LUẬN văn THẠC sĩ xây DỰNG tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG TRONG SẠCH VỮNG MẠNH ở ĐẢNG bộ KHỐI DOANH NGHIỆP hà nội HIỆN NAY

Đảng cộng sản Việt Nam có vai trò to lớn trong lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng là tổ chức lãnh đạo, tất yếu phải thường xuyên xây dựng, đổi mới xong không được chệch hướng, không được xa rời Chủ nghĩa Mác Lênin. Báo cáo chính trị tại Đại hội lần thứ VII của Đảng chỉ rõ: “Điều kiện tất yếu để công cuộc đổi mới giữ được định hướng xã hội chủ nghĩa và đi đến thành công là trong quá trình đổi mới, Đảng phải kiên trì và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, giữ vững vai trò lãnh đạo xã hội. Đảng phải tự đổi mới và chỉnh đốn, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng”

1.1 Những vấn đề lý luận về xây dựng tổ chức cơ sở đảng

trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp

1.2 Thực trạng và kinh nghiệm xây dựng tổ chức cơ sở

đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh

Chương 2 YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG

CƯỜNG XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG SẠCH VỮNG MẠNH Ở ĐẢNG BỘ

2.1 Sự phát triển của tình hình, nhiệm vụ và yêu cầu tăng

cường xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vữngmạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội hiện nay 652.2 Những giải pháp tăng cường xây dựng tổ chức cơ sở

đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đảng cộng sản Việt Nam có vai trò to lớn trong lãnh đạo cách mạngViệt Nam, Đảng là tổ chức lãnh đạo, tất yếu phải thường xuyên xây dựng, đổimới xong không được chệch hướng, không được xa rời Chủ nghĩa Mác Lênin.Báo cáo chính trị tại Đại hội lần thứ VII của Đảng chỉ rõ: “Điều kiện tất yếu

để công cuộc đổi mới giữ được định hướng xã hội chủ nghĩa và đi đến thànhcông là trong quá trình đổi mới, Đảng phải kiên trì và vận dụng sáng tạo chủnghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, giữ vững vai trò lãnh đạo xãhội Đảng phải tự đổi mới và chỉnh đốn, không ngừng nâng cao năng lực lãnhđạo và sức chiến đấu của Đảng” [22,tr.20] Tùy theo tình hình nhiệm vụ cáchmạng, nhiệm vụ xây dựng Đảng trong từng thời kỳ mà Đảng đặt ra các yêucầu, nhiệm vụ, nội dung cụ thể của công tác xây dựng Đảng

Trong giai đoạn hiện nay, đất nước phát triển kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế đã đặt ra cho công tác xây dựngĐảng những vấn đề mới về lý luận cần phải giải đáp Sự phát triển mạnh mẽnền kinh tế thị trường có khâu, có bước ở một số tổ chức cơ sở đảng còn thiếuchặt chẽ, sự lãnh đạo trực tiếp còn chưa bảo đảm Việc cơ cấu lại doanhnghiệp Nhà nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả hoạt động theo cơchế thị trường, bảo đảm thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao Việc phân định

rõ hoạt động sản xuất kinh doanh theo cơ chế thị trường với việc thực hiệnnhiệm vụ nhà nước giao về bảo đảm hàng hóa, dịch vụ cần thiết, công ích,quốc phòng an ninh Việc xây dựng hệ thống quản trị doanh nghiệp phù hợpvới cơ chế kinh tế thị trường đã đặt những vấn đề mới đối với công tác xâydựng, củng cố Đảng trong các doanh nghiệp Nhà nước

Những năm qua, quán triệt và thực hiện các chỉ thị, quy định, hướngdẫn của Trung ương, công tác xây dựng, củng cố Đảng trong các doanhnghiệp Nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội đã được các cấp ủy, tổ chức

đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và có những chuyển biến tích cực Mặc dùvậy, công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệpNhà nước ở trên địa bàn thành phố Hà Nội vẫn còn nhiều mặt hạn chế Việcthực hiện chức năng, nhiệm vụ, cơ chế hoạt động, phương thức lãnh đạo,công tác quản lý, giáo dục rèn luyện đảng viên, công tác phát triển đảng…của tổ chức đảng ở các doanh nghiệp còn rất nhiều khó khăn, thách thức cũngnhư những vấn đề thực tiễn mới nảy sinh cần phải được giải đáp về lý luận.

Vì vậy, học viên lựa chọn vấn đề nghiên cứu Xây dựng tổ chức cơ sở đảng

trong sạch vững mạnh ở đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội hiện nay làm

đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng và chính quyền Nhànước

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Công tác xây dựng Đảng đã được các nhà kinh điển của chủ nghĩaMác-Lênin, các tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, văn kiện, nghị quyết củaĐảng Cộng sản Việt Nam đề cập Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh, quanđiểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác xây dựng Đảng, trong nhữngnăm qua đã có nhiều cơ quan, cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ khoa họcnghiên cứu về công tác xây dựng Đảng

Giáo trình Xây dựng Đảng của Học viện Chính trị quốc gia Hồ ChíMinh đã đề cập toàn diện đến công tác xây dựng Đảng Dựa vào lý luận chủnghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng, giáo trìnhnày đã đề cập toàn diện đến nhiệm vụ, nội dung của công tác xây dựng Đảng,bao gồm các vấn đề: đặc điểm, vị trí, vai trò, chức năng của Đảng Cộng sảncầm quyền; xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng, công tác tưtưởng, lý luận của Đảng; nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng, tự phê bình

và phê bình của Đảng; công tác kiểm tra, công tác xây dựng đội ngũ đảngviên; xây dựng hệ thống tổ chức và bộ máy của Đảng, công tác cán bộ,phương thức lãnh đạo của Đảng… Chủ đề nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở

đảng của giáo trình này đã đề cập đến công tác xây dựng nội bộ đảng, coi đó

là một giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng trongđiều kiện mới

Sách giải thích thuật ngữ, khái niệm của Đại hội Đảng lần thứ IX đã đềcập đến công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Các tác giả đã nêu rõ sự cầnthiết, tính tất yếu khách quan của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; thựcchất của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nội dung của công tác xây dựngchỉnh đốn Đảng Tuy nhiên mới đề cập ở phương diện quan điểm, lập trường

ở tầm vĩ mô mà chưa đề cập rõ công tác xây dựng Đảng của các tổ chức cơ sởđảng ở các doanh nghiệp đó

Từ điển công tác đảng, công tác chính trị trong Quân đội nhân dân ViệtNam có mục từ công tác xây dựng Đảng, củng cố Đảng Khái niệm của từđiển này đã nêu rõ bản chất, vị trí, vai trò, nhiệm vụ, nội dung, phương châmcông tác xây dựng, củng cố Đảng nói chung mà chưa đề cập cụ thể công tácxây dựng tổ chức cơ sở đảng ở các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Đảng bộkhối doanh nghiệp Hà Nội

Trần Bá Thanh (2003), Giữ nghiêm kỷ luật ở tổ chức cơ sở đảng ở các

đơn vị làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu trong Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Hà Nội, 2003.

Trong luận án, tác giả đã luận giải bản chất của kỷ luật Đảng, những vấn đề

cơ bản về lý luận, thực tiễn giữ nghiêm kỷ luật của Đảng và cho rằng tiếnhành có nền nếp công tác kiểm tra, giám sát là một trong những biện pháp cơbản để giữ nghiêm kỷ luật của Đảng, xây dựng củng cố Đảng

Cẩm nang nghiệp vụ công tác Đảng (dùng cho bí thư và cấp uỷ viên tổchức cơ sở đảng), Nxb.Chính trị quốc gia, H 2004 Sổ tay công tác Đảng,(dùng cho bí thư chi bộ và chi ủy viên), Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2008.Các công trình này đề cập đến vị trí, vai trò, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng,

vị trí, vai trò, nhiệm vụ, tiêu chuẩn, các mặt hoạt động của cấp ủy viên, bí thư

chi bộ nói chung mà chưa đề cập cụ thể công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng

ở các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Nghiên cứu về công tác xây dựng Đảng, còn có các bài viết của các cán

bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ khoa học đăng trên Tạp chí Xây dựng Đảng củaBan Tổ chức Trung ương hàng tháng

Ngoài ra trong quân đội cũng có một số đề tài nghiên cứu về công tácxây dựng Đảng Có thể dẫn ra ở đây một số công trình tiêu biểu:

Nguyễn Văn Tài (2003), Nâng cao chất lượng lãnh đạo của các tổ

chức đảng ở cơ quan cấp chiến lược Quân đội nhân dân Việt Nam Đề tài

khoa học cấp Bộ Quốc phòng 2012 Hồ Kiếm Việt (2003) Tăng cường sự

lãnh đạo của Đảng đối với quân đội trước những biến đổi kinh tế xã hội trong nước, Nxb QĐND, Hà Nội Trần Xuân Trường (2003), Phân biệt sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước trong Quân đội nhân dân Việt Nam, Nxb QĐND, Hà Nội Hoàng Văn Thanh (2003), Bối cảnh quốc tế hiện nay và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội, Nxb QĐND,

Hà Nội, 2003 Nguyễn Văn Trường, Những giải pháp cơ bản xây dựng Đảng

đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng quân đội trong giai đoạn mới của cách mạng Nxb QĐND, Hà Nội Một số vấn đề hoàn thiện phương thức lãnh đạo của Đảng đối với quân đội trong giai đoạn mới của cách mạng , Nxb

QĐND Phạm Xuân Hảo (2003) Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với

quân đội trước tác động của tình hình kinh tế - xã hội đất nước trong giai đoạn mới của cách mạng, Nxb QĐND, Nguyễn Phú Trọng (2008) Đổi mới

và phát triển ở Việt Nam Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị

quốc gia, Hà Nội, 2008 PGS,TS Nguyễn Văn Cần, “Nâng cao chất lượnglãnh đạo của Tổ chức cơ sở Đảng ở các doanh nghiệp trong quân đội” 2012 –

