BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM NGUYỄN QUANG TRUNG NGUYỄN QUANG TRUNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Xà HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 - 2020 ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Xà HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã ngành: 60340102 Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã ngành: 60340102 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS HỒ ĐỨC HÙNG TP Hồ Chí Minh, tháng 3/2015 TP Hồ Chí Minh, tháng 3/2015 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐH CƠNG NGHỆ TP HCM PHỊNG QLKH – ĐTSĐH CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc TP Hồ Chí Minh, ngày…tháng…năm 2015 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Cán hướng dẫn khoa học: GS.TS Hồ Đức Hùng Luận văn Thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Công nghệ TP Hồ Chí Minh ngày 08 tháng 02 năm 2015 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: TT Họ tên GS.TS Võ Thanh Thu TS Phạm Phi Yên PGS.TS Lê Thị Mận TS Phạm Thị Hà TS Lê Tấn Phước Chức danh Hội đồng Chủ tịch Phản biện Phản biện Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV Họ tên học viên: NGUYỄN QUANG TRUNG Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 02/04/1989 Nơi sinh: Vĩnh Long Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh MSHV: 1341820090 I- Tên đề tài: “Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội thành phố Cần Thơ thời kỳ 2015 – 2020” II- Nhiệm vụ nội dung: Thứ nhất: hệ thống hóa lý luận đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH Thứ hai: phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT từ năm 2005 đến Thứ ba: đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT từ đến năm 2020 III- Ngày giao nhiệm vụ: 31/7/2014 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 08/2/2015 V- Cán hướng dẫn: GS.TS Hồ Đức Hùng CÁN BỘ HƯỚNG DẪN GS.TS Võ Thanh Thu GS.TS Hồ Đức Hùng KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH i ii LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN Tác giả Luận văn vô biết ơn Thân phụ Nguyễn Nam Thành Thân Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác mẫu Trần Thu Hà; Cô Nguyễn Thị Thu Hồng; Bác Nguyễn Văn Sếp; Chú Nguyễn Thanh Hải tạo điều kiện thuận lợi để tác giả thực Luận văn Tác giả Luận văn kính gửi đến Thầy GS.TS Hồ Đức Hùng - người hướng Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN dẫn khoa học tác giả lời tri ân sâu sắc tình cảm, niềm tin kiến thức mà Thầy truyền dạy! Tác giả Luận văn chân thành cảm ơn Trung tướng Trần Phi Hổ, GS.TS Hồng Chí Bảo, GS.TS Trần Văn Khê, GS.TS Nguyễn Văn Luật, GS.TS Võ Thanh Thu, TS Phạm Phi Yên, PGS.TS Lê Thị Mận, TS Phạm Thị Hà, TS Lê Tấn Phước quý thầy cô giảng dạy lớp cao học 13SQT12 trường ĐH Công nghệ thành phố NGUYỄN QUANG TRUNG Hồ Chí Minh góp ý kiến, định hướng nghiên cứu truyền dạy kiến thức cho tác giả trước trình nghiên cứu Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 03 năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN QUANG TRUNG iii iv TÓM TẮT 2015-2020 tác giả xác đinh dựa kết phân tích thực trạng; (2) Quan điểm, Là thành phố trẻ trung tâm ĐBSCL, Cần Thơ vai trị quan chủ trương Đảng, Nhà nước TP.CT đào tạo NNL; (3) Dự báo dân số, trọng KT-XH, quốc phòng - an ninh mà cịn cực phát triển, đóng vai trị lao động nhu cầu đào tạo NNL TP.CT đến năm 2020 khảo sát có động lực thúc đẩy mạnh mẽ phát triển toàn vùng Xây dựng TP.CT thành liên quan; giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển trung tâm đào tạo NNL chất lượng cao vừa mục tiêu, vừa nhiệm vụ cấp thiết KT-XH TP.CT thời kỳ 2015 – 2020 gồm: (1) Đổi phương thức quản lý đào tạo Với đối tượng nghiên cứu công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT- NNL; (2) Thiết lập khối liên kết bền vững Nhà nước - Nhà trường – Người học XH TP.CT với khía cạnh: hệ thống sở đào tạo hạ tầng sở phục vụ đào - Nhà tuyển dụng công tác đào tạo NNL; (3) Tiếp tục tập trung đầu tư xây tạo; đội ngũ giảng viên; hai phương pháp nghiên cứu liệu thứ cấp dựng đội ngũ giảng viên; (4) Hoàn thiện hệ thống, nâng cao lực, hiệu lực và phương pháp chuyên gia, bên cạnh tác giả sử dụng phương pháp điều tra hiệu hoạt động máy quản lý Nhà nước đào tạo NNL Một số kiến khảo sát, xử lý liệu thống kê mô tả, luận văn hướng đến mục tiêu: (1) hệ nghị nhằm hoàn thiện công tác đào tạo NNL phục vụ phát KT-XH TP.CT thời kỳ thống hóa lý luận đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH; (2) phân tích, đánh 2015 – 2020 giá thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT từ năm 2005 đến nay; Trong năm qua, sở đào tạo địa bàn TP.CT có (3) đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL đóng góp to lớn việc đào tạo NNL phục vụ nghiệp CNH-HĐH "đánh phục vụ phát triển KT-XH TP.CT đến năm 2020 thông qua kết cấu chương: thức tiềm lực" TP.CT vùng ĐBSCL Nếu có chế, sách đầu tư Chương 1, trình bày sở lý luận đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH hợp lý tạo bước đột phá phát triển NNL cho thành phố nói riêng vùng như: Khái niệm NNL; Khái niệm đào tạo NNL; Các trình độ phương thức đào ĐBSCL nói chung Đào tạo NNL yếu tố then chốt, có ý nghĩa định, vừa tạo; Giảng viên; Kinh nghiệm đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT, yêu cầu vừa động lực cho phát triển KT-XH nhanh bền vững hội lý thuyết sở để tác giả phân tích thực trạng đào tạo NNL phục vụ nhập quốc tế sâu rộng, hướng đến mục tiêu đến năm 2020 “xây dựng phát phát triển KT-XH TP.CT chương triển TP.CT trở thành trung tâm GD&ĐT, khoa học - công nghệ trọng điểm giữ vị Chương 2, phân tích thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT dựa thông tin hệ thống sở đào tạo hạ tầng sở phục vụ đào tạo; đội ngũ giảng viên kết đào tạo NNL theo trình độ phương thức đào tạo, nhận định chuyên gia Dựa kiện phân tích, tác giả đánh giá chung về trình độ đào tạo lực nghề nghiệp tương ứng điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức công tác đào tạo NNL Những nội dung sở để tác giả đề giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT chương Chương 3, tác giả trình bày nội dung sở hình thành giải pháp gồm: (1) Những vấn đề cấp thiết công tác đào tạo NNL TP.CT thời kỳ trí chiến lược vùng ĐBSCL nước” mà Đại hội XII Đảng TP.CT đề v vi MỤC LỤC ABSTRACT LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii Can Tho City is the city directly under the central government and the heart of TÓM TẮT iii the region playing the role of socio-economic motivation for the development of the MỤC LỤC vi whole Mekong Delta during the industrialization and modernization; and – DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ix simultaneously the strategic position in the national defense and security Can Tho City DANH MỤC BẢNG x has been collaborating with the ministries and disciplines of all levels to invest and DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ xi develop its systems of universities, year college or polytechnic, vocational school in MỞ ĐẦU 01 terms of size, disciplines, to diversify the training modes to meet the needs for good GIỚI THIỆU 01 human resource training in Can Tho City This master's thesis analyzes the situation of Đặt vấn đề 01 Can Tho City based universities, year college or polytechnic, vocational school with Tính cấp thiết đề tài 01 Human Resources training mission for socio-economic development in Can Tho City MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP 03 for the period of 2015 - 2020 NGHIÊN CỨU Mục tiêu đề tài 03 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 03 Phương pháp nghiên cứu 04 Khung nghiên cứu 04 TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU 04 BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN 06 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NNL 07 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC 07 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 07 1.1.2 Vai trò NNL tiến trình phát triển KT-XH 08 1.2 ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 09 1.2.1 Khái niệm đào tạo NNL 09 1.2.2 Hệ thống sở đào tạo 10 1.2.3 Giảng viên 10 vii 1.2.4 Trình độ học vấn, trình độ chuyên môn phương thức đào tạo 1.3 viii 11 PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 – 2020 MỘT SỐ KINH NGHIỆM VỀ ĐÀO TẠO NNL PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KT-XH TÁC ĐÀO TẠO NNL PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KT-XH THÀNH CƠ SỞ HÌNH THÀNH CÁC GIẢI PHÁP 12 3.1 1.3.1 Kinh nghiệm đào tạo NNL thành phố Hồ Chí Minh 12 3.1.1 Những vấn đề cấp thiết công tác đào