BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG TRÀ VĂN DỤC PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THANH TRA TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG TRÀ VĂN DỤC PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THANH TRA TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Quyết định giao đề tài: 389/QĐ-ĐHNT, ngày 11/4/2018 Quyết định thành lập hội đồng: 1528/QĐ-ĐHNT ngày 26/12/2018 Ngày bảo vệ: 10/1/2019 Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM HỒNG MẠNH Chủ tịch Hội Đồng: TS TRẦN ĐÌNH CHẤT Phịng Đào tạo Sau Đại học: KHÁNH HỊA - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Phân tích chất lượng nguồn nhân lực ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi” cơng trình nghiên cứu riêng chưa công bố phương tiện thông tin Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn nghiên cứu ghi rõ nguồn gốc Khánh Hòa, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Trà Văn Dục iii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài “Phân tích chất lượng nguồn nhân lực ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi”, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tất thầy cô giáo Khoa Kinh tế - Trường Đại học Nha Trang truyền đạt cho kiến thức bổ ích q trình học tập thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo cán bộ, công chức ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi tạo điều kiện giúp đỡ cho tơi suốt q trình điều tra thu thập số liệu đơn vị Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo hướng dẫn TS Phạm Hồng Mạnh, nhịêt tình dẫn, định hướng, truyền thụ kiến thức suốt trình học tập nghiên cứu Qua xin bày tỏ lòng biết ơn tất đồng nghiệp, gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên, khích lệ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cám ơn! Khánh Hòa, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Trà Văn Dục iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN .iv MỤC LỤC .v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ xi TRÍCH YẾU CỦA LUẬN VĂN xii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Nguồn nhân lực vấn đề liên quan đến chất lượng nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 1.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .10 1.2.1 Khái niệm 10 1.2.2 Nội dung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 11 1.3 Các tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 17 1.3.1 Trí lực 17 1.3.2 Phẩm chất tâm lý xã hội .19 1.3.3 Sức khoẻ .21 1.4 Nội dung hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức 21 1.4.1 Quy hoạch nguồn nhân lực 21 1.4.2 Tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực .22 1.4.3 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 23 1.4.4 Chính sách thù lao với người lao động 23 1.4.5 Sử dụng đánh giá người lao động 24 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực 25 1.5.1 Các nhân tố bên 25 v 1.5.2 Các nhân tố bên tổ chức 26 1.6 Thanh tra nguồn nhân lực ngành tra 28 1.6.1 Thanh tra 28 1.6.2 Hoạt động tra .31 1.6.3 Nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ tra nhà nước 34 1.7 Cơ sở thực tiễn đánh giá chất lượng nguồn nhân lực ngành Thanh tra 41 1.7.1 Chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ Thanh tra nhà nước .41 1.7.2 Các yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ Thanh tra nhà nước 43 1.7.3 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ cán