2014

Nhìn một cách tổng quát các công trình nghiên cứu về công tác xâydựng Đảng đã được công bố trong những năm gần đây đã dựa vào chủ nghĩa

Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam

để luận giải những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn của công tác xâydựng Đảng trong điều kiện mới của đất nước và thời đại Tuy nhiên, do mụcđích, nội dung, đối tượng nghiên cứu khác nhau mà mỗi công trình nghiêncứu về công tác xây dựng Đảng ở các phương diện khác nhau Có công trìnhnghiên cứu về văn hóa Đảng Có công trình nghiên cứu về đổi mới phươngthức lãnh đạo của Đảng Có công trình nghiên cứu về xây dựng tổ chức cơ sởĐảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên; các nguyên tắc tổ chức và sinhhoạt của Đảng Cho đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu một cách cơbản, có hệ thống về công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở các doanh nghiệpNhà nước thuộc Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Tác giả luận văn trân trọng kế thừa những kết quả nghiên cứu của cáccông trình có liên quan để luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản của công tácxây dựng tổ chức cơ sở đảng ở các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Đảng bộkhối doanh nghiệp Hà Nội hiện nay

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận và

thực tiễn về xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, đề xuất những giải pháp tăngcường xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở đảng bộ khốidoanh nghiệp Hà Nội hiện nay

* Nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm rõ những vấn đề lý luận xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộkhối doanh nghiệp Hà Nội

- Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân, rút ra một số kinhnghiệm xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở đảng bộ khốidoanh nghiệp Hà Nội

- Đề xuất yêu cầu và những pháp tăng cường xây dựng tổ chức cơ sở

đảng trong sạch vững mạnh ở đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch

vững mạnh ở đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội hiện nay

* Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu các hoạt động xây dựng tổ chức cơ sởđảng trong sạch vững mạnh ở đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội từ 2010 đên nay

5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở lý luận: Lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí

Minh, quan điểm của Đảng về xây dựng Đảng

* Cơ sở thực tiễn: Hoạt động xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch

vững mạnh ở đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội, thông qua nghiên cứu các báocáo tổng kết công tác xây dựng Đảng; khảo sát thực tế của tác giả luận văn

* Phương pháp nghiên cứu: Trên cơ sở phương pháp luận của chủ

nghĩa Mác - Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu củakhoa học liên ngành và chuyên ngành; trong đó đặc biệt coi trọng phươngpháp nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, phân tích, tổng hợp, logic, lịch sử;điều tra xã hội học và phương pháp chuyên gia

6 Ý nghĩa của đề tài

Cung cấp thêm cơ sở khoa học cho việc xác định chủ trương, biện phápđẩy mạnh xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở đảng bộ khối

doanh nghiệp Hà Nội hiện nay

Luận văn có thể làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạymôn xây dựng Đảng ở các học viện, nhà trường trong và ngoài quân đội

7 Kết cấu của đề tài

Luận văn gồm: phần mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tàiliệu tham khảo

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN XÂY DỰNG

TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ KHỐI

DOANH NGHIỆP HÀ NỘI 1.1 Tổ chức cơ sở đảng và những vấn đề cơ bản về xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

1.1.1 Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội và tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

* Khái quát về khối doanh nghiệp Hà Nội

Hà Nội hiện có 164.000 doanh nghiệp với hơn 2,5 triệu lao động, trong

đó có 142.000 doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế ngoài Nhà nước Khốidoanh nghiệp Hà Nội đã có nhiều đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hộicủa Thủ Đô Theo báo cáo chính trị tại Đại hội đại biểu Đảng bộ khối doanhnghiệp Hà Nội lần thứ II, nhiệm kỳ 2015- 2020, trong 5 năm (2010 -2014),tổng doanh thu của các doanh nghiệp trong khối tăng bình quân 23,5%/năm.Năm 2014 đạt 48.596 tỷ đồng, bằng 161,99% chỉ tiêu đề ra đến năm 2015.Đóng góp vào ngân sách Thành phố tăng 26,8%/năm (năm 2014 là 2.884 tỷđồng, vượt xa mục tiêu 1.600 tỷ đồng vào năm 2015 đề ra trong Nghị quyếtĐại hội lần I)

Thu nhập bình quân của người lao động tăng 12,8%/năm (năm 2010mới đạt 3,9 triệu đồng/người/tháng, năm 2014 đã tăng lên 6,3 triệuđồng/người/tháng) Đã có nhiều doanh nghiệp (ngành công nghiệp - xâydựng; thương mại - dịch vụ và công ích) có bước bứt phá đi lên, bước đầukhẳng định được uy tín của doanh nghiệp trên thị trường trong nước và quốctế… Từ năm 2015 – 2020 phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng hằng năm từ 10

- 12% Đến năm 2020, các doanh nghiệp trong khối có tốc độ tăng trưởng cácchỉ tiêu kinh tế từ 12 - 15%/năm, duy trì ổn định việc làm cho trên 70.000 laođộng Trong giai đoạn 2015 - 2020, các doanh nghiệp trong Khối đóng góp

3.000 - 3.500 tỷ đồng/năm vào ngân sách thành phố Thu nhập bình quân củangười lao động trong khối tăng 10 - 12%/năm; tỷ lệ lao động qua đào tạotrong khối đạt 90% Hoàn thành 100% chỉ tiêu cổ phần hóa doanh nghiệp theo

kế hoạch, lộ trình; đến năm 2020, 100% doanh nghiệp sản xuất có hệ thống

xử lý chất thải, bảo vệ môi trường theo quy định; các doanh nghiệp đều hộinhập và phát triển trong cộng đồng kinh tế ASEAN…

* Khái quát về Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Trước sự phân tán hoạt động của các cơ sở Đảng đã gây khó khăn chocông tác quản lý Vì vậy, Ngày 4-8-2009 Ban Thường vụ Thành ủy Hà nội đãban hành Quyết định số 1177- QĐ/TU thành lập Đảng bộ khối doanh nghiệp

Hà Nội nhằm tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành uỷ trong sự pháttriển kinh tế xã hội của thành phố, bảo đảm nguyên tắc lãnh đạo nhiệm vụchính trị gắn với công tác xây dựng Đảng về tổ chức cán bộ, đáp ứng yêu cầunhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hoá Thủ đô Đồngthời giúp sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành uỷ được nhất quán, xuyên suốt, trựctiếp và sâu sát hơn; tăng cường vai trò của Đảng, hiệu lực quản lý của Nhànước và phát huy tinh thần làm chủ của doanh nghiệp, đảng viên và nhân dân.Khi thành lập Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội có 43 tổ chức cơ sở Đảng(39 đảng bộ và 4 chi bộ cơ sở) với 4.525 đảng viên Toàn bộ đều là các tổchức đảng trong các loại hình doanh nghiệp Nhà nước hoặc công ty cổ phần

mà Nhà nước nắm giữ tỷ lệ chi phối, trong đó có nhiều doanh nghiệp trọngyếu của thành phố Đây là đảng bộ cấp trên cơ sở, trực thuộc Đảng bộ thànhphố Hà Nội, có tài khoản, tổ chức bộ máy và con dấu theo quy định

Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội được thành lập các cơ quan thammưu, giúp việc như Văn phòng Đảng ủy, Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo, Ủyban Kiểm tra với định biên từ 15 đến 20 biên chế Ban Thường vụ Thành ủycũng có Quyết định 1178- QĐ/TU chỉ định Ban chấp hành lâm thời, BanThường vụ, Bí thư, Phó Bí thư gồm 20 đồng chí, đồng chí Nguyễn ĐứcHướng - Thành ủy viên, Bí thư quận ủy Cầu Giấy được chỉ định làm Bí thư

Đảng ủy đầu tiên của Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội.

Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội có chức năng, nhiệm vụ tham mưucho Thành ủy về định hướng lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng đảng trongdoanh nghiệp, Đảng ủy khối doanh nghiệp Hà Nội còn có trách nhiệm đề racác giải pháp đối với chính sách phát triển kinh tế; lãnh đạo, chỉ đạo các đảng

bộ, chi bộ tổ chức tốt hoạt động sản xuất, kinh doanh

Theo báo cáo chính trị tại Đại hội đại biểu Đảng bộ khối doanh nghiệp

Hà Nội lần thứ II, nhiệm kỳ 2015 – 2020, trong công tác xây dựng Đảng,nhiệm kỳ 2010 -2014, Đảng bộ khối có bước phát triển mạnh về tổ chức, sốlượng tổ chức đảng tăng từ 75 lên 127 cơ sở, gấp gần 2 lần so với đầu nhiệm

kỳ và gần 3 lần so với khi thành lập; số đảng viên tăng từ trên 5.148 đồng chílên gần 7.358 đồng chí Đảng ủy khối là một trong những đơn vị có nhữngđóng góp tích cực trong việc thực hiện các chương trình, đề án của Thành ủy

về công tác xây dựng Đảng

* Quan niệm tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Đảng Cộng sản Việt Nam - đội tiên phong của giai cấp công nhân ViệtNam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động vàcủa cả dân tộc Mục đích của Đảng là xây dựng nước Việt Nam độc lập, dângiàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đảng được tổ chức theo hệthống chặt chẽ, thống nhất từ Trung ương đến cơ sở Đảng liên hệ, gắn bó chặtchẽ với quần chúng; ở đâu có quần chúng là ở đó có sự lãnh đạo của Đảng Mọitầng lớp nhân dân không phân biệt tôn giáo, dân tộc đều sinh sống, lao động sảnxuất, công tác, học tập trong một tổ chức xã hội nhất định Là Đảng cầm quyền,

vì vậy tổ chức đảng phải được thành lập tương ứng với tổ chức hành chính Nhànước; ở cơ quan, đơn vị sự nghiệp; trong lực lượng vũ trang nhân dân; tổ chứckinh tế (các doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước)

để lãnh đạo nhân dân tiến hành sự nghiệp cách mạng

Điều 21 Điều lệ Đảng quy định tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng

bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở Ở cơ quan,doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và cácđơn vị khác có từ ba đảng viên chính thức trở lên lập tổ chức đảng (tổ chức cơ

sở đảng hoặc chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở); cấp ủy cấp trên trực tiếp xemxét, quyết định việc tổ chức đảng đó có trực thuộc cấp ủy cấp trên nào chophù hợp Tổ chức cơ sở đảng dưới 30 đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổchức đảng trực thuộc Tổ chức cơ sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng

bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng ủy Theo đó tổ chức cơ sở đảng ở

Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội được thành lập ở các doanh nghiệp (doanh nghiệp Nhà nước và ngoài Nhà nước, các cơ quan của đảng ủy) bao gồm các chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở trực thuộc đảng ủy khối, do Đảng ủy khối doanh nghiệp Hà Nội quyết định.

* Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng cơ sở đảng ở các doanh nghiệp thuộc Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Do tính chất, nhiệm vụ, cơ chế quản lý sản xuất kinh doanh của từngloại hình doanh nghiệp Ban Bí thư Trung ương Đảng có quy định cụ thể chứcnăng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp Nhà nước vàdoanh nghiệp ngoài Nhà nước

Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp Nhà nước Quy định số 287/QĐ-TW ngày 08 tháng 02 năm 2010 của Ban Bí

thư quy định chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanhnghiệp Nhà nước như sau:

Chức năng: Đảng bộ, chi bộ trong các doanh nghiệp Nhà nước là hạt

nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách củaĐảng, pháp luật Nhà nước; tham gia đề ra và lãnh đạo có hiệu quả nhiệm vụphát triển sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; không ngừng nâng cao đờisống vật chất, tinh thần của người lao động; thực hiện tốt nghĩa vụ đối vớiNhà nước; xây dựng đảng bộ, chi bộ doanh nghiệp vững mạnh, góp phần pháthuy vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định

hướng xã hội chủ nghĩa và xây dựng giai cấp công nhân vững mạnh.

Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp Nhà nước có các nhiệm vụ:

Một là, lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng Tham gia xây dựng và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản

xuất kinh doanh của doanh nghiệp đúng đường lối chủ trương, chính sách củaĐảng, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người laođộng, hoàn thành tốt nghĩa vụ đối với Nhà nước; không ngừng nâng cao đờisống vật chất, tinh thần của người lao động

Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở ở doanhnghiệp; phát huy quyền làm chủ của người lao động, thực hiện công khai vềtài chính và phân phối, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng lãng phí và cácbiểu hiện tiêu cực, nhất là trong hợp đồng liên doanh liên kết, xây dựng cơbản, mua sắm thiết bị, vật tư, Lãnh đạo đảng viên và quần chúng giám sátmọi hoạt động của doanh nghiệp theo đúng đường lối chủ trương, chính sáchcủa Đảng, pháp luật của Nhà nước

Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng

tự vệ vững mạnh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đề caotinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản của Nhà nước vàcủa doanh nghiệp

Hai là, lãnh đạo công tác tư tưởng Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng

chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh cho cán

bộ, đảng viên và người lao động trong doanh nghiệp; phát huy truyền thốngyêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, xây dựng tinh thần làm chủ, ý thức tiết kiệm

và tinh thần đoàn kết, hợp tác giúp đỡ lẫn nhau trong công nhân, viên chức;kịp thời nắm bắt tâm tư của người lao động để giải quyết và báo cáo lên cấptrên Tuyên truyền, vận động làm cho cán bộ, đảng viên và người lao độnghiểu và chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhànước và các nhiệm vụ của doanh nghiệp Động viên cán bộ và người lao động

tích cực học tập, không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt, rèn luyện bảnlĩnh chính trị vững vàng, kiên định lập trường giai cấp công nhân, có ý thức tổchức kỷ luật và tác phong công nghiệp Lãnh đạo đảng viên và quần chúngđấu tranh chống các quan điểm sai trái, tư tưởng cơ hội, thực dụng, cục bộ,bản vị, những hành vi nói, viết và làm trái với đường lối, chủ trương, chínhsách của Đảng, pháp luật Nhà nước

Ba là, lãnh đạo công tác tổ chức,cán bộ Đề ra chủ trương, nghị quyết

lãnh đạo thực hiện công tác tổ chức, cán bộ bảo đảm đúng tiêu chuẩn, quytrình và thẩm quyền trong việc sắp xếp bộ máy quản lý, đào tạo, bồi dưỡng,

đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ Cấp ủy xây dựngquy hoạch, quy chế, quy định về công tác cán bộ, thường xuyên kiểm tra việcthực hiện các quy chế, quy định đó, bảo đảm đúng chủ trương, nghị quyết củaĐảng Cấp ủy đề nghị cấp trên xem xét, quyết định đối với các vấn đề về tổchức và cán bộ của doanh nghiệp thuộc thẩm quyền của cấp trên

Bốn là, lãnh đạo các đoàn thể chính trị - xã hội Lãnh đạo các đoàn thể

chính trị - xã hội xây dựng tổ chức vững mạnh, thực hiện đúng chức năng,nhiệm vụ theo luật định và điều lệ của mỗi đoàn thể; phát huy quyền làm chủ,tạo điều kiện để người lao động tham gia quản lý doanh nghiệp, thi đua thựchiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao Lãnh đạo các đoàn thể chính trị - xã hộitrong doanh nghiệp tham gia xây dựng và bảo vệ đường lối, chính sách củaĐảng, pháp luật của Nhà nước và các chủ trương, nhiệm vụ của doanhnghiệp

Năm là, xây dựng tổ chức đảng Đề ra chủ trương, biện pháp xây dựng

chi bộ, đảng bộ trong sạch vững mạnh nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên, nhất là việc phát hiện vàđấu tranh chống tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác trongdoanh nghiệp và trong xã hội Thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức và sinhhoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê

bình, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ, bảo đảmtính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu.

Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong gươngmẫu, thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao; xây dựng kế hoạch và tạo điều kiện

để đảng viên thực hiện nhiệm vụ học tập Xây dựng kế hoạch, biện pháp quản

lý đảng viên, phân công và tạo điều kiện cho đảng viên hoàn thành nhiệm vụđược giao Làm tốt công tác tạo nguồn, phát triển đảng viên, bảo đảm về tiêuchuẩn và quy trình; chú trọng đối tượng là đoàn viên Thanh niên Cộng sản HồChí Minh, những quần chúng ưu tú giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ

Xây dựng cấp uỷ có năng lực lãnh đạo, hoạt động có hiệu quả, đượcđảng viên và quần chúng tín nhiệm Cấp ủy thường xuyên kiểm tra tổ chứcđảng và đảng viên chấp hành Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luậtNhà nước và quy định của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không đượclàm Định kỳ hàng năm, cấp ủy tổ chức để quần chúng tham gia góp ý kiến về

sự lãnh đạo của tổ chức đảng và vai trò tiền phong, gương mẫu của đội ngũđảng viên [18,tr.480-483]

* Các mối quan hệ của tổ chức đảng ở các doanh nghiệp Nhà nước Đối với hội đồng quản trị, giám đốc: Đảng bộ, chi bộ bảo đảm và tạo

điều kiện để hội đồng quản trị, giám đốc thực hiện trách nhiệm, quyền hạnđược giao Cấp ủy định kỳ thông báo với hội đồng quản trị, giám đốc ý kiếncủa cán bộ, đảng viên, quần chúng về thực hiện nhiệm vụ và các chế độ,chính sách trong doanh nghiệp Định kỳ (3 tháng, 6 tháng, 1 năm, vào dịp đạihội Đảng) và đột xuất khi có yêu cầu, hội đồng quản trị, giám đốc báo cáo vớicấp ủy hoặc đại hội về tình hình thực hiện các mặt công tác và những chủtrương, nhiệm vụ sắp tới của doanh nghiệp Cấp ủy hoặc đảng bộ, chi bộ thảoluận ra nghị quyết về những vấn đề lớn, quan trọng và lãnh đạo đảng viên,quần chúng trong doanh nghiệp thực hiện Bí thư cấp ủy, chủ tịch hội đồngquản trị, giám đốc chịu trách nhiệm trước pháp luật và tổ chức đảng khi để

xảy ra tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác trong doanh nghiệp Khi cấp

ủy và hội đồng quản trị, giám đốc có ý kiến khác nhau thì hội đồng quản trị,giám đốc quyết định theo quyền hạn và chịu trách nhiệm về quyết định đó,đồng thời báo cáo cấp trên có thẩm quyền xem xét, quyết định

Đối với các đoàn thể chính trị - xã hội: Định kỳ (3 tháng, 6 tháng, 1

năm) hoặc đột xuất khi có yêu cầu, cấp ủy làm việc với các đoàn thể để nắmtình hình hoạt động của các đoàn thể để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo,chỉ đạo kịp thời

Đối với các tổ chức đảng có liên quan: Cấp ủy đảng ở doanh nghiệp

trực thuộc cấp ủy địa phương phải giữ quan hệ chặt chẽ với tổ chức đảngngành dọc cấp trên trong việc lãnh đạo nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, tổchức, cán bộ Cấp ủy đảng ở doanh nghiệp trực thuộc cấp ủy ngành dọc cấptrên phải giữ quan hệ chặt chẽ với cấp ủy địa phương (nơi doanh nghiệpđóng) để phối hợp thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng, công tác cán bộ, anninh, quốc phòng và các hoạt động xã hội Cấp ủy đảng các doanh nghiệp cầngiữ quan hệ với cấp ủy địa phương nơi có cán bộ, đảng viên của doanh nghiệp

cư trú để phối hợp công tác và quản lý án bộ, đảng viên

Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp Nhà nước.

