Đánh giá việc thực sách trợ cấp xã hội hàng tháng ngƣời khuyết tật địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2012 Phan Thị Thúy Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Luận văn ThS Công tác xã hội; Mã số: 60 90 01 01 Ngƣời hƣớng dẫn: GS.TS Nguyễn Thị Hoàng Yến Năm bảo vệ: 2014 127 tr Abstract Hầu hết cơng trình nghiên cứu, tài liệu, viết tác giả chủ yếu ASXH bảo trợ xã hội Các cơng trình nghiên cứu phạm vi rộng đề cập tới nhiều đối tƣợng trợ giúp Kết nghiên cứu cơng trình cho thấy vai trò quan trọng bảo trợ xã hội tình hình phát triển xã hội Tuy nhiên để sâu vào khía cạnh cụ thể bảo trợ xã hội sách trợ cấp hàng tháng ngƣời khuyết tật chƣa có tác giả nghiên cứu Việc nghiên cứu cụ thể vấn đề trợ cấp hàng tháng ngƣời khuyết tật có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Thứ nhất, luận văn góp phần làm phong phú thêm sở lý luận ngƣời khuyết tật Đặc biệt, luận văn nghiên cứu sâu vào tình hình thụ hƣởng sách trợ cấp hàng tháng ngƣời khuyết tật địa bàn huyện Mê Linh thời gian năm từ năm 2007 đến năm 2012 thực trạng thực thi sách, hiệu sách mặt hạn chế thực sách địa bàn Thứ hai, luận văn góp phần làm rõ thêm sở lý luận tâm lý, nhu cầu đối tƣợng ngƣời khuyết tật Qua thấy rõ đƣợc tầm quan trọng hệ thống văn pháp luật, sách trợ giúp nhà nƣớc ta ngƣời khuyết tật đặc biệt phải kể đến sách trợ cấp hàng tháng Kết thu thập thông tin, số liệu, vấn ngƣời thực thi sách tình hình thụ hƣởng sách trợ cấp hàng tháng ngƣời khuyết tật cho thấy vai trò vơ quan trọng trợ cấp hàng tháng Qua thấy đƣợc vai trò ngƣời làm quản lý, thực thi sách hay nói cách khác nhân viên cơng tác xã hội việc trợ giúp đối tƣợng ngƣời khuyết tật Vai trò vừa ngƣời hƣớng dẫn, tƣ vấn tổ chức, vừa ngƣời trợ giúp ngƣời kết nối nguồn lực Thêm vào đó, luận văn góp phần bổ sung nguồn học liệu, làm tài liệu tham khảo cho sinh viên ngành công tác xã hội vấn đề có liên quan đến sách trợ giúp xã hội ngƣời khuyết tật nói chung sách trợ cấp xã hội hàng tháng ngƣời khuyết tật địa bàn huyện Mê Linh nói riêng góp phần nâng cao hiệu hệ thống sách với đối tƣợng hƣởng bảo trợ Keywords Cơng tác xã hội; Chính sách; Trợ cấp xã hội; Ngƣời khuyết tật; Mê Linh Content Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ CẤP XÃ HỘI HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ CẤP XÃ HỘI HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ CẤP XÃ HỘI HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÊ LINH References Ban tuyên giáo trung ƣơng (2012), Hƣớng dẫn công tác thông tin, giáo dục, truyền thơng nhằm xóa bỏ kỳ thị phân biệt đối xử liên quan đến Ngƣời khuyết tật, Hà Nội Vũ Ngọc Bình (2001), Quyền ngƣời ngƣời tàn tật, NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, Cục Bảo trợ xã hội (2000), Hệ thống văn pháp luật bảo trợ xã hội , NXB Lao động – Xã hội Bộ lao động – Thƣơng binh Xã hội (2000), Thông tƣ số 18/2000/TT – BLDDTBXH ngày 28/07/2000 việc Hƣớng dẫn thực số Điều Nghị định số 07/2000/NĐ – CP ngày 09 tháng 03 năm 2000 Chính Phủ Chính sách Cứu trợ xã hội Bộ lao động – Thƣơng binh Xã hội (2001), Thông tƣ số 13/2001/TT-BLĐTBXH ngày 12/5/2000 quy định rõ "trẻ em tàn tật, ngƣời tàn tật hậu chất độc da cam chiến tranh đƣợc nhà nƣớc xã hội đặc biệt quan tâm bảo vệ, chăm sóc" 6 Bộ lao động – Thƣơng binh Xã hội (2012), Thông tƣ số 26/2012/TT-BLĐTB&XH ngày 12/11/2012 việc hƣớng dẫn thực số điều Nghị định 28/2012/NĐ-CP Bộ lao động – Thƣơng binh Xã hội, Bộ Y tế (2012), Thông tƣ liên tịch số 34/2012/TTLTBYT-BLĐTB&XH ngày 28/12/2012 quy định chi tiết việc xác định mức độ khuyết tật hội đồng giám định y khoa thực hiện; Bộ lao động – Thƣơng binh Xã hội , Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục đào tạo (2012), Thông tƣ liên tịch số 37/201/TTLT-BLĐTB&XH-BYT-BTC-BGDĐT ngày 28/12/2012 quy định việc xác định mức độ khuyết tật Hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực Chính phủ (2007), Nghị Định số 67/2007/NĐ- CP ngày 13 tháng năm 2007 