Đề số 4: Phân tích quy định pháp luật điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá Việt Nam Bài làm: I MỞ ĐẦU Cùng với phát triển kinh tế thị trường, nhu cầu thẩm định giá (mua bán, cầm cố, chấp, đầu tư, bảo hiểm, tính thuế ) ngày tăng theo Tuy nhiên nay, thẩm định viên nằm bối cảnh cung không đủ cầu Thế giới có ủy ban chuẩn mực thẩm định giá Quốc tế nước Đơng Nam Á có Hiệp hội thẩm định giá ASEAN Tại Việt Nam, nghề Hiện nước có 200 thẩm định viên cấp thẻ hành nghề số cần thiết phải gấp 2-3 lần II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Khái niệm quy định pháp luật điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá Việt Nam Theo Điều 4, Pháp lệnh giá Việt Nam, ngày 8-5-2002: “Thẩm định giá việc đánh giá hay đánh giá lại giá trị tài sản phù hợp với thị trường địa điểm, thời điểm định theo tiêu chuẩn Việt Nam theo thông lệ quốc tế” Thẩm định giá nghề độc lập xã hội, tương tự kế tốn, kiểm tốn Cơng việc họ phải định giá mặt hàng bất động sản, máy móc, giá trị doanh nghiệp Vì đòi hỏi người làm nghề cần có trình độ chun mơn cao Các quy định điều kiện thành lập thẩm định giá ghi nhận Nghị định 101/2005/NÐ-CP ngày 03/08/2005 Chính phủ thẩm định giá, Thông tư số 17/2006/TT-BTC ngày 13 tháng năm 2006 hướng dẫn thực nghị định số 101/2005/NĐ-CP ngày 03 tháng 08 năm 2005 Chính phủ thẩm định giá Cụ thể sau: 1.1 Hình thức Doanh nghiệp thẩm định giá: Cơng ty cổ phần; Công ty trách nhiệm hữu hạn (một thành viên, hai thành viên trở lên); Công ty hợp danh; Doanh nghiệp tư nhân Các doanh nghiệp thẩm định giá tổ chức, hoạt động theo quy định pháp luật doanh nghiệp phù hợp với loại hình 1.2 Điều kiện thành lập hoạt động doanh nghiệp thẩm định giá: Là doanh nghiệp kinh doanh Việt Nam nên điều kiện thành lập, hoạt động theo quy định pháp luật doanh nghiệp, doanh nghiệp thẩm định giá phải đáp ứng điều kiện sau: Thứ nhất, có từ thẩm định viên giá có thẻ thẩm định viên giá giá trị hành nghề trở lên, người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp phải thẩm định viên giá có thẻ thẩm định viên giá Thẩm định giá công việc cụ thể, đòi hỏi tính kiên trì cẩn thận việc thu thập thông tin xử lý số liệu Ngoài việc xem xét đặc điểm riêng biệt tài sản hình dạng mảnh đất, kích thước ngơi nhà, người thẩm định phải xem xét yếu tố rủi ro vơ hình (rủi ro gắn với khả sinh lời tương lai) yếu tố luật pháp ảnh hưởng đến giá trị tài sản (quyền sở hữu, giấy phép ) Chính phức tạp đối tượng thẩm định giá, giá trị lớn tài sản thẩm định làm cho hoạt động khó khăn làm Hầu tài sản có biên độ dao động giá Vì để đưa mức giá hợp lý nhất, không cao quá, không thấp điều không đơn giản Việc đòi hỏi doanh nghiệp thẩm định giá phải có từ thẩm định viên giá có thẻ thẩm định viên giá giá trị hành nghề trở lên, để có góc nhìn nhiều phía, thảo luận cẩn thận có chắn doanh nghiệp đưa kết luận giá Thứ hai, chủ doanh nghiệp tư nhân thẩm định giá phải thẩm định viên giá có thẻ thẩm định viên giá; thẩm định viên giá làm chủ doanh nghiệp thẩm định giá tư nhân Thành viên hợp danh công ty thẩm định giá hợp danh phải thẩm định viên giá có thẻ thẩm định viên giá; thẩm định viên giá có thẻ thẩm định viên giá làm thành viên hợp danh công ty thẩm định giá hợp danh Tuỳ đặc điểm loại hình doanh nghiệp thẩm định pháp luật quy định yêu cầu chủ doanh nghiệp, người đại diện thành viên khác Đây nghề đòi hỏi trách nhiệm trước pháp luật cao Đứng đầu điều hành doanh nghiệp thẩm định giá chủ doanh nghiệp phải hiểu biết lĩnh vực thẩm định giá không lúc đứng đầu doanh nghiệp thẩm định giá để đảm bảo quản lý hoạt động cơng ty cách tốt Thứ ba, có đăng ký cung cấp hoạt động tư vấn thẩm định giá, hoạt động có chức thẩm định giá với quan đăng ký kinh doanh Tư vấn thẩm định giá lĩnh vực kinh doanh có điều kiện Với tư cách tổ chức quyền lực trị cơng, Nhà nước phải thực chức quản lý nhà nước thẩm định giá Để thực chức quản lý nhà nước thẩm định giá, thông qua pháp luật, Nhà nước quy định: nội dung quản lý nhà nước thẩm định giá, thẩm quyền quản lý nhà nước thẩm định giá Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp thẩm định giá phải thông báo văn với Bộ Tài (Cục Quản lý giá) việc thành lập doanh nghiệp thẩm định giá danh sách thẩm định viên đăng ký hành nghề thẩm định giá doanh nghiệp; Trong trình hoạt động thẩm định giá, doanh nghiệp thẩm định giá phải thường xuyên đảm bảo có đủ điều kiện nêu Trường hợp sau tháng liên tục doanh nghiệp thẩm định giá không đảm bảo đầy đủ điều kiện theo quy định