Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ MỤC LỤC KHOA LUẬT LỜIMỞĐẨU .1 CHƯƠNG TỒNG QUAN VÊ CHO THUÊ TÀI CHỈNH 1.1 Sơ lược trình hình thành phát triển hoạt động cho thuê tài .8 LUÂN VÃN TỐT NGHIÊP cử NHÂN LUÃT 1.1.1 Thế giới **• NIÊN KHÓA 2006-2010 1.1.2 Việt Nam Đề tài: 1.2 Kh PHÁP LUẬT niệm đặc điểm cho thuê tài 11 VÈ CÔNG TY CHO THUÊ TÀI CHÍNH 1.2.1 Khái niệm hoạt động cho thuê tài 11 1.2.2 Đặc điểm hoạt động cho thuê tài 15 1.3 Ph ân biệt Cho thuê tài chính, Cho thuê vận hành Tín dụng ngân hàng 17 1.3.1 Phân biệt Cho thuê tài Cho thuê vận hành 17 1.3.2 Phân biệt Cho thuê tài TÚI dụng Ngân hàng 21 1.4 Kh quát công ty cho thuê tài 22 1.4.1 Giới thiệu loại hình công ty cho thuê tài 22 1.4.2 Đặc điểm công ty cho thuê tài 24 Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thưc hiên: Ths Lê Huỳnh Phương Chỉnh Bùicho Thịthuê Ngọc 2.2.1 Quy định pháp luật phương thức hoạt động tàiTú MSSV: 5062517 công ty cho thuê tài 36 Lớp Luật Thương mại - K32 2.2.2 Quy định pháp luật quyền nghĩa vụ bên giao dịch cho thuê tài 45 2.3 Qui định pháp luật quy chế bảo đảm an toàn hoạt động cho Cần Thơ Tháng 5/2010 GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG CHO THUÊ TÀI CHỈNH CỦA CÔNG TY CHO THUÊ TÀI CHỈNHGIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 52 3.1 N hững kết đạt lĩnh vực cho thuê tài Việt Nam .52 3.1.1 T hành tựu lĩnh vực cho thuê tài thị trường 52 3.1.2 Thành tựu pháp luật điều chỉnh lĩnh vực cho thuê tài 56 3.2 Những tồn lĩnh vực cho thuê tài .59 3.2.1 Một so tồn lĩnh vực cho thuê tài chinh thị trường 59 3.2.1.1 Tồn từ phía công ty cho thuê tài .61 3.2.1.2 Tồn từ phía khách hàng 62 3.2.2 luật Tồn lĩnh vực cho thuê tài liên quan đến sách pháp GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, xu hướng hội nhập kinh tế tạo môi trường cạnh tranh quốc gia Điều vừa hội vừa thách thức cho chủ thể kinh doanh Nền kinh tế Việt Nam không ngoại lệ Phải để doanh nghiệp thích ứng với môi trường cạnh tranh mới, không bị đào thải? Các doanh nghiệp phải làm để giảm dần khoảng cách hay tạo tương đối cán cân cạnh tranh kinh tế với doanh nghiệp nước vốn nhiều kinh nghiệm trình tích lũy kinh tế cao, nâng cao chất lượng sản phấm Giải pháp đặt thay đổi phương thức sản xuất, tập trung cho công nghiệp hóa - đại hóa sản xuất kinh doanh Muốn làm điều đàu tiên khiến doanh nghiệp quan tâm làm nguồn vốn tù đâu? Trong nay, lượng vốn dài hạn đầu tu cho dự án lớn doanh nghiệp Việt nam khiêm tốn Kênh tài trợ quen thuộc vay ngân hàng thương mại Tuy nhiên, doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp thành lập đủ tài sản đảm bảo uy tín việc tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng khó khăn Trong trường họp vậy, hoạt động thuê mua tài giải pháp ý tính mà mang lại Hoạt động cung ứng gần 100% nguồn vốn, không đặt nặng vấn đề tài sản bảo đảm, đáp ứng tính thời vụ cho khách hàng Mặt khác, đặc thù kinh tế, Việt Nam có khoảng 