tra 46 1.8 Khung phân tích nghiên cứu 49 TÓM TẮT CHƯƠNG 49 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG CHỨC THANH TRA TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI 50 2.1 Khái quát chung quan Thanh tra 50 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển .50 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 52 2.1.3 Đặc điểm quan Thanh tra .53 2.2 Tổng quan Cơ quan tra tỉnh Quảng Ngãi 54 2.2.1 Giới thiệu Lịch sử hình thành phát triển 54 2.2.2 Về máy tổ chức thực nhiệm vụ tra tỉnh 55 2.3 Đặc điểm nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực quan Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi 70 2.3.1 Số lượng nhân lực .70 2.3.2 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi 73 2.3.3 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ đào tạo 73 2.3.4 Về bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kỹ nghề nghiệp 74 2.4 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực quan Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi 75 2.4.1 Chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ cán tra việc đáp ứng tiêu chuẩn vị trí việc làm 75 2.4.2 Đánh giá chuyên gia chất lượng nguồn nhân lực quan tra tỉnh Quảng Ngãi 82 vi 2.4.3 Nhận định chuyên gia điểm mạnh, điểm yếu nguồn nhân lực quan Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi 94 2.5 Đánh giá chung chất lượng nhân lực đội ngũ tra tỉnh Quảng Ngãi 98 2.5.1 Những kết đạt 98 2.5.2 Những hạn chế 104 TÓM TẮT CHƯƠNG 107 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THANH TRA TỈNH QUẢNG NGÃI 108 3.1 Quan điểm phát triển nâng cao chất lượng nhân lực ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi 108 3.2 Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành tra 110 3.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tra nhà nước tỉnh Quảng Ngãi 111 3.3.1 Nâng cao chất lượng nguồn tuyển dụng, thu hút nhân lực 111 3.3.2 Hồn thiện sách, chế, quy chế, quy định công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC tra 112 3.3.3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ 112 3.3.4 Tăng cường đào tạo ngoại ngữ, đào tạo thường xuyên tin học 114 3.3.5 Tăng cường bồi dưỡng kỹ mềm, nâng cao trách nhiệm tác phong làm việc đội ngũ nhân lực 114 3.3.6 Trau đồi đạo đức nghề nghiệp để đáp ứng tiêu chuẩn liêm hoạt động tra .115 TÓM TẮT CHƯƠNG 115 KẾT LUẬN 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC Cán công chức ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng NNL Nguồn nhân lực PCTN Phòng chống tham nhũng QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân viii Nhiều quan tra tỉnh phải hợp đồng làm nhiệm vụ chuyên môn phạm vi tiêu biên chế giao tiêu biên chế cần phải xử lý để đảm bảo sách, pháp luật Bảo đảm nguồn nhân lực ba khâu đột phá cho công nghiệp hóa, đại hóa, thực thắng lợi mục tiêu đề Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020: Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng từ chủ yếu theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ; chuyển dịch cấu kinh tế, thực tái cấu trúc kinh tế; tăng nhanh hàm lượng nội địa hóa, giá trị gia tăng sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế; tăng suất lao động, tiết kiệm sử dụng nguồn lực;… Cụ thể mục tiêu gắn với phát triển nhân lực bao gồm: Có thể lực tốt, tầm vóc cường tráng, phát triển tồn diện trí tuệ, ý chí, lực đạo đức, có lực tự học, tự đào tạo, động, chủ động, tự