MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích của đề tài: 2 3. Yêu cầu của đề tài: 2 CHƯƠNG I. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 3 1.1 Cơ sở lý luận 3 1.1.1. Khái niệm 3 1.1.2. Vai trò đất đai trong đời sống kinh tế xã hội 3 1.1.3. Các nhân tố tác động đến việc sử dụng đất 4 1.2. Cơ sở thực tiễn 4 1.2.1. Tình hình quản lý và sử dụng đất ở một số nước trên Thế giới 4 1.2.2.Tình hình quản lý và sử dụng đất phường Yên Nghĩa 6 1.3.Cơ sở khoa học 8 CHƯƠNG II.ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 2.1. Đối tượng nghiên cứu 14 2.2. Phạm vi nghiên cứu 14 2.3. Nội dung nghiên cứu 14 2.4. Phương pháp nghiên cứu 14 2.4.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu. 14 2.4.2. Phương pháp thống kê, phân tích số liệu 14 2.4.3.Phương pháp chuyên gia 15 2.4.4. Phương pháp so sánh 15 2.4.5. Phương pháp kế thừa, chọn lọc 15 2.4.6. Phương pháp đánh giá 15 CHƯƠNG III. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐẠT ĐƯỢC 16 3.1. Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội trên địa bàn 16 3.1.1. Điều kiện tự nhiên phường Yên Nghĩa 16 3.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội 19 3.2. Đánh giá công tác quản lý và sử dụng đất trên địa bàn phường Yên Nghĩa. 21 3.2.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó. 21 3.2.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính. 22 3.2.3. Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất, bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất 23 3.2.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. 24 3.2.5. Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất 30 3.2.6. Đăng kí quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 31 3.2.7. Thống kê, kiểm kê đất đai 36 3.2.8. Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 37 3.2.9. Quản lý tài chính về đất đai và giá đất 37 3.2.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất 38 3.2.12. Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai 40 3.2.13. Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai 41 3.3. Hiện trạng sử dụng đất và biến động đất đai. 45 3.3.1. Đánh giá tình hình sử dụng quỹ đất phường Yên Nghĩa 46 3.3.2.Phân tích biến động đất đai giai đoạn 20102015 tại phường Yên Nghĩa 55 3.3.3. Đánh giá tình hình biến động đất đai năm 2015 với năm 2010 55 3.4 Giải pháp tăng cường công tác quản lý và sử dụng đất tại phường Yên Nghĩa 63 3.4.1. Quan điểm khai thác sử dụng đất 63 3.4.2 Kế hoạch sử dụng đất trong những năm tới 63 3.4.3. Một số giải pháp 66
LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đồ án , em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội nói chung, thầy, cô giáo khoa Quản lý đất đai nói riêng tận tình dạy dỗ, bảo em thời gian học tập trường , đặc biệt cô giáo Bùi Nguyễn Thu Hà trực tiếp hướng dẫn bảo cho em suốt trình thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn phòng địa Phường Yên Nghĩa, Quận Hà Đông nhiệt tình giúp đỡ, bảo ban, tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành báo cáo thực tập Lời cuối e xin chúc thầy cô giáo trường đại học Tài nguyên Môi trường, chú, bác Phường Yên Nghĩa mạnh khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thành đạt công tác sống Em xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội , ngày 15 tháng 03 năm 2017 Sinh viên PHẠM THỊ HẰNG DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt UBND GCNQSDĐ GCN NĐ – CP CP TT – BTNMT QĐ – BTNMT QĐ – UB CV – CP ĐKTK SDĐ TN&MT QH SDĐ Chú giải Uỷ ban nhân dân Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận Nghị định - Chính phủ Chính