Theo các quy định của Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt

Nam: Quy định số 170/ QĐ- TW ngày 07 tháng 3 năm 2013 của Ban Bí thư,

chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân (gọi

chung là doanh nghiệp tư nhân) [10] Quy định số 228/ QĐ- TW ngày 08

tháng 2 năm 2010 của Ban Bí thư, chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ

cơ sở trong công ty cổ phần có vốn nhà nước [11] Quy định số 171/ QĐ- TW ngày 07 tháng 3 năm 2013 của Ban Bí thư, chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoài [12] Đảng bộ, chi

bộ trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước có chức năng:

Đảng bộ, chi bộ trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước là hạt nhânchính trị, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, người lao động Việt Nam và tuyêntruyền, vận động chủ doanh nghiệp, các thành viên hội đồng quản trị và bangiám đốc, người nước ngoài nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chính sáchcủa Đảng, pháp luật Nhà nước ở doanh nghiệp, bảo vệ lợi ích hợp pháp củangười lao động, chủ doanh nghiệp và thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước

Tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước có các nhiệm vụ:

Một là, lãnh đạo nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, bảo đảm an ninh, quốc phòng, giữ gìn trật tự và an toàn xã hội Để thực hiện nhiệm vụ này tổ

chức đảng lãnh đạo đảng viên, người lao động trong doanh nghiệp và tuyêntruyền chủ doanh nghiệp, các thành viên hội đồng quản trị và ban giám đốcthực hiện đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhànước, hợp đồng và các thoả ước lao động đã ký kết Đoàn kết, động viên đảngviên và các thành viên trong doanh nghiệp phấn đấu vì mục tiêu chung là thựchiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; chủ độngngăn ngừa, khắc phục những biểu hiện vi phạm pháp luật trong sản xuất kinhdoanh, làm thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, chủ doanh nghiệp, quyền lợihợp pháp và nhân phẩm của người lao động Lãnh đạo đảng viên, người laođộng tích cực học tập, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ,kiến thức khoa học, công nghệ, ngoại ngữ, tôn trọng pháp luật và tinh thần laođộng có kỷ cương, kỷ lụât

Lãnh đạo đảng viên, người lao động tuyên truyền, vận động chủ doanhnghiệp thực hiện tốt nhiệm vụ giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội,nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, các mặt công tác xã hội trong doanh nghiệp

Đề xuất, kiến nghị lên cấp có thẩm quyền những vấn đề thiết thực liên quanđến doanh nghiệp

Hai là, lãnh đạo công tác tư tưởng Tuyên truyền giáo dục đảng viên,

người lao động và các thành viên trong doanh nghiệp, hiểu rõ và tự giác chấphành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước và cácchủ trương, nhiệm vụ của doanh nghiệp; phát huy truyền thống yêu nước và ýchí, trách nhiệm của công dân vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh dân chủ,công bằng, văn minh Động viên người lao động tích cực học tập, khôngngừng nâng cao trình độ về chuyên môn nghiệp vụ, xây dựng tinh thần hợptác, tương trợ giữa các thành viên trong doanh nghiệp, từng bước nâng caogiác ngộ giai cấp, lý tưởng xã hội chủ nghĩa của người lao động Tuyêntruyền thuyết phục và bằng hoạt động có hiệu quả của tổ chức đảng, các đoànthể quần chúng, làm cho đảng viên, quần chúng trong doanh nghiệp nắmvững chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước ta là: tạo điều kiện và khuyếnkhích kinh tế tư nhân phát triển; kinh tế tư nhân bình đẳng với các thành phầnkinh tế khác và là một bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốcdân; phát triển kinh tế tư nhân là chiến lược lâu dài trong nền kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa

Ba là, lãnh đạo các đoàn thể quần chúng Lãnh đạo xây dựng tổ chức

Công đoàn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các đoàn thể quầnchúng khác trong doanh nghiệp vững mạnh, thực hiện đúng pháp luật của Nhànước và điều lệ của mỗi đoàn thể; tham gia ý kiến với chủ doanh nghiệp vàgiám đốc trong việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của người lao động;giáo dục, động viên đoàn viên đẩy mạnh phong trào thi đua, hoàn thành tốtcác nhiệm vụ được giao Lãnh đạo Ban Chấp hành công đoàn kịp thời trao đổivới chủ doanh nghiệp, giám đốc để giải quyết các vấn đề phát sinh giữa ngườilao động và người sử dụng lao động phù hợp với pháp luật hiện hành; ngănngừa và khắc phục có hiệu quả những biểu hiện chia rẽ, phân hoá trong cộngđồng người lao động; tham gia ý kiến với cơ quan có thẩm quyền để xử lýđúng đắn các vụ tranh chấp trong doanh nghiệp ngoài Nhà nước

Bốn là, lãnh đạo công tác cán bộ Xây dựng cấp uỷ và đội ngũ cán bộ

đảng, đoàn có đủ phẩm chất, năng lực và hoạt động có hiệu quả được đảngviên và quần chúng tín nhiệm Chủ động đề xuất với cấp uỷ cấp trên xây dựng

và thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đảng, đoàn thể trong doanhnghiệp Chủ động tham gia ý kiến với chủ doanh nghiệp, giám đốc trong việcđào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ quản lý, lao động kỹ thuật, nhân viênnghiệp vụ trong doanh nghiệp

Năm là, xây dựng tổ chức đảng Cấp uỷ đề ra chủ trương, biện pháp

xây dựng chi bộ, đảng bộ trong sạch vững mạnh nâng cao năng lực lãnh đạo

và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên, góp phần nâng caohiệu quả sản xuất kinh doanh và sự phát triển của doanh nghiệp Thực hiệnđúng nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình, nâng caochất lượng sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ, giữ gìn sự đoàn kết thốngnhất trong nội bộ; thực hiện đúng các quy định về bảo vệ chính trị nội bộ;chống các biểu hiện tiêu cực làm ảnh hưởng đến thanh danh của Đảng và đạođức tư cách của người đảng viên Giáo dục đảng viên nêu cao vai trò tiềnphong gương mẫu, phấn đấu trở thành người lao động giỏi; tích cực học tậpnâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và gương mẫu thực hiện nghĩa vụcông dân tại nơi cư trú Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, pháttriển đảng viên, bảo đảm về tiêu chuẩn và quy trình; chú trọng phát triển đảngviên trẻ, thành viên trong bộ máy quản lý của doanh nghiệp và những cán bộ,đoàn viên công đoàn ưu tú, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ Xây dựng cấp uỷ

có năng lực lãnh đạo, hoạt động có hiệu quả Định kỳ hàng năm tổ chức đểquần chúng tham gia góp ý kiến về sự lãnh đạo của tổ chức đảng, trách nhiệm

và vai trò tiền phong, gương mẫu của đội ngũ đảng viên [18,tr.498-499]

* Các mối quan hệ của tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước

Đối với giám đốc: Cấp ủy, tổ chức đảng tham gia ý kiến với giám đốc

để thực hiện các mặt công tác của doanh nghiệp, tạo sự đồng thuận vì mụctiêu chung là xây dựng và phát triển doanh nghiệp Hàng quý khi có yêu cầu,cấp ủy làm việc với giám đốc để phản ánh ý kiến của tổ chức đảng, các đoànthể và người lao động về thực hiện nhiệm vụ, các chế độ, chính sách trongdoanh nghiệp

Đối với các đoàn thể quần chúng: Hàng tháng, hàng quý hoặc khi có

yêu cầu, cấp ủy làm việc với các đoàn thể để nắm tình hình hoạt động của cácđoàn thể để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời

Đối với các tổ chức có liên quan: Đảng bộ, chi bộ trong các doanh

nghiệp ngoài Nhà nước chịu sự lãnh đạo, kiểm tra, hướng dẫn của cấp ủy cấptrên trực tiếp (hoặc cấp ủy, tổ chức đảng được cấp ủy đó ủy quyền) về mọimặt; xây dựng mối quan hệ với cấp ủy, chính quyền địa phương nơi doanhnghiệp đặt trụ sở và nơi có đảng viên cư trú để phối hợp công tác và quản lýđảng viên

Ở đây có thể thấy, do tính chất đặc điểm tổ chức và hoạt động của cácdoanh nghiệp ngoài Nhà nước mà phạm vi chức năng, nhiệm vụ của cácdoanh nghiệp này có nét đặc thù so với chức năng, nhiệm vụ của các doanhnghiệp Nhà nước Các tổ chức đảng ở các doanh nghiệp Nhà nước và doanhnghiệp ngoài Nhà nước đều có chức năng là hạt nhân chính trị, nhưng biểuhiện và phạm vi của chức năng, nhiệm vụ có sự khác nhau Chẳng hạn lãnhđạo nhiệm vụ phát triển kinh kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng của tổ chứcđảng ở các doanh nghiệp Nhà nước là tham gia xây dựng và thực hiện có hiệuquả nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp theo đúng đường lối,quan điểm của Đảng, pháp luật Nhà nước, còn ở các doanh nghiệp ngoài Nhànước là lãnh đạo cán bộ, đảng viên, người lao động Việt Nam và tuyêntruyền, vận động chủ doanh nghiệp, các thành viên hội đồng quản trị và bangiám đốc, người nước ngoài nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chính sách

của Đảng, pháp luật Nhà nước ở doanh nghiệp Đối với công tác cán bộ, tổchức đảng ở các doanh nghiệp Nhà nước xây dựng quy hoạch, quy chế vềcông tác cán bộ bảo đảm đúng quy trình và thẩm quyền trong việc sắp xếp bộmáy, quản lý đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng,

kỷ luật cán bộ, thì ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước là chủ động kiến nghị,giới thiệu với giám đốc về việc bồi dưỡng nâng cao trình độ, sử dụng cán bộquản lý, lao động kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ trong doanh nghiệp