phải ngừng hoạt động cung cấp dịch vụ thẩm định giá phải chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng dịch vụ thẩm định giá phải cung cấp theo hợp đồng ký (nếu có) thời gian Trong trình hoạt động doanh nghiệp thẩm định giá có thẩm định viên giá đăng ký hành nghề doanh nghiệp; thẩm định viên hành nghề vi phạm pháp luật bị truất quyền hành nghề thẩm định giá chuyển đi, bỏ nghề doanh nghiệp thẩm định giá phải thơng báo với Bộ Tài (Cục Quản lý giá) danh sách thẩm định viên thời hạn 15 ngày kể từ ngày thẩm định viên đăng ký hành nghề từ ngày thẩm định viên hành nghề chấm dứt hành nghề doanh nghiệp Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận thông báo danh sách thẩm định viên hành nghề doanh nghiệp, Bộ Tài (Cục Quản lý giá) xem xét, bổ sung thông báo danh sách thẩm định viên giá đủ điều kiện hành nghề thẩm định giá 1.3 Vài nét dịch vụ thẩm định giá quy định Luật giá 2012 Về bản, luật giá 2012 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá Việt Nam giống với Nghị định 101/2005/NÐ-CP ngày 03/08/2005 Chính phủ thẩm định giá Quy định Chương IV, Mục DOANH NGHIỆP THẨM ĐỊNH GIÁ, Điều 38 Điều kiện thành lập hoạt động doanh nghiệp thẩm định giá, Điều 39 Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá Doanh nghiệp thẩm định giá hoạt động Bộ Tài cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá theo quy định pháp luật Các điều kiện để cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá tương tự quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá Việt Nam giống với Nghị định 101/2005/NÐ-CP doanh nghiệp thẩm định giá phải có 03 thẩm định viên giá đăng ký hành nghề doanh nghiệp có thành viên chủ chốt thẩm định viên giá Thực trạng hoạt động thẩm định giá hướng khắc phục Thẩm định giá Việt Nam bắt đầu hình thành phát triển, trình độ thấp so với nước khu vực giới, thị trường nhỏ bé Thị trường bất động sản chưa thực lành mạnh, thiếu minh bạch có nhiều mập mờ nguồn thơng tin, thị trường chứng khốn xây dựng bước ban đầu, việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước chậm… nên nhu cầu thẩm định giá có tăng lên song thị trường dịch vụ nước ta chưa phát triển nước khu vực Nguồn nhân lực hoạt động lĩnh vực thẩm định giá yếu số lượng lẫn chất lượng, cung chưa theo kịp cầu Theo số liệu Thông báo số 47/TB-BTC ngày 21/01/2011 Bộ Tài nước ta có 238 thẩm định viên cơng nhận đủ điều kiện hành nghề Mặt khác, phần lớn người tham gia vào hoạt động thẩm định giá có xuất phát điểm từ ngành Tài ngân hàng lĩnh vực khoa học nghệ thuật, người đào tạo cách quy thẩm định giá Hiện nay, hầu hết Doanh nghiệp thẩm định giá chưa xây dựng ngân hàng liệu có khả đáp ứng nhu cầu thẩm định giá, việc thu thập liệu thông tin thị trường mang nặng tính chất vụ việc, thủ cơng Hơn nữa, để xây dựng mơ hình ngân hàng liệu vượt khả Cơng ty đòi hỏi nhân lực kinh phí lớn Về lâu dài Việt Nam cần xây dựng ngân hàng liệu phục vụ chung cho tất Doanh nghiệp thẩm định giá Một số văn hành Nhà nước liên quan đến số lĩnh vực hoạt động hướng dẫn thực thẩm định giá cần tiếp tục nghiên cứu, chẳng hạn: xác định giá trị tài sản vơ lợi thương mại, giá trị thương hiệu, phát minh sáng chế… Hoạt động thẩm định giá chưa gắn trách nhiệm cá nhân với kết thẩm định III KẾT LUẬN Tóm lại, Có thể nói rằng, ngành thẩm định giá Việt Nam có bước muộn so với nước giới, đã, phát triển chiều sâu rộng Có thể coi thẩm định giá cơng cụ góp phần vào việc nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp, kinh tế, hạn chế thất thoát, tiêu cực, nâng cao khả cạnh tranh….Nhu cầu thẩm định giá trị tài sản dịch vụ thẩm định giá xuất phát triển nước ta năm gần có ảnh hưởng đáng kể đến nhiều lĩnh vực hoạt động kinh tế Do vậy, cần quan tâm, phối hợp đồng Bộ ngành việc đưa giải pháp phù hợp nhằm làm cho dịch vụ phát triển cách lành mạnh, trở thành động lực thúc đẩy kinh tế  ... đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá tương tự quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá Việt Nam giống với Nghị định 101/2005/NÐ-CP doanh nghiệp thẩm định giá phải có 03 thẩm. .. kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá Doanh nghiệp thẩm định giá hoạt động Bộ Tài cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá theo quy định pháp luật Các điều kiện để cấp giấy... phủ thẩm định giá Quy định Chương IV, Mục DOANH NGHIỆP THẨM ĐỊNH GIÁ, Điều 38 Điều kiện thành lập hoạt động doanh nghiệp thẩm định giá, Điều 39 Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh