BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề Tài: “QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI XÃ BÌNH PHÚ, HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP ĐẾN NĂM 2020” SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : TĂNG THANH HẬU 08124029 DH08QL 2008 – 2012 Quản Lý Đất Đai -TP.Hồ Chí Minh, tháng năm 2012- TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUY HOẠCH TĂNG THANH HẬU “QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ BÌNH PHÚ, HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP ĐẾN NĂM 2020” Giáo viên hướng dẫn: Th.s Bùi Văn Hải (Đòa quan: Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh) (Ký tên: ………………………………) Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      Nợ mẹ, cha cao núi Tản Nợ thầy, cô rộng tựa biển khơi Nợ đời… nợ dài vơ hạn (Cấn Đăng Hải) Nghe lời thơ trùng với tâm trạng lúc quá, cầm tay luận văn bìa xanh lán mịn vương mùi giấy Đây kết 12 năm đèn sách, năm ngồi giảng đường đêm trắng miệt mài viết lách bên máy tính, tất nỗ lực thân không đủ để cầm luận văn lúc tới kỹ sư, hành trang lý tưởng vào đời Tôi biết phía sau kết tơi đạt lúc ln in đậm dấu chân gia đình, thầy cô bạn bè Nếu ba, mẹ không thức dậy từ trời chưa sáng làm đến tối mịt lấy đâu tiền cho học; bố mẹ hai em khơng động viên an ủi tơi chuyên tâm vào đường học vấn; thầy, khơng quản ngại khó khăn, gian khổ đến lớp thổi vào hồn lời ru tri thức lấy đâu thành cơng tơi ngày hơm khơng có bạn bè chia sẻ niềm vui nỗi buồn tơi vượt qua ngày tháng học xa nhà Vâng, tất họ âm thầm lặng lẽ hi sinh giúp đỡ tơi thực ước mơ, hồi bảo tơi Khơng biết nói tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến tất họ Đặc biệt đến thầy Bùi Văn Hải người dẫn dắt tơi suốt q trình viết luận văn, sửa cho tơi lỗi tả, lỗi chuyên ngành dành cho lời phê bình thiết thực tơi làm khơng Tôi xin gởi lời cảm ơn đến thầy Trần Duy Hùng tất thầy cô khoa Quản Lý Đất Đai & Bất Động Sản, gửi đến bạn bè đặc biệt tập thể lớp DH08QL Chúc thầy Hải thầy cô khoa dồi sức khỏe, hạnh phúc bên gia đình, cơng tác tốt quan thành công sống Chúc lớp DH08QL trường có việc làm tốt Cuối hết, muốn gửi đến bố mẹ tơi lòng biết ơn vơ bờ bến nói yêu bố mẹ nhiều lắm, tự hào sinh làm bố mẹ TP.Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng năm 2012 Sinh viên thực Tăng Thanh Hậu Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Tăng Thanh Hậu, khoa Quản lý Đất Đai & Bất Động Sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP.HCM Đề tài: “QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI XÃ BÌNH PHÚ, HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP ĐẾN NĂM 2020” Giáo viên hướng dẫn: ThS Bùi Văn Hải, Bộ môn quy hoạch, Khoa Quản Lý Đất Đai Bất Động Sản Trường Đại Học Nông Lâm TP.HCM Xã Bình Phú xã biên giới, thuộc khu vực phát triển khu kinh tế cửa tỉnh Đồng Tháp, có quốc lộ 30 qua nối với cửa Dinh Bà, vị trí tiếp giáp với thị xã Hồng Ngự Trong năm qua tình hình phát triển kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, mặt nơng thơn có nhiều thay đổi Tuy cấu kinh tế xã chủ yếu nông nghiệp, sống đại đa số người dân chủ yếu dựa vào nông nghiệp nên đời sống dân cư xã chưa nâng cao, sở hạ tầng kỹ thuật chưa phát triển Để có sở đầu tư quản lý xây dựng xã theo tiêu chí nơng thơn mới, phát huy tốt tiềm xã, việc lập quy hoạch xây dựng nơng thơn theo tiêu chí TW, địa phương xây dựng nông thôn mới; phù hợp tình hình phát triển theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời gian tới cần thiết cấp bách Đề tài sử dụng phương pháp điều tra nhanh nông thôn, phương pháp thống kê, phương pháp kế thừa, phương pháp dự báo, phương pháp đồ… Đạt kết nghiên cứu sau: - Phân tích đánh giá trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hạ tầng - kỹ thuật xã Bình Phú, huyện Tân Hồng - Xác định quy mơ diện tích, cấu ranh giới sử dụng đất, tiêu hệ thống cơng trình cơng cộng, dịch vụ, đất ở, đất sản xuất, đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhu cầu phát triển xã Bình Phú, huyện Tân Hồng - Xác định hệ thống cơng trình cơng cộng cấp xã hệ thống dân cư tập trung địa bàn xã Bình Phú, huyện Tân Hồng - Định hướng tổ chức không gian, phân khu chức sản xuất, sinh sống vùng có tính đặc thù xã Bình Phú, huyện Tân Hồng - Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ hạ tầng phục vụ sản xuất kèm theo, mạng lưới hạ tầng kỹ thuật bố trí dân cư hạ tầng cơng cộng theo chuẩn nơng thơn cho xã Bình Phú, huyện Tân Hồng Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN 1: TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiển I.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu I.3 Nội dung nghiên cứu, phương pháp quy trình thực I.3.1 Nội dung nghiên cứu I.3.2 Phương pháp nghiên cứu I.3.3 Quy trình thực 10 PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 11 II.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 11 II.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, trạng môi trường 11 II.1.2 Đánh giá trạng phát triển kinh tế - xã hội 15 II.2 Đánh giá trạng sử dụng đất, trạng sở hạ tầng KT-XH, hạ tầng kỹ thuật (HTKT) 20 II.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 20 II.2.2 Hiện trạng hạ tầng KT-XH 24 II.2.3 Hiện trạng sở hạ tầng kỹ thuật 33 II.2.4 Đánh giá tổng hợp theo 19 tiêu chí NTM 38 II.2.5 Đánh giá tổng hợp 42 II.3 Đánhgiá tiềm năng, định hướng phát triển KT-XH tiêu kinh tế kỹ thuật quy hoạch NTM 42 II.3.1 Tiềm phát triển xã 42 II.3.2 Định hướng phát triển KT - XH 44 II.3.3 Các tiêu kỹ thuật quy hoạch NTM 46 II.4.Quy hoạch NTM xã Bình Phú, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp 47 II.4.1 Quan điểm quy hoạch 47 II.4.2.Quy hoạch định hướng phát triển không gian xã 47 II.4.2 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 54 II.4.3 Các chương trình dự án ưu tiên đầu tư 64 II.4.4 Khái tốn kinh phí hệ thống hạ tầng giai đoạn 2010 - 2015 68 Kết Luận Và Kiến Nghị 69 Kết Luận 69 Kiến Nghị 69 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO   Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT TW: Trung ương UBND: Ủy ban nhân dân BXD: Bộ Xây dựng QCXDVN: Quy chuẩn xây dựng Việt Nam TC: Tiêu chí KT - XH: Kinh tế -xã hội NTM: Nông thôn HTKT: Hạ tầng kỹ thuật HTXH: Hạ tầng xã hội TD - TT: Thể dục - thể thao VH - XH: Văn hóa - xã hội CN - TTCN: Cơng nghiệp - tiểu thủ công nghiệp TMDV: Thương mại dịch vụ KHHGD: Kế hoạch hóa gia đình DQTV: Dân qn tự vệ TH -THCS: Tiểu học - trung học sở MN: Mầm non QL: Quốc lộ VCCCM: Vùng chuyên canh màu HTX: Hợp tác xã VH -TT - DL: Văn hóa - thơng tin - du lịch SX-KD: Sản xuất -kinh doanh VSMT: Vệ sinh môi trường CTR: Chất thải rắn   Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      HỆ THỐNG BẢNG BIỂU Bảng 01: Cơ cấu dân số ấp năm 2011 Bảng 02: Hiện trạng yếu tố thủy văn địa bàn xã Bình Phú .13 Bảng 03: Các nhóm đất địa bàn xã Bình Phú - huyện Tân Hồng 14 Bảng 04: Hiện trạng ngành Giáo dục xã 18 Bảng 05: Tình hình đặc điểm phát triển dân số qua thời kỳ 18 Bảng 06: Quan hệ dân số với sử dụng đất năm 2011 .19 Bảng 07: Hiện trạng sử dụng loại đất địa bàn xã năm 2010 .21 Bảng 08: Trụ sở hành xã so với tiêu chí NTM 24 Bảng 09: Hiện trạng giáo dục 25 Bảng 10 : Danh mục cơng trình cơng cộng theo tiêu chí nơng thôn 30 Bảng 11: Hệ thống xăng 31 Bảng 12: Hiện trạng khu dân cư 32 Bảng 13: Hiện trạng giao thông .34 Bảng 14 : Hiện trạng thủy lợi 36 Bảng 15 : Hiện trạng hệ thống cấp nước 37 Bảng 16 : Đánh giá tổng hợp theo 19 tiêu chí NTM 38 Bảng 17 : Dự báo quy mô dân số xã đến năm 2020 47 Bảng 18: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 47 Bảng 19: Quy hoạch vùng chuyên canh màu đến năm 2020 48 Bảng 20: Quy hoạch phát triển chăn nuôi 49 Bảng 21: Quy hoạch khu dân cư .52 Bảng 22: Quy hoạch Nghĩa trang 54 Bảng 23: Quy hoạch giao thông đến năm 2020 .55 Bảng 24: Tổng hợp nhu cầu cấp nước 59 Bảng 25: Quy hoạch mạng lưới cấp nước 60 Bảng 26: Chỉ tiêu cấp điện .61 Bảng 27 : Tính tốn phụ tải 61 Bảng 28: Tính tốn tiêu chất thải .61 Bảng 29: Đầu tư theo mục tiêu 19 tiêu chí nơng thơn 64 Bảng 30: Kết thực tiêu chí NTM qua giai đoạn quy hoạch .67 Bảng 31: Khái tốn kinh phí đầu tư giai đạon 2010 - 2015 68 HỆ THỐNG SƠ ĐỒ Sơ đồ 01: Sơ đồ vị trí xã Bình Phú Sơ đồ 02: Mơ hình chắn sóng 58 Sơ đồ 03: Mơ hình sử dụng Biogas hộ gia đình sản xuất .62 Sơ đồ 04: Mơ hình quản lý rác thải cấp thơn (ấp) có đơn vị VSMT hoạt động 63   Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      HỆ THỐNG HÌNH ẢNH Hình 01: Trụ sở hành xã Bình Phú 25 Hình 02: Trường THCS Nguyễn Du 26 Hình 03: Trường TH Bình Phú I 26 Hình 04: Trường MN Sơn Ca (điểm chính) 26 Hình 05: Trường MN Họa Mi 26 Hình 06: Trường TH Bình Phú II 27 Hình 07: Trường TH -THCS Cả Găng 27 Hình 08: Trường TH -THCS Thống Nhất xây dựng .27 Hình 09: Trạm Y Tế Xã Bình Phú 27 Hình 10: Chùa Phước Thiện 28 Hình 11: Chùa Đôn Hậu 28 Hình 12: Bưu điện xã .29 Hình 13: Chợ Xã Bình Phú 30 Hình 14: Chợ Ấp Gò Da .30 Hình 15: Cây xăng Bình Phú 32 Hình 16: Cây Xăng Lộc Thọ 32 Hình 17: Cầu Đúc 33 Hình 18: Quốc Lộ 30 33 Hình 19: Cầu Cây Dương .33 Hình 20: Quốc Lộ 30 Cũ 33 Hình 21: Quốc Lộ 30 Cũ 33 Hình 22: Đường khu dân cư Gò Chùa 34 Hình 23: Đường vào chùa Phước Thiện 34 HỆ THỐNG BẢN ĐỒ Bản đồ mối liên hệ vùng 11* Bản đồ trạng sử dụng đất 2010 22* Bản đồ quy hoạch sử dụng đất xã Bình Phú đến năm 2020 47* Bản đồ quy hoạch chung xã Bình Phú đến năm 2020 47* Bản đồ quy hoạch nông nghiệp xã Bình Phú đến năm 2020 50* Bản đồ quy hoạch xây dựng xã Bình Phú đến năm 2020 55* ( * ): Xem đồ trang   Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam nước nông nghiệp với điểm xuất phát thấp, 70% dân số sống nông thôn 56% lao động xã hội làm việc lĩnh vực nông nghiệp, sáng tạo 68% tổng giá trị kinh tế nông thôn Năng suất khai thác ruộng đất, suất lao động thấp, sở hạ tầng kinh tế - xã hội - kỹ thuật lạc hậu, đời sống nhân dân khó khăn vật chất lẫn tinh thần Với nỗ lực không ngừng để thay đổi mặt nông thôn Việt Nam đại hơn, người nơng dân sống tốt mảnh đất sinh Đảng nhà nước ta có nhiều chủ trương sách nông thôn đắn, kịp thời phù hợp với thực tiễn Cụ thể là, Nghị số 26/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 kèm theo chương trình hành động phủ, Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2010 - 2020 (Quyết định số 800/2010/QĐ-TTg ngày 04/06/2010); chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nông thôn (Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02 tháng 02 năm 2010); ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn (Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009) Thực văn trên, UBND tỉnh Đồng Tháp đạo UBND huyện Tân Hồng tổ chức triển khai xây dựng nông thôn địa bàn huyện Trong đó, xã Bình Phú xã biên giới, thuộc khu vực phát triển khu kinh tế cửa tỉnh Đồng Tháp, có quốc lộ 30 qua nối với cửa Dinh Bà, vị trí tiếp giáp với thị xã Hồng Ngự Trong năm qua tình hình phát triển kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, mặt nơng thơn có nhiều thay đổi, cấu kinh tế xã chủ yếu nông nghiệp, sống đại đa số người dân chủ yếu dựa vào nông nghiệp nên đời sống dân cư xã chưa nâng cao, sở hạ tầng kỹ thuật chưa phát triển Huyện Tân Hồng thuộc huyện nghèo Tỉnh, xã Bình Phú xã nghèo đặc biệt khó khăn Huyện Để có sở đầu tư quản lý xây dựng xã theo tiêu chí nơng thơn mới, đồng ý khoa QLĐĐ&BĐS Trường đại học Nông Lâm TP.HCM; thực đề tài: “Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Bình Phú, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020”  Mục tiêu đề tài: - Phát triển nơng thơn theo quy hoạch, bố trí lại dân cư nông thôn hợp lý song song với xây dựng cụm, tuyến dân cư; gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị - Nâng cao chất lượng sống dân cư nông thơn, tạo điều kiện để nơng dân tham gia đóng góp hưởng lợi nhiều q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Làm sở đầu