* Tiêu chuẩn tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Theo hướng dẫn: số 07-HD/BTCTW ngày 11 tháng 10 năm 2011 và số27-HD/BTCTW ngày 25 tháng 9 năm 2014 của Ban Tổ chức Trung ươngkiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sởđảng và đảng viên hằng năm Việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảngphải căn cứ vào kết quả thực hiện 5 nhiệm vụ chính sau đây:

Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, bảo đảm quốc phòng, anninh: Kết quả thực hiện các nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn củađảng bộ, chi bộ và nhiệm vụ được cấp ủy cấp trên giao; Việc xây dựng vàthực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần củanhân dân; công tác đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí vàcác biểu hiện tiêu cực khác; Lãnh đạo công tác quốc phòng toàn dân và thựchiện chính sách hậu phương quân đội; giữ vững an ninh chính trị và trật tự, antoàn xã hội ở địa phương, đơn vị

Về lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng: Việc phổ biến, quán triệt vàlãnh đạo đảng viên, quần chúng thực hiện đường lối, chủ trương, nghị quyếtcủa Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Công tác phát hiện, ngănngừa, đấu tranh với những biểu hiện về tư tưởng và hành vi (nói, viết, làm )trái với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của

Nhà nước; Việc nắm tình hình tư tưởng và diễn biến tư tưởng của đảng viên,quần chúng để có biện pháp lãnh đạo hoặc báo cáo lên cấp trên giải quyết

Về lãnh đạo xây dựng chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chứcchính trị-xã hội: Công tác xây dựng và phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lýcủa chính quyền cơ sở; công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động củachính quyền; việc xem xét, giải quyết những vấn đề xảy ra ở cơ sở và những

đề xuất, kiến nghị chính đáng của nhân dân thuộc trách nhiệm của chínhquyền cơ sở; Lãnh đạo xây dựng mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị -

xã hội vững mạnh, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo luật định và điều

lệ của mỗi tổ chức; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân

Về lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng đảng bộ, chi bộ: Công tác xâydựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng chính quyền, các

tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,đảng viên; Việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy, đảng bộ, chibộ; thực hiện tự phê bình, phê bình và nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổchức và hoạt động của Đảng; Thực hiện chế độ sinh hoạt đảng định kỳ và đổimới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ; xây dựng sựđoàn kết thống nhất trong Đảng; Công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chứcđảng, đảng viên trong việc chấp hành Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của cấp

ủy cấp trên và các nhiệm vụ được giao; việc phát hiện, xử lý đảng viên sai phạm;công tác bảo vệ chính trị nội bộ; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãngphí và các tiêu cực khác; Công tác giáo dục, bồi dưỡng, quản lý và phân côngcông tác cho đảng viên; thực hiện việc giới thiệu đảng viên đang công tác giữmối liên hệ với đảng ủy, chi ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dânnơi cư trú; Công tác bồi dưỡng, tạo nguồn và kết nạp đảng viên, nhất là ở nhữngđịa bàn trọng yếu, những nơi có ít hoặc chưa có đảng viên

Về lãnh đạo thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạođức Hồ Chí Minh: Tổ chức cho đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt Chỉ

thị của Bộ Chính trị, các văn bản của Trung ương về học tập tư tưởng và làmtheo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Xây dựng tiêu chí về chuẩn mực đạođức của cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị theo tư tưởng và tấmgương đạo đức Hồ Chí Minh để thực hiện; Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kếtquả việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh củađảng bộ, chi bộ và đảng viên, quần chúng trong sinh hoạt đảng (hàng tháng,

sơ kết 6 tháng và tổng kết năm); chỉ rõ những việc làm được, chưa làm được

để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm; biểu dương nhữngcán bộ, đảng viên có những việc làm cụ thể, thiết thực về học tập tư tưởng vàlàm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh là những đảng bộ, chi

bộ thực hiện xuất sắc 5 nhiệm vụ nêu trên và đạt được từ 90 điểm trở lên;đồng thời, phải bảo đảm các điều kiện sau:

Hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ; tổ chức chínhquyền, mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở đều đạt vữngmạnh hoặc tiên tiến xuất sắc;

Không có cấp ủy viên, cán bộ là cấp trưởng, cấp phó của các tổ chứctrong hệ thống chính trị ở cơ sở bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên (trừ nhữngtrường hợp bị kỷ luật do tổ chức đảng chủ động phát hiện và tích cực đấu tranh,

xử lý); Tỷ lệ đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt từ 80% trở lên;nếu là đảng bộ cơ sở phải có từ 2/3 trở lên số chi bộ trực thuộc đạt trong sạch,vững mạnh và không có chi bộ yếu kém; các chi bộ sinh hoạt đều, đúng quyđịnh và tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt bình quân đạt từ 80% trở lên

Trong số những tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, cấp ủy cấptrên xem xét, lựa chọn một số tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh tiêubiểu để biểu dương, khen thưởng; số tổ chức cơ sở đảng được khen thưởng tối

đa không vượt quá 20% tổng số tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh

1.1.2 Những vấn đề cơ bản về xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

* Quan niệm xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở

Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Từ điển tiếng Việt định nghĩa: Xây dựng là làm cho hình thành mộtchỉnh thể, tổ chức theo phương hướng chính trị nhất định

Từ khi thành lập đến nay, Đảng ta luôn coi trọng công tác xây dựngĐảng, coi đó là khâu then chốt, quyết định sự phát triển của cách mạng nước

ta Tùy theo tình hình, nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ lãnh đạo của Đảngtrong từng thời kỳ mà Đảng đặt ra yêu cầu cụ thể của công tác xây dựng Đảngvững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức Nghiên cứu các văn kiện, nghịquyết của Đảng, công tác xây dựng Đảng bao gồm các khâu, các nội dung:giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng; nâng cao bảnlĩnh chính trị, phẩm chất và năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên; củng cốĐảng về mặt tổ chức, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; duy trìnền nếp chế độ sinh hoạt đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng caosức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát

và kỷ luật của Đảng

Phương châm công tác xây dựng Đảng là trung thành vận dụng sángtạo học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chính đảng kiểu mớicủa giai cấp công nhân, xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổchức và đạo đức; thông qua phong trào cách mạng của quần chúng để xâydựng Đảng; tổ chức cho quần chúng tham gia xây dựng Đảng; coi trọng kiệntoàn tổ chức; gắn xây dựng Đảng với xây dựng các tổ chức trong hệ thốngchính trị đất nước; coi trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên cả về phẩmchất, năng lực và phong cách công tác; phát triển đảng viên phải coi trọngchất lượng, phát triển Đảng luôn đi đôi với củng cố Đảng

Tựu trung lại, Đảng Cộng sản Việt Nam là chỉnh thể có tổ chức chặtchẽ Cũng như các tổ chức khác, công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng thuộcĐảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội phải xây dựng các nhân tố cấu thành tổ

chức Đảng, bao gồm các mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức; xây dựng cácnguyên tắc, quy định, chế độ, xây dựng con người và các điều kiện bảo đảmcho Đảng luôn vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, không ngừng nângcao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu

Từ những luận giải trên có thể quan niệm: Xây dựng tổ chức cơ sở

đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội là nhiệm

vụ thường xuyên của tổ chức đảng, bao gồm các hoạt động xây dựng tổ chức đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức; giữ vững chức năng hạt nhân chính trị của tổ chức đảng; xây dựng đội ngũ đảng viên; củng cố kiện toàn cấp ủy, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của phương thức lãnh đạo; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, chấp hành kỷ luật Đảng; củng cố tăng cường mối liên hệ giữa

tổ chức đảng với quần chúng ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội Quan

niệm chỉ ra:

Mục đích của xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối doanh

nghiệp Hà Nội làm cho các tổ chức cơ sở đảng vững mạnh về chính trị, tư

tưởng, tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng,góp phần tăng cường uy tín, sự lãnh đạo của tổ chức đảng; bảo đảm cho cácdoanh nghiệp hoạt động sản xuất - kinh doanh theo đúng luật pháp hiện hànhcủa Nhà nước

Chủ thể lãnh đạo tổ chức xây dựng cơ sở đảng ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội là Thành ủy Thành phố Hà Nội, các Ban đảng và Văn phòng

Thành uỷ, các Đảng ủy, cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên ở các doanh nghiệp

Đối tượng của công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối

doanh nghiệp Hà Nội: Về nội dung là xây dựng tổ chức đảng về chính trị, giữvững vai trò là hạt nhân chính trị; nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất và

năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên; củng cố kiện toàn tổ chức, thực hiệnnghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; duy trì chế độ sinh hoạt đảng; tăngcường công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; phát triển đảng viênmới; đối tượng tác động là cấp ủy, tổ chức đảng, các đảng viên.

Lực lượng tham gia xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối

doanh nghiệp Hà Nội là các tổ chức quần chúng; các tổ chức chính trị xã hội

thuộc đảng bộ khối doanh nghiệp và người lao động tham gia xây dựng Đảngtheo đúng quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước

Nội dung của công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối

doanh nghiệp Hà Nội bao gồm các mặt chính trị, tư tưởng; tổ chức, đạo đức

Xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội vềchính trị là việc quán triệt và thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức đảngvới tư cách là hạt nhân chính trị của doanh nghiệp thể hiện ở việc quán triệt

và thực hiện nghiêm túc đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, có nghịquyết lãnh đạo đúng đắn; xác định đúng nội dung lãnh đạo nhiệm vụ chính trịcủa tổ chức đảng

Xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội về

tư tưởng là tiến hành công tác giáo dục chính trị, lãnh đạo tư tưởng làm chomọi đảng viên nâng cao giác ngộ giai cấp, lý tưởng xã hội chủ nghĩa; nângcao trình độ trí tuệ, hiểu rõ và tự giác chấp hành đường lối, chủ trương củaĐảng, chính sách, pháp luật Nhà nước; phát huy truyền thống yêu nước và ýchí, trách nhiệm của công dân vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ,công bằng, văn minh; tích cực học tập, không ngừng nâng cao trình độ vềchuyên môn nghiệp vụ Tuyên truyền vận động quần chúng trong doanhnghiệp nắm vững chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước đối với cácdoanh nghiệp

Xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội về

mặt tổ chức là củng cố kiên toàn cấp ủy; thực hiện nguyên tắc tổ chức sinhhoạt đảng; xây dựng đội ngũ đảng viên; tiến hành công tác kiểm tra, giám sát,thi hành kỷ luật Đảng; phát triển đảng viên mới; tổ chức thực hiện nghị quyếtcủa cấp ủy, tổ chức đảng, nghị quyết của cấp trên; nâng cao năng lực tổ chứchoạt động thực tiễn của đội ngũ đảng viên

Phương pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối doanh

nghiệp Hà Nội là tổng thể các hình thức, biện pháp và sự kết hợp chặt chẽ

công tác tư tưởng, công tác tổ chức và công tác chính sách nhằm thực hiệnnội dung, mục đích xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối doanhnghiệp Hà Nội đã xác định

Các hình thức, biện pháp công tác tư tưởng bao gồm tổ chức chođảng viên nghiên cứu, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chínhsách pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết, chỉ thị quy định, hướng dẫncông tác của cấp trên; các kỳ Đại hội Đảng, bầu cử Quốc hội, Hội đồngnhân dân, các đợt lấy ý kiến cán bộ, đảng viên và nhân dân xây dựng Hiếnpháp, pháp luật Tổ chức bồi dưỡng cho chi ủy viên, bí thư chi bộ, các lớpđảng viên mới, đối tượng Đảng, đoàn viên thanh niên, đoàn viên công đoàn

ưu tú Nắm bắt tâm tư, tình cảm tình hình nhận thức của đảng viên và quầnchúng để có biện pháp giải quyết kịp thời Thu thập ý kiến đóng góp củacán bộ, đảng viên và quần chúng từ đó bổ sung vào chủ trương, nghị quyếtlãnh đạo Tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, tuyên truyền cổ động,thi tìm hiểu về Đảng, về pháp luật, về lịch sử, truyền thống dân tộc; sửdụng lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên, cán bộ trung cao cấp đangcông tác để cung cấp những thông tin cần thiết và những chủ trương chínhsách mới của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đấu tranh phê phán, bác bỏcác quan điểm sai trái, thù địch bảo vệ nền tảng tư tưởng lý luận của Đảng;kết hợp công tác tư tưởng với công tác tổ chức, hướng dẫn hành động củađảng viên; kết hợp việc giáo dục rèn luyện, quản lý đảng viên của tổ chức

đảng với tự giáo dục của đảng viên.

Các hình thức, biện pháp công tác tổ chức bao gồm củng cố kiệntoàn cấp ủy; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, các chế độquy định về tự phê bình và phê bình; nâng cao chất lượng sinh hoạt; giáodục, quản lý, rèn luyện đảng viên; phát triển đảng viên; tiến hành công táccán bộ; tiến hành công tác kiểm tra, giám sát; công tác bảo vệ chính trị nộibộ; công tác vận động quần chúng, đổi mới phương thức lãnh đạo

Các hình thức, biện pháp công tác chính sách là quán triệt và thựchiện Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của trên về khen thưởng đốivới tổ chức đảng và đảng viên như thực hiện các hình thức khen thưởng;thẩm quyền khen thưởng; tiêu chuẩn, đối tượng và thủ tục khen thưởng

* Những vấn đề có tính nguyên tắc xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng

bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Một là, giữ vững tính đảng, tính khoa học trong xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, mỗi chính đảng đều mangtrong mình một bản chất chính trị của giai cấp, lực lượng xã hội mà nó làngười đại diện Trong lịch sử xây dựng Đảng, Đảng ta luôn khẳng định xâydựng Đảng ta thành một Đảng Mác - Lênin chân chính Để giữ vững bản chấtchính trị của mình, Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minhlàm nền tảng tư tưởng kim chỉ nam cho hành động; tiếp thu tinh hoa trí tuệcủa dân tộc và nhân loại, nắm vững quy luật khách quan và thực tiễn của đấtnước để đề ra Cương lĩnh chính trị, đường lối cách mạng đúng đắn, sáng tạophù hợp với yêu cầu nguyện vọng của nhân dân Đảng xác định toàn bộ hoạtđộng của mình là lấy việc phục vụ Tổ quốc, phục vụ giai cấp và nhân dân làmục đích cao nhất, ngoài ra Đảng không có mục đích nào khác Đó chính làbản chất cách mạng và khoa học của Đảng ta, đồng thời cũng là phươnghướng chính trị chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở

Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội.

Nội dung vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ, xây dựng tổ chức cơ sởđảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội lấy họcthuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương của Đảng

về xây dựng Đảng làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho xây dựng tổ chức

cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khốidoanh nghiệp Hà Nội phải nhằm bảo đảm cho tổ chức đảng là đội tiên phongchính trị có tổ chức và là đội ngũ có tổ chức chặt chẽ nhất, giác ngộ nhất Phảithực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm cho tổ chức đảng làmột khối thống nhất về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện có nền nếpchế độ tự phê bình và phê bình; gắn bó chặt chẽ với quần chúng lao động ởdoanh nghiệp; tích cực kết nạp những đại biểu ưu tú của giai cấp công nhân

và người lao động vào Đảng; đồng thời thường xuyên đưa những ngườikhông đủ tiêu chuẩn đảng viên ra khỏi Đảng

Hai là, thông qua phong trào cách mạng của quần chúng

để xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng

bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng Mục đích của Đảng là đấutranh vì sự nghiệp giải phóng giai cấp, dân tộc, con người Quần chúng nhândân cần có Đảng với tư cách là người lãnh đạo họ trong cuộc đấu tranh ấy.Nếu không có sự đồng tình ủng hộ của quần chúng thì mọi chủ trương, đườnglối của Đảng sẽ không trở thành hiện thực Đồng thời phong trào cách mạngcủa quần chúng sản sinh, đào luyện cán bộ, đảng viên Đảng viên là ngườituyên truyền, tổ chức, duy trì phong trào cách mạng của quần chúng Khôngthể có đội ngũ đảng viên tốt nếu không xây dựng và duy trì được phong tràocách mạng của quần chúng và cũng không thể có phong trào cách mạng củaquần chúng sôi nổi, rộng khắp, liên tục nếu không có đội ngũ đảng viên tốt

Nội dung vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ xây dựng tổ chức cơ sởđảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội phải quantâm xây dựng phong trào cách mạng của quần chúng, thông qua phong trào đểlựa chọn quần chúng ưu tú, bồi dưỡng, giáo dục kết nạp họ vào Đảng để tăngthêm sinh lực của tổ chức đảng; tổ chức cho quần chúng góp ý vào sự lãnhđạo của tổ chức đảng và đảng viên Giải quyết tốt mối quan hệ phát sinh hàngngày giữa tập thể công nhân, người lao động và người quản lý theo đúng tinhthần của Bộ Luật Lao động và Luật Công đoàn; tuyên truyền, giáo dục côngnhân, người lao động thực hiện tốt đường lối của Đảng, chính sách, pháp luậtcủa Nhà nước, hoàn thành nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, thực hiện tốt nhiệm

vụ quốc phòng, an ninh; tuyên truyền về Đảng và công tác phát triển Đảngtrong công nhân và người lao động khối doanh nghiệp Hà Nội

Ba là, gắn xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng

bộ khối doanh nghiệp Hà Nội với xây dựng các tổ chức chính trị - xã hội

Ở khối doanh nghiệp Hà Nội, có các tổ chức quần chúng: Đoàn thanhniên, Công đoàn, phụ nữ hoạt động theo pháp luật và Điều lệ của mỗi tổchức Những tổ chức này do Đảng ta thành lập có truyền thống gắn bó vớiĐảng, với nhân dân, với dân tộc Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cóchức năng cơ bản là đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp của thanh niên; làđội hậu bị tin cậy của Đảng Để thực hiện chức năng này Đoàn tuyên truyềnnâng cao nhận thức cho đoàn viên, thanh niên về chủ nghĩa Mác - Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh, về Đảng Cộng sản Việt Nam và đường lối, chính sáchcủa Đảng; pháp luật Nhà nước; xây dựng ý thức và trách nhiệm của đoàn viênthanh niên tham gia bảo vệ Đảng, bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng,chống lại tư tưởng phản động; tổ chức các phong trào, tạo môi trường chothanh niên rèn luyện phấn đấu trở thành đoàn viên và đảng viên Đảng Cộngsản Việt Nam; tham gia góp ý kiến cho tổ chức đảng và đảng viên, tạo nguồnphát triển đảng

Tổ chức công đoàn ở khối doanh nghiệp Hà Nội mang tính chất liên hiệpcông nhân, lao động theo nghề nghiệp Công đoàn đặt dưới sự lãnh đạo củaĐảng của giai cấp công nhân - Đảng Cộng sản Việt Nam Công đoàn đại diện

và bảo vệ quyền lợi chính đáng của công nhân lao động; tuyên truyền giáodục cho công nhân hiểu biết đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật Nhànước để công nhân tin tưởng vào thắng lợi của sự nghiệp đổi mới vì mục tiêudân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Công đoàn có tráchnhiệm xây dựng Đảng, bồi dưỡng công nhân ưu tú cho Đảng, góp phần làmtăng thêm thành phần đảng viên xuất thân từ công nhân, cung cấp nguồn cán

bộ cho Đảng Phát triển đoàn viên công đoàn cơ sở vững mạnh là tráchnhiệm của các cấp uỷ đảng và của cả hệ thống công đoàn và của đoàn viêncông đoàn Vì vậy xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ởĐảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội phải chăm lo xây dựng củng cố côngđoàn cơ sở vững mạnh để thực sự là nơi giáo dục rèn luyện, tập hợp côngnhân, người lao động hoạt động vì lý tưởng của giai cấp công nhân, củaĐảng Cộng sản Việt Nam

