LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu khóa luận trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực khóa luận cảm ơn thơng tin trích dẫn khóa luận rõ nguồn gốc Đồng thời tơi xin cam đoan q trình thực đề tài địa phương chấp hành quy định địa phương nơi thực đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Đào Thị Vân i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp ngồi nố lực thân, nhận nhiều quan tâm chia sẻ giúp đỡ nhiệt tình tập thể, cá nhân Trường Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam, nên: Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy, cô Khoa Kinh Tế Phát triển nông thôn, Trường Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam; đặc biệt thầy cô Bộ môn Kinh tế tài nguyên mơi trường, thầy giúp tơi hồn thiện kiến thức Đại học với nhiều kỹ trải nghiệm sống tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thực khóa luận Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Văn Song – Phó trưởng khoa Kinh tế phát triển nông thôn, người dành nhiều thời gian tâm huyết tận tình hướng dẫn bảo tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành cơ, bác, chú, anh chị Phịng Tài nguyên Môi trường huyện Tứ Kỳ, UBND thị trấn Tứ Kỳ Tôi xin cảm ơn hộ gia đình thị trấn Tứ Kỳ - Huyện Tứ Kỳ - Tỉnh Hải Dương tận tình giúp đỡ bảo tạo điều kiện thuận lợi cho suốt q trình thực tập hồn thiện kháo luận tốt nghiệp Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè ln động viên, giúp đỡ tơi hồn thành thực tập tốt ngiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Đào Thị Vân ii TÓM TẮT KHĨA LUẬN Mơi trường có tầm quan trọng đặc biệt với tồn phát triển đời sống người Bảo vệ môi trường sinh thái vừa mục tiêu vừa nội dung phát triển bền vững Nước ta nước có mật độ dân số cao giới, với dân số đứng thứ Đông Nam Á đứng thứ 14 giới ( báo cáo tình hình dân số năm 2010) Đồng hành gia tăng dân số đòi hỏi, yêu cầu đáp ứng nhu cầu nhà ở, sinh hoạt, … làm lượng CTR từ sinh hoạt thải ngày nhiều làm gia tăng sức ép với môi trường tự nhiên mơi trường xã hội Vì vậy, vấn đề bảo vệ môi trường nhiệm vụ trọng yếu cấp bách quốc gia đặc biệt quốc gia phát triển nói chung Việt Nam nói riêng.Thị trấn Tứ Kỳ - huyện Tứ Kỳ - tỉnh Hải Dương Hiện với Phát triển vấn đề rác thải đặc biệt rác thải khó phân hủy vấn đề quan trọng cấp ngành thị trấn quan tâm Tuy nhiên q trình thị hóa dân số thị trấn ngày tăng làm lượng chất thải rắn sinh hoạt tăng lên lực thu gom thị trấn hạn chế tài chính, thiết bị lẫn nhân lực nên tỷ lệ thu gom xử lý chưa đạt yêu cầu, mà chất lượng mơi trường thị trấn xuống cấp trầm trọng Để góp phần làm rõ vấn đề trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu mức sẵn lòng chi trả cho thu gom xử lý chất thải rắn hộ nông dân thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương” Đề tài tập trung nghiên cứu: hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn mức sẵn lòng chi trả người dân cho việc thu gom xử lý chất thải rắn; Đánh giá thực trạng môi trường thu gom, xử lý chất thải rắn xác định mức sẵn lòng chi trả người dân địa bàn thị trấn Tứ Kỳ thời gian qua; Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới khả sẵn lòng chi trả người