lực, sáng tạo, có tri thức kỹ nghề nghiệp cao, có khả thích ứng nhanh chóng tạo chủ động môi trường sống làm việc… Đối với ngành tra yêu cầu cụ thể như: Tăng cường trình độ, lực cán bộ, cơng chức tra; nâng cao hiệu làm việc cán bộ, công chức tra; tạo tài thật đội ngũ cán bộ, công chức; làm cho nguồn lực tiềm cán bộ, công chức ngành tra trở thành hữu, có ích; biến đổi lượng cán bộ, công chức để có hiệu suất lao động ngày cao hơn; phát triển nhân lực tra để xây dựng, đạt đến chế độ công vụ “Chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu quả” - Phát triển số lượng: số lượng phải theo hướng hợp lý, tức có tăng, có giảm, có vào, có ra, có lên, có xuống Tránh xu hướng như: Ln xin tăng biên chế; hạn chế sử dụng biện pháp điều chỉnh nhân lực nội bộ; đề bạt, bổ nhiệm lãnh đạo, quản lý vượt nhiều so với quy định… xu hướng khơng đáp ứng u cầu phát triển hợp lý số lượng nhân lực - Phát triển chất lượng: Cơ sở để phát triển chất lượng nhân lực quy định tiêu chuẩn cán bộ, công chức tra Xác định theo nhóm như: phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, trình độ, lực, tuổi, sức khỏe… tiêu chuẩn chung Trong thời gian tới, theo tinh thần cải cách chế độ công vụ, công chức với việc trì, phát triển tiêu chuẩn chung, cần hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn cơng chức theo u cầu vị trí việc làm, tập trung xác định rõ 117 tiêu chuẩn lực (cốt lõi, quản lý, chuyên môn), phẩm chất cá nhân, kỹ (phân tích, xử lý tình huống, phối hợp, giao tiếp,…), thời gian kinh nghiệm công tác Tinh thần trách nhiệm làm việc, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức cơng dân, ý thức văn hố cơng nghiệp, kỷ luật lao động phận nhỏ ngành chưa cao Bên cạnh khả làm việc theo nhóm, tính chun nghiệp, lực sử dụng ngoại ngữ công cụ giao tiếp làm việc nguồn nhân lực ngành tra tỉnh hạn chế Trong mơi trường làm việc có yếu tố nước ngồi, ngoại ngữ, hiểu biết văn hố giới ln điểm yếu lao động Việt Nam nói chung ngành nói riêng Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch, chuyển ngạch đặc biệt quan tâm; tất trường hợp đăng ký học bồi dưỡng nghiệp vụ tra Thanh tra tỉnh đáp ứng theo yêu cầu; kịp thời tham mưu Hội đồng xét chuyển ngạch Thanh tra viên tỉnh xét bổ nhiệm vào ngạch, cử dự thi nâng ngạch công chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định - Phát triển cấu: Cũng giống yêu cầu số lượng, phát triển cấu nhân lực cơng phải hợp lý mặt giới tính, độ tuổi, dân tộc, tơn giáo, trình độ đào tạo… Trong quan khơng thể có tồn “thầy” mà khơng có “thợ” nói cách khác “thừa thầy, thiếu thợ” cân đối, không hợp lý cấu phát triển nhân lực Cơ cấu tổ chức Thanh tra tỉnh xây dựng theo hướng bám sát địa bàn, lĩnh vực phân công nhiệm vụ rõ ràng, rành mạch gắn trách nhiệm cụ thể Thanh tra tỉnh ban hành đầy đủ quy chế quản lý điều hành nội đạo thực nghiêm túc; thực quy hoạch, bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí cơng tác; thực tốt chế độ sách cho công chức, người lao động quan Quan hệ Thanh tra tỉnh với Thanh tra cấp huyện, Thanh tra Sở bước tăng cường Thanh tra tỉnh thực trách nhiệm hướng dẫn công tác, nghiệp vụ tra hành chính, phối hợp với Giám đốc Sở, ngành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn chế độ sách Thanh tra cấp huyện Thanh tra sở Trên sở phân tích chung đánh giá chất lượng nguồn nhân lực ngành tra tỉnh Quảng Ngãi, nghiên cứu đề xuất số giải pháp, là: Xây dựng chế tuyển dụng, thu hút nhân