Nội dung vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ, cấp uỷ, tổ chức đảng,đảng viên ở các doanh nghiệp phải chăm lo công tác thanh niên, công đoàn,coi xây dựng Đoàn là xây dựng Đảng trước một bước, là chuẩn bị đội hậu bịcủa Đảng Vì vậy cần có chương trình công tác cụ thể lãnh đạo, chỉ đạo tổchức quần chúng; phân công cấp uỷ viên phụ trách; kiểm tra việc thực hiệncông tác thanh niên, công đoàn; xây dựng quy chế làm việc với cán bộ Đoàn,Công đoàn Đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của cấp uỷ, tổ chứcđảng đối với công tác thanh niên, công tác công đoàn

* Đặc điểm xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Một là, xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội chịu sự chi phối của cơ chế quản lý, sản xuất kinh

doanh các loại hình doanh nghiệp

Khối doanh nghiệp Hà Nội có các doanh nghiệp Nhà nước và doanhnghiệp ngoài khu vực Nhà nước Trước năm 1990, cả nước hầu như không códoanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước, chỉ có các hộ kinh doanh cá thể Hiệnnay các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước hình thành phát triển ngàycàng rộng với các hình thức tổ chức doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần,công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoài; sốlượng công nhân, người lao động trong các doanh nghiệp này ngày càng tăng.Những doanh nhân, chủ xí nghiệp, các giám đốc, tổng giám đốc họ cómong muốn đất nước ổn định chính trị để yên tâm làm ăn lâu dài Song, do lợinhuận chi phối và do cách nhìn riêng nên đa số những người này không muốn

và không quan tâm đến hoạt động chính trị mà chỉ chú tâm vào sản xuất kinhdoanh, tìm kiếm lợi nhuận Có người tham gia vào hoạt động chính trị cũng là

để tìm kiếm lợi nhuận, quảng bá thương hiệu; thậm chí có người không đồngtình với sự lựa chọn con đường xã hội chủ nghĩa và sự lãnh đạo của Đảng.Một số khác tìm kiếm cơ hội làm giàu bằng bất cứ giá nào, buôn lậu, phạmpháp Đây chính là khó khăn đối với hoạt động của tổ chức đảng và xâydựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp

Hà Nội, nhất là ở các doanh nghiệp có 100% vốn đầu tư nước ngoài

Hai là, tính chất, phạm vi lãnh đạo và xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội bị chi phối bởi

cơ chế quản lý, điều hành của từng loại hình doanh nghiệp.

Thực tiễn cho thấy xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh

ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội chịu sự chi phối rất mạnh của cơ chếquản lý, điều hành hoạt động ở các loại hình doanh nghiệp Đối với doanh

nghiệp ngoài Nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

theo sự điều tiết của quy luật kinh tế thị trường Do sức ép cạnh tranh họthường quan tâm đầu tư mới và đầu tư chiều sâu để sản xuất tăng thêm

chủng loại và nâng cao chất lượng sản phẩm Hoạt động sản xuất kinh doanhtheo dây chuyền, ca kíp tạo ra áp lực rất lớn đối với công nhân, người laođộng Thực tế cho thấy ở các doanh nghiệp này, công nhân, người lao độngkhông có điều kiện để học tập chính trị, văn hoá Những hoạt động nàythường là phải sử dụng thời gian trong các ngày nghỉ cuối tuần Bởi lẽ toàn

bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp do giám đốc, tổng giámđốc, chủ tịch hội đồng quản trị điều hành, quyết định

Nếu như ở các doanh nghiệp Nhà nước, các đơn vị hành chính sựnghiệp việc tổ chức cho công nhân, người lao động học tập chính trị, thamgia bầu cử; việc thực hiện ngày đảng, sinh hoat đảng có thuận lợi hơn donằm trong kế hoạch sản xuất kinh doanh, hoạt động chính trị - xã hội củadoanh nghiệp thì ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước chỉ có kế hoạch sảnxuất kinh doanh Mọi hoạt động của công nhân, người lao động xoay quanhcác vấn đề về ngày công, kỹ thuật… để chủ doanh nghiệp có thể trả lươngcho họ theo hợp đồng Những hoạt động của tổ chức đảng ở các doanhnghiệp này như sinh hoạt đảng, sinh hoạt chính trị …đều phải tự bố trí, loliệu lấy Điều này cũng là một khó khăn không nhỏ của công tác xây dựngĐảng của tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước mà các tổ chứcđảng, cán bộ, đảng viên phải thích ứng Tổ chức và hoạt động của các tổchức quần chúng ở các doanh nghiệp này cũng ở trong tình trạng tương tự

Ba là, xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội chịu sự chi phối của các mối quan hệ chính trị - xã hội có tính đặc thù của từng loại hình doanh nghiệp.

Quan hệ giữa tổ chức đảng ở các doanh nghiệp Nhà nước với giám đốc,tổng giám đốc, chủ tịch hội đồng quản trị ở các doanh nghiệp là sự vận dụng

cụ thể hoá cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ giámđốc, tổng giám đốc, chủ tịch hội đồng quản trị ở các doanh nghiệp Nhà nướcthường là đảng viên, cán bộ của Đảng Ở các doanh nghiệp này, với chức

năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị, mối quan hệ của cấp uỷ, tổ chức đảng vớigiám đốc, tổng giám đốc, chủ tịch hội đồng quản trị thể hiện rõ ở việc thamgia vào xây dựng doanh nghiệp, quyết định chủ trương phát triển sản xuấtkinh doanh; mối quan hệ giữa lãnh đạo và phục tùng, phân công và phối hợpđược xác định rõ ràng; cấp uỷ, tổ chức đảng thể hiện rõ quyền lãnh đạo chínhtrị đối với hoạt động quản lý, điều hành của giám đốc, tổng giám đốc, chủ tịchhội đồng quản trị ở các doanh nghiệp Nhà nước thông qua điều lệ Đảng, Quychế công tác cán bộ Còn đối với các doanh nghiệp ngoài Nhà nước quan hệgiữa cấp uỷ, tổ chức đảng với chủ doanh nghiệp, giám đốc, tổng giám đốc,chủ tịch hội đồng quản trị ở các doanh nghiệp này phức tạp hơn, việc thựchiện vai trò là hạt nhân chính trị khó khăn hơn Bởi lẽ, các chủ doanh nghiệp,giám đốc, tổng giám đốc, chủ tịch hội đồng quản trị ở các doanh nghiệp ngoàiNhà nước thường không phải là đảng viên, cán bộ của Đảng, họ có tráchnhiệm quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh theo Điều lệ của công ty và quyđịnh của luật pháp Đây cũng là một trong những khó khăn trong xây dựng tổchức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nướcthuộc Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội hiện nay.

* Tiêu chí đánh giá xây dựng xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Một là, nhận thức, trách nhiệm của chủ thể và lực lượng tham gia xây

dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp

Hà Nội

Mỗi chủ thể có chức năng, nhiệm vụ cụ thể đối với xây dựng tổ chức cơ

sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội Vì thếphải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của các chủ thể và lực lượng tham gia

để đánh giá nhận thức, trách nhiệm đối với xây dựng tổ chức cơ sở đảng trongsạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Đối với cấp ủy các cấp là việc xác định đúng, trúng những chủ trương,

biện pháp lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ởĐảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội.

Đối với cán bộ chủ trì, bí thư cấp ủy là việc thực hiện chức trách nhiệm

vụ của người bí thư, cấp ủy viên đối với xây dựng tổ chức cơ sở đảng trongsạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Đối với cán bộ, đảng viên là ý thức đảng, tính tích cực, tự giác, phát huyvai trò tiền phong gương mẫu thực hiện nghị quyết của cấp ủy, tổ chức đảng

về xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanhnghiệp Hà Nội

Đối với các cơ quan tham mưu là năng lực nghiên cứu, đề xuất, chỉ đạo,hướng dẫn xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộkhối doanh nghiệp Hà Nội

Đối với các tổ chức quần chúng là việc tham gia xây dựng tổ chức cơ sởđảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội theo đúng

chức năng, nhiệm vụ của mỗi tổ chức

Hai là, nội dung, hình thức, biện pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng

trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Những chủ trương biện pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạchvững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức Về chính trị thể hiện kiên định chủnghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc

và chủ nghĩa xã hội Giữ vững bản chất giai cấp công nhân của đảng, vai tròtiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên

Về tổ chức là kiên định những vấn đề có tính nguyên tắc trong công tácxây dựng Đảng Nâng cao năng lực xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết.Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả cơ chế phát huy vai trò của quầnchúng tham gia xây dựng Đảng

Về công tác tư tưởng lý luận là hiệu quả tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp

-luật Nhà nước phù hợp với từng đối tượng Đấu tranh chống “diễn biến hòa bình”;chủ động ngăn chặn, phản bác các thông tin, quan điểm xuyên tạc, sai trái Việc đổimới công tác giáo dục lý luận chính trị, học tập nghị quyết của Đảng.