dân việc thu gom xử lý chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ; - Đề iii xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút khả chi trả cho việc thu gom xử lý chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ Về sở lý luận thực tiễn, đề tài thực hệ thống sở lý luận môi trường, xử lý quản lý chất thải rắn, nghiên mức sẵn lòng chi trả, yếu tố ảnh hưởng, chất thải rắn, chất thải rắn sinh hoạt, ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường, người Đề tài nghiên cứu sở thực tiễn tình hình quản lý xử lý rác thải Việt Nam năm gần Trên sở tìm hiểu địa bàn thị trấn Tứ Kỳ - Huyện Tứ Kỳ - tỉnh Hải Dương bao gồm: điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế-xã hội, an ninh quốc phịng, tơi đưa phương pháp nghiên cứu địa bàn Phương pháp nghiên cứu bao gồm: Khung phân tích, phương pháp xử lý số liệu, hệ thống tiêu phân tích Về kết nghiên cứu thảo luận, đề tài tìm hiểu thực trạng mơi trường thị trấn tình hình thu gom, quản lý chất thải rắn sinh hoạt nơi Hiện lượng rác khu vực lớn, Việc thu gom xử lý không triệt để làm nảh hưởng không nhỏ tới môi trường sống người dân cảnh quan khu vực Qua tìm hiểu tình hình kinh tế xã hội khu vực vấn trực tiếp 200 người dân, nghiên cứu xác định mức sẵn lòng chi trả cho việc thu gom xử lý rác thải địa phương có 10 mức sẵn lịng chi trả khác Mức sẵn lòng chi trả cao người dân 60.000 đồng/người/6 tháng, mức sẵn lòng chi trả thấp 10.000 đồng/người/6 tháng.Bằng phương pháp bình quân gia quyền với số liệu điều tra vấn, xác định mức WTP bình quân hộ gia đình để thu gom xử lý rác thải thị trấn Tứ Kỳ là: 20.670 (đồng/người/6 tháng) Tổng quỹ phí người dân để thu gom xử lý chất thải rắn tháng thị trấn Tứ Kỳ xác định 144,752,010 (đồng) Sử dụng số liệu thu thập phân tích, đồng thời nghiên cứu phân iv tích số yếu tố ảnh hưởng tới mức sẵn lịng chi trả là: Thu nhập, trình độ , nghề nghiệp, giới tính Để khắc phục tình trạng rác thải gây ô nhiễm môi trường làm cảnh quan trọng khu vực nghiên cứu ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe người dân, đề tài đưa giải pháp: quyền địa phương có biện pháp nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng bao gồm giải pháp vai trò giới giải pháp tuyên truyền giáo dục; xây dựng hệ thống thu gom quản lý rác thải phù hợp với điều kiện địa phương; xây dựng quy định quản lý bảo vệ mơi trường; có chế tài quản lý quỹ phí đưa mức phí hợp lý v PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết Hiện nhiễm mơi trường trở thành vấn đề xúc quốc gia, có Việt Nam Trong năm qua, tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Việt Nam diễn cách mạnh mẽ, với hình thành phát triển ngành sản xuất, gia tăng tiêu dùng hàng hóa, nguyên vật liệu… trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước Bên cạnh đó, thách thức mơi trường phế thải , rác thải… lớn gây ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống người gây ô nhiễm môi trường, làm giảm sức khoẻ người, gây bệnh tật, làm cảnh quan khu đô thị khu dân cư Sự biến đổi số thành phần môi trường gây tác động tới hệ sinh thái Vì vậy, vấn đề bảo vệ môi trường nhiệm vụ trọng yếu cấp bách quốc gia đặc biệt quốc gia phát triển nói chung Việt Nam