều Cuối cùng, xin gởi lời cảm ơn tới cha me, đồng nghiệp, bạn bè ủng hộ giúp đỡ nhiều thời gian qua Trân trọng, PHÙNG MINH TRÍ HVTH: Phùng Minh Trí MSHV: 7140501 GVHD: TS Hà Dương Xuân Bảo i Đề tài: “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE (Health – Safety – Environment : Sức khỏe - An tồn - Mơi trường) theo tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 cho Nhiệt điện Vĩnh Tân – Bình Thuận TĨM TẮT KHĨA LUẬN Hiện nay, mơi trường tồn cầu có chiều hướng biến đổi xấu Chất lượng khơng khí, nguồn nước, tài ngun, hệ sinh thái…nhiều nơi mức báo động Ơ nhiễm mơi trường diễn hàng ngày khắp nơi tồn trái đất Bảo vệ mơi trường trở thành vấn đề cấp bách Nhiều chiến lược hoạch định theo chương trình, mục tiêu quốc gia, khu vực nỗ lực để bước cải thiện vấn đề môi trường, ngăn chặn giảm thiểu tác động nhiễm mơi trường Bên cạnh đó, vấn đề an toàn sức khỏe người lao động cơng trình xây dựng, nhà máy, khu công nghiệp… cần xã hội quan tâm Phải có nhiều biện pháp để tạo môi trường lao động lành mạnh, đảm bảo sức khỏe giảm thiểu tối đa tai nạn lao động Ngoài ra, hai tiêu chuẩn ISO 14001:2015 OHSAS 18001:2007 hai hệ tiêu chuẩn quốc tế Hệ thống Quản lý Mơi Trường Hệ thống Quản lý An tồn Sức khỏe áp dụng rộng rãi toàn cầu công cụ hướng tới mục tiêu làm cho môi trường lao động lành mạnh, đảm bảo sức khỏe cho công nhân Hiện nay, nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân áp dụng hai tiêu chuẩn cách riêng lẻ, nhiên nhiều hạn chế Cơng tác an tồn sức khỏe cho cộng động chưa đảm bảo Nhà máy công nhân chưa hiểu hết tầm quan trọng tiêu chuẩn OHSAS:18001 cơng tác đảm bảo an tồn lao động Hơn nữa, môi trường ô nhiễm Vấn đề bảo vệ môi trường cấp quyền, quan quản lý quan tâm Tuy nhiên, Tiêu chuẩn ISO 14001 áp dụng hạn chế, sơ sài, chủ yếu mang tính thủ tục Đề tài “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE (Health – Safety – Environment: Sức khỏe – An toàn – Môi trường) theo tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 cho Nhiệt điện Vĩnh Tân – Bình Thuận” đời nhằm đưa giải pháp cho vấn đề nói HVTH: Phùng Minh Trí MSHV: 7140501 GVHD: TS Hà Dương Xuân Bảo ii Đề tài: “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE (Health – Safety – Environment : Sức khỏe - An tồn - Mơi trường) theo tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 cho Nhiệt điện Vĩnh Tân – Bình Thuận ABSTRACT Today, The global environment is deteriorating A few places, quality of air, water resources, ecosystems is at an alarm level The polluted environment is occurring every day and everywhere in the world Environmental protection is urgently demand Many countries in the world have had programs and strategies to improve environmental quality, protect and reduce any effect of The polluted environment Further, Safety and Health of workers in industrial zones, factories, constructions need to be concerned by society We must need to have policies to improve the working environment, ensuring quality of life for workers, reduce labor accidents Besides, two standards ISO 14001 and OHSAS 18001 are international standards about the environmental management systems and the occupational health and safety management systems, are being widely used in the world as a tool to achieve the goal of improving the working environment, ensuring quality of life for workers Currently, the separated application of two standards for Vinh Tan thermal power plant is still limited The assurance of safety and health for the residence in here is not focused This factory and the workers not know or not understand the importance of OHSAS 18001 standards in safety work Moreover, in this environment is polluted caused The environmental protection issues are concerned by the local authorities However, The ISO 14001 standard had been applied here, however it is limited, too sketchy, mostly procedural The theme of the thesis “Research on building of HSE (HEALTH – SAFETY – ENVIRONMENT) integrated management systems based on the following two standards ISO 14001 and OSHAS 18001 for Vinh Tan thermal power plant” in order to give some solution for the above issues HVTH: Phùng Minh Trí MSHV: 7140501 GVHD: TS Hà Dương Xuân Bảo iii Đề tài: “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE (Health – Safety – Environment : Sức khỏe - An tồn - Mơi trường) theo tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 cho Nhiệt điện Vĩnh Tân – Bình Thuận LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: 1) Luận văn sản phẩm nghiên cứu 2) Số liệu luận văn điều tra trung thực 3) Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học Viên Phùng Minh Trí HVTH: Phùng Minh Trí MSHV: 7140501 GVHD: TS Hà Dương Xuân Bảo iv Đề tài: “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE (Health – Safety – Environment : Sức khỏe - An tồn - Mơi trường) theo tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 cho Nhiệt điện Vĩnh Tân – Bình Thuận MỤC LỤC KHĨA LUẬN PHẦN MỞ ĐẦU .6 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu 10 Nội dung nghiên cứu 10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .11 4.1 Đối tượng nghiên cứu 11 4.2 Phạm vi nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 11 5.1 Phương pháp khảo sát, thu thập, hệ thống liệu từ thực tế tài liệu 11 5.2 Phương pháp phân tích tổng hợp liệu tìm 11 5.3 Phương pháp so sánh 12 5.4 Phương pháp phân tích SWOT 12 5.5 Phương pháp chuyên gia 12 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài 12 PHẦN NỘI DUNG 14 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN 14 1.1 Khái niệm HSE 14 1.2 Giới thiệu Bộ Tiêu chuẩn ISO 14001 15 1.3 Giới thiệu Bộ tiêu chuẩn OHSAS 18001 18 1.4 Đặc điểm cấu luật tiêu chuẩn liên quan đến HSE Việt Nam 21 1.4.1 Hệ thống luật môi trường 21 1.4.2 Hệ thống Luật lao động an toàn sức khỏe nghề nghiệp 21 1.5 Khái niệm tích hợp tiêu chuẩn .22 1.6 Các mơ hình tích hợp hệ thống quản lý 24 1.7 Tình hình việc tích hợp hệ thống tiêu chuẩn 26 1.7.1 Trên Thế giới 26 1.7.2 Tại Việt Nam 27 1.8 Những khó khăn lợi ích áp dụng hệ thống quản lí tích hợp .28 1.8.1 Khó khăn 28 1.8.2 Lợi ích 28 1.9 Tổng quan cơng trình Nhiệt điện Nhiệt điện Vĩnh Tân 29 1.9.1 Tổng quan cơng trình Nhiệt điện Việt Nam 29 1.9.2 Tổng quan cơng trình Nhiệt điện Vĩnh Tân .32 CHƯƠNG II: KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG VÀ AN TỒN SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP (HSE) TẠI NHIỆT ĐIỆN VĨNH TÂN .39 2.1 Cơ sở pháp lý liên quan đến đề tài khóa luận 39 2.2 Khảo sát trạng An toàn - Sức khỏe - Môi trường HSE Nhiệt Điện Vĩnh Tân 43 2.2.1 Khảo sát thực trạng liên quan đến sức khỏe nghề nghiệp (H) .44 2.2.2 Khảo sát thực trạng liên quan đến An toàn lao động (S) 47 2.2.3 Khảo sát thực trạng liên quan đến Môi trường làm việc (E) 50 2.3 Đánh giá nhận xét chung trạng HTQLMT HTQL AT&SKNN nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân .56 HVTH: Phùng Minh Trí MSHV: 7140501 GVHD: TS Hà Dương Xuân Bảo -1- Đề tài: “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE (Health – Safety – Environment : Sức khỏe - An toàn - Môi trường) theo tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 cho Nhiệt điện Vĩnh Tân – Bình Thuận 2.3.1 Hiện trạng quản lí mơi trường theo HTQL ISO14001 Nhà máy .56 2.3.2 Hiện trạng quản lí an toàn – SKNN theo OHSAS 18001 Nhà máy 59 2.4 Đề xuất biện pháp cải thiện liên quan đến HSE nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 64 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT XÂY DỰNG HỆ THỐNG HSE TRÊN CƠ SỞ TÍCH HỢP TIÊU CHUẨN ISO 14001 VÀ OHSAS 18001 TẠI NHIỆT ĐIỆN VĨNH TÂN 77 3.1 Đề xuất ứng dụng SWOT q trình xây dựng hệ thống tích hợp 77 3.2 Đề xuất bổ sung hệ thống văn cần thiết 78 3.3 Đề xuất bước xây dựng hệ thống quản lí tích hợp cho nhà máy 80 Để xây dựng HTQLTH cho nhà máy, Tác giả thực nội dung sau: 80 3.3.1 Lựa chọn mơ hình tích hợp 80 3.3.2 Các bước xây dựng HTQL tích hợp 83 3.3.3 Mơ hình quản lí tích hợp nhà máy 84 3.4 Đề xuất sách xây dựng Hệ thống HSE NĐ Vĩnh Tân 94 3.5 Ba bước triển khai công tác xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE 95 3.5.1 BƯỚC 1: LẬP KẾ HOẠCH XÂY DỰNG HỆ THỐNG HSE 95 3.5.2 BƯỚC 2: TRIỂN KHAI ÁP DỤNG VÀ GIÁM SÁT 97 3.5.3 BƯỚC 3: GIÁM SÁT VÀ ĐO ĐẠC .104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .109 A KẾT LUẬN .109 B KIẾN NGHỊ .110 TÀI LIỆU THAM KHẢO CỦA KHÓA LUẬN 111 PHỤ LỤC 113 HVTH: Phùng Minh Trí MSHV: 7140501 GVHD: TS Hà Dương Xuân Bảo -2- Đề tài: “Nghiên cứu xây dựng hệ thống quản lý tích hợp HSE (Health – Safety – Environment : Sức khỏe - An tồn - Mơi trường) theo tiêu chuẩn ISO 14001 OHSAS 18001 cho Nhiệt điện Vĩnh Tân – Bình Thuận DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: So sánh hệ thống tích hợp khơng tích hợp .23 Bảng 1.2: Diện tích tỉ lệ đất sử dụng cho khu vực chức khu vực nhà máy (khơng tính hành lang xanh cách ly hành lang bố trí tuyến ống thải nước làm mát) 34 Bảng 2.1: Các Văn bảng pháp lý áp dụng Nhiệt điện Vĩnh Tân 39 Bảng 2.2: Thực trạng liên quan đến sức khỏe nghề nghiệp (H) .44 Bảng 2.3: Thực trạng liên quan đến an toàn lao động (S) .47 Bảng 2.4: Khảo sát nguyên nhân vụ tai nạn nhà máy 49 Bảng 2.5: Thực trạng liên quan đến môi trường (E) .50 Bảng 2.6: Nội dung đào tạo hàng năm nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 60 Bảng 2.7: Bảng đánh giá đề xuất giải pháp thực hoạt động H (Health: SK) .64 Bảng 2.8: Bảng đánh giá đề xuất giải pháp thực hoạt động S (Safety: AT) .67 Bảng 2.9: Bảng đánh giá đề xuất giải pháp thực hoạt động E (Environment: MT) .72 Bảng 3.1: Những điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức mà Nhà máy trình triển khai áp dụng HTQLTH .77 Bảng 3.2: Các giải pháp đề để triển khai áp dụng HTQLTH cho nhà máy 78 Bảng 3.3: Các văn pháp lý đề xuất bổ sung 78 Bảng 3.4: Ma trận tương quan OHSAS 18001 ISO 14001 81 Bảng 3.5 : Ma trận tích hợp OHSAS 18001 ISO 14001 85 Bảng 3.6: Hệ thống tích hợp HSE đươc xây dựng OHSAS 18001 ISO 14001 88 Bảng 3.7: Bảng định lượng 96 DANH MỤC HÌNH ẢNH MINH HỌA Hình 1: Cơ cấu nguồn điện qua năm Hình 1.1: Mối quan hệ OHSAS 18001, ISO 14001 HSE 15 Hình 1.2: Chu trình PDCA hệ thống quản lý môi trường ISO 14001 17 Hình 1.3: Mơ hình hệ thống quản lí an toàn sức khỏe nghề nghiệp 19 Hình 1.4: Hệ thống cấu luật Việt Nam 21 Hình 1.5: Hệ thống luật lao động Việt Nam .22 Hình 1.6: Cơng suất vốn đầu tư nhà máy nhiệt điện 30 Hình 1.7: VỊ trí Trung tâm điện lực Vĩnh Tân 33 Hình 1.8: Vị trí nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân cơng trình xung quanh 34 Hình 1.9: Các khu vực nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 36 Hình 1.10: Sơ đồ cơng nghệ kèm dịng thải Nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 38 Hình 2.1: Thiết bị lọc bụi tĩnh điện ESP Nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 54 Hình 2.2: Vòi đốt thấp NOx lò .54 Hình 2.3: Chu trình xử lý nước thải nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 55 Hình 2.4: Sơ đồ trình khử lưu huỳnh nước biển 55 Hình 3.1: Các bước tích hợp quản lí .83 Hình 3.2: Minh họa tích hợp thống quản lí 85 Hình 3.3: Chính sách QL sức khỏe, an tồn môi trường NĐ Vĩnh Tân 94 HVTH: Phùng Minh Trí MSHV: 7140501 GVHD: TS Hà Dương Xuân Bảo -3- BCKQQTMT: Nhiet di1n Wnh TAn kiai doqn thi c'ng) Tting hqp nim 201'/ CHI'ONG I MOEAU Nhim thyc hi€-n ttSt c6ng tdc bao ve m6i trudng vd bdo ddra thuc hien c6c quy dinh pMp lu{t v€ b6o vQ m6i trudng ho4t d6ng thi c6ng DU en Nhiet dien rvrinl fan 4, Ban Qu.in ly Dg An vd nhe thau thi c6ng td cdng ty TNHH C6ng nghiep ning Doosan Viet Nam dA thgc hien chuong trinh giiim sdt chat lugng mdi rruong dinh ki cho giai