tạo NNL TP.CT 1.3.2 Kinh nghiệm đào tạo NNL thành phố Đà Nẵng 12 3.1.2 Quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước TP.CT đào 1.3.3 Kinh nghiệm đào tạo NNL tỉnh Bình Dương 13 1.3.4 Đúc kết kinh nghiệm cho thành phố Cần Thơ 13 1.4 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2.1 TỔNG QUAN THÀNH PHỐ CẦN THƠ năm 2020 khảo sát có liên quan 3.2 61 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 – 2020 15 3.2.1 Đổi sách có liên quan đến đào tạo NNL 2.1.2 Tình hình phát triển KT-XH 15 3.2.2 Thiết lập khối liên kết bền vững Nhà nước - Nhà trường – 2.1.3 Tăng trưởng kinh tế 16 Người học - Nhà tuyển dụng công tác đào tạo NNL 2.1.4 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế 16 3.2.3 Tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng đội ngũ giảng viên 2.1.5 Đặc điểm phát triển số ngành, lĩnh vực chủ yếu 17 3.2.4 Hoàn thiện hệ thống, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt NGUỒN NHÂN LỰC THÀNH PHỐ CẦN THƠ 19 2.2 58 ĐÀO TẠO NNL PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KT-XH THÀNH 15 15 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 57 3.1.3 Dự báo dân số, lao động nhu cầu đào tạo NNL TP.CT đến 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NNL PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KT-XH THÀNH PHỐ CẦN THƠ tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH 57 động máy quản lý Nhà nước đào tạo NNL 67 69 72 73 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC 2.2.1 Khái quát dân số dân cư TP.CT 19 2.2.2 Nhân lực độ tuổi lao động 21 ĐÀO TẠO NNL PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KT-XH THÀNH 2.2.3 Tình hình cung cầu nhân lực năm 2014 TP.CT 28 PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 – 2020 3.3 67 75 THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NNL PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN 3.3.1 Kiến nghị với Trung ương 75 KT-XH THÀNH PHỐ CẦN THƠ 33 3.3.2 Kiến nghị với TP.CT 75 33 3.4 2.3.2 Đội ngũ giảng viên 41 KẾT LUẬN 77 2.3.3 Kết đào tạo NNL theo trình độ 44 KIẾN NGHỊ VỀ HƯỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 78 53 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH Đà CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 79 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 57 PHỤ LỤC 86 2.3 2.3.1 Hệ thống sở đào tạo hạ tầng sở phục vụ đào tạo 2.3.4 Đánh giá chung công tác đào tạo NNL 2.4 KẾT LUẬN CHƯƠNG CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG KẾT LUẬN CHƯƠNG 76 ix x DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG CNXH Chủ nghĩa Xã hội CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Socialism Bảng 2.1 Các đơn vị hành cấp quận, huyện thuộc TP.CT năm 2013 Industrialization and Modernization Bảng 2.2 Quy mô dân số chia theo giới tính; thành thị/nơng thơn TP.CT CĐ Cao đẳng ĐBSCL Đồng sông Cửu Long ĐH-CĐ Bậc học đại học ĐH Đại học GD&ĐT Giáo dục đào tạo GS Giáo sư lương TP.CT với số thành phố, ĐBSCL nước 23 HĐND Hội đồng Nhân dân People’s Council Bảng 2.6 So sánh tỷ trọng dân số từ 15 tuổi trở lên theo trình độ học vấn 23 KT-XH Kinh tế - Xã hội Socio-economics Bảng 2.7 So sánh tỷ trọng dân số từ 15 tuổi trở lên theo trình độ chuyên KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư KHXH&NV Khoa học xã hội Nhân văn LĐ-TB&XH Lao động, Thương binh Xã hội NNL Nguồn nhân lực PGS Phó Giáo sư TCCN Trung cấp chuyên nghiệp ThS TS TP.CT Thành phố Cần Thơ TP Thành phố THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban Nhân dân VN Việt Nam từ năm 2005 đến năm 2013 year college or Polytechnic Mekong delta Bảng 2.3 Ministry of Education & Training Bảng 2.4 Tỷ suất sinh, tỷ suất tử tỷ lệ tăng tự nhiên TP.CT 21 Bảng 2.5 So sánh thu nhập bình quân/tháng lao động làm công ăn môn kỹ thuật năm 2009 24 Bảng 2.8 Lao động khu công nghiệp TP.CT đến tháng 10/2014 28 Bảng 2.9 Nhu cầu nhân lực theo trình độ địa bàn TP.CT 29 Bảng 2.10 Đối chiếu tỷ lệ nhu cầu lực cung ứng nhân lực theo Planning and Investment Labor, War Invalids & Social Welfare Human resourses So sánh số tiêu cấu dân số TP.CT với 20 Professor (Prof) Social Sciences and Humanities 20 thành phố trực thuộc Trung ương khác Higher education University 15 trình độ địa bàn TP.CT tháng đầu năm 2014 31 Các trường CĐ địa bàn TP.CT 34 Bảng 2.12 Các trường ĐH địa bàn TP.CT 35 Bảng 2.13 Năng lực đơn vị đào tạo địa bàn TP.CT năm 2013 35 Bảng 2.14 So sánh So sánh cấu đào tạo năm 2014 nhu cầu tuyển Asscociate Professor (Assoc Prof) Vocational school Bảng 2.11 Thạc sĩ Master (M.) Tiến sĩ Doctor of Philosophy (Ph.D) Can Tho City dụng nhân lực TP.CT tháng đầu năm 2014 36 General education Bảng 2.15 Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo trường ĐH 41 People’s Committee Bảng 2.16 Số lượng giảng viên trường ĐH đến tháng 8/2014 42 Vietnam Bảng 2.17 Số lượng giảng viên trường CĐ đến tháng 8/2014 42 Bảng 2.18 Số lượng học sinh – sinh viên giảng viên TP.CT 43 Bảng 2.19 Tổng số sinh viên ĐH Cần Thơ đến tháng 6/2014 47 Bảng 3.1 Kết khảo sát nhận định sinh viên TP.C yếu tố City mong đợi chương trình đào tạo 64 xi DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Hình Khung nghiên cứu đề tài 04 Hình 2.1 Tháp tuổi dân số TP.CT theo điều tra năm 2009 21 Hình 2.2 Biểu đồ thể trình độ học vấn NNL TP.CT (2000-2010) 23 Hình 2.3 Biểu đồ thể tỷ lệ trình độ chun mơn NNL TP.CT 24 (2000-2010) Hình 2.4 Biểu đồ thể nhu cầu tuyển dụng (năm 2013 tháng đầu Biểu đồ thể nhu cầu tuyển dụng theo trình độ (6 tháng đầu Biểu đồ thể cung – cầu nhân lực theo trình độ (6 tháng đầu Thu nhập bình quân lao động làm công ăn lương theo nghề, Giang, Nam giáp Hậu Giang, với diện tích tự nhiên 1.401km2 TP.CT có 09 đơn vị huyện (Phong Điền, Cờ Đỏ, Thới Lai, Vĩnh Thạnh) với 36 xã, 44 phường, 05 thị trấn Ngày 24/6/2009, TP.CT trở thành đô thị loại I Được mệnh danh Tây Đô – thủ phủ miền Tây Nam Bộ, TP.CT khơng có vai trị quan trọng KT-XH, quốc phòng - an ninh mà động lực phát triển 32 năm 2014) Hình 2.7 Cần Thơ thành phố trẻ trung tâm ĐBSCL, trải dài 65km dọc bờ Tây sông Hậu, Bắc giáp An Giang, Đông giáp Đồng Tháp Vĩnh Long, Tây giáp Kiên 30 năm 2014) Hình 2.6 Đặt vấn đề hành gồm 05 quận (Ninh Kiều, Bình Thủy, Cái Răng, Ơ Mơn, Thốt Nốt), 04 29 năm 2014) Hình 2.5 GIỚI THIỆU vùng ĐBSCL “TP.CT phấn đấu địa phương đầu nghiệp CNH-HĐH, trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020, 32 Q1/2014 cực phát triển, đóng vai trò động lực thúc đẩy mạnh mẽ phát triển toàn vùng”1 Với 44% tổng số sinh viên 34,4% số giảng viên ĐH CĐ toàn vùng2, Hình 2.8 Cơ cấu đào tạo NNL năm 2014 TP.CT 33 đào tạo NNL điểm sáng, nhiệm vụ cần kíp chìa khóa vàng cho Hình 2.9 So sánh cấu đào tạo năm 2014 nhu cầu tuyển dụng nhân 36 phát triển KT-XH hội nhập quốc tế TP.CT tương lai lực TP.CT tháng đầu năm 2014 Hình 3.1 Kết khảo sát mục tiêu việc học mà người học Tính cấp thiết đề tài 63 hướng đến Hình 3.2 Kết khảo sát quan tâm sinh viên TP.CT số Báo cáo phát triển người năm 1990 UNDP khẳng định “của cải đích thực quốc gia người quốc gia đó”3 Trong tiến trình tồn cầu 65 tiêu thức hóa, lợi so sánh quốc gia, khu vực có dịch chuyển lớn từ giàu tài nguyên, mạnh nguồn vốn, giá nhân cơng thấp sang NNL có trình độ cao “Một Hình 3.3 Một hệ thống kết nối tốt để phát triển kỹ 66 sách phát triển cơng phải “theo đuổi mục tiêu tăng trưởng kinh tế đồng Hình 3.4 Liên kết Nhà nước – Nhà trường – Người học – Nhà tuyển dụng 70 thời với việc bình đẳng hội cho người để có việc làm thăng tiến trong công tác đào tạo NNL TP.CT thời kỳ 2015-2020 nghề nghiệp“4 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 45-NQ/TW: "Về xây dựng phát triển TP.CT thời kỳ CNH-HĐH đất nước" Ban đạo Tây Nam Bộ (2014), Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (United Nations Development Programme - UNDP) Human Development Report 1990 Oxford University Press, 1990, Oxford, tr Hội nghị Bộ trưởng Phát triển NNL APEC lần V (16/17/9/2010) Bắc Kinh, Tuyên bố chung Hội nghị 2 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nhấn mạnh “phát triển nhanh gắn liền với nghiên cứu vấn đề Vì lý trên, việc nghiên cứu đề tài ”Đào tạo NNL phát triển bền vững…tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hòa với phát triển văn phục vụ phát triển KT-XH TP.CT thời kỳ 2015 – 2020” cấp thiết hóa”1 Để phát triển KT-XH nhanh bền vững cần yếu tố chủ yếu người, MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU vốn, khoa học - cơng nghệ, cấu kinh tế, thể chế trị quản lý Nhà nước Mục tiêu đề tài với cần thiết thay đổi từ phát triển KT-XH theo chiều rộng với lối đầu tư Thứ nhất: hệ thống hóa lý luận đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH tăng vốn ạt, khai thác tài nguyên nhân công giá rẻ sang phát triển bền vững Thứ hai: phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT- theo chiều sâu xuất phát từ việc tái cấu trúc toàn diện nguồn lực làm sáng tỏ tầm quan trọng yếu tố người, NNL trung tâm phát triển Năm 2015 năm hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN2 (AEC) Khi quốc gia thành viên thực cam kết cho phép tự dịch chuyển lao động có chứng đào tạo sở thống công nhận giá trị tương đương XH TP.CT từ năm 2005 đến Thứ ba: đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT từ đến năm 2020 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH chứng đào tạo nước thành viên Những hạn chế kỷ luật lao động, kỹ TP.CT với khía cạnh: hệ thống sở đào tạo hạ tầng sở phục vụ đào tạo; sống, trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp người lao động đội ngũ giảng viên với nhu cầu hội nhập quốc tế nhanh chóng đặt tốn khó cho cơng tác Phạm vi nghiên cứu: đào tạo NNL nước ta mà TP.CT trung tâm đào tạo NNL trọng điểm sau 2015 - Gần 30 năm đổi lên nước, Đảng bộ, quyền nhân dân Nội dung nghiên cứu: công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT trường ĐH, CĐ, TCCN, sở dạy nghề địa bàn TP.CT thu nhiều thành tựu to lớn Là đô thị hạt nhân, động lực phát triển - Không gian nghiên cứu: nghiên cứu tiến hành TP.CT ĐBSCL, việc xây dựng TP.CT thành trung tâm đào tạo NNL chất lượng cao - Thời gian nghiên cứu: liệu phân tích từ năm 2005 đến năm 2014, vừa mục tiêu, vừa nhiệm vụ cấp thiết toàn xã hội quan tâm Trong bối cảnh ĐBSCL hữu mâu thuẫn gay gắt ”vựa lúa lớn nhất, đề xuất, kiến nghị có ý nghĩa đến năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu vựa trái phong phú nhất, vựa thủy sản nhiều với kinh tế tiểu nông Phương pháp nghiên cứu liệu thứ cấp: thu thập, khai thác liệu, lạc hậu, sở hạ tầng nhất, trình độ học vấn thấp nước”4 cho thấy thông tin từ nhiều nguồn văn kiện, luật, tài liệu, chiến lược, nghị nhiệm vụ nặng nề công tác đào tạo NNL TP.CT tương lai, có chế Đảng Nhà nước; số liệu thống kê thống từ Bộ ngành, UBND, sách đầu tư hợp lý đào tạo NNL bước yếu, tạo sở ngành, trường ĐH, CĐ, TCCN, sở dạy nghề địa bàn TP.CT; liệu bước đột phá phát triển KT-XH cho TP.CT vùng ĐBSCL thu thập báo, tạp chí, phương tiện truyền thơng, kết khảo sát có tính Đào tạo nhằm có NNL chất lượng yếu tố then chốt, định đặc thù lĩnh vực quản lý đào tạo NNL (ln trạng thái động vận động tự phát triển KT-XH TP.CT, nhiên đến chưa có cơng trình khoa học nhiên, vận động học, vận động xã hội) nên phương pháp dùng chủ yếu Đảng Cộng sản VN (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI NXB Chính trị Quốc gia, 2011, tr.91-92 Cộng đồng kinh tế ASEAN (ASEAN Economic Community - AEC) Với nghề bác sĩ, nha sĩ, hộ lỹ, kỹ sư, kiến trúc sư, kiểm toán viên, giám sát viên nhân viên du lịch PGS.TS Võ Văn Sen (2014) Phát triển bền vững ĐBSCL vấn đề lý luận thực tiễn NXB ĐH Quốc gia TP.HCM, 2014, tr.2-3 nghiên cứu; lựa chọn công cụ thống kê; hỗ trợ cho việc xem xét, trình bày đánh Phương pháp chuyên gia: nhằm hỗ trợ cho việc lựa chọn phương pháp giá, kết luận nghiên cứu làm sở hình thành nhóm giải pháp + Luận án Tiến sĩ "Quản lý đào tạo nhân lực đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu Các chuyên gia tham khảo bao gồm nhà quản lý nhà khoa học kinh tế Cần Thơ" Phương pháp điều tra khảo sát: chọn mẫu, khảo sát bảng câu hỏi với - Chuyên ngành: Quản lý giáo dục; Bảo vệ năm: 2012 sinh viên trường ĐH, CĐ TCCN địa bàn TP.CT để thu thập ý kiến, - Tác giả: Nguyễn Ngọc Lợi nguyện vọng cá nhân họ nhằm có thêm luận cho đánh giá, phân tích Kết - Người hướng dẫn: GS.TS Nguyễn Lộc, PGS.TS Phan Văn Nhân khảo sát tổng hợp xử lý phương pháp thống kê mô tả - Cơ sở đào tạo: Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Khung nghiên cứu - Về lý luận: Hệ thống hóa sở lý luận mối quan hệ đào tạo NNL đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh, thành phố; Xây dựng khung lý luận quản lý đào tạo nhu cầu NNL trình chuyển dịch cấu kinh tế Bổ sung thêm hướng tiếp cận quản lý đào tạo nhân lực quản lý đào tạo nhân lực sở đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh, thành phố - Về thực tiễn: Đánh giá thực trạng quản lý đào tạo nhân lực đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế TP.CT Đề xuất giải pháp có tính khoa học cần thiết khả thi, nhằm đổi quản lý đào tạo nhân lực đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế TP.CT + Luận văn Thạc sĩ "Đánh giá lực lượng lao động nông thôn đề xuất giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn vùng ngoại thành TP.CT: Trường hợp nghiên cứu huyện Vĩnh Thạnh, Cờ Đỏ, Thới Lai quận Thốt Nốt." Hình Khung nghiên cứu đề tài - Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp - Tác giả: Nguyễn Thị Phương Linh; Bảo vệ năm: 2011 - Người hướng dẫn: PGS.TS Dương Ngọc Thành - Cơ sở đào tạo: ĐH Cần Thơ - Về lý luận: Đã hệ thống sở lý luận lực lượng lao động nông (Nguồn: Tác giả thực hiện) TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU Như trình bày, đào tạo NNL yếu tố then chốt, vừa yêu cầu vừa động lực cho phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững TP.CT Hiện có cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài: thôn lý thuyết đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Về thực tiễn: Đánh giá lực lượng lao động nông thôn đề xuất giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn vùng ngoại thành TP.CT + Luận văn Thạc sĩ "Phát triển NNL doanh nghiệp vừa nhỏ TP.CT đến năm 2020" 58 59 tiêu năm 2015 có 50% giảng viên CĐ có trình độ ThS trở lên 10% Việt Nam phát triển tồn diện, hướng đến chân - thiện - mỹ, thấm nhuần tinh thần giảng viên CĐ có trình độ TS TP.CT không đạt Tỷ lệ sinh viên/1 giảng viên dân tộc, nhân văn, dân chủ khoa học” trường ĐH 43 sinh viên/1 giảng viên, trường CĐ 28 sinh viên/1 giảng Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung, viên So với tiêu năm 2015 đạt bình quân từ 17-26 sinh viên ĐH-CĐ/1 giảng phát triển năm 2011) đưa định hướng phát triển GD&ĐT: “GD&ĐT có sứ mệnh viên TP.CT chưa đạt nâng cao dân trí, phát triển NNL, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát 3.1.2 Quan điểm, chủ trƣơng Đảng, Nhà nƣớc thành phố Cần Thơ triển đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam Phát triển GD&ĐT đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển KT-XH 3.1.2.1 với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho Quan điểm, chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc vai trò nguồn GD&ĐT đầu tư phát triển Đổi toàn diện GD&ĐT theo nhu cầu nhân lực công tác đào tạo nguồn nhân lực phát triển xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hóa, đại hóa, Đại hội XI (2011) kế thừa phát triển quan điểm phát triển NNL từ xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng đại hội trước, nêu rõ mục tiêu tổng quát là: “Đến năm 2020 nước ta trở bảo vệ Tổ quốc Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo hội điều kiện thành nước công nghiệp theo hướng đại” Để đạt mục tiêu Đảng cho công dân học tập suốt đời”1 xác định ba khâu đột phá chiến lược gắn với tái cấu kinh tế, đổi mơ 3.1.2.2 hình tăng trưởng, “Phát triển nhanh NNL, NNL chất lượng - Quan điểm, mục tiêu đào tạo nhân lực thành phố Cần Thơ Mục tiêu tổng quát phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2020: cao” khẳng định khâu đột phá thứ hai Đại hội XI xác định rõ “gắn kết “Xây dựng phát triển TP.CT trở thành thành phố đồng cấp quốc gia chặt chẽ phát triển NNL với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” văn minh, đại, xanh, sạch, đẹp, xứng đáng thành phố cửa ngõ vùng hạ “đổi toàn diện giáo dục quốc dân theo hướng chuẩn hóa, lưu sơng Mekong; trung tâm công nghiệp, trung tâm thương mại – dịch vụ, du đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý lịch, trung tâm GD&ĐT khoa học công nghệ, trung tâm Y tế - văn hóa, đầu giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt”2 mối quan trọng giao thông vận tải nội vùng liên vận quốc tế; địa bàn trọng Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, với quan điểm đạo điểm giữ vị trí chiến lược quốc phịng, an ninh vùng ĐBSCL nước“2 - Quan điểm phát triển nguồn nhân lực Thành phố Cần Thơ: : “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước Phát triển NNL yếu tố then chốt, có ý nghĩa định, vừa yêu cầu vừa toàn dân Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển, ưu tiên trước động lực cho phát triển thành phố Phát triển NNL chương trình, kế hoạch phát triển KT-XH” động lực quan trọng để hoàn thành nghiệp CNH-HĐH, nhân tố Nghị số 33-NQ/TW ngày 9/6/2014 Hội nghị Trung ương khóa định phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững; XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát Phát triển NNL có chất lượng sở xác định rõ mục tiêu, đổi nội triển bền vững đất nước tiếp tục nhấn mạnh: “xây dựng văn hóa người dung chương trình, phương pháp giảng dạy; đầu tư hoàn thiện điều kiện phát Ba khâu đột phá chiến lược là: (1) Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; (2) Phát triển nhanh NNL; (3) Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng Đảng Cộng sản VN (2011) Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI NXB Chính trị quốc gia, tr.216-217 1 Đảng Cộng sản VN (2011) Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI NXB Chính trị quốc gia, tr.77 Bộ trị (2005) Nghị số 45-NQ/TW ngày 17/02/2005 xây dựng phát triển TP.CT thời kỳ CNH-HĐH đất nước 60 61 triển nhân lực, quy hoạch hệ thống đào tạo phù hợp để đáp ứng nhân lực 3.1.3 Dự báo dân số, lao động nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực thành lĩnh vực, cấp độ vùng miền theo kịp trình độ khu vực quốc tế; - Mục tiêu đào tạo NNL TP.CT thời kỳ 2011-2020 phố Cần Thơ đến năm 2020 khảo sát có liên quan1 3.1.3.1 Dự báo dân số, lao động nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực thành Mục tiêu tổng quát: Phát triển NNL bảo đảm đủ số lượng, có trình độ phố Cần Thơ đến năm 2020 chun mơn cao, có phẩm chất, nhân cách, lực nghề nghiệp, thành thạo kỹ Dự kiến mức giảm tỷ lệ sinh bình quân khoảng 0,1-0,2‰/năm giai đoạn năng, tác phong chuyên nghiệp, động, sáng tạo phục vụ yêu cầu phát triển 2016-2020; tỷ lệ tăng tự nhiên giảm khoảng 9,2‰ năm 2020 Dự báo tổng dân thành phố trở thành trung tâm KT-XH nước động lực phát triển số TP.CT đến năm năm 2020 khoảng 1,6 triệu người Dân số đô thị đến năm 2020 vùng ĐBSCL, trung tâm đào tạo cung cấp NNL chất lượng cao khoảng 1.175 nghìn người Dân có khuynh hướng tăng nhanh phát triển nhanh cho vùng ĐBSCL; xây dựng đội ngũ chuyên gia có trình độ cao, phục vụ việc tham khu đô thị trung tâm, cảng - công nghiệp, công nghiệ, dịch vụ - công nghiệp, mưu, tư vấn, thực nhiệm vụ trọng tâm cấp thiết cho trình CNH-HĐH nơng nghiệp cơng nghệ cao, thị sinh thái thị trấn, đồng thời phát triển TP.CT; đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục, đào tạo dạy nghề hàng loạt hệ thống giao thông dẫn đến thu hút dân cư từ nông thôn đô thị từ Mục tiêu cụ thể đến năm 2015: Quy hoạch, đầu tư nâng cấp hệ thống sở nơi khác đến Do q trình thị hóa, nhu cầu sinh hoạt sản xuất kinh doanh giáo dục ĐH, CĐ, TCCN, trung tâm dạy nghề sở dạy nghề phục vụ nhu cầu nhân dân tăng lên làm xuất chuyển dịch từ khu vực nông nghiệp sang dịch vụ - phát triển NNL địa bàn vùng ĐBSCL, ưu tiên tập trung cho việc công nghiệp tiếp nhận dân cư từ nơi khác đến, dẫn đến dân số thành thị, dân số xây dựng ĐH Cần Thơ trở thành ĐH trọng điểm quốc gia; nâng cấp trường CĐ phi nông nghiệp tăng nhanh, dân số nông thôn dân số nông nghiệp giảm xuống Kinh tế - Kỹ thuật Cần Thơ thành trường ĐH Kinh tế - Luật Thành lập số trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề, sở dạy nghề công lập Lực lượng lao động độ tuổi lao động từ 15 tuổi đến 60 tuổi nam 55 tuổi nữ TP.CT đến năm 2020 1.062.306 người (66,39% dân số) công lập; tổ chức kêu gọi xã hội hóa thành lập số trường TCCN, CĐ sở đào tạo nghề Nâng tỷ lệ NNL qua đào tạo đạt 65% (50% đào tạo nghề) Lao động ngành nghề có chuyển biến tích cực; lao động khu vực I giảm nhanh 24% năm 2020; lao động khu vực II III tăng nhanh Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 : Thành lập trường như: ĐH Quốc tế Số lao động đào tạo so với lao động độ tuổi tham gia lao động (trường ĐH chất lượng cao), ĐH Kiến trúc, ĐH Ngoại ngữ; nâng cấp trường CĐ ngành nghề đạt 70% năm 2020 Để đạt mục tiêu đặt ra, thành phố cần tổ Cần Thơ thành trường ĐH Sư phạm Cần Thơ; nâng cấp trường CĐ nghề thành chức cho lao động độ tuổi lao động tham gia đào tạo theo trình độ trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật Dạy nghề; nâng cấp trường Trung cấp Văn hóa - giai đoạn 2016-2020 677.350 lao động cấp trình độ từ đào tạo ngắn hạn, Nghệ thuật thành trường CĐ Văn hóa - Nghệ thuật, trường trung cấp Thể dục thể sơ cấp, trung cấp, CĐ, ĐH ĐH; nhiều ngành, nghề đáp ứng cho nhu cầu thao thành trường CĐ Thể dục thể thao Tiếp tục kêu gọi xã hội hóa thành lập phát triển thành phố Trong đó, đào tạo ngắn hạn 167.541 người; sơ cấp số trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề, sở dạy nghề công lập 65.688 người; trung cấp 128.478 người; CĐ 178.946 người; ĐH trở lên ngồi cơng lập Nâng tỷ lệ NNL qua đào tạo đạt 70% (55% qua đào tạo nghề) 136.998 người (Phụ lục 3.1) Vì đặc thù lĩnh vực nghiên cứu đảm bảo tính xác, thống số liệu nên tác giả luận văn sử dụng kết dự báo đơn vị chuyên môn Cục Thống kê Cần Thơ, Phòng Lao động – Văn xã thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư TP.CT 62 3.1.3.2 - 63 (3) tỷ lệ học để làm việc quan Nhà nước mức thấp (7,88%) cần có Những kết khảo sát có liên quan Kết thu thập ý kiến học sinh, sinh viên thành phố Cần Thơ: Qua phân tích thực trạng cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH nghiên cứu để làm sáng tỏ lý mơi trường quan Nhà nước vốn xem “an toàn” “ổn định” lại khơng cịn hấp dẫn sinh viên; TP.CT, nhằm có thêm sở để đánh có thêm để đề xuất (4) mâu thuẫn nhu cầu xây dựng NNL có trình độ cao (ThS, TS) với giải pháp, tác giả tiến hành khảo sát bảng câu hỏi với đối tượng sinh viên thực tế có 3,15% sinh viên chọn việc học cầu nối để tiếp tục thuộc trường ĐH, CĐ, TCCN địa bàn TP.CT Bảng hỏi gồm chủ đề xoay học cao hơn; quanh vấn đề cấp thiết nêu chương (Phụ lục 3.2) (5) Nhà nước có chủ trương phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, loại Sinh viên hỏi không phân biệt giới tính, dân tộc, tơn giáo, trình độ học hình doanh nghiệp chiếm khoảng 97% doanh nghiệp1 nước ta tỷ lệ vấn, ngành nghề số niên học Tác giả tiến hành phát phiếu, loại bỏ phiếu không sinh viên xác định học để làm chủ lại thấp (9,13%) so với tỷ lệ chọn học để làm hợp lệ số phiếu thu đáp ứng đủ cấu: ĐH Cần Thơ 300 phiếu đại công ăn lương (40,86%) diện cho khối trường ĐH, CĐ Kinh tế - Kỹ thuật Cần Thơ 200 phiếu đại diện cho trường CĐ CĐ nghề, Trung cấp Đại Việt Cần Thơ 100 phiếu đại diện cho trường TCCN Trung cấp nghề, cấu xác định dựa tỷ lệ tuyển sinh đầu vào Kết tuyển sinh đầu vào năm học 2014 - 20151 Kết khảo sát thống kê phần mềm Excel để thu tỷ lệ % lựa chọn Với mục tiêu việc học, có 21,16% lượt chọn động học tập họ học để làm việc công ty nước, tỷ lệ cao nhất, học để có nghề (20,68%) cao thứ ba quan niệm học để có cấp Có 12,08% lượt chọn học để làm việc cho công ty nước ngoài, 9,13% học để làm chủ, 7,88% học làm việc cho quan Nhà nước, 3,15% học để tiếp tục học bậc cao Hình 3.1 Kết khảo sát mục tiêu việc học Thông qua kết này, tác giả nhận thấy có xu hướng đáng quan tâm: mà ngƣời học hƣớng đến (1) sinh viên đa phần đặt trọng tâm vào hướng làm việc cho doanh (Nguồn: Tác giả thực hiện) nghiệp nước; (2) tỷ lệ học để có nghề (20,68%) cao học để có cấp (18,98%) phần cho thấy có thay đổi nhận thức người học “học để lấy bằng” hay “học để có nghề”, chênh lệch khơng cao địi hỏi TP.CT cần làm tốt công tác định hướng nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên; Năm học 2014 – 2015, tuyển sinh TCCN đạt khoảng 5.000/16.900 tiêu, đạt 29,7% Tuyển sinh CĐ 4.300/9.100 tiêu đạt 47,7% Tuyển sinh hệ ĐH đạt 16.316/26.854 tiêu, tỷ lệ 60,8% Có 71,33% (cần 43,83%, cần 27,5%) người hỏi mong đợi có cam kết việc làm sau đào tạo đơn vị doanh nghiệp, sở đào tạo tương ứng với tỷ lệ 62,50% người hỏi (48,17% cần 14,33% cần) mong đợi học tập môi trường thực tế Thế Hiển (2014) Hội nghị Thủ tướng Chính phủ với doanh nghiệp năm 2014 64 65 Điều đáng buồn có 55,83% người hỏi cho giáo dục đạo đức nghề nghiệp thời đại ngày cần thiết, 47,33% người hỏi thấy ngoại ngữ cần thiết, 68,33% người hỏi mong đợi đào tạo kỹ mềm Qua kết khảo sát trên, ta nhận thấy (1) trước tiên sở đào tạo TP.CT cần trọng giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho người học đạo đức nghề nghiệp điểm tựa giúp cá nhân đứng vững môi trường làm việc với nhiều áp lực cạnh tranh tiền đề cho thăng tiến nghiệp Bảng 3.1 Kết khảo sát nhận định sinh viên TP.CT yếu tố mong đợi chƣơng trình đào tạo TỔNG TIÊU THỨC Sự cam kết việc làm sau đào tạo Học môi trường thực tế % Sự cần thiết giáo dục đạo đức nghề nghiệp % % Sự cần thiết ngoại ngữ % Sự cần thiết kỹ “mềm” % Hình 3.2 Kết khảo sát quan tâm sinh viên TP.CT số tiêu thức Rất không cần Không cần Không ý kiến Cần Rất cần 0 0 16 2,67 10 1,67 156 26,00 215 35,83 263 43,83 289 48,17 165 27,5 86 14,33 lệ người hỏi quan tâm cao (68,7%), tỷ lệ quan tâm thấp 18 243 242 93 (66%), tỷ lệ quan tâm thấp thuộc chứng cấp (26,7%); tỷ lệ 0,67 15 2,5 14 2,33 3,00 26 4,33 64 10,67 40,50 275 45,83 112 18,67 40,33 204 34,00 248 41,33 15,50 80 13,33 162 27,00 không quan tâm cao tài liệu giáo trình (8,2%), tỷ lệ khơng quan tâm thấp (Nguồn: Tác giả thực hiện) Dựa vào hình 3.2 ta thấy chất lượng hoạt động giảng dạy có tỷ hội học tập cao (29%); tỷ lệ quan tâm cao thuộc hội học tập cao việc làm sau tốt nghiệp (2,2%) Tính theo tổng tỷ lệ mức độ quan tâm quan tâm tiêu thức xếp theo thứ tự: (1) Việc làm sau tốt nghiệp: (Nguồn: Tác giả thực hiện) 97,8%; (2) Chất lượng giảng dạy: 97,4%; (3) Cơ hội học tập cao hơn: 95%; (4) Cơ (2) Thay đổi phương pháp chương trình đào tạo ngoại ngữ nhằm tạo sở vật chất phục vụ học tập: 94,5%; (5) Chi phí học tập: 93,1%; (6) Chuyển đổi đam mê, hứng khởi nơi người học… người học thấy họ say mê ngoại ngành học: 92,8%; (7) Tài liệu giáo trình: 91,9%; (8) Chứng chỉ, cấp: 60,4% ngữ cần thiết khả hội nhập quốc tế, Cộng đồng kinh tế chung - Kết khảo sát “Phát triển kỹ năng: Xây dựng lực lượng lao động cho ASEAN hình thành; (3) thơng qua việc phát huy vai trị tổ chức Đồn kinh tế thị trường đại Việt Nam” khuyến nghị Ngân hàng niên, Hội sinh viên, chương trình ngoại khóa…tạo mơi trường thuận lợi để rèn giới1 Theo Ngân hàng giới, hai thập kỷ vừa qua, lao động Việt Nam có luyện kỹ mềm cho sinh viên dịch chuyển lớn từ lĩnh vực nông nghiệp suất thấp sang công việc phi nơng nghiệp có suất cao hơn, tiến trình giúp kinh tế tăng trưởng nhanh chóng giúp xóa đói giảm nghèo Khi nghiên cứu vấn đề phát triển kỹ Ngân hàng giới, 66 67 nhằm xây dựng lực lượng lao động cho kinh tế thị trường đại trách nhiệm giải trình trước kết quả, xác định tiêu chuẩn kỹ nghề nghiệp Việt Nam năm 2014 (Phụ lục 3.3) Ngân hàng giới nhấn mạnh chất chất lượng, đánh giá xác nhận cho sinh viên tốt nghiệp Năng lực phù hợp: Đầu công việc kinh tế thị trường đại thay đổi trở nên phức tạp tư cho đào tạo giảng viên; củng cố lực lãnh đạo quản lý trường ĐH hơn, người sử dụng lao động Việt Nam tìm kiếm tập hợp kỹ sở dạy nghề để thực quyền tự chủ thể chế; cung cấp học bổng cho nhận thức, hành vi kỹ thuật chất lượng cao, tác giả luận văn trích dẫn sinh viên có hồn cảnh khó khăn nội dung quan trọng để bổ túc thêm để đề xuất giải pháp hoàn thiện 3.2 công tác đào tạo NNL cho phát triển KT-XH TP.CT giai đoạn 2014-2020: Bộ kỹ mà người sử dụng lao động yêu cầu: (1) nhận thức: tư sáng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 – 2020 tạo phê phán, khả trình bày, tính tốn, giải vấn đề, khả ghi nhớ 3.2.1 Đổi sách có liên quan đến đào tạo nguồn nhân lực tốc độ tư duy; (2) hành vi xã hội: kỹ mềm, kỹ xã hội, kỹ sống, + Mục tiêu giải pháp đặc điểm tính cách; (3) kỹ thuật: kỹ liên quan đến nghề cụ thể Từ thành tự hạn chế công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển Những kỹ quan trọng mà người sử dụng lao động Việt Nam yêu KT-XH TP.CT, tác giả đề xuất giải pháp với mục tiêu thông qua việc đổi cầu: (1) công nhân: kỹ kỹ thuật liên quan trực tiếp đến cơng việc, kỹ giải sách có liên quan đến đào tạo NNL sách đầu tư, sách vấn đề, kỹ làm việc nhóm làm việc cá nhân; (2) nhân viên văn phịng: chuyển dịch cấu kinh tế; sách việc làm; sách huy động nguồn lực kỹ kỹ thuật liên quan trực tiếp đến công việc, kỹ lãnh đạo, kỹ giải xã hội cho đào tạo NNL; sách phát triển thị trường lao động hệ thống vấn đề, tư sáng tạo phê phán, kỹ giao tiếp công cụ, thơng tin thị trường lao động; sách điều tiết đào tạo tạo diện mạo cho công tác đào tạo NNL TP.CT + Cách thức thực Đổi phương thức quản lý đào tạo NNL dựa sở: (1) Phát triển công tác dự báo cung cầu lao động sở để đơn vị đào tạo xác lập mục tiêu, xây dựng chương trình đào tạo phù hợp, từ giải hài hịa mối quan hệ người dạy, người học, người sử dụng; (2) Có định hướng cấu đào tạo hợp lý để tránh cân cung cầu lao động, không gây Hình 3.3 Một hệ thống kết nối tốt để phát triển kỹ lãng phí nguồn lực xã hội, định hướng thiết lập thông qua nghiên cứu (Nguồn: Ngân hàng giới) toàn diện; (3) Phát triển đồng mạng lưới sở đào tạo, sở vật chất Thông tin tốt hơn: Quan hệ hợp tác mở rộng doanh nghiệp với kỹ thuật, thiết bị giảng dạy đồng đại; (4) Chuẩn hóa chất lượng giảng viên; trường ĐH sở dạy nghề cung cấp thông tin tốt kỹ cần chuẩn hóa chương trình khung, tài liệu giáo trình phục vụ giảng dạy; (5) Đa dạng thiết hội việc làm Động khuyến khích đắn: Tăng cường quyền hóa phương thức đào tạo, khuyến khích đào tạo chỗ, tự đào tạo theo nhu cầu, tự chủ thể chế cho trường ĐH sở dạy nghề củng cố chế chịu cam kết tham gia doanh nghiệp vào trình đào tạo 68 69 Chính sách đầu tư sách chuyển dịch cấu kinh tế: (1) Tiếp tục chất lượng cao ĐH Quốc tế, ĐH Ngoại ngữ, ĐH Kỹ thuật - Công nghệ hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nơng nghiệp; chuyển kiện tồn lực hoạt động trường ĐH ngồi cơng lập; (2) Nghiên cứu, triển dịch sâu nội ngành công nghiệp theo hướng phát triển ngành ứng dụng khai thực sách phát triển NNL cơng nghệ cao phục vụ khu công công nghệ cao, thân thiện mơi trường, sử dụng lao động có trình độ chun môn kỹ nghiệp chế xuất khu nông nghiệp công nghệ cao ưu tiên kỹ thuật viên thuật cao công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, tự động hóa, cơng nghệ vật CĐ, trung cấp; thiết lập chương trình đào tạo riêng cho khu cơng nghiệp chế liệu, thu hẹp ngành nghề, lĩnh vực thâm dụng lao động (dệt may, da giày,…); ngành xuật, khu nông nghiệp công nghệ cao với hệ thống kỹ tiêu chuẩn dịch vụ theo hướng ưu tiên phát triển du lịch, vận tải - kho bãi, bưu - viễn Chính sách phát triển thị trường lao động hệ thống công cụ, thông tin thị thông, thương mại, tài - ngân hàng, có sách ưu đãi để khuyến khích trường lao động: (1) Hình thành hệ thống thông tin thị trường lao động thành phát triển ngành dịch vụ vừa động lực vừa đầu vào ngành khác phố khu vực ĐBSCL, kết nối với hệ thống thông tin thị trường lao động quốc GD&ĐT, khoa học - công nghệ, y tế,… (2) Thu hút đầu tư nước đầu tư gia (2) Đầu tư đại hóa trung tâm giới thiệu việc làm để đáp ứng nhu cầu tư nước lĩnh vực đào tạo, NNL đặc biệt đào tạo NNL chất lượng cao vấn, giới thiệu việc làm cung ứng lao động, thu thập cung cấp thông tin thị thông qua việc nghiên cứu, thực thi chế ưu đãi, hỗ trợ đất đai, thủ tục trường lao động cho người lao động, người sử dụng lao động, sở đào tạo hành chính, thơng tin thị trường cho nhà đầu tư Mở rộng đầu tư chương trình tiến Chính sách điều tiết đào tạo: (1) Thay đổi phương thức hướng nghiệp tiến ĐH Cần Thơ; (3) Ngân sách Nhà nước cần hỗ trợ cho tất trường từ bậc THCS, bước làm biến đổi nếp nghĩ “ĐH đường nhất”; (2) khơng kể cơng lập hay ngồi cơng lập với tỷ lệ phù hợp Tăng cường quản lý Cỡi trói cho đào tạo TCCN CĐ cách nâng cao chất lượng đầu vào lẫn hoạt động đầu tư kinh doanh dịch vụ GD&ĐT đầu ĐH, lùi thời hạn thành lập trường ĐH mới, tháo gỡ trợ ngại pháp lý Chính sách việc làm: (1) Nâng cao chất lượng hoạt động bổ sung nguồn vốn cho “Quỹ cho vay hỗ trợ giải việc làm” nhỏ lẻ có, đối tượng cho (Thơng tư số 55/2012/TT-BGDĐT) + Dự kiến kết mang lại vay người học nghề có hồn cảnh khó khăn, người lao động thất nghiệp Thông qua điều chỉnh sách đầu tư, sách chuyển dịch năm, người khuyết tật, người dân bị giải tỏa đất, lao động nữ, lao động người dân cấu kinh tế; sách việc làm; sách huy động nguồn lực xã hội tộc thiểu số, doanh nghiệp đào tạo nghề với quy mô lớn…; (2) Đẩy mạnh thực cho đào tạo NNL; sách phát triển thị trường lao động hệ thống công cụ, dạy nghề theo đặt hàng doanh nghiệp; Khuyến khích thành lập doanh thơng tin thị trường lao động; sách điều tiết đào tạo tiền đề để kéo giảm nghiệp hoạt động xuất lao động, hỗ trợ người lao động vay vốn để thực vấn đề cân đối tỷ lệ cấp bậc đào tạo nhu cầu tuyển dụng, giải thủ tục xuất lao động; (3) Mở rộng, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt vấn đề chất lượng số lượng giảng viên hội nhập đào tạo NNL động Trung tâm giới thiệu việc làm, xây dựng hệ thống thông tin dự báo cộng đồng kinh tế ASEAN hình thành năm 2015 việc làm NNL định kỳ theo quý 3.2.2 Thiết lập khối liên kết bền vững Nhà nƣớc - Nhà trƣờng – Ngƣời Chính sách huy động nguồn lực xã hội cho đào tạo NNL: (1) Huy động nguồn lực từ người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư nước tổ chức phi phủ nhằm hình thành phát triển hệ thống trường TCCN, CĐ, ĐH học - Nhà tuyển dụng công tác đào tạo nguồn nhân lực + Mục tiêu giải pháp 70 71 Tạo lập khối liên kết bền vững Nhà nước - Nhà trường – Người học - thực điều chỉnh cấu đào tạo thông qua truyền thông, hướng nghiệp; điều Nhà tuyển dụng công tác đào tạo NNL xuất phát từ yêu cầu khách quan dựa chỉnh cấu tuyển dụng thơng qua sách đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế quy luật cung cầu theo nguyên tắc lợi ích chia cho tất bên tham gia (4) Thực quyền kiểm tra, giám sát Mục tiêu hướng đến xác lập mẫu hình liên kết nhằm đảm bảo nâng cao Nhà trường góp vào khối liên kết thơng qua (1) Tận dụng cách sáng tạo chất lượng sản phẩm tri thức mà người học nhận từ cung ứng dịch vụ đào hội nguồn lực từ nhà nước, nhà tuyển dụng để nâng cao lực đào tạo, tạo nhà trường; nâng cao chất lượng sản phẩm đào tạo nhà trường, sản đội ngũ quản lý, giảng viên, sở vật chất ; (2) Kết nối chương trình đào tạo với phẩm NNL phù hợp đầu vào nhà tuyển dụng, tất thông qua thực tiễn doanh nghiệp; (3) Kiểm sốt chặt q trình đào tạo, đảm bảo chất lượng điều tiết, định hướng kết nối Nhà nước Khắc phục dần cân đối dạy học; (4) Xây dựng mô hình “nhà trường doanh nghiệp”, “nhà trường tỷ lệ cấp bậc đào tạo nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp”, “doanh nghiệp nhà trường”; (5) Đẩy mạnh nghiên cứu + Cách thức thực khoa học, thương mại hóa kết nghiên cứu thơng qua chuyển giao công nghệ; (6) Tác giả đề xuất liên kết theo mơ hình hình chóp đây: Định hướng nghề nghiệp cho sinh viên… Nhà tuyển dụng góp vào khối liên kết thông qua (1) trách nhiệm xã hội mình, với tư cách người sử dụng NNL để tạo cải vật chất, doanh nghiệp khơng thể đứng ngồi cơng tác đào tạo NNL thời gian qua; (2) Đóng góp xây dựng chương trình đào tạo, cung cấp sở vật chất phục vụ đào tạo qua chương trình “học doanh nghiệp“, “thực tập doanh nghiệp“ ; (3) Cung cấp lực lượng giảng viên có kinh nghiệm thwucj tế phong phú, tay nghề cao cho đơn vị đào tạo; (4) Xây dựng mơ hình “nhà trường doanh nghiệp”, “nhà trường doanh nghiệp”, “doanh nghiệp nhà trường”… Người học góp vào khối liên kết thông qua (1) nhận thức vấn đề lập thân lập nghiệp, khắc phục tư cấp; (2) Chủ động nắm bắt thơng tin Hình 3.4 Đề xuất liên kết Nhà nƣớc - Nhà trƣờng – Ngƣời học - Nhà tuyển dụng công tác đào tạo NNL TP.CT thời kỳ 2015-2020 (Nguồn: Tác giả đề xuất) nghề nghiệp, thị trường lao động chọn ngành nghề phù hợp với lực thân, lực đào tạo nhà trường nhu cầu nhà tuyển dụng; (3) Thơng Nhà nước đóng vai trị điều tiết, định hướng, kết nối quản lý khối liên kết qua hội việc làm bán thời gian, thực tập sinh để tích lũy kinh nghiệm, tiếp (1) thống ban hành điều luật, quy định, văn pháp quy chung cận sớm với nhà tuyển dụng để tìm hội việc làm; (4) Tăng cường lực ngoại xuất phát từ nhận thức đầy đủ ý nghĩa việc xây dựng mối liên kết; (2) Thiết ngữ, tin học, kỹ mềm; (5) tích lũy kiến thức, kỹ năng, nguồn lực sẵn sàng lập sách, chế phối hợp cho nhà trường nhà tuyển dụng; (3) Dựa trở thành “nhà tuyển dụng“ cho liệu nhà trường, nhà tuyển dụng cung cấp phân tích, dự báo nhu cầu thị trường + Dự kiến kết mang lại lao động, cung cấp rộng rãi kết cho người học, nhà trường, nhà tuyển dụng, 72 73 Suy cho cùng, vấn đề cân đối tỷ lệ cấp bậc đào tạo nhu cầu - tuyển dụng nhân lực theo trình độ xuất phát từ “lệch pha” Nhà nước - Nhà trường – Người học - Nhà tuyển dụng Thông qua đề xuất mô hình khối liên kết tác Về phát triển số lượng giảng viên Thực rõ ràng, chuẩn mực khoa học cơng tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch; hồn thiện quy định tuyển dụng giảng viên giả kỳ vọng vấn đề khắc phục Tạo nguồn giảng viên từ lực lượng sinh viên xuất sắc, sinh viên giỏi (đã thực 3.2.3 Tiếp tục tập trung đầu tƣ xây dựng đội ngũ giảng viên từ lâu) theo hướng mới, thay giữ lại trường làm hành chính, giáo vụ, + Mục tiêu giải pháp trợ giảng trường lập chương trình phát triển giảng viên trẻ, sinh Xây dựng đội ngũ giảng viên đơn vị đào tạo mạnh số lượng, viên trường, làm quan, đơn vị, doanh nghiệp chất lượng, phẩm chất đạo đức lĩnh trị điều kiện tiên đảm bảo hàng năm có khóa bồi dưỡng nghiệp vụ thời gian giảng dạy thực tế lớp chất lượng công tác đào tạo NNL Tuy nhiên so sánh tiêu tỷ lệ giảng phù hợp, áp dụng hình thức thi loại để tuyển lựa viên TP.CT với tỷ lệ đề chiến lược chưa đạt Với nội dung giải pháp tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng đội ngũ giảng viên, tác giả hướng đến mục Xây dựng sách thu hút cán khoa học có trình độ chun mơn cao ngồi nước tham gia công tác giảng dạy tiêu sở đào tạo TP.CT có đội ngũ giảng viên phù hợp với nhu Tác giả luận văn đề xuất tiếp tục thực chương trình đưa người cầu công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH thời kỳ 2015-2020 đào tạo nước ngoài, đề nghị bổ sung thêm chương trình liên kết đào tạo với + Cách thức thực trường ĐH danh tiếng, mời chuyên gia đầu ngành nước ngoài, nước đào - Về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên tạo trực tiếp NNL chất lượng cao thành phố Thực chức dạy học, người giảng viên có nhiệm vụ trang bị cho + Dự kiến kết mang lại người học tri thức khoa học đại, kỹ năng, kỹ xảo lĩnh vực khoa Một đội ngũ giảng viên toàn diện tập hợp cá nhân sở hữu học định; phát triển trí tuệ lực trí tuệ, tư sáng tạo người học, đạo đức nghề nghiệp, lòng yêu nghề tinh thần trách nhiệm, có lĩnh trang bị phương pháp luận, phương pháp học, phương pháp nghiên cứu khoa học, trị trang bị đầy đủ kiến thức chuyên ngành; kiến thức chương trình đào chuẩn mực xã hội phẩm chất đạo đức nghề nghiệp để nâng cao chất lượng tạo; kiến thức, kỹ dạy học; kiến thức môi trường, hệ thống đào tạo, đối đội ngũ làm công tác giảng dạy nay, TP.CT cần: tượng đào tạo, ngành nghề đào tạo kết mong muốn giải pháp Xây dựng rõ tiêu chuẩn nghề nghiệp giảng viên bậc học, đẩy 3.2.4 Hoàn thiện hệ thống, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, tự đào tạo đào tạo lại với đội ngũ làm công tác giảng dạy nhằm nâng cao lực chuyên môn, kiến thức, nghiệp vụ sư pham máy quản lý Nhà nƣớc đào tạo nguồn nhân lực + Mục tiêu giải pháp Hồn thiện chế, sách đãi ngộ tương xứng với đội ngũ giảng viên để Trong trình thực đề tài, tác giả nhận thấy công tác đào tạo NNL cải thiện phần đời sống vật chất tinh thần, tạo động lực điều kiện cho đội TP.CT chịu quản lý nhiều quan1 chịu chi phối nhiều ngũ giảng viên nâng cao lực trình độ Các trường thường xuyên mời chun gia đầu ngành ngồi nước Phịng Đào tạo, phòng tổ chức cán bộ… thuộc Sở Nội vụ; phòng Quản lý lao động việc làm, phòng Quản lý đào tạo nghề, trung tâm dịch vụ việc làm, Cổng thơng tin việc làm…thuộc Sở LĐ-TB&XH; phịng Tổ chức cán bộ, phòng Giáo dục Trung học, phòng Giáo dục thường xuyên chuyên nghiệp…thuộc Sở GD&ĐT; phòng Đầu tư xây dựng bản, phòng Lao động – văn xã…thuộc Sở KH&ĐT; Cục thống kê TP.CT chia kinh nghiệm giảng dạy, nghiên cứu; 74 văn pháp qui1, giải pháp hướng đến mục tiêu nâng cao lực quản lý 75 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO quan quản lý Nhà nước đào tạo NNL (Sở Nội vụ, Sở LĐ-TB&XH, Sở NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI GD&ĐT, Sở KH&ĐT) phịng, phận phụ trách cơng tác tổ chức, nhân THÀNH PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 – 2020 quan hành chính, đơn vị nghiệp, sở đào tạo TP.CT + Cách thực Xác định rõ mối quan hệ địa phương Bộ, ngành công tác quản lý đào tạo NNL Quy định cụ thể nhiệm vụ đầu mối quản lý thông tin 3.3.1 Kiến nghị với Trung ƣơng Tiếp tục tăng cường đầu tư quản lý đầu tư có hiệu cho cơng tác đào tạo NNL nói chung đào tạo NNL TP.CT nói riêng để nâng cao trình độ dân trí, tỷ lệ lao động đào tạo sở đào tạo địa bàn TP.CT cho Sở GD&ĐT; Phân cấp, ủy quyền cho Sở Xác định rõ mối quan hệ địa phương Bộ, ngành công tác GD&ĐT thực quản lý Nhà nước đào tạo NNL địa bàn Tăng cường quản lý đào tạo NNL Quy định cụ thể nhiệm vụ đầu mối quản lý thông tin công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động đào tạo, thực kiểm sở đào tạo địa bàn TP.CT cho Sở GD&ĐT; Phân cấp, ủy quyền cho Sở định chất lượng đào tạo để phân loại thúc đẩy cạnh tranh chất lượng đào GD&ĐT thực quản lý Nhà nước đào tạo NNL địa bàn Sắp xếp lại tạo, tiếp cận dần với chất lượng đào tạo quốc tế nâng cao trình độ cán quản lý nhà nước, cán quản lý đào tạo Xây dựng mối liên kết chặt chẽ quan, đơn vị sử dụng lao động Hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật đào tạo NNL theo hướng gọn với sở đào tạo NNL (giữa đơn vị hành chính, nghiệp với trường nhẹ chuẩn mực, đảm bảo thực thi có hiệu Có sách hỗ trợ ĐH, CĐ, TCCN, Trung tâm, sở dạy nghề) để tìm thống cung cầu trường ngồi cơng lập, thực tự chủ tài cho trường công lập lao động thời gian tới, hạn chế đến mức thấp lãng phí đào tạo Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước đồng thời phát huy vai