sách trợ giúp xã hội cho đối tƣợng BTXH, Hà Nội 10 Chính phủ (2010), Nghị định số 13/2010/NĐ-CP ngày 27/02/2010 Chính phủ Về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định sớ 67/2007/NĐ-CP 11 Chính phủ ( 2010), Nghị định số 13/2010/NĐ-CP ngày 27/12/2010 Chính phủ, quy định đối tƣợng bảo trợ xã hội thuộc diện trợ cấp hàng tháng xã, phƣờng, thị trấn quản lý “Ngƣời tàn tật nặng khả lao động khơng có khả tự phục vụ” 12 Chính phủ ( 2012), Nghị định 28/2012/NĐ-CP ngày 10 /04/2012 quy định chi tiết hƣớng dẫn số điều Luật ngƣời khuyết tật 13 Chính phủ ( 2013), Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 Quy định sách trợ giúp xã hội đối tƣợng bảo trợ xã hội 14 Lê Thị Dung (2011), Giáo trình cơng tác xã hội với Ngƣời khuyết tật, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 15 Lê Bạch Dƣơng tác giả (2005), Bảo trợ xã hội cho nhóm thiệt thòi Việt Nam, NXB Thế giới, Hà Nội 16 Luật Ngƣời khuyết tật Việt Nam 17 Nguyễn Hữu Dũng (2008), Mối quan hệ phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa thực sách an sinh xã hội nƣớc ta trình hội nhập, Tạp chí Lao động xã hội (số 332) 18 Đặc san tuyên truyền pháp luật số 05, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ (2010), Hà Nội http://moi.gov.vn/pbgdpl/AnPham/list/Tapsan/View_Detail.aspx?ltemID=35 19 Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình an sinh xã hội, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 20 Nguyễn Hải Hữu (2007), Giáo trình nhập mơn an sinh xã hội, NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội 21 Hiến pháp 1992, Điều 59 Điều 67 22 Hội chữ thập đỏ Việt Nam (2007), Hỗ trợ ngƣời khuyết tật giảm nghèo, Tài liệu tập huấn 23 Nguyễn Đình Liêu (2002), Trợ cấp xã hội hệ thống an sinh xã hội Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Luật (số 1), Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Phạm Văn Sáng, Ngô Quang Minh, Bùi Văn Huyền, Nguyễn Anh Dũng (2009), Lý thuyết mơ hình an sinh xã hội (phân tích thực tiễn Đồng Nai), NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 25 Lê Thị Hoài Thu (2004), Thực trạng pháp luật an sinh xã hội Việt Nam, Tạp chí Bảo hiểm xã hội (số 6) 26 Nguyễn Ngọc Toản (2011), Xây dựng hồn thiện sách trợ giúp xã hội thƣờng xuyên Việt Nam, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 27 Tổ chức Y tế Thế giới ( 2009), Tổng điều tra dân số sử dụng khung phân loại quốc tế Chức năng, Khuyết tật Sức khỏe – ICF để xác định tình trạng sức khỏe khuyết tật 28 Tổng cục Thống kê Trung Quốc (2004), Niên giám thống kê Trung Quốc năm 2004, NXB Thống kê Trung Quốc, Trung Quốc 29 Trần Đình Tuấn (2009), Cơng tác xã hội – Lý thuyết thực hành, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội 30 Từ điển bách khoa Việt Nam (2003), NXB từ điển bác khoa, Hà Nội 31.UNICEF Việt Nam (2006), Tổng quan công tác xã hội Việt Nam 32 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc Gia – Hà Nội – 1996, trang 116 33 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia 34 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia 35 Robert Martin Chazin Shela Berger Chazin, Hệ thống sinh thái công tác xã hội, Công tác xã hội chuyên nghiệp – Social work profession in Viet http://ctxhvn.blogspot.com/2008/02/h-thng-sinh-thi-trong-cng-tc-x-hi.html, 27/2/2008 36 http://www.dinhpsy.com/2011/11/thuyet-nhu-cau-cua-maslow Nam, ... XÃ HỘI HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ CẤP XÃ HỘI HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƢỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chƣơng... thống sách với đối tƣợng hƣởng bảo trợ Keywords Cơng tác xã hội; Chính sách; Trợ cấp xã hội; Ngƣời khuyết tật; Mê Linh Content Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ CẤP XÃ HỘI HÀNG... sinh viên ngành công tác xã hội vấn đề có liên quan đến sách trợ giúp xã hội ngƣời khuyết tật nói chung sách trợ cấp xã hội hàng tháng ngƣời khuyết tật địa bàn huyện Mê Linh nói riêng góp phần