tư, phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn; xây dựng nơng thơn bền vững, giàu đẹp; giữ gìn sắc văn hóa truyền thống bảo vệ mơi trường sinh thái xanh - - đẹp - Làm sở pháp lý cho việc quản lý, đầu tư xây dựng định hướng phát triển chung Trang 1    Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu       Đối tượng nghiên cứu - Nơng thơn Bình Phú: Bao gồm tất điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, quy luật phát triển kinh tế; văn hóa - xã hội, điều kiện hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật vùng nơng thơn - Nơng dân Bình Phú: Đời sống vật chất tinh thần, mức độ hưởng lợi người nơng dân từ q trình đổi nông thôn  Phạm vi nghiên cứu - Thời gian xây dựng phương án quy hoạch: Từ năm 2012 - 2020 - Phạm vi nghiên cứu : Toàn địa giới hành xã Bình Phú, huyện Tân Hồng, Tỉnh Đồng Tháp, diện tích tự nhiên khoảng 4.350,41 ha, dân số 12.073 người - Thời gian thực nghiên cứu đề tài: 15/3/2012 - 15/7/2012 - Nội dung: quy hoạch xây dựng nơng thơn xã Bình Phú, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 Trang 2    Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      + Vị trí khu xử lý CTR:  Trên địa bàn xã có nhiều hệ thống kênh rạch, dân cư sống chia cắt dọc theo tuyến kênh, việc thu gom rác điểm tập trung khó khăn Trên tồn xã quy hoạch xây dựng khu chôn lấp CTR tương ứng với ấp Quy mô khu chôn lấp CTR khoảng – 2ha, công nghệ xử lý: chôn lấp hợp vệ sinh II.4.3 Các chương trình dự án ưu tiên đầu tư Danh mục dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn 2011 - 2015 - Hạ tầng xã hội: + Xây dựng điểm trường đạt chuẩn quốc gia gồm: trường tiểu học bình phú 2, THCS Nguyễn Du, mầm non Sơn Ca + Xây dựng điểm trường tiểu học Bình Phú 1, trường TH -THCS Cả Găng, trường Bình Phú 2, điểm trường mầm non Họa Mi số cơng trình khác nhằm đảm bảo an ninh xã hội + Nâng cấp xây dựng chợ xã, đầu tư xây dựng cửa phụ Bình Phú, xây dựng nhà văn hóa xã, xây dựng chợ Gò Cát thuộc ấp Thống nhất, rãi đá làm nhựa lộ Gò Gòn, mở rộng nâng cấp đường nông thôn thuộc ấp Cơng Tạo Gò Da, nâng cấp đường liên ấp Công Tạo Cả Găng, nâng cấp sửa chữa sân bóng đá Gò Da thành sân bóng đá xã, tu sửa sân bóng đá Gò Chùa - Sản xuất : + Trồng trọt:  Diện tích sản xuất lúa hàng năm 5.800ha phấn đấu đến 2020 nâng thêm diện tích vụ lên 1.180 cánh đồng phía Đơng Tân Cơng Chí phía Tây kênh Sa Rài suất bình quân 6,5 - tấn/ha  Hoa màu công nghiệp ngắn ngày 500  Phát triển mơ hình trang trại 100 - 150 + Chăn nuôi thủy sản: Xây dựng mô hình ni trồng thủy sản nước nước lợ ao đìa ruộng lúa Bảng 29: Đầu tư theo mục tiêu 19 tiêu chí nơng thơn Mục tiêu TT Hạng mục Nội dung Quy hoạch thực quy hoạch - Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất NN,tiểu thủ CN, dịch vụ - Quy hoạch phát triển hạ tầng KTXH môi trường - Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân Trang 64    ĐVT 2011 2015 2016 2020 Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      cư có Giao thơng Thủy lợi Điện - Nâng cấp 9km đường ngõ xóm m - Đường trục nội đồng: nâng cấp 28km đường trục nội đồng cho xe giới thuận tiện lại - Nâng cấp đường liên ấp Công Tạo - Cả Găng Mở rộng đường nội Gò Chùa, Gò Da Đạt - Đầu tư vét kênh cũ, đào Kênh kênh với chiều dài 19,3km - Xây dựng hệ thống đê bao để sản xuất lúa vụ -Xây số cống ngăn mặn trạm -Xây dựng trạm bơm điện Đạt Đầu tư đường dây trung & hạ Đưa điện đến 100% số hộ Đạt - Tiếp tục tu sửa, nâng cấp phòng phòng học bị hư hỏng, xuống cấp Trường học Đạt - Xây dựng thêm trường - Nâng cấp xây dựng sân chơi, bãi tập trung trường - Đầu tư xây dựng khu văn hóa - thể thao xã khu vực trung tâm xã Cơ sở vật với diện tích 122.895,8 m chất văn hóa - Quy hoạch lại sân bóng đá Gò Da Gò Chúa ấp sân bóng chuyền - Đầu tư xây dựng mở rộng chỉnh trang chợ có đủ chỗ cho hộ bn bán loại hàng hóa Chợ nông thôn Đạt Bưu điện - Quy hoạch xây dựng thành khu buôn bán Đạt - Khu ki-ốt o Khu bn bán có sạp ngồi o Khu bán hàng có tự sản tự tiêu nhân dân - Nâng