trò xã NNL Tăng cường chủ động, sáng tạo quan, đơn vị, doanh nghiệp hội việc phát triển NNL thông qua quy hoạch, quản lý thực cơng tác đào tạo NNL chế, sách, chương trình hợp tác ngồi nước Xây dựng khối liên kết + Dự kiến hiệu mang lại Nhà nước - Nhà trường – Người học - Nhà tuyển dụng Chất lượng công tác quản lý nhà nước đào tạo NNL nâng cao, mối Nhà nước cần Luật hóa việc tham gia vào cơng tác đào tạo NNL quan hệ TP.CT Bộ, ngành, quan nội TP.CT, giữ doanh nghiệp nhằm đảm bảo thực thi đầy đủ trách nhiệm xã hội doanh quan quản lý đào tạo với sở đào tạo thơng suốt từ phân cơng, phân nghiệp đào tạo NNL địa phương nhiệm cụ thể, rõ ràng cho quan, đơn vị Hình thành mối liên kết chặt chẽ 3.3.2 Kiến nghị với Thành Ủy, Ủy ban Nhân dân thành phố Cần Thơ quan, đơn vị sử dụng lao động với sở đào tạo hướng tới thống cung cầu lao động, hạn chế lãng phí đào tạo NNL Nhanh chóng chuyển trọng điểm đầu tư sang đào tạo nghề Xây dựng chế khuyến khích phát triển sở dạy nghề, mở rộng dạy nghề nhiều hình thức thích hợp, dạy nghề chất lượng cao Có sách đào tạo nghề hiệu cho lao động chuyển đổi sang ngành nghề phi nơng nghiệp; đào tạo nghề nơng thơn, góp phần chuyển dịch cấu lao động nông thôn, xây dựng nông thôn Tổ chức Theo thống kê tác giả có 60 văn liên quan đến dạy nghề cấp; 37 văn liên quan đến đào tạo TCCN; 29 văn liên quan đến đào tạo ĐH, CĐ; 22 văn liên quan đến công tác học sinh, sinh viên… tốt hình thức xúc tiến, hỗ trợ giới thiệu việc làm sau đào tạo 76 Tạo điều kiện thuận lợi cho trường ĐH, CĐ, TCCN loại bỏ 77 KẾT LUẬN ngành nghề khơng cịn phù hợp, mở thêm nhiều ngành nghề mới, đa dạng hố loại hình đào tạo; mở rộng quy mô đôi với nâng cao chất lượng đào tạo thông qua Là thành phố trẻ trung tâm ĐBSCL, Cần Thơ khơng có vai trị quan đầu tư cho đội ngũ làm cơng tác giảng dạy, xây dựng hạ tầng sở phục vụ đào tạo trọng KT-XH, quốc phòng - an ninh mà cịn cực phát triển, đóng vai trị nhằm đào tạo đội ngũ lao động phù hợp yêu cầu thị trường động lực thúc đẩy mạnh mẽ phát triển toàn vùng Xây dựng TP.CT thành Khẩn trương thay đổi sách có liên quan đến ngành du lịch đào trung tâm đào tạo NNL chất lượng cao vừa mục tiêu, vừa nhiệm vụ cấp thiết tạo NNL du lịch địa phương, phổ biến diện rộng ACCSTP, CATC, VTOS Với đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến khắp sở có đào tạo du lịch; mở rộng hợp tác, giao lưu đào tạo, nghiên cứu đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT; hai phương pháp khoa học du lịch nước để chuẩn bị thực thi MRA-TP từ năm 2015 nghiên cứu liệu thứ cấp phương pháp chuyên gia, bên cạnh tác giả sử Tiếp tục đẩy mạnh thực xã hội hóa, tăng cường huy động nguồn lực dụng phương pháp điều tra khảo sát, xử lý liệu thống kê mô tả, tác giả luận chăm lo, phát triển công tác đào tạo; quan tâm mở rộng vào chiều sâu công tác văn hệ thống hóa lý luận NNL, đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH; thực khuyến học, khuyến tài, để hổ trợ cho em học sinh nghèo hiếu học lựa chọn phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT bồi dưỡng học sinh tài Thực đầy đủ, kịp thời sách miễn, giảm học đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển phí sách tín dụng học sinh, sinh viên nhằm đảm bảo đối tượng thuộc diện KT-XH TP.CT từ đến năm 2020 là: (1) Đổi phương thức quản lý đào tạo sách, hồn cảnh khó khăn có khả học tập học NNL; (2) Thiết lập khối liên kết bền vững Nhà nước - Nhà trường – Người học 3.4 KẾT LUẬN CHƢƠNG - Nhà tuyển dụng công tác đào tạo NNL; (3) Tiếp tục tập trung đầu tư xây Trong chương 3, tác giả trình bày nội dung chính: dựng đội ngũ giảng viên; (4) Giải pháp đào tạo NNL du lịch MRA-TP Cơ sở hình thành giải pháp gồm có: (1) Những vấn đề cấp thiết cơng thực thi từ 2015; (5) Hồn thiện hệ thống, nâng cao lực, hiệu lực hiệu tác đào tạo NNL TP.CT thời kỳ 2015-2020 tác giả xác đinh dựa kết hoạt động máy quản lý Nhà nước đào tạo NNL phân tích thực trạng; (2) Quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước TP.CT Trong năm qua, sở đào tạo địa bàn TP.CT có đào tạo NNL; (3) Dự báo dân số, lao động nhu cầu đào tạo NNL TP.CT đóng góp to lớn việc đào tạo NNL phục vụ nghiệp CNH-HĐH, "đánh thức đến năm 2020 khảo sát có liên quan tiềm lực" TP.CT vùng ĐBSCL Nếu có chế, sách đầu tư hợp lý Một số giải pháp tác giả đề nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục tạo bước đột phá phát triển NNL cho thành phố nói riêng vùng vụ phát triển KT-XH TP.CT thời kỳ 2015 – 2020 gồm: (1) Đổi phương thức ĐBSCL nói chung Đào tạo NNL thật yếu tố then chốt, có ý nghĩa định, quản lý đào tạo NNL; (2) Thiết lập khối liên kết bền vững Nhà nước - Nhà vừa yêu cầu vừa động lực cho phát triển KT-XH nhanh bền vững trường – Người học - Nhà tuyển dụng công tác đào tạo NNL; (3) Tiếp tục tập hội nhập quốc tế sâu rộng, hướng đến mục tiêu đến năm 2020 “xây dựng trung đầu tư xây dựng đội ngũ giảng viên; (4) Hoàn thiện hệ thống, nâng cao phát triển TP.CT trở thành trung tâm GD&ĐT, khoa học-công nghệ trọng điểm giữ lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý Nhà nước đào tạo NNL vị trí chiến lược vùng ĐBSCL nước” mà Đại hội XII Đảng TP.CT đề Một số kiến nghị với Trung ương Thành ủy, UBND TP.CT 78 79 KIẾN NGHỊ VỀ HƢỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH Đà CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Qua q trình dài nghiên cứu, từ kết đạt được, tác giả nhận thấy Báo cáo khoa học: “Thực trạng mục tiêu đào tạo NNL cho phát triển bền công tác đào tạo NNL TP.CT thời gian tới cần nghiên cứu sâu sắc phương pháp định tính kết hợp với định lượng Hướng nghiên cứu cần vững qui hoạch phát triển nhân lực TP.CT thời kỳ 2011 – 2020” - thiết là: - Những vấn đề lý luận thực tiễn” tổ chức ngày 4/1/2014 ĐH KHXH&NV - Làm để kéo giảm chênh lệch cấu đào tạo theo bậc đào tạo nhu cầu tuyển dụng nhân lực - Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp công tác đào tạo NNL - Đào tạo nghề cho lao động khu vực ngoại thành TP.CT - Vai trò trường ĐH, CĐ địa bàn TP.CT với công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH vùng ĐBSCL Công bố Hội thảo Khoa học cấp quốc gia “Phát triển bền vững ĐBSCL – ĐH Quốc gia TP Hồ Chí Minh - Được in sách “Phát triển bền vững ĐBSCL – Những vấn đề lý luận thực tiễn”, NXB ĐH Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2014, tr.544-554 Báo cáo khoa học: “Thỏa thuận thừa nhận lẫn nghề du lịch ASEAN với tiến trình phát triển NNL du lịch Việt Nam giai đoạn 2015-2020” - Công bố Hội thảo Khoa học “Việt Nam cộng đồng Kinh tế ASEAN từ năm 2015“ tổ chức ngày 16/10/2014 ĐH Kinh tế TP.Hồ Chí Minh - Được in Kỷ yếu “Việt Nam cộng đồng Kinh tế ASEAN từ năm 2015, NXB Kinh tế TP Hồ Chí Minh, 2014, tr.215-226 Báo cáo khoa học: “Các trường ĐH địa bàn TP.CT với nhiệm vụ đào tạo NNL cho phát triển KT-XH vùng ĐBSCL thời kỳ 2011-2020” - Cơng bố Hội thảo Khoa “Vai trị giáo dục ĐH phát triển KTXH” tổ chức ngày 19/12/2014 ĐH An Giang - Được in sách chuyên khảo “Vai trò giáo dục ĐH phát triển KT-XH”, NXB Nông nghiệp, 2014, tr.255-265 Báo cáo khoa học: “Xây dựng TP.CT trở thành trung tâm đào tạo nhân lực bậc ĐH ĐBSCL“ - Công bố Hội thảo khoa học quốc gia “Phát triển bền vững GD&ĐT NNL ĐBSCL” tổ chức ngày 15/01/2015 ĐH KHXH&NV – ĐH Quốc gia TP.Hồ Chí Minh - Được in kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia “Phát triển bền vững GD&ĐT NNL ĐBSCL”, tr.621-630 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO VĂN BẢN CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC [1] [2] [4] [5] [6] [7] [8] [12] Bộ GD&ĐT (2013) Công văn số 3828/BGDĐT-GDĐH ngày 23/7/2014 “cho phép ĐH Hàng hải ĐH Cần Thơ phối hợp tuyển sinh trình độ ThS thứ XI NXB Chính trị quốc gia, 2011 chuyên ngành thuộc lĩnh vự hàng hải đáp ứng nhu cầu nhân lực hàng hải cho Bộ Chính trị (2003) Nghị số 21-NQ/TW ngày 20/01/2003 “về phương địa phương vùng Tây Nam Bộ” [13] Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH (2006) Quyết định số 07/2006/QĐ-BLĐTBXH, phòng vùng ĐBSCL” ngày 02/10/2006 “phê duyệt quy hoạch phát triển mạng lưới trường CĐ Bộ Chính trị (2005) Nghị số 45-NQ/TW ngày 17/02/2005 “về xây dựng nghề, trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề đến 2010 định hướng đến phát triển TP.CT thời kỳ CNH-HĐH đất nước" 2020”Bộ LĐ-TB&XH, Tổng cục Thống kê Bản tin Cập nhật thị trường lao Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2012) Luật Giáo dục đại học Quốc động Số - quý 2, 2014 hội khoá XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 18/6/2012 [14] Tổng cục Thống kê (2011) Giáo dục Việt Nam, phân tích số chủ yếu Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2012) Luật Lao động Quốc hội khoá [15] Tổng cục Thống kê (2012) Báo cáo điều tra lao động việc làm năm 2011 XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 18/6/2012 [16] Tổng cục Thống kê (2013) Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2013 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2003) Nghị số 22/2003/QH11 phân theo địa phương “về việc chia tỉnh Cần Thơ thành TP.CT trực thuộc trung ương tỉnh Hậu [17] Tổng cục Thống kê (2013) Báo cáo điều tra lao động việc làm năm 2012 Giang Quốc hội khố XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 26/11/2003 [18] Tổng cục Thống kê (2014) Báo cáo điều tra lao động việc làm quý 2/2014 Thủ tướng Chính phủ (2006) Quyết định số 492/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 “về [19] Tổng cục Dân số, Quỹ Dân số Liên Hiệp Quốc (2011) Dân số học phê duyệt Đề án thành lập vùng kinh tế trọng điểm vùng ĐBSCL” [20] Thành Ủy TP.CT (2010) Nghị Đại hội Đảng TP.CT lần thứ XII Thủ tướng Chính phủ (2007) Quyết định số 21/2007/QĐ-TTg ngày VĂN BẢN CỦA ĐẢNG BỘ VÀ CHÍNH QU ỀN TP.CT 08/02/2007 “phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH TP.CT thời kỳ [21] HĐND TP.CT (2011) Nghị số 01/2011/NQ-HĐND ngày 19/7/2011 “về 2006 – 2020” [9] ngành Tài ngân hàng với ĐH Nam Cần Thơ” Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH bảo đảm an ninh quốc [3] 81 Thủ tướng Chính phủ (2007) Quyết định số 121/2007/QĐ-TTg ngày 27/7/2007 “về việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường ĐH CĐ giai đoạn 2006-2020” [10] Thủ tướng Chính phủ (2011) Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 “phê duyệt Chiến lược phát triển NNL Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020” VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ NGÀNH TRUNG ƢƠNG thông qua điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH TP.CT đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030“ [22] HĐND TP.CT (2014) Nghị số 23/NQ-HĐND “về Quy hoạch phát triển GD&ĐT TP.CT đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” [23] UBND TP.CT (2010) Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2011-2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 3386/QĐ-UBND ngày 10/12/2010 Chủ tịch UBND TP.CT) [11] Bộ GD&ĐT (2013) Công văn số 7504/BGDĐT-GDĐH ngày 15/10/2013 [24] UBND TP.CT (2012) Quy hoạch phát triển nhân lực TP.CT thời kỳ 2011- “cho phép ĐH Ngân hàng TP.Hồ Chí Minh phối hợp tuyển sinh trình độ ThS 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1571/QĐ-UBND ngày 29/6/2012 82 Chủ tịch UBND TP.CT) [25] UBND TP.CT (2014) Chương trình Xây dựng phát triển khoa học công nghệ TP.CT [26] UBND TP.CT (2014) Báo cáo tình hình KT-XH năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 [27] Ban Quản lý khu chế xuất, khu công nghiệp TP.CT (2014) Báo cáo kết hoạt động 2014, kế hoạch xây dựng phát triển khu cơng nghiệp 2015 SÁCH THAM KHẢO, GIÁO TRÌNH TRONG NƢỚC [28] Viện Nghiên cứu quản lý Kinh tế TƯ (2004) Quản lý NNL VN, vấn đề lý luận thực tiễn NXB Khoa học xã hội [29] ĐH Kinh tế Tp Hồ Chí Minh (2007) Kinh tế vi mô, NXB Lao động – xã hội [30] Nguyễn Đình Thọ (2011), Phương pháp nghiên cứu khoa học kinh doanh, NXB Lao động – xã hội [31] Trần Kim Dung (2013) Quản trị NNL NXB Tổng hợp TP.Hồ Chí Minh [32] Phạm Minh Hạc (2007) Phát triển văn hóa người NNL thời kỳ CNHHĐH đất nước NXB Chính trị quốc gia [33] Hương Huy (2008) Quản trị NNL – sách biên dịch NXB Giao thông vận tải [34] Võ Văn Sen (2014) Phát triển bền vững ĐBSCL vấn đề lý luận thực tiễn NXB ĐH Quốc gia TP.HCM SÁCH THAM KHẢO, GIÁO TRÌNH NƢỚC NGOÀI 83 hall, New Jersey [40] Nicholas Henry (2007) Public Administration and Public affairs PrenticeHall, 10th edition, New Jersey BÁO CÁO KHOA HỌC ĐĂNG KỶ ẾU, TẠP CHÍ [41] Nguyễn Văn Khánh, Hoàng Thu Hương (2010) Đào tạo NNL chất lượng cao VN – Thực trạng triển vọng Tạp chí Nghiên cứu người, số (46), 2010, tr.40 [42] Lộc Phương Thủy (2010) Nghiên cứu vấn đề NNL nhân tài năm đầu kỷ XXI số nước Kỷ yếu đề tài KX.02.24/07-10, tr.32-34 [43] Lê Thị Chiên (2011) Quan điểm ĐH XI phát triển NNL thời kỳ CNHHĐH gắn với kinh tế tri thức Tạp chí phát triển nhân lực, số 4, 2011, tr.28 [44] Đỗ Tiến Long (2013), Tái cấu doanh nghiệp Việt Nam, Tạp chí Khoa học ÐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, Tập 29, Số 4, trang 54-62 [45] Vũ Văn Hòa (2013) Kinh nghiệm số quốc gia phát triển NNL chất lượng cao hàm ý sách cho VN Tạp chí Thơng tin dự báo KT-XH, số 95, 11/2013, tr 34-39 [46] Nguyễn Quang Trung (2014) Thực trạng mục tiêu đào tạo NNL cho phát triển bền vững qui hoạch phát triển nhân lực TP.CT thời kỳ 2011 – 2020 Phát triển bền vững ĐBSCL vấn đề lý luận thực tiễn – NXB ĐHQG TP.HCM trang 544-553 [35] Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (United Nations Development [47] Nguyễn Quang Trung (2014) Thỏa thuận lẫn nghề du lịch Programme - UNDP) Human Development Report 1990 Oxford University ASEAN với tiến trình phát triển NNL du lịch VN giai đoạn 2015-2020 VN Press, 1990, Oxford cộng đồng kinh tế ASEAN từ năm 2015, NXB ĐH Kinh tế TP.HCM, [36] Hội nghị Bộ trưởng Phát triển NNL APEC lần V (16/17/9/2010) Bắc Kinh Tuyên bố chung Hội nghị [37] Ngân hàng giới (2014).“Phát triển kỹ năng: Xây dựng lực lượng lao động cho kinh tế thị trường đại Việt Nam” [38] Grant Thornton (2013) Ngành lưu trú VN, Khảo sát khách sạn VN [39] Cherrington David (1995) The Management of Human Resources Prentice 2014, tr.215-226 [48] Nguyễn Quang Trung (2014) Các trường ĐH địa bàn TP.CT với nhiệm vụ đào tạo NNL cho phát triển KT-XH vùng ĐBSCL thời kỳ 2011-2020 Vai trò giáo dục ĐH phát triển KT-XH, NXB Nông nghiệp, 2014, tr.255-265 [49] Nguyễn Quang Trung (2015) Xây dựng TP.CT trở thành trung tâm đào tạo 84 85 nhân lực bậc ĐH ĐBSCL Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia “Phát triển [14] ĐH Kỹ thuật Công nghệ Cần Thơ: http://www.ctuet.edu.vn bền vững GD&ĐT NNL ĐBSCL”, tr.621-630 [15] ĐH Tây Đô: http://www.tdu.edu.vn [16] ĐH Nam Cần Thơ: http://www.nctu.edu.vn BÁO ĐIỆN TỬ [50] Tô Huy Rứa (2014) Một số vấn đề phát triển NNL CLC nước ta http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/tin-tuc-su-kien/item/24849202- [17] CĐ Cần Thơ: http://caodangcantho.edu.vn [18] CĐ Kinh tế - Kỹ thuật Cần Thơ: http://www.ctec.edu.vn mot-so-van-de-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-o-nuoc-ta-hien- [19] CĐ Cơ điện Nông nghiệp Nam Bộ: http://cea.edu.vn nay.html [20] CĐ Kinh tế đối ngoại: http://www.ktdn.edu.vn [51] Dương Minh Anh (2014) Đào tạo NNL gắn với nhu cầu xã hội [21] CĐ Y tế Cần Thơ: http://www.mcc.edu.vn/home.php http://www.nhandan.com.vn/tphcm/tin-chung/item/24170802-dao-tao-nhan- [22] CĐ Nghề Cần Thơ: http://ctvc.edu.vn/vi luc-gan-voi-nhu-cau-xa-hoi.html [23] CĐ Nghề Du lịch Cần Thơ: http://www.ctc.edu.vn [52] Đan Phượng (2014) Các trường ĐH, CĐ, TCCN Cần Thơ: “Tự lực cánh [24] Báo điện tử Đảng Cộng sản VN: http://dangcongsan.vn sinh” http://www.giaoduc.edu.vn/news/tin-tuc-667/cac-truong-dh- [25] Báo điện tử Nhân dân: http://www.nhandan.com.vn cd-tccn-tai-can-tho-tu-luc-canh-sinh-la-chinh-235804.aspx [26] Báo điện tử Cần Thơ: http://www.baocantho.com.vn [53] Nguyễn Minh Thơ (2014) Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường CĐ nghề Du lịch Cần Thơ CÁC WEBSITE [1] Cổng thơng tin Chính phủ: http://chinhphu.vn [2] Cổng thông tin Bộ GD&ĐT: www.moet.gov.vn [3] Cổng thông tin Bộ LĐ-TB&XH: http://www.molisa.gov.vn [4] Cổng thông tin Bộ KH&ĐT: http://www.mpi.gov.vn [5] Cổng thông tin Ban đạo Tây Nam Bộ: http://mdec.vn [6] Cổng thông tin Tổng cục Thống kê: http://www.gso.gov.vn/ [7] Cổng thông tin TP.CT: http://cantho.gov.vn [8] Sở KH&ĐT TP.CT: http://cantho.gov.vn/wps/portal/sokhdt [9] Sở Nội vụ TP.CT: http://cantho.gov.vn/wps/portal/sonoivu [10] Sở GD&ĐT TP.CT: http://cantho.edu.vn/soct/p/3312 [11] Sở LĐ-TB&XH TP.CT: http://cantho.gov.vn/wps/portal/soldtbxh [12] ĐH Cần Thơ: http://www.ctu.edu.vn [13] ĐH Y Dược Cần Thơ: http://www.ctump.edu.vn [27] Báo điện tử Tuổi trẻ: www.tuoitre.com.vn [28] Báo điện tử Thanh niên: http://www.thanhnien.com.vn [29] Báo điện tử Giáo dục: http://www.giaoduc.edu.vn 86 PHỤ LỤC Phụ lục 2.1 Bảng đồ hành TP.CT Phụ lục 2.2 Danh mục sở dạy nghề TP.CT Phụ lục 2.3 Bảng công khai sở vật chất ĐH Cần Thơ Phụ lục 2.4 Bảng công khai sở vật chất ĐH Y Dược Cần Thơ Phụ lục 2.5 Bảng công khai sở vật chất ĐH Tây Đô Phụ lục 3.1 Bảng dự báo nhu cung cầu lao động theo lĩnh vực ngành nghề Phụ lục 3.2 Bảng câu hỏi bảng thống kê kết khảo sát Phụ lục 3.3 Báo cáo “Phát triển kỹ năng: Xây dựng lực lượng lao động cho kinh tế thị trường đại Việt Nam” Ngân hàng giới Phụ lục Hệ thống giáo dục quốc dân