phủ Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường Quyết định Uỷ ban Công văn phủ Đăng ký thống kê Sử dụng đất Tài nguyên môi trường Quy hoạch sử dụng đất MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG 1 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận: -Phường Yên Nghĩa có tổng diện tích đât tự nhiên 766,65 ha, đó: đất nông nghiệp có 334,48 ha; đất phi nông nghiệp có 378,78 ha; đất chưa sử dụng có 53,39 -Qua thời gian học tập, tìm hiểu nghiên cứu tình hình thực công tác Quản lý Nhà nước đất đai địa bàn phường cho thấy15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai có: *Ưu điểm: +Công tác quản lý, sử dụng đất địa bàn thị trấn năm gần bước vào nề nếp + Đất đai quản lý chặt chẽ hơn, sử dụng theo quy hoạch pháp luật +Việc quản lý tài đất đai quản lý cách hợp lý nghiêm túc +Công tác quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất đầy đủ, kịp thời, tình trạng lấn chiếm đất công, sử dụng sai mục đích ngăn chặn *Hạn chế: +Tình trạng người dân lấn chiếm đất đai để mở rộng đất vườn, vi phạm hành lang an toàn giao thông(đường, đê ) +Tình trạng khiếu nại, tranh chấp đất đai xảy tương đối nhiều +Về địa giới hành chưa xác định hoạch định mốc giới rõ ràng +Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp GCN QSDĐ tồn số bất cập như: Chủ sử dụng đất không giữ giấy tờ gốc nhà ở, đất `-Tình hình biến động xuất phát từ thực tế sử dụng đất; nghiên cứu sử dụng nhiều nguồn tài liệu, số liệu, đồ ngành cấp tình hình sử dụng đất đánh giá tài nguyên đất đai Số liệu trạng sử dụng đất số liệu pháp lý đầy đủ từ kiểm kê, thống kê đất đai phường Hiện diện tích tự nhiên tăng 105,09 so với năm 2010,trong đó: +Đất nông nghiệp tăng 13,94 nông dân trọng vào trồng rau +Đất phi nông nghiệp tăng 43,11 mở rộng diện tích đất SXKD +Đất chưa sử dụng tăng 48,04 có nhà máy BITI’S chưa thực dự án đô thị Lê Trọng Tấn,khu đô thị Đô Nghĩa chưa xây dựng Nói chung đất đai khai thác có hiệu Căn vào điều kiện cụ thể xuất phát từ bối cảnh chung Phường Yên Nghĩa : Từ đến năm 2020 phấn đấu tận dụng triệt để quỹ đất chưa sử dụng để bố trí cho nhu cầu xây dựng nhà ở, làm công trình nhằm hạn chế việc mục đích sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp sang mục đích chuyên dùng -Một số giải pháp nêu dựa tình hình thực tiễn địa phương, đề xuất sở phát huy điểm tích cực hạn chế vấn đề tồn công tác quản lý, sử dụng đất đai Thực giải pháp giúp cho công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn Phường Yên Nghĩa đồng bộ, chặt chẽ hiệu Kiến nghị: Với bất cập vấn đề vướng mắc công tác quản lý đất đai cán Phường Yên Nghĩa có số đề nghị sau: +Phường Yên Nghĩa cần tuyên truyền phổ biến sâu rộng Luật đất đai chủ trương, sách Đảng, Nhà nước để nhân dân kịp thời nắm bắt thực tốt quyền nghĩa vụ +Thường xuyên tổ chức khóa tập huấn lớp bồi dưỡng chuyên ngành cho địa + Tăng cường công tác tra, kiểm tra để nắm bắt sai phạm kịp thời xử lý + Xây dựng quy hoạch chi tiết, với quy hoạch địa phương + Thực công tác quản lý đất đai chặt chẽ hơn, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm luật đất đai + Người dân địa phương phối hợp với cán địa đưa biện pháp cụ thể để làm tăng hiệu sử dụng đất, tránh lẵng phí tài nguyên đất ... tổng diện tích đât tự nhiên 766,65 ha, đó: đất nông nghiệp có 33 4,48 ha; đất phi nông nghiệp có 37 8,78 ha; đất chưa sử dụng có 53, 39 -Qua thời gian học tập, tìm hiểu nghiên cứu tình hình thực... nhiên tăng 105,09 so với năm 2010,trong đó: +Đất nông nghiệp tăng 13, 94 nông dân trọng vào trồng rau +Đất phi nông nghiệp tăng 43, 11 mở rộng diện tích đất SXKD +Đất chưa sử dụng tăng 48,04 có nhà