cấp chất lượng phục vụ Trang 65    Đạt Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      trạm bưu viễn thơng - Điểm truy cập internet đạt 4/4 ấp, số lượng điện thoại cố định 50% số hộ - Phấn đấu 100% hộ có phương tiện nghe nhìn - Cuối năm 2010 có mạng truyền hình cáp khu vực trung tâm xã - Xây dựng - điểm kết nối thông tin đọc báo ấp Nhà dân cư 10 11 Thu nhập Hộ nghèo - Tỷ lệ hộ nghèo - Tỷ lệ lao động độ tuổi làm % việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp 50 30 Hình thức tổ chức sản xuất - Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu Có Có Giáo dục - Mức độ phổ cập giáo dục xóa mù chữ Đạt Đạt - Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS % tiếp tục học trung học(phổ thông,bổ túc, học nghề) 100 Đạt % 50 70 - Tỷ lệ người dân tham gia hình % thức bảo hiểm y tế 90 100 % - Tỷ lệ lao động qua đào tạo 15 Đạt Cơ cấu lao động 14 - Thực chương trình hỗ trợ cho 1.468 hộ sách, hộ nghèo cận nghèo - Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh 18 triệu đồng/năm 12 13 Đạt - Từ đến 2012 phấn đấu xóa 100% nhà xiêu vẹo Y tế Trang 66    Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      - Y tế xã đạt chuẩn quốc gia % Đạt Đạt % 100 100 Văn hóa - Xã có từ 70% số thôn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định VH - TT - DL 90 95 Môi trường - Tỷ lệ hộ sử dụng nước % hợp vệ sinh theo quy định chuẩn quốc gia - Số sở SX - KD đạt tiêu chuẩn môi trường/tổng số sở Đạt - Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Đạt - Có tổ chức thu gom xử lý chất thải, nước thải theo quy định Chưa Đạt - Trình độ cán xã (đại học,trung cấp ) Đạt 16 17 18 19 Hệ thống tổ chức trị, xã hội vững mạnh An ninh trật tự Đạt - Đại học - Tại chức - Số lượng tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Đạt - Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “ sạch, vững mạnh” Đạt - Danh hiệu đạt tổ chức đoàn thể trị xã Đạt - Tình hình an ninh trật tự xã hội Đạt (Nguồn: Tổng hợp) II.4.4 Định hướng kết đầu tư theo tiêu chí NTM xã Bình Phú qua giai đoạn: Theo định hướng phát triển KT - XH, công trình dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn 2011 - 2015 đến năm 2015 xã Bình Phú hồn thành thêm tiêu chí, tiêu chí lại hồn thành giai đoạn 2016 - 2020 Trang 67    Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      Bảng 30: Kết thực tiêu chí NTM qua giai đoạn quy hoạch STT Giai đoạn Tiêu chí NTM hồn thành TC2: Giao thơng TC6: Cơ sở văn hóa 2011 - 2015 TC7: Chợ nông thôn TC8: Bưu điện TC9: Nhà dân cư TC11: Hộ nghèo TC14: Giáo dục TC15: Y tế TC18: Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh TC3: Thủy lợi TC4: Điện 2016 - 2020 TC5: Trường học TC10: Thu nhập TC12: Cơ cấu lao động TC17: Môi trường (Nguồn: Tổng hợp) II.4.5 Khái tốn kinh phí hệ thống hạ tầng giai đoạn 2010 - 2015 Bảng 31: Khái tốn kinh phí đầu tư giai đạon 2010 - 2015 TT Kinh phí Hạng mục Chuẩn bị kỹ thuật Nguồn vốn (tỷ đồng) (tỷ đồng) Ngân sách XH hóa Nguồn khác 45 27 Giao thông 66,2 26,48 33,1 6,62 Cấp nước 7,94 3,573 1,985 2,38 Cấp điện 20,8 20,8 Thoát nước thải, quản lý CTR, nghĩa trang 4,8 1,92 1,44 1,44 144,74 79,773 36,525 28,44 Tổng kinh phí 18 (Nguồn: Tổng hợp) Trang 68    Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      Kết Luận Và Kiến Nghị Kết Luận - Bình Phú đại diện đặc trưng vùng đồng Tây Nam Bộ với hệ thống kênh rạch chằng chịt, địa hình phẳng, chịu ảnh hưởng ngập lũ hàng năm, đặc điểm thổ nhưỡng địa hình thuận lợi cho việc trồng lúa nước, cấu kinh tế chủ yếu nông nghiệp, dân cư sinh sống dọc theo tuyến kênh mương, sống đại đa số người dân chủ yếu dựa vào nông nghiệp - Thực quy hoạch chung xây dựng nơng thơn xã Bình Phú việc làm cần thiết nhằm: + Đạt mục tiêu Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn + Nối kết đồ án quy hoạch phê duyệt trước thành đồ án thống nhất, làm sở để phục vụ cho việc quản lý xây dựng, quản lý sản xuất, phục vụ cho công tác giao đất đền bù, giải tỏa, phục vụ cho việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy hoạch khu vực xã + Nhằm tạo ổn định nhịp nhàng có định hướng cho phát triển tương lai, tránh tình trạng phát triển khơng đồng xây dựng cách tự phát, sử dụng đất không hợp lý, không phù hợp với định hướng chung Giải nhu cầu đất cho người dân, chỉnh trang xây dựng nông thôn tương lai, cải thiện môi trường sống đạt hiệu tốt - Theo kết điều tra khảo sát thực trạng nông thôn xã Bình Phú so với 19 tiêu chí NTM, xã Bình Phú đạt 4/19 tiêu chí gồm: quy hoạch (TC1), hình thức tổ chức sản xuất (TC13), văn hóa (TC16) an ninh trật tự (TC19) Bên cạnh số tiêu chí khác thực hoàn thành phần hoàn thành gần hết hạng mục tiêu chí, dự kiến đến năm 2015 xã đạt thêm tiêu chí nửa gồm: giao thơng (TC2), sở vật chất văn hóa ( TC6), chợ (TC7), bưu điện (TC8), nhà dân cư (TC9), hộ nghèo (TC11), giáo dục (TC14), y tế (TC15), hệ thống tỏ chức trị xã hội vững mạnh (TC18) Và đến năm 2020, đạt tiêu lại tiêu chí NTM gồm: thủy lợi (TC3), điện (TC4), trường học (TC5), thu nhập (TC10), cấu lao động (TC12), môi trường (TC17); hồn thành chương trình xây dựng NTM địa bàn xã, đưa xã trở thành xã NTM Huyện Kiến Nghị - Chương trình cần kết hợp ngành địa phương vùng nghiên cứu thống - Thường xuyên tổ chức tập huấn để nâng cao lực cán xã xây dựng nông thôn - Tuyên truyền sâu rộng nửa chủ trương, sách nhà nước đến hộ dân tầm quan trọng việc xây dựng nông thôn Trang 69    Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      - Cần quan tâm sâu sắc huyện tỉnh nguồn vốn để thực dự án quy hoạch đạt tiến độ, góp phần hồn thành tiêu nơng thơn sớm - Có biện pháp thu hút đầu tư doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh khắp nơi đầu tư địa bàn xã - Khuyến khích nhân dân chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi theo quy hoạch xét duyệt Trang 70    Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      PHỤ LỤC   Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      Bảng 1: Quy hoạch theo tiêu chí Nơng thơn áp dụng cho xã Bình Phú Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chung 1- Đất (bao gồm đất xây dựng nhà cơng trình phục vụ đời sống, vườn, ao ≥ 25m2/người đất hộ gia đình cá nhân) ĐBSCL-Áp dụng cho xã Bình Phú - Đối với hộ vùng ngập sâu (cụm tuyến) ≥ 100m2/hộ - Đối với hộ phi nông nghiệp: ≥ 200m2/hộ 2- Công sở cấp xã (bao gồm nhà làm việc, phận tiếp dân, phòng họp, lưu trữ hồ sơ, hội trường, bãi để xe, vườn hoa, xanh) - Diện tích đất xây dựng: ≥ 1.000m2 - Diện tích sử dụng: + Khu vực đồng bằng, trung du: ≤ 500 m2; - Khu vực miền núi, hải đảo: ≤ 400 m2; - Diện tích đất xây dựng: ≥ 1.000m2 - Diện tích sử dụng: ≤ 500 m2 3- Nhà trẻ, trường mầm non (bao gồm khối nhóm, lớp; khối phục vụ học tập; khối phục vụ (bếp kho); khối hành quản trị sân vườn ) -Diện tích đất xây dựng: + Khu vực đồng bằng: ≥ 8m2/trẻ; + Khu vực miền núi: ≥ 12m2/trẻ -Bán kính phục vụ: + Đồng bằng: ≤ 1km + Miền núi: ≤ 2km - Quy mô trường: ≥ 3- 15 nhóm, lớp - Diện tích đất xây dựng: ≥ 8m2/trẻ - Bán kính phục vụ: ≤ 1km - Quy mơ trường: ≥ nhóm, lớp - Diện tích đất xây - Diện tích đất xây 4- Trường tiểu học dựng: (bao gồm khối học tập; khối dựng: phục vụ học tập; khối hành + Khu vực đồng ≥ 6m2/hs;   Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      quản trị phụ trợ; bằng: khối rèn luyện thể chất ≥ 6m2/hs; khu sân chơi, bãi tập) + Khu vực miền núi: ≥10m2/hs - Bán kính phục vụ: + Đồng bằng: ≤ 1km + Miền núi: ≤ 2km - Quy mô trường: ≤ 30 lớp - Quy mô lớp : ≤ 35 học sinh - Bán kính phục vụ: ≤ km + Vùng sâu, vùng xa: ≤ 2km 5- Trường THCS (bao gồm khối phòng học, phòng học mơn; khối phục vụ học tập; khối phòng hành chính; khu sân chơi, khu tập thể dục; khu vệ sinh khu để xe) - Khu vực đồng bằng: ≥ 6m2/hs; -Khu vực miền núi: ≥10m2/hs - Bán kính phục vụ: + Đồng bằng: ≤ 2km + Miền núi: ≤ 4km - Quy mô trường: ≤ 45 lớp - Quy mô lớp : ≤ 45 học sinh - Diện tích đất xây dựng: ≥ 6m2/hs - Bán kính phục vụ: ≤ 4km - Quy mô