nói riêng Bảo vệ mơi trường sinh thái vừa mục tiêu vừa nội dung phát triển bền vững Các ngành sản xuất kinh doanh, dịch vụ, khu công nghiệp mở rộng, dân số gia tăng làm phát sinh lượng lớn chất thải ngồi mơi trường.Các chất thải đưa mơi trường phân hủy cách nhanh chóng, có chất có tới hàng triệu năm có khả phân hủy Các chất thải khó phân hủy gây nguy hại cho môi trường chất thải rắn (CTR) CTR bao gồm có nhiều loại khác nhau: CTR sinh hoạt, CTR công nghiệp, CTR y tế… Nước ta nước có mật độ dân số cao giới, với dân số đứng thứ Đông Nam Á đứng thứ 14 giới ( báo cáo tình hình dân số năm 2010) Đồng hành gia tăng dân số đòi hỏi, yêu cầu đáp ứng nhu cầu nhà ở, sinh hoạt,… làm lượng CTR từ sinh hoạt thải ngày nhiều làm gia tăng sức ép với môi trường tự nhiên môi trường xã hội Công tác thu gom CTRSH ngày quyền cấp quan tâm, lực thu gom hạn chế Mặt khác nhận thức người dân chưa cao nên lượng rác bị vứt bừa bãi môi trường ngày nhiều, việc thu gom có phân loại nguồn chưa áp dụng rộng rãi thiếu đầu tư cho sở hạ tầng thiết bị… Cùng với phát triển mạnh mẽ đất nước kèm với nỗi lo mơi trường ngày xuống cấp nghiêm trọng Vì vậy, vấn đề bảo vệ môi trường nhiệm vụ trọng yếu cấp bách quốc gia đặc biệt quốc gia phát triển nói chung Việt Nam nói riêng Do nhiệm vụ bảo vệ mơi trường sinh thái Đảng Nhà nước coi trọng Để bảo vệ môi trường không bị xuống cấp Đảng Nhà nước ta ban hành số văn liên quan đến vấn đề này: Luật bảo vệ môi trường (2005), Nghị định 59/2007/NĐ-CP quản lý chất thải rắn (CTR), Nghị 35/NQ-CP năm 2013 vấn đề cấp bách lĩnh vực bảo vệ môi trường,… Thị trấn Tứ Kỳ nằm thực trạng trên, khu vực có tốc độ phát triển kinh tế nhanh Trong năm gần kinh tế - xã hội ngày phát triển, dân số ngày gia tăng, sở hạ tầng tân tiến Cùng với Phát triển vấn đề rác thải đặc biệt rác thải khó phân hủy vấn đề quan trọng cấp ngành thị trấn quan tâm Tuy nhiên q trình thị hóa dân số thị trấn ngày tăng làm lượng chất thải rắn sinh hoạt tăng lên lực thu gom thị trấn hạn chế tài chính, thiết bị lẫn nhân lực nên tỷ lệ thu gom xử lý chưa đạt yêu cầu, mà chất lượng mơi trường thị trấn xuống cấp trầm trọng.Vấn đề tồn đặt loạt câu hỏi cần giải quyết: i Người dân thị trấn có sẵn lịng trả cho việc cải thiện dịch vụ thu gom rác hay không? ii Mức sẵn sàng trả họ bao nhiêu? iii Những nhân tố tác động tới mức sẵn sàng trả họ? Chính vậy, nhằm hạn chế mức độ nhiễm môi trường rác thải khu vực Tứ Kỳ phải có cách nhìn nhận đánh giá nghiêm túc vấn đề ô nhiễm khu vực sở đưa giải pháp để cải thiện mơi trường khu vực nghiên cứu Để góp phần làm rõ vấn đề trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu mức sẵn lòng chi trả cho thu gom xử lý chất thải rắn hộ nông dân thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở nghiên cứu mức sẵn lòng chi trả cho thu gom xử lý chất thải rắn thị trấn Tứ Kỳ thời gian qua, từ đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hiệu thu hút người dân khả chi trả cho thu gom xử lý chất thải rắn địa bàn nghiên cứu thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể -Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn mức sẵn lòng chi trả người dân cho việc thu gom xử lý chất thải rắn; -Đánh giá thực trạng môi