lực; Hoàn thiện chế, quy chế, quy định công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức tra; Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; Tăng cường đào tạo ngoại ngữ, tin học; Tăng cường bồi dưỡng kỹ mềm, nâng cao trách nhiệm tác phong làm việc đội ngũ nhân lực trau đồi đạo đức nghề nghiệp để đáp ứng tiêu chuẩn hoạt động tra./ 118 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2014), Thông tư Quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành Thanh tra, Hà nội Mai Xuân Cầu, Trần Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế Nguồn nhân lực, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Đào tạo quản lý khai thác cơng trình thủy lợi, địa chỉ: http://nong nghiep.vn/daotao-quan-ly-khai-thac-cong-trinh-thuy-loi- post131988.html Đặng Công Hoan (2015),“Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2015-2020 đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế” Tạp chí Cộng sản số 1285, tháng 4/2015 Nguyễn Đức Hạnh (2015), Từng bước nâng cao chất lượng đào tạo cán ngành Thanh tra, http://thanhtra.com.vn/thanh-tra/hoat-dong-nganh/tung-buoc-nang-cao- chat-luong-dao-tao-can-bo-nganh-thanh-tra_t238c1059n93064 Kĩ mềm: Học để khẳng định mình!, http://kenhtuyensinh.vn/ky- nang-memhoc-de-khang-dinh-minh Luật Thanh tra 2010 số 56/2010/QH12 ban hành ngày 15/11/2010 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nguyễn Thanh Mai, Chất lượng nguồn nhân lực, địa chỉ: http://voer.edu.vn/m/chatluong-nguon-nhan-luc//758c8b47 Phạm Công Nhất (2008), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế”, Tạp chí Cộng sản số 786 10 Những kĩ mềm cần trọng hệ thống giáo dục Việt Nam, địa chỉ: http://thuvien.kyna.vn/ky-nang-mem/nhung-ky-nang- mem-can-duoc-chu-trongtrong-he-thong-giao-duc-viet-nam/ 11 Phùng Rân (2008), “Chất lượng nguồn nhân lực, toán tổng hợp cần có lời giải đồng bộ”, Trường Cao đẳng Viễn Đông, TP.HCM 12 Phạm Văn Sơn (2015), giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực Việt Nam, địa chỉ: http://giaoducthoidai.vn/t Nguyễn Thành Hưng với Luận văn Thạc sỹ kinh tế, “Nâng cao lực công chức quản lý tra phủ” Trường đại học Thương mại, năm 2013 rao-doi/7-giai-phap- nang-cao-chat-luong-nhan-luc-viet-nam602980.html 119 13 Nguyễn Thị Thảo (2014),“Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa” Luận văn Thạc sỹ quản trị nguồn nhân lực Trường Đại học Lao động - Xã hội 14 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Nguồn nhân lực, Trường đại học Lao động - xã hội, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 15 Trịnh Văn Toàn (2016), Cần thiết phải nghiên cứu việc nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức ngành Thanh tra theo yêu cầu Chiến lược phát triển ngành Thanh tra thời gian tới, truy cập từ http://www.truongcanbothanhtra.gov.vn/nghien-cuu-khoa-hoc/nghien-cuu-traodoi/1879-can-thiet-phai-nghien-cuu-viec-nang-cao-chat-luong-cong-tac-dao-tao-boiduong-cong-chuc-nganh-thanh-tra-theo-yeu-cau-cua-chien-luoc-phat-trien-nganhthanh-tra-trong-thoi-gian-toi.html 16 Nguyễn Phú Trọng (2000), với Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước KHXH.05.03 “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước” 17 Website:http://www.quangngai.gov.vn 18 Website: http://www.thanhtra.gov.vn 120 PHỤ LỤC 1: DANH SÁCH CHUYÊN GIA TT Họ tên Giới Năm tính sinh Chức vụ Số năm cơng tác Lữ Ngọc Bình Nam 1968 Chánh tra 33 Phạm Xuân Duệ Nam 1967 Phó chánh