Về đạo đức, lối sống là việc rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng;kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI vềđấu tranh ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trongmột bộ phận cán bộ, đảng viên, những biểu hiện “tự diễn biến”; “tự chuyểnhóa” trong nội bộ; đấu tranh chống quan liêu tham nhũng, bè phái, “lợi ích

nhóm”, nói không đi đôi với làm

Ba là, kết quả xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở

Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

Để đánh giá kết quả xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vữngmạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội cần căn cứ vào hướng dẫn củaBan Tổ chức Trung ương về đánh giá chất lượng của tổ chức cơ sở đảng vàđảng viên bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, đúng thực chất; khắcphục bệnh thành tích trong đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảngviên ở các cấp Theo đó việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng phải căn

cứ chủ yếu vào kết quả thực hiện các nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ; sự vữngmạnh của các tổ chức quần chúng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên

Cụ thể như sau: Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị: số điểm tối đa là30; Về lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng: số điểm tối đa là 15; Về lãnh đạoxây dựng các tổ chức chính trị-xã hội: số điểm tối đa là 15; Về thực hiện côngtác xây dựng đảng: số điểm tối đa là 25; Về thực hiện việc học tập tư tưởng vàlàm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh: số điểm tối đa là 15 Tổ chức cơ

sở đảng trong sạch, vững mạnh là những đảng bộ, chi bộ thực hiện xuất sắc 5nhiệm vụ nêu trên và đạt được từ 90 điểm trở lên

Đánh giá chất lượng đảng viên phải căn cứ vào yêu cầu nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XII củaĐảng; kết quả thực hiện nhiệm vụ đảng viên do Điều lệ Đảng quy định và

chức trách, nhiệm vụ được giao Đối tượng đánh giá chất lượng đảng viêngồm mọi đảng viên trong tổ chức Đảng Nội dung đánh giá, theo Hướng dẫn27-HD/BTCTW: Về tư tưởng chính trị: Trung thành với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối đổi mới của Đảng; kiên định mụctiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, thể hiện qua lời nói và việc làm;Việc chấp hành và bảo vệ đường lối, quan điểm, chủ trương, nghị quyết củaĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Việc đấu tranh chống suy thoái về

tư tưởng chính trị, phai nhạt lý tưởng; bảo vệ lẽ phải, bảo vệ người tốt

Về phẩm chất đạo đức, lối sống: Kết quả thực hiện "cần, kiệm, liêm,chính, chí công vô tư" theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và tinh thần hợptác, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp; Việc đấu tranh chống tệ quan liêu, thamnhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng, nói không đi đôi vớilàm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu vén lợi ích cho bản thân và gia đình;

Giữ gìn tư cách, phẩm chất đạo đức cách mạng và phát huy tính tiềnphong, gương mẫu của người đảng viên; việc chấp hành Quy định của BanChấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm; Trungthực, thẳng thắn, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất của Đảng; quan hệ gắn bó,mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

Về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao: Năng lực lãnh đạo, điềuhành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; Ý thức trách nhiệm, tinh thầntrong lao động, học tập, công tác và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụđược giao; Thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gươngmẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú; Tham gia xây dựng tổ chứcđảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương, cơ quan, đơnvị; Ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ nhân dân; giải quyết các đề xuất,kiến nghị, khiếu nại, tố cáo chính đáng của đảng viên và quần chúng; đấutranh với những biểu hiện vô cảm, quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu, gâyphiền hà nhân dân

Về ý thức tổ chức kỷ luật: Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủtrong tổ chức và hoạt động của Đảng, chấp hành sự phân công, điều động của

tổ chức; Thực hiện nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng và đóng đảng phí theo quyđịnh; Chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quyết định của tổ chức đảng; Chấp hànhchính sách, pháp luật của Nhà nước và các nội quy, quy chế, quy định của địaphương, cơ quan, đơn vị; Thái độ cầu thị trong việc nhận và sửa chữa, khắcphục khuyết điểm Xếp loại chất lượng đảng viên xếp theo 4 mức sau:

Đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ là những đảng viên thực hiệnxuất sắc 4 nội dung đánh giá nêu trên, được 2/3 trở lên số đảng viên chínhthức của chi bộ biểu quyết hoặc bỏ phiếu tán thành Đảng viên hoàn thành tốtnhiệm vụ là những đảng viên thực hiện tốt 4 nội dung đánh giá nêu trên vàđược trên 1/2 số đảng viên chính thức của chi bộ biểu quyết hoặc bỏ phiếu tánthành Đảng viên hoàn thành nhiệm vụ là những đảng viên cơ bản thực hiệnđược 4 nội dung đánh giá nêu trên và được trên 1/2 số đảng viên chính thứccủa chi bộ biểu quyết hoặc bỏ phiếu tán thành.Trong số đảng viên hoàn thànhnhiệm vụ, chi bộ cần chỉ rõ những đảng viên còn có mặt hạn chế để kịp thờisửa chữa, khắc phục Đảng viên vi phạm tư cách hoặc không hoàn thànhnhiệm vụ là những đảng viên đang chấp hành kỷ luật của Đảng, chính quyền,đoàn thể từ khiển trách trở lên trong năm hoặc phạm một trong các khuyếtđiểm và có trên 1/2 đảng viên chính thức của chi bộ biểu quyết hoặc bỏ phiếután thành

Cùng với đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên việc đánh giákết quả xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khốidoanh nghiệp Hà Nội còn căn cứ vào việc sản xuất kinh doanh của doanhnghiệp theo đúng pháp luật Nhà nước, mối quan hệ giữa tổ chức cơ sở đảngvới bộ máy quản lý doanh nghiệp; việc củng cố tăng cường mối quan hệ giữaĐảng với quần chúng ở các doanh nghiệp

1.2 Thực trạng và kinh nghiệm xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

1.2.1 Thực trạng xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh

ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

* Những ưu điểm

Một là, các cấp ủy, tổ chức đảng ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội

đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng trongsạch vững mạnh

Hầu hết các tổ chức đảng ở các doanh nghiệp đã nhận thức đúng chứcnăng là hạt nhân chính trị ở cơ sở Quán triệt sâu sắc quan điểm xây dựngĐảng là nhiệm vụ then chốt, gắn xây dựng, củng cố tổ chức đảng với thựchiện nhiệm vụ lãnh đạo đảng viên, người lao động trong doanh nghiệp vàtuyên truyền chủ doanh nghiệp, các thành viên hội đồng quản trị và ban giámđốc thực hiện đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhànước; lãnh đạo các đoàn thể quần chúng; giữ đúng mối quan hệ với hội đồngquản trị, giám đốc, chủ tịch hội đồng quản trị, các đoàn thể quần chúng và vớicác lực lượng có liên quan

Kết quả trưng cầu ý kiến cho thấy có 85% số người được hỏi cho rằng cấp

ủy, tổ chức đảng và đảng viên đã nhận thức đúng vai trò là hạt nhân chính trị và

sự cần thiết phải tiến hành công tác xây dựng Đảng và xây dựng tổ chức cơ sởđảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội Theo báo cáocủa Ban Tổ chức Thành ủy trong 5 năm nhiệm kỳ 2010 - 2015 đã thành lập được

1146 tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước với 25.678 đảng viên.Qua trao đổi với 9 bí thư chi bộ và 18 đảng viên ở các tổ chức đảng thuộc khốidoanh nghiệp cho biết cấp ủy, tổ chức đảng ở Đảng bộ khối doanh nghiệp HàNội đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng tổ chức

cơ sở đảng trong sạch vững mạnh

Hai là, nội dung, biện pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch

vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội về cơ bản phù hợp với đặc

điểm, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng

Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, nội dung xây dựng tổ chức cơ sở đảngtrong sạch vững mạnh ở Đảng bộ khối doanh nghiệp Hà Nội được tiến hànhtoàn diện Nhiều đảng bộ, chi bộ cơ sở ở các doanh nghiệp đã duy trì tươngđối tốt nền nếp sinh hoạt, các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt được giữvững Dân chủ trong Đảng được phát huy Kỷ luật, kỷ cương được tăngcường Cấp uỷ, tổ chức đảng các doanh nghiệp đã quan tâm đến công tácgiáo dục chính trị, lãnh đạo tư tưởng Mặc dù, tình hình kinh tế - xã hội củađất nước gặp nhiều khó khăn, nhưng tình hình tư tưởng của cán bộ, công nhânviên, lao động hợp đồng trong các doanh nghiệp cơ bản vẫn ổn định, khôngsuy giảm niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, chủ yếu là do cấp ủy đã luôn coitrọng giáo dục, quán triệt cho đảng viên, công nhân viên, lao động hợp đồngtrong doanh nghiệp về nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Dù có khácnhau về đặc thù chức năng, nhiệm vụ, địa bàn công tác, nhưng đa số đảngviên đều ý thức rõ vai trò là hạt nhân chính trị của các tổ chức đảng trongcác doanh nghiệp ngoài Nhà nước

Do hoạt động sản xuất kinh doanh và cơ chế quản lý sản xuất của cácdoanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp ngoài Nhà nước làm cho các hoạt độngthông tin thời sự, chính sách, tuyên truyền cổ động, tổ chức các phong trào thiđua có nhiều khó khăn, nhưng nhìn chung các cấp ủy, tổ chức đảng đã có nhiều

cố gắng trong thông tin thời sự, chính sách thông qua các buổi sinh hoạt đảng,hoạt động của tổ chức đoàn, công đoàn Theo báo cáo của cấp uỷ ở một sốdoanh nghiệp, đã đặc biệt chú trọng giáo dục, định hướng tư tưởng cho đảngviên, công nhân, người lao động giúp họ thấy được những thuận lợi, khó khăntrong thực hiện vai trò là hạt nhân chính trị của các tổ chức đảng trong cácdoanh nghiệp ngoài Nhà nước Thông qua giáo dục, tuyên truyền đã nâng caonhận thức của công nhân về Đảng, về chủ nghĩa xã hội, làm cho mỗi đảngviên, công nhân hiểu rõ quyền và lợi ích của người lao động trong doanh