trường thu gom, xử lý chất thải rắn xác định mức sẵn lòng chi trả người dân địa bàn thị trấn Tứ Kỳ thời gian qua; - Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới khả sẵn lòng chi trả người dân việc thu gom xử lý chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ; - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút khả chi trả cho việc thu gom xử lý chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ; 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu a) Đối tượng nghiên cứu Các vấn đề lý luận thực tiễn mức sẵn lòng chi trả hộ nông dân với việc thu gom xử lý chất thải rắn địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương b) Đối tượng điều tra Những hộ gia đình (hộ nơng dân) sống thị trấn Tứ Kỳ thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.3.2.1 Phạm vi nội dung Đề tài tập trung vào nghiên cứu mức sẵn lòng chi trả cho thu gom xử lý chất thải rắn thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 1.3.2.2 Phạm vi không gian Đề tài nghiên cứu địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, Tỉnh Hải Dương 1.3.2.3 Phạm vi thời gian Thời gian nghiên cứu đề tài: Từ tháng 1/2015 – tháng 5/2015 + Số liệu thứ cấp sử dụng đề tài thu thập giai đoạn 2012 - 2014 + Số liệu sơ cấp thu thập qua điều tra tác nhân mức mức sẵn lòng chi trả người dân với việc thu gom xử lý chất thải rắn kể từ tháng 2/ 2015 – 5/2015 PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận môi trường, xử lý quản lý chất thải rắn 2.1.1 Lý luận môi trường ô nhiễm môi trường 2.1.1.1 Khái niệm mơi trường a Khái niệm mơi trường Có nhiều quan điểm đưa khái niệm môi trường đưa sau: Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người sinh vật (khoản 1, điều Luật BVMT Việt Nam, 2005) Nhà bác học vĩ đại Anhstanh cho rằng: “ Môi trường tất ngồi tơi ra” Các tác giả Trung Quốc, Lương Từ Dung cho rằng: “Mơi trường hồn cảnh sống sinh vật, kể người, mà sinh vật người tách riêng khỏi điều kiện sống nó” Tác giả Joe Whiteney, 1993, định nghĩa mơi trường đơn giản hơn: “Môi trường tất ngồi thể, có liên quan mậtt thiết có ảnhh hưởng tới tồn người như: đất, nước, khơng khí, ánh sáng mặt trời, rừng, biển, tầng ozone, đa dạng loài” Theo từ điển bách khoa Larouse, khái niệm môi trường mở rộng hơn: “Mơi trường tấtt bao quanh sinh vật Nói cụ thể hơn, yếu tố tự nhiên yếu tố nhân tạo diễn khơng gian cụ thể, nơi có sống khơng có sống Các yếu tố chịu ảnh hưởng sâu sắc định luật vật lý mang tính tổng quát học chi tiết luật hấp dẫn vũ trụ, lượng phản xạ, bảo tồn vật chất, Trong tượng hóa học sinh học đặc thù cục Môi trường bao gồm tất nhân tố tác động qua lại trực tiếp gián tiếp với sinh vật quần xã sinh vật” thường Tổng 24 16 54 50 25 15 200 20.67 (Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) Theo bảng ta thấy, đánh giá dân dịch vụ thu gom có ảnh hưởng tới chi trả cho thu gom xử lý chất thải rắn Với mức đánh giá với tiêu chí “rất tốt” chiếm 19.72 nghìn đồng/tháng, tiêu chí “tốt” 19.27 nghìn đồng/tháng.Việc thu gom rác thải xử lý chất thải rắn hộ dân nhìn nhận đánh giá “tốt” đảm bảo vệ sinh môi trường sẽ, thu gom rác sẽ, nhiều hộ dân với mức thu nhập thấp hài lịng; nhiều người làm ngành nghề lẫn nhà nhà