90% số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa tổng số khoảng 200.000 doanh nghiệp thành lập, hoạt động Trong thời gian tới, xu hướng tiếp tục tăng lên, dự kiến có khoảng hàng chục ngàn doanh nghiệp đòfi Đây thị trường tiềm loại hình dịch vụ thuê mua tài Bên cạnh đó, hội phát triển loại hình dịch vụ cho thuê tài khắng định thêm bảng cam kết mở rộng thị trường dịch vụ Trong đó, có thị trường dịch vụ cho thuê tài Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại quốc tế (WTO) Hệ thống pháp luật tín dụng ngân hàng nói chung cho thuê tài nói riêng xem xét, bổ sung, thay đổi cho phù họp với thực tế nhằm nâng cao tính khả thi cho hoạt động tương lai Vì vậy, GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Phát triển Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh cóng ty cho thuê tài chinh htto:/fwww vnỉawfìnd com, hoạt động cho thuê tài Việt khung pháp lý, http:/Avww.vnl aspx? Nam: cần hoàn thiện Tuy nhiên, theo đánh giá chung, hoạt động cho thuê tài Việt awfind.com.vn/default Nam phát triển chua xứng tàm Trên giới thị trường cho thuê tài chiếm khoảng 15-20% so với thị trường tín dụng ngân hàng Trong khi, Việt Nam thị trường chiếm 1,4%/ Theo tỷ lệ trên, 100 doanh nghiệp có doanh nghiệp sử dụng dịch vụ cho thuê tài Neu so sánh số lượng doanh nghiệp số lượng công ty cho thuê tài chính, rõ ràng tỷ lệ chưa thể vai trò công ty cho thuê tài việc cung ứng vốn cho trình hoạt động phát triển doanh nghiệp, số lượng chất lượng dịch vụ chưa thật thu hút nhà đầu tư Doanh nghiệp mơ hồ loại hình dịch vụ Văn pháp luật điều chỉnh hoạt động cho thuê tài áp dụng vào thực tế tồn nhiều bất cập, giới hạn phạm vi nghiệp vụ phép hoạt động, biện pháp hỗ trợ thu hồi tài sản bên vi phạm chưa trọng Cho thuê tài xuất thời gian dài thị trường tài Việt Nam Tuy nhiên, loại hình dịch vụ cho thuê tài dường chưa khắng định vị trí hoạt động cấp tín dụng xa lạ với doanh nghiệp họ cần vốn? Do đó, vấn đề đặt làm để thúc đẩy phát triển dịch vụ thời gian tới, thời kỳ hậu gia nhập WTO? Trước cạnh tranh khốc liệt công ty cho thuê tài nước ngoài, công ty cho thuê tài nước cần hỗ trợ trang bị nào? Để phần giải đáp cho vấn đề đặt trên, cần có nhìn tổng thể hoạt động cho thuê tài chính, nhằm nhận ưu khuyết điểm giải pháp để vận dụng, khắc phục Quy trình thành lập hoạt động công ty cho thuê tài diễn Trong đó, góc độ nghiên cứu pháp lý phải xác định trọng tâm Đây tiền đề để hoàn thiện hành lang pháp lý làm cho hoạt động cho thuê tài mở rộng phát triển tương xứng với tiềm loại hình tín dụng thuê mua tài Xác định từ lý trên, Người viết chọn thực đề tài: “Pháp luật thành lập hoạt động cho thuê tài công ty cho thuê tài chính” Phạm vi nghiên cứu Trong phạm vỉ luận văn “Pháp luật thành lập hoạt động cho thuê tài công ty cho thuê tài chính”, Người viết tập trung nghiên cứu quy định pháp luật công ty cho thuê tài chính, mà chủ yếu có liên quan trực tiếp đến quy trình thành lập hoạt động thuê mua tài sản công ty Phân tích làm rõ khái niệm, đặc trưng loại hình, điều kiện trình tự thành lập công ty cho thuê tài Trên GVHD: Ths Lê Huỳnh Phưotig Chinh 5CateID=&ID=1522&tabid=170 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh SỞ đó, Người viết đưa giải pháp kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý Tạo điều kiện thuận lợi cho bên tham gia giao dịch cho thuê tài Phưong pháp nghiên cứu Người viết hoàn thành luận văn dựa hên tổng họp phương pháp sau đây: - Phương pháp vật biện chứng - nhìn nhận tượng trình hoạt động kinh tế có mối quan hệ phụ thuộc lẫn Dựa giai đoạn khác tượng kinh tế mà đánh giá nhận xét - Phương pháp lịch sử: Nghiên cứu, đánh giá tượng dựa tiến trình thời gian, đặt tượng hoàn cảnh kinh tế - xã hội cụ thể - Phương pháp logic: Thực tế, vận động phát triển kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế thị trường diễn đa dạng, phức tạp, tác động qua lại lẫn Do đó, trình phân tích khái quát vật, tượng có rút chất, đặc điếm, khác biệt định - Phương pháp phân tích luật viết: Vận dụng kiến thức học, đứng góc độ pháp luật để nhìn nhận đánh giá vấn đề - Phương pháp phân tích kinh tế: Người viết xử lý số liệu, thống kê, nhóm gộp giá trị Gắn chặt số liệu tượng kinh tế để xem xét, nghiên cứu, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế dự báo xu hướng phát triển Phương pháp so sánh: Người viết so sánh văn quy phạm pháp luật hành xu hướng phát triển, thông qua dự thảo luật GVHD: Ths Lê Huỳnh Phưong Chinh SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh Chưomg 3: Thực trạng áp dụng pháp luật thành lập hoạt động cho thuê tài công ty cho thuê tài - giải pháp kiến nghị hoàn thiện Dựa vào thực tiễn nay, Người viết kết đạt tồn bất cập hoạt động cho thuê tài Từ đó, đưa kiến nghị giải pháp cho bên có liên quan Nhằm góp phần làm hoàn thiện hom hệ thống pháp luật hoạt động Luận văn nghiên cứu với nỗ lực thân giúp đỡ tận tình Giáo viên hướng dẫn Cho nên chừng mực định đạt yêu cầu đề đề tài Tuy nhiên, thời gian nghiên cứu hạn hẹp chưa có nhiều kinh nghiệm thực tế thực đề tài, khả diễn đạt hạn chế Vì thế, không tránh khỏi thiếu sót Người viết mong nhận ý kiến đóng góp từ Thầy, Cô để hoàn thiện hom đề tài Qua đây, Người viết xin chân thành cám om Cô Lê Huỳnh Phưomg Chinh hướng dẫn giúp đỡ tận tình cho Người viết hoàn thành luận văn nghiên cứu “Pháp luật thành lập hoạt động cho thuê tài công ty cho thuê tài chính” GVHD: Ths Lê Huỳnh Phưong Chinh SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Tổng hợp viết từ nguồn: Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh cóng ty cho thuê tài chinh CHƯƠNG TỔNG QUAN VÈ CHO THUÊ TÀI CHÍNH Trong phạm vi chưomg này, Người viết tập trung phân tích làm rõ số khái niệm hoạt động cho thuê tài khái niệm khác có liên quan Đồng thời, đưa đặc điểm phân biệt hoạt động cho thuê tài với hoạt động cấp tín dụng khác 1.1 Stf lược trình hình thành phát triển hoạt động cho thuê tài chính1 1.1.1 Thế giới Những hoạt động cho thuê xuất