trường: ≥ lớp - Quy mô lớp : ≤ 45 học sinh (có thể bố trí thành điểm trường) 6- Trạm y tế xã (bao gồm khối nhà chính, cơng trình phụ trợ, sân phơi, vườn thuốc) - Diện tích đất : ≥ 500m2 + Có vườn thuốc : ≥ 1000m2 - Diện tích đất: ≥ 500m2 + Có vườn thuốc : ≥ 1000m2 7- Trung tâm văn hoá- thể thao (bao gồm nhà văn hóa, sân vận động, nhà tập luyện thể thao, câu lạc văn hóa, câu lạc thể thao, đài truyền thanh) - Diện tích đất xây dựng : + Nhà văn hoá xã : ≥ 1.000 m2 + Nhà văn hố thơn, bản: ≥ 500 m2 - Diện tích đất xây dựng : + Nhà văn hố xã : ≥ 1.000 m2 + Nhà văn hố thơn, bản: ≥ 500 m2 - Cụm cơng trình Cụm cơng trình thể   Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      8- Chợ (bao gồm nhà chợ chính, diện tích kính doanh ngồi trời, đường đi, bãi để xe, xanh) thể thao bao gồm: sân điền kinh, sân bóng đá, bóng chuyền, cầu lơng, sân tập, sân vận động, nhà tập thể thao đơn giản, bể hồ bơi (nếu có) + DT sân thể thao: ≥ 100m2/sân tập môn +Nhà thể thao đơn giản: ≥ 10m2/nhà tập - Chỉ tiêu đất thể thao : 2-3m2/người - Diện tích đất xây dựng cơng trình thể thao : ≥ 4.000m2 thao, bao gồm: 01 sân bóng đá, 01 nhà tập thể thao, 01 hồ bơi đơn giản (nếu có) + DT sân thể thao: ≥ 100m2/sân tập môn +Nhà thể thao đơn giản: ≥ 200m2/nhà tập nhiều môn + Bể bơi đơn giản: ≥ 400m2/bể -Chỉ tiêu đất thể thao : 2-3m2/người - Tối thiểu xã có chợ - Quy mơ DT: ≥ 3000m2/chợ /xã - Diện tích đất XD ; ≥16m2/ điểm kinh doanh - Diện tích sử dụng: ≥ 3m2/điểm kinh doanh - Tối thiểu xã có chợ - Quy mô DT : + Vùng ngập nông: ≥ 3000m2/ chợ /xã + Vùng ngập sâu: ≥ 1500m2/ chợ /xã - Diện tích đất XD ; điểm kinh ≥16m2/ doanh - Diện tích sử dụng: ≥ 3m2/điểm kinh doanh 9- Điểm phục vụ bưu chinh - Diện tích đất xây - Diện tích đất xây dựng : viễn thông dựng : (cung cấp dịch vụ bưu ≥ 150 m /điểm ≥ 150 m2/điểm viễn thơng bao gồm truy cập Internet) 10- Nghĩa trang nhân dân (bao gồm khu vực táng; khu vực dịch vụ; khu tâm linh; xanh, mặt nước) - Diện tích đất xây dựng cho mộ phần : + Hung táng chơn   - Diện tích đất xây dựng cho mộ phần : + Hung táng chôn cất lần : Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      cất lần : ≤ m2/mộ + Cát táng : ≤ m2/mộ - Vị trí nghĩa trang : 2-3 xã/nghĩa trang (trong bán kính 3km) - Xác định diện tích đất nghĩa trang : + Tỷ lệ tử vong tự nhiên + DT đất XD cho mộ phần ≤ m2/mộ + Cát táng : ≤ m2/mộ - Vị trí nghĩa trang : 2-3xã/nghĩa trang (trong bán kính km )- Xác định diện tích đất nghĩa trang : + Tỷ lệ tử vong tự nhiên + DT đất XD cho mộ phần 11- Khu xử lý chất thải rắn -Khoảng cách ly vệ (bao gồm khu tập kết, khu xử sinh : lý khu phụ trợ) + đến ranh giới khu dân cư : ≥ 3000m + đến cơng trình xây dựng khác: 1000 m -Khoảng cách ly vệ sinh : + đến ranh giới khu dân cư : ≥ 3000m + đến cơng trình xây dựng khác: 1000 m - Chỉ tiêu đất +Chỉ tiêu đất xanh 12- Cây xanh công cộng công cộng : (bao gồm xanh vườn hoa xanh công cộng : khu trung tâm xã, vườn ≥ 2m /người ≥ 2m2/ người ăn quả, vườn ươm, xanh cách ly) 13- Đường giao thông nông thôn (bao gồm đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường từ xã đến thơn, xóm, liên thơn, đường ngõ, xóm, đường trục nội đồng) - Đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường từ xã đến thôn, xóm: + Chiều rộng phần xe chạy dành cho giới : ≥ 3,5m/làn xe + Chiều rộng lề lề gia cố: ≥ 1,5m + Chiều rộng mặt cắt ngang đường: ≥ 6.5 m   - Đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường từ xã đến thôn, xóm: + Chiều rộng phần xe chạy dành cho giới : ≥ 3,5m/làn xe + Chiều rộng lề lề gia cố: ≥ 1,5m + Chiều rộng mặt cắt ngang đường: ≥ 6,5 m Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      14- Cấp điện 15- Cấp nước - Đường thơn xóm, đường trục nội đồng : + Chiều rộng mặt đường: ≥ 3,0m Đường thơn xóm, đường trục nội đồng : + Chiều rộng mặt đường: ≥ 3,0m - Chất lượng mặt đường: + Đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường thơn xóm: * bê tơng xi măng đá dăm , lát gạch + Đường trục