nước hài lịng Bên cạnh đó, nhiều người muốn tăng nâng cao chất lượng môi trường dịch vụ, nên hộ dân đánh giá “khơng tốt” chiếm 19.4 nghìn đồng/thángvà “bình thường” chiếm 16.89 nghìn đồng/tháng, họ chưa thỏa mãn dịch vụ thu gom mang tính chất thu gim chưa có xử lý cách tốt Người dân có ý kiến cần nâng cao chất lượng dịch vụ kết hợp quản lý chặt chẽ thị trấn người dân, ban quan quyền có liên quan lúc tương lai dịch vụ thu gom xử lý đưuọc đánh giá tốt Khi dịch vụ thu gom xử lý chất thải rắn ngày tốt lên có trách nhiệm mức sẵn lịng tham gia chi trả tăng lên với mức chi phí vệ sinh môi trường hợp lý kết hợp với trí đồng tình người dân địa phương thị trấn Đồ thị 4.6 Mối quan hệ đánh giá dịch vụ với mức WTP 80 Sự đánh giá người dân vấn Sự đánh vấn từ phía người dân khu khác Đồ thị cho biết phản ánh tầm quan trọng sựu ảnh hưởng người dân dịch vụ thu gom, thực mức sẵn lòng chi trả cao hay thấp Qua đánh giá người dân cần phải nâng cao chất lượng dịch vụ tốt 4.3 Đề số giải pháp nhằm tăng cường hồn thiện cơng tác thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt hộ dân Qua trình tìm hiểu thực trạng công tác thu gom xử lý chất thải rắn, đặc biệt chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Tứ Kỳ, ta thấy công tác thu gom xử lý chất thải sinh hoạt nơi chưa thật quan tâm mức Hoạt động thu gom xử lý xử lý người dân khu thị trấn Tứ Kỳ hợp đồng với quyền thị trấn để tiến hành cơng việc tồn bộ, phí dịch vụ mà hộ gia đình phải đóng nhỏ Hiện trạng môi trường thị trấn tốt, có khu cơng nghiệp tập trung du lịch nên rác thải sinh hoạt phần lớn từ hộ gia đình thải Khơng khí lành khu dân cư Tuy nhiên, rác thải không xử lý thường xuyên nên hay xảy tình trạng ứ đọng lượng rác thải định đặc biệt số nơi gần chợ Yên khu vực buôn 81 bán, hay trường học gây mỹ quan ảnh hưởng tới môi trường xung quanh Hơn nữa, rác thải tập hợp chưa xử lý gây đất, ô nhiễm đất, khơng khí ảnh hưởng tới sức khỏe người dân Một số hộ gia đình chưa thực hợp tác với công nhân thu gom, số hộ khơng đồng ý trả phí, số hộ để rác bừa bãi chậm trễ việc nộp phí vệ sinh Mặt khác, bãi rác thị trấn Tứ Kỳ nằm rải rác khu, xóm,cần có thay bãi rác tập trung nhà máy xử lý rác Để trì mơi trường xanh hơn, cần có giải pháp từ cho tương lai mai sau Trong phạm vi lực mình, tơi xin đưa số biện pháp sau đây: 4.3.1 Giải pháp nâng cao nhận thức cộng đồng Giải môi trường bị nhiễm hướng tới lợi ích cộng đồng, nhiên cộng đồng hay người dân nguồn thải chủ yếu gây nhiễm nay, giải pháp nâng cao nhận thức cộng đồng giải pháp then chốt trọng ■ Giải pháp tuyên truyền giáo dục Mục đích giải pháp nâng cao nhận thức người dânvề vấn đề bảo vệ mơi trường thơng qua hình thức tun truyền khác như: cung cấp kiến thức rác thải, ảnh hưởng rác thải đến môi trường, sống người dân thông qua băng dôn, phát địa phương Giải pháp không ngày hai mà cần phải có chương trình, tập huấn hành động với mục tiêu định hướng rõ ràng lâu dài với quy mô lớn tác động tới nhiều đối tượng khác xã hội, từ trẻ tới già, từ người dân địa tới người dân từ nơi khác đến cách liên tục, đặn thường xuyên liên quan tới yếu tố như: thói quen, phong tục tập qn, lối sống, trình độ dân trí…mà việc thay đổi yếu tố khơng phải