tra 33 Cao Đình Hịa Nam 1966 Phó chánh tra 34 Trà Thanh Danh Nam 1980 Phó chánh tra 13 Bùi Phương Nam 1966 Trưởng phòng 32 Huỳnh Văn Luận Nam 1964 Trưởng phòng 34 Trần Văn Thừa Nam 1965 Trưởng phòng 34 Lê Tuấn Nhân Nam 1970 Trưởng phòng 25 Trần Thị Minh Tuyền Nữ 1983 P Chánh văn phòng 12 10 Trần Kim Tuấn Nam 1981 Phó trưởng phịng 14 11 Trần Thanh Huy Nam 1981 Phó trưởng phịng 14 12 Ngơ Thành Trung Nam 1959 Phó trưởng phịng 38 13 Lương Quốc Việt Nam 1981 Phó trưởng phịng 14 14 Phạm Hồng Vân Nam 1982 Phó trưởng phịng 13 15 Nguyễn Thị Thu Dung Nữ 1967 Phó trưởng phòng 32 16 Lê Quang Sơn Nam 1971 Thanh tra viên 24 17 Nguyễn Văn Lưu Nam 1974 Thanh tra viên 21 PHỤ LỤC 2: PHIẾU ĐIỀU TRA CHUN GIA Xin chào Ơng/bà ! Tơi tên Trà Văn Dục, học viên cao học trường Đại học Nha Trang Hiện nghiên cứu đề tài “ Phân tích chất lượng nguồn nhân lực Ngành tra tỉnh Quảng Ngãi” Xin Ơng/bà chun gia vui lịng dành thời gian đánh giá giúp tơi chất lượng nhân lực, lực làm việc, điểm mạnh, điểm yếu đội ngũ cán công chức tra đơn vị Ý kiến lãnh đạo/chuyên gia đóng góp vơ q giá nghiên cứu Xin chân thành cám ơn! I Thơng tin chung Xin Ơng/bà cho biết vài thơng tin thân: Giới tính: Nam  Nữ  Năm sinh: …………… Tình trạng sức khỏe: Loại A  Loại B  Loại C  Chức vụ: …………………………………………………… Số năm công tác quan tra tỉnh Quảng Ngãi: …… năm II Đánh giá Ông/bà nhân viên đơn vị Ơng/bà vui lịng cho ý kiến đánh giá chất lượng nhân lực nhân viên đơn vị, đó: Ơng/bà vui lịng cho ý kiến đánh giá lực nhân viên đơn vị, đó: (1) Điểm thấp Điểm đánh giá Tương ứng Hoặc mức độ đồng ý Rất không tốt Điểm đánh giá Tương ứng STT (5) Điểm cao 5 Rất tốt Các tiêu chí đánh giá Khả vận dụng kiến thức học vào công việc Khả làm việc độc lập Khả làm việc nhóm Khả lập kế hoạch, viết báo cáo hoạt động công việc phân công Khả giao tiếp (đồng nghiệp, người xung quanh,…) Điểm đánh giá 1 2 3 4 5 5 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Nhạy bén, khả chịu áp lực công việc với môi trường làm việc thay đổi Kiến thức sở chuyên ngành Năng lực tin học Năng lực ngoại ngữ Năng lực nghiên cứu (sáng kiến, kinh nghiệm áp dụng có hiệu công việc đơn vị) Năng lực học tập bậc cao Trách nhiệm công việc phân công Tinh thần cầu tiến cơng việc Tác phong làm việc Tn thủ sách pháp luật Nhà nước, qui định ngành Tuân thủ qui định ngành, quan kiểm toán đơn vị Kiến thức sâu rộng Kiến thức lý thuyết Kiến thức vững thực hành Khả giải công việc tốt 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 5 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 Ơng/bà vui lịng cho biết điểm mạnh/ điểm yếu nhân viên đơn vị  Điểm mạnh ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………  Điểm yếu ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………  Những vấn đề cần khắc phục thời gian tới ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cám ơn quan tâm giúp đỡ quý vị! PHỤ LỤC 3: PHIẾU KHẢO SÁT ĐỘI NGŨ NHÂN LỰC TẠI CƠ QUAN THANH TRA TỈNH QUẢNG NGÃI Xin chào Ơng/bà ! Tơi tên Trà Văn Dục, học viên cao học trường Đại học Nha Trang Hiện nghiên cứu đề tài “ Phân tích chất lượng nguồn nhân lực ngành tra tỉnh Quảng Ngãi” Xin Ông/bà chuyên gia vui lịng dành thời gian đánh giá giúp chất lượng nhân lực, lực làm việc, điểm mạnh, điểm yếu đội ngũ cán công chức tra đơn vị Ý kiến lãnh đạo/chun gia đóng góp vơ q giá nghiên cứu Tôi xin cam đoan tồn thơng tin q ơng/bà cung cấp tuyệt đối bảo mật dùng cho mục đích nghiên cứu học tập Rất mong giúp đỡ quý ông/bà Xin chân thành cám ơn! I Thơng tin chung Xin Ơng/bà cho biết vài thơng tin thân: Giới tính: Nam  Nữ  Năm sinh: ……………………… Tình trạng sức khỏe: Loại A  Loại B  Loại C  Chức vụ: …………………………………………………… Số công tác quan tra tỉnh Quảng Ngãi: …… năm…… II Đánh giá ông/bà công việc giao Quý vị đánh phù hợp công việc đảm nhiệm với chuyên môn đào tạo nhân lực đơn vị mình: a Rất không phù hợp  d Phù hợp  b Tương đối phù hợp  c Không ý kiến  e Rất phù hợp Ơng/bà vui lịng cho ý kiến đánh giá chất lượng nhân lực nhân viên đơn vị, đó: (1) Điểm đánh giá thấp (5) Điểm đánh giá cao Điểm đánh giá Tương ứng STT Các tiêu chí đánh giá Điểm đánh giá Liêm chính, cơng minh khách quan Liêm Cán tra coi trọng ứng xử tuân thủ triệt để yêu cầu Chuẩn mực đạo đức công chức viên chức Nghành Thanh tra quy định Thanh tra Chính phủ việc ứng xử hoạt động chuyên môn mối quan hệ với đơn vị tra Trong hoạt động tra, cán tra tỉnh công minh, trực, thẳng thắn, trung thực; cơng bằng, tôn trọng thật, không thành kiến thiên vị Thanh tra tỉnh coi trọng nguyên tắc độc lập khách quan, coi trọng ngun tắc, cơng tâm, có tình có lý thuyết phục đưa định; Cán tra không nhận tiền, quà biếu tránh quan hệ xã hội dẫn đến việc phải nhân nhượng tra Trong hoạt động tra, cán tra tỉnh đảm bảo tất chứng thu thập, ý kiến xác nhận, đánh giá, kiến nghị tra khách quan truyền đạt cách trung thực Độc lập, khách quan Trong hoạt động tra, cán tra thật độc lập, khách quan, không bị chi phối bị tác động lợi ích vật chất tinh thần tra đưa kết luận, kiến nghị tra Quá trình tiến hành tra, Cán tra tỉnh tuân theo pháp luật, chuẩn mực, quy trình, phương pháp chuyên môn nghiệp vụ tra quy định khác Thanh tra Chính phủ hoạt động tra Cán tra tỉnh có báo cáo với người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động tra can thiệp từ bên ngồi làm ảnh hưởng đến đến tính khách quan, trung thực hoạt động tra Thanh tra có trách nhiệm, ln tơn trọng thật, xem xét đánh giá vật tượng quan điểm lịch sử cụ thể, biện chứng, logic Thanh tra viên lập kế hoạch tra xác định rõ mục đích, yêu cầu tra, nội dung tra, đối tượng, thời hạn phương pháp tiến hành tra đảm bảo tính khả thi, hợp lý tiết kiệm, tránh lạc hướng kế hoạch Thanh tra tỉnh có báo cáo người có thẩm quyền để không tham gia tra đơn vị mà có quan hệ kinh tế có quan hệ gia đình mà theo quy định Luật Thanh tra không tham gia tra Cán tra tỉnh có nghĩa vụ phải kiểm sốt thân để khơng dính líu vào vấn đề mà có lợi ích liên quan làm ảnh hưởng đến hoạt động tra Trình độ, lực Cán tra tỉnh có nghĩa vụ thực công việc cách chuyên nghiệp; tuân thủ pháp luật chuẩn mực nghề nghiệp hoạt động tra nhằm đảm bảo chất lượng công thực nhiệm vụ Thanh tra có trình độ, lực chun môn cần thiết theo quy định để đáp ứng nhiệm vụ tra phân công Thanh tra tỉnh có am tường hiến pháp, pháp luật, nguyên tắc chuẩn mực điều chỉnh hoạt động đơn vị tra; hiểu rõ quy định pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước kinh tế, tài cơng; quản lý, sử dụng ngân sách, tiền tài sản nhà nước thuộc lĩnh vực, chuyên ngành phân công tra Thanh tra tỉnh hiểu rõ quy định pháp luật quy định hoạt động tra Tổng Thanh tra phủ; hiểu biết tuân thủ chuẩn mực đạo đức tra quản lý tài chính, quy trình hướng dẫn thực hành theo yêu cầu nhiệm vụ tra Thanh tra đào tạo theo chương trình học cấp đào tạo phù hợp với tiêu chuẩn ngạch Thanh tra theo lĩnh vực, chuyên ngành tra phân công theo quy định Luật Thanh tra Kỹ chun mơn Thanh tra có kỹ chuyên môn để thực công việc tra; có khả vận dụng kỹ chuyên môn phù hợp với đa dạng, phức tạp nhiệm vụ giao Kỹ lập kế hoạch, chương trình tra; kỹ thu thập, phân tích thơng tin, thu thập chứng tra để đưa kết luận kiến nghị nội dung tra đưa ý kiến trưng cầu giám định chuyên môn cần thiết; kỹ lập báo cáo tra, thuyết trình, thảo luận, kỹ bổ trợ cần thiết khác phục vụ cho công việc tra; Thực thành thạo, nhuần nhuyễn biện pháp nghiệp vụ tra có khả sử dụng phương tiện cơng nghệ đại hoạt động tra; Thường xuyên trì, cập nhật, bổ sung nâng cao trình độ để thực thành thạo kỹ nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu thực tiễn tra môi trường pháp lý tiến khoa học kỹ thuật không ngừng phát triển Ngồi kỹ chun mơn nghiệp vụ, cán tra có kỹ giao tiếp, có hiểu biết xã hội văn hóa ứng xử để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Thận trọng nghề nghiệp bảo mật Thận trọng nghề nghiệp Cán tra tỉnh thực công việc với thận trọng cần thiết giai đoạn tra Đã có thái độ hồi nghi mang tính nghề nghiệp q trình lập kế hoạch thực tra, họ phải ln có ý thức tồn tình dẫn đến sai sót giải trình, báo cáo đơn vị tra hay đối tượng tra Đã sử dụng phương pháp chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với mức độ phức tạp nhiệm vụ tra giao; thực nhiệm vụ với trách nhiệm nghề nghiệp cao; chủ động trước tình huống, khơng vội vàng đưa đánh giá, kết luận chưa nắm chắc, chưa hiểu biết đầy đủ vấn đề chưa có chứng đảm bảo yêu cầu đầy đủ thích hợp Thanh tra có thái độ, tác phong thận trọng, kỹ lưỡng để công việc đạt chất lượng cao; trước đưa ý kiến đánh giá, xác nhận, kết luận tra phải kiểm tra, xem xét lại tính trung thực, hợp lý, hợp pháp tài liệu, giấy tờ làm việc, tính đầy đủ thích hợp chứng tra Thanh tra viên xem xét, kiểm tra, sử dụng có chọn lọc phải chịu trách nhiệm tính xác thực số liệu, tài liệu chứng liên quan đến kết luận tra Cán tra tham gia vào hoạt động tra mà có kiến thức, kỹ kinh nghiệm cần thiết lĩnh vực Bảo mật thơng tin Cán tra tỉnh có trách nhiệm thực theo quy định pháp luật giữ bí mật nhà nước, bí mật đơn vị tra thông tin mà Thanh tra viên thu thập hoạt động tra; không tiết lộ thông tin hình thức chưa phép cấp quản lý có thẩm quyền, trừ có nghĩa vụ phải cơng khai theo quy định pháp luật Thanh tra viên không sử dụng thơng tin mà có thơng qua hoạt động tra vào mục đích khác ngồi nhiệm vụ thnah tra, nghĩa vụ liên quan đến nhiệm vụ tra, nhằm mục đích đem lại lợi ích cho thân, cho người khác phương hại đến lợi ích đối tượng khác Trong trường hợp quan chức yêu cầu cung cấp thông tin để điều tra dấu hiệu phạm tội đối tượng kiểm tốn phạm vi quyền hạn mình, tra có trách nhiệm hợp tác đầy đủ theo quy định pháp luật Xin chân thành cám ơn quan tâm giúp đỡ quý vị! ... đề tài phân tích đánh giá chất lượng nguồn nhân lực ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi, sở đề xuất giải pháp cần thiết nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi thời... trạng chất lượng nguồn nhân lực công chức Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2015 - 2017 - Phân tích nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi -... lượng nguồn nhân lực ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi? - Đặc điểm, cấu trúc chất lượng nguồn nhân lực ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn nào? - Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến chất lượng