nội đồng : * cát sỏi trộn xi măng, gạch vỡ, xỉ lò cao Chất lượng mặt đường: + Đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường thơn xóm: * bê tông xi măng, đá dăm, cát sỏi trộn xi măng, gạch vỡ, xỉ lò cao -Chỉ tiêu cấp điện -Chỉ tiêu cấp điện sinh sinh hoạt: hoạt: + Điện ≥ 200 + Điện ≥ 200 KWh/người/năm KWh/người/Năm + Phụ tải : ≥ 150w/ người + Phụ tải : ≥ 150w/ người -Chỉ tiêu cấp điện cho cơng trình cơng cộng: ≥ 15% nhu cầu điện sinh hoạt cũa cụm xã -Chỉ tiêu cấp điện cho cơng trình cơng cộng: ≥ 15% nhu cầu điện sinh hoạt cũa cụm xã Tiêu nước: chuẩn cấp Tiêu chuẩn cấp nước: + Các trang thiết bị vệ sinh mạng lưới đường ống: ≥ 80 lít/ người/ngày + Các trang thiết bị vệ sinh mạng lưới đường ống: ≥ 80 lít/ người/ngày + Có đường ống + Có đường ống vòi vòi nước dẫn đến hộ nước dẫn đền hộ gia   Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      gia đình: ≥ 60 lít/người/ngày đình: ≥ 60 lít/người/ngày + Sử dụng vòi nước + Sử dụng vòi nước cơng cộng: cơng cộng: ≥ 40lít/ người/ngày ≥ 40lít/ người/ngày 16- Thốt nước - Phải có hệ thống - Phải có hệ thống thoát thoát nước thải sinh nước thải sinh hoạt hoạt, nước mưa - Thu gom ≥ - Thu gom ≥ 80% 80% lượng nước cấp lượng nước cấp   Ngành Quản Lý Đất Đai SVTH: Tăng Thanh Hậu      TÀI LIỆU THAM KHẢO Bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam Lê Ngọc Thắng NXB Văn hóa dân tộc, Hà Nội 1990 Cải tạo làng bản, xây dựng nông thôn Xã hội Chủ nghĩa Phan Trí Minh Tạp chí xây dựng số 1, Hà Nội 1978 Giáo trình quy hoạch phát triển nông thôn; PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông, PGS.Ts Lương Văn Hinh, TS Đặng Văn Minh, Th.s Nguyễn Thị Bích Hiệp, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên NXB Hà Nội 2004 Khuôn mặt nông thôn Việt Nam Đỗ Minh Khuê Tạp chí xã hội học số 2, Hà Nội 1993 Làng Đồng Tháp Mười Bùi Quang Ngân Tập Chí Kiến Thức Số đặc biệt, Hà Nội 1979 Làng Việt Nam, số vấn đề kinh tế xã hội Phạm Đại Doãn NXB Cà Mau 1992 Luận văn tốt nghiệp ngành Quản Lý Đất Đai lưu trữ thư viện đại học Nông Lâm TP.HCM Mẫu thiết kế xây dựng cơng trình sở hạ tầng nông thôn Nguyễn Bá Đang cộng NXB Xây Dựng, Hà Nội 2000 Nghiên cứu kiến trúc quy hoạch nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa NXB Xây Dựng Hà Nội 2002 10 Nghiên cứu, kiến trúc quy hoạch nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Đặng Trường Thành cộng NXB Xây Dựng, Hà Nội 2002 11 Nhà nông thôn Nam Bộ; Võ Văn Diệp cộng sự, NXB thành phố Hồ Chí Minh1984 12 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn năm 2009 xây dựng 13 Quy hoạch phát triển xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư nông thôn; Ts Nguyễn Thị Tâm nhà xuất xây dựng Hà Nội năm 2000 14 Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn ; Ts Nguyễn Sỹ Quế, Ths Lưu Trường Giang, Ths Đặng Việt Dũng nhà xuất Khoa Học Và Kỹ Thuật Hà Nội năm 2009 15 Quy hoạch xây dựng phát triển điểm dân cư nông thôn Đỗ Đức Viêm NXB Xây Dựng, Hà Nội 1997 16 Sổ tay lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới, Bộ Xây Dựng năm 2010 17 Thị tứ làng xã Đặng Đức Quang NXB Xây Dựng, Hà Nội 2000 18 Thực trạng nông nghiệp, nông dân nông thôn Việt Nam; Nguyễn Sinh Cúc, NXB Thống Kê, Hà Nội năm 2002 19 Tìm hiểu lịch sử kiến trúc Việt Nam Ngô Huy Quỳnh NXB Xây Dựng, Hà Nội 1992 20 Vấn đề truyền thống đổi nhà nơng thơn Việt Nam Đặng Thái Hồng Tạp chí kiến trúc số 4, Hà Nội 1984   ... tầng xã hội địa bàn xã liên xã Quy hoạch xây dựng nông thôn gồm quy hoạch xây dựng mạng lưới điểm dân cư nông thôn địa bàn xã liên xã (còn gọi quy hoạch chung xây dựng xã) quy hoạch xây dựng. .. 12 năm 2008 Ban Chấp hành Đảng Tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 - Nghị số 33-NQ/HU, năm 2009 Huyện ủy huyện Tân Hồng nông nghiệp, nông dân, nông thôn huyện Tân. .. câu chuyện riêng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 Dự thảo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2015 tỉnh Đồng Tháp Quy hoạch