dễ dàng Bên cạnh cần tổ chức buổi tập huấn, thảo luận hàng năm để nâng cao nhận thức kỹ thuật xử lý rác cho cán nhân dân địa phương 82 Lồng ghép tuyên truyền ý thức vệ sinh môi trường vào hoạt động thơn, xóm, khu buổi họp thơn, xóm ■ Giải pháp vai trị giới Đây giải pháp đề cao vai trò người phụ nữ quản lý rác thải Chúng ta nhận thấy hoạt động với tư cách người lao động, người quản lý công việc hàng ngày người nội trợ liên quan lớn tới rác thải Cụ thể như: _ Trong gia đình, người phụ nữ tham gia công việc nội trợ, người trực tiếp quản lý rác thải phát sinh gia đình _ Trong phong trào giữ gìn vệ sinh mơi trường thị, xây dựng nếp sống văn minh…thì người phụ nữ ln lực lượng trog phong trào _ Trong tổ chức thu gom rác rác thải nữ giới ln chiếm đa số Qua đó, thấy cần đề cao vai trò người phụ nữ cơng tác bảo vệ mơi trường nói chung quản lý chất thải rắn nói riêng 4.3.2 Xây dựng hệ thống thu gom quản lý rác thải phù hợp với điều kiện địa phương Như nêu trên, thị trấn Tứ Kỳ có đơn vị tư nhân cung cấp dịch vụ thu gom mang tính chất cai thầu, quản lý xử lý chất thải rắn UBND huyện Tứ Kỳ cần hoạt động theo u cầu có hợp đồng với cơng ty mơi trường để việc thu gom xử lý chất thải manh tính chuyên nghiệp lâu dài Hiện hệ thống thu gom quản lý rác thải địa phương vào hoạt động, nhiên theo phản ánh người dân hiệu hệ thống cịn chưa cao, lương cho cơng nhân thu gom cịn thấp khiến lực thái độ làm việc chưa thật tốt khiến người dân xúc cơng việc Mỗi hộ gia đình cần phải trang bị thùng rác Một thùng màu đen (chứa rác hữu cơ), thùng màu đỏ (chứa rác vơ cơ) Trong đó, 83 thùng rác hữu có thêm lưới lọc chất lỏng phía đáy để tách Thơng thường, khu, xóm có 1-2 điểm đặt thùng rác thu gom tập kết Rác sinh hoạt từ hộ gia đình đổ hàng ngày vào chiều Nhờ việc phân loại rác nguồn, khối lương rác chở bãi rác to thi trấn giảm nhiều đồng thời tăng hiệu kinh tế giảm chi phí xử lý rác, tái sử dụng nhiều sản phẩm từ rác tái chế, bán phế liệu, giảm thiểu nguy ô nhiễm môi trường chất thải độc hại lẫn rác khỏi phần rác hữu Sau tạo lập việc phân loại rác nguồn, cần nâng cao trách nhiệm, nâng cao dịch vụ cho đội cơng nhân thu gom Cơng nhân từ nguồn nhân lực Xí nghiệp mơi trường, tận dụng linh hoạt nguồn nhân lực nhàn rỗi thị trấn tiến hành cơng việc thu gom.Bên cạnh đó, quyền địa phương cần bố trí diện tích đất, vị trí xa khu dân cư chứa phế thải, để người dân tập trung đổ rác nơi nhằm thuận tiện cơng tác thu gom xóm, khu, thị trấn Tứ Kỳ 4.3.3 Xây dựng quy định quản lý bảo vệ môi trường Hiện nay, phần người dân có hành động gây nhiễm mơi trường khơng có quy định xử phạt cụ thể hành động gây nhiễm.Vì cần đưa quy chế, quy định, khung xử phạt cụ thể cho hành vi gây ô nhiễm Chính quyền địa phương cần tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm kịp thời nhằm nâng cao ý thức người dân, tránh tái phạm… 4.3.4 Quản lý mức thu phí Hiện nay, nhiều người dân bất bình nguồn thu nhằm thu gom xử lý rác thải, nhiều ý kiến cho thu phí chưa đạt hiệu quả, chưa mức, mục tiêu,… tạo tâm lý chưa tin tưởng dân tới việc đóng góp người dân cịn hạn chế Vì cần có chế quản lý hiệu phải đưa mức đóng góp cụ thể, thơng báo cách rõ ràng cho người dân nắm bắt rõ Những hộ gia đình làm ngành nghề khác với lương rác thải 84 khác nên mức phí cần công khác Mong muốn đa số hộ dân vấn mức phí đóng phí vệ sinh mơi trường nên thay đổi đóng theo “khẩu” khơng đóng theo “hộ gia đình”, đảm bảo công PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Hiện trạng môi trường thị trấn tốt, phần lớn lượng rác phát thải từ hộ gia đình Tuy nhiên, lượng rác thải chưa thu gom xử lý khơng thường xun, có tình trạng ứ đọng lượng rác lớn quanh chợ, khu buôn bán, rìa đường,…Lượng rác thải thu gom tới bãi rác lớn thị trấn gíap sơng Vạn, ngồi cánh đồng thuộc địa phận thị trấn.Chất lượng dịch vụ chưa tốt, mang tính chất thu gom khơng làm tốt công việc xử lý rác Nguyên nhân thiếu vật dụng cần thiết thu gom, bảo hộ lao động cho công nhân viên thu gom, thiếu phương tiện thu gom , xe chở rác; tiền lương thấp so với công sức họ bỏ Chính tần suất thu gom rác khơng đặn thường xuyên Một số hộ gia đình chưa hợp tác với cơng nhân viên thu gom; họ khơng đồng ý trả phí; số hộ cịn đổ rác bừa bãi khơng nơi quy định, vứt rác trộm sang nơi khác làm cảnh quan mơi trường sống đóng phí vệ sinh mơi trường cịn chậm Sau nghiên cứu đề tài, tơi rút được: Thứ nhất, đề tài hệ thống sở lý luận mức sẵn lòng chi trả, quy luật, yếu tố ảnh hưởng, chất thải rắn, chất thải rắn sinh hoạt, ảnh hưởng chất thải rắn tới môi trường người Đề tài nghiên cứu sở thực tiễn tình hình quản lý xử lý rác thải Việt Nam năm gần Thứ hai, đề tài tìm hiểu thực trạng môi trường thị trấn Tứ Kỳ, tình hình thu gom quản lý chất thải rắn sinh hoạt nơi Hiện lượng rác thải sinh hoạt khu vực thị trấn lớn Việc thu gom xử lý 85 không triệt để làm ảnh hưởng không nhỏ tới môi trường sống người cảnh quan nơi Thứ ba, qua tìm hiểu tình hình kinh tế-xã hội khu vực vấn 200 người, nghiên cứu xác định mức sẵn lòng chi trả cho việc thu gom xử lý rác thải địa phương, có 10 mức sẵn lòng chi trả khác nhau, thấp 10.000 đồng/người/6 tháng cao 60.000 đồng/người/6 tháng Kết hợp với số liệu điều tra mức WTP bình quân hộ gia đình thu gom 20,670 (đồng/người/6 tháng).Tổng quỹ, phí mà người dân thu gom xử lý chất thải rắn tháng thị trấn Tứ Kỳ 144,752,010 (đồng) i, trình độ học vấn, mức đánh giá hiệu hoạt động thu gom xử lý chất th Sử dụng số liệu thu thập phân tích, đồng thời nghiên cứu phân tích số yếu tố ảnh hưởng tới mức sẵn lòng chi trả là: Thu nhập, trình độ, nghề nghiệp, giới tính Thứ tư, để khắc phục tình trạng rác thải nhiễm môi trường làm cảnh quan khu vực nghiên cứu ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe người, đề tài đưa số giải pháp: Một quyền địa phương cần có biện pháp nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom xử lý; nâng cao ý thức cộng đồng bao gồm giải pháp vai trò giới, giải pháp tuyên truyền giáo dục Hai xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn kết hợp hệ thống thu gom xử lý phù hợp với điều kiện địa phương Ba xây dựng quy định quản lý bảo vệ môi trường Bốn quản lý phí hợp lý đưa mức phí vệ sinh môi trường phù hợp 5.2 Kiến nghị * Đối với xí nghiệp mơi trường thị (khi có hợp đồng) - Đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải, thùng rác công 86 cộng địa phương tạo điều kiện cho việc thu gom vfa xử lý chất thải rắn sinh hoạt hạn chế đổ rác bừa bãi người dân -Thực tần suất thu gom giác giờ,đều đặn - Tăng cường vệ sinh viên số lượng chất lượng - Đưa mức đóng góp phí phù hợp cụ thể hợp lý cho hộ gia đình địa phương - Cần quan tâm, động viên vệ sinh viên để họ hồn thành cơng việc tốt có trách nhiệm * Đối với quyền địa phương - Tăng cường hoạt động tuyên truyền, tập huấn nhằm nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường cho người dân - Ban hành nội quy, quy chế hành động gây ô nhiễm môi trường - Tích cực kiểm tra xử lý trường hợp vi phạm gây ảnh hưởng xấu tới môi trường * Đối với quyền huyện, thành phố - Đầu tư hồn thiện hệ thống sở hạ tầng nói chung hệ thống xử lý chất thải nói riêng - Thực chương trình, dự án chất thải rắn - Đầu tư, hố trợ kinh phí cho đổi công nghệ sản xuất TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Nguyễn Văn Song ( 2012), Các phương pháp kinh tế nghiên cứu tài nguyên môi trường Nguyễn Văn Tuấn (2010), Giáo trình Quản lý chất thải rắn http://tailieu.vn/doc/quan-ly-chat-thai-ran-379128.html 87 Nguyễn Văn Song & ctg (2011), Xác định mức sẵn lòng chi trả hộ nông dân dịch vụ thu gom, quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Gia Lâm - Hà Nội, Tạp chí Khoa học phát triển 2011: Tập 9, số 5: 853 – 860 Phan Đình Hùng (2011), Nghiên cứu mức sẵn lòng trả người dân dịch vụ cấp nước thành phố Cao Lãnh, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh Luật Bảo vệ mơi trường 2005, số 52/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005, NXB Chính trị Quốc gia Chỉ thị số 23/2005/CT/TTg ngày 21/0602005 thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh cơng tác quản lý chất thải rắn đô thị khu cơng nghiệp Hồng Thị Hương (2008), Tìm hiểu mức sẵn lòng chi trả người dân việc thu gom xử lý rác thải phương pháp tạo dựng thị trường khu vực Xuân Mai, huyện Chương Mỹ - Hà Tây ThS Văn Hữu Tập (2013) - Trường Đại học Khoa học – ĐHTN - Xử lý chất thải rắn phương pháp ủ sinh học Đề cương mẫu 3- Trường Đại học mở Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Mức sẵn lịng chi trả học phí học viên chương trình đào tạo thạc sĩ nước số trường đại học Thành phố Hồ Chí www.ou.edu.vn/tcnh/AnhHoatDong/ /de_cuong_nghien_cuu.doc 88 Minh" Hình 5.1 Bãi rác thị trấn Tứ kỳ 89 Hình 5.2: Xe chở rác thị trấn Hình 5.3: Túi rác vứt rìa đường 90 91 Hình 5.4: Con đường bê tơng hóa chỗ đổ rác Hình 5.5: Rác chưa phân loại khu La Tỉnh Nam 92 Hình 5.7 Các loại rác đổ bãi rác chưa xử lý xong 93 94 ... vào nghiên cứu mức sẵn lòng chi trả cho thu gom xử lý chất thải rắn thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 1.3.2.2 Phạm vi không gian Đề tài nghiên cứu địa bàn thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ,. .. vực nghiên cứu Để góp phần làm rõ vấn đề trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài: ? ?Nghiên cứu mức sẵn lòng chi trả cho thu gom xử lý chất thải rắn hộ nông dân thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương? ??... trường, xử lý quản lý chất thải rắn, nghiên mức sẵn lòng chi trả, yếu tố ảnh hưởng, chất thải rắn, chất thải rắn sinh hoạt, ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường, người Đề tài nghiên cứu sở thực