từ sớm lịch sử văn minh nhân loại, khoảng 2000 năm trước công nguyên thành phố Sumeriane (gần vịnh Ba-Tư) Các nhà khảo cố tìm chứng chứng minh cho tồn hình thức cho thuê có niên đại từ 1800 năm trước công nguyên Babylonia phiến đất sét khắc chữ có ghi nhận giao dịch cho thuê tài sản thực vào năm 2010 trước công nguyên Năm mươi năm sau, Bộ luật Hammurabi ban hành đồng thời đánh dấu đời mặt luật học cho hoạt động cho thuê tài sản, nhà nước xứ Babylonia đưa chế định nhằm can thiệp vào hoạt động thuê tài sản Thời kỳ đầu, tài sản cho thuê chủ yếu dụng cụ nông nghiệp (gia súc kéo, xe thồ ), công cụ cầm tay (cuốc, lưỡi cày ), đất nông nghiệp Con người văn minh Sông Nin - Ai Cập, La Mã, Hy Lạp cổ đại vào khoảng 370 năm trước công nguyên người phát triển hình thức cho thuê khu mỏ tài sản thuê mở rộng giá trị cao thiết bị, máy móc, tàu thuyền Cho thuê tài sản hình thành sớm lịch sử phát triển Anh quốc Thế hoạt động cho thuê mang tính chất tài xem thức khai sinh phát triển quốc gia đạo luật xứ Wales đời Đây điều luật đề cập đến cho thuê tài sản soạn thảo vào năm 1284 Đạo luật sử dụng điều luật đất đai sẵn có trước làm khung pháp Công ty cho thuê Tài Chính I - Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt nam http:/Avww.sieuthihanechatluone.com/?Id=EStore&Act=View&DoanhNehiep=ALCI - Thị trường cho thuê tài Việt Nam tiềm phát triển Sacombank Leasing http://www.sacombankleasine.comândex.php?module=news&action=news&menu id=2&tvpe=2&id= 69 - Lịch sử hình thức cho thuê tài - http://www.vcbl.com.vnãndex.php?CateID=41 GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Nội, Võ Đình Toàn, Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình Luật Ngân hàng, NXB Công Pháp luật vê thành lập vò hoạt động cho thuê tài câng ty cho thuê tài chinh 220 2005,Luận văn tót nghiệp Trang vào toa tàu chở than sau cho công ty khai thác mỏ thuê lại Các tài sản cho thuê có giá trị dàn dàn đuợc nâng lên nhu toa xe, đuờng ray, đàu máy xe lửa, máy photo Những thành công hoạt động cho thuê tài tạo ảnh huởng lan dàn sang Châu Mỹ Hoa Kỳ nuớc vận dụng loại hình sớm Nghiệp vụ tín dụng thuê mua hay gọi cho thuê tài đuợc sáng tạo trước tiên Mỹ khởi đầu công ty United States leasing Corporation thành lập Henry Shofeld vào tháng năm 1952, chủ yếu phục vụ cho ngành vận tải đường sắt Năm 1960, tố chức tín dụng Mercantile thành lập công ty cho thuê tài trực thuộc Mercantile Theo thống kê, ngành thuê mua Mỹ chiếm khoảng 25 30% tống số tiền tài trợ cho giao dịch mua bán thiết bị hàng năm Dư nợ cho thuê tài năm tăng tưomg đưomg khoảng 140 tỷ USD; đáp ứng 1/3 nhu cầu đầu tư thiết bị nước Mỹ Sau nghiệp vụ tín dụng thuê mua phát triển sang Châu Âu phát triển mạnh mẽ từ năm đầu thập kỷ 60 Đen đầu thập kỷ 70, hoạt động tín dụng thuê mua phát triển mạnh mẽ Châu Á nhiều khu vực khác Nhật Bản, quốc gia có ngành kinh doanh cho thuê tài đời sớm nhất,tiêu biểu công ty cho thuê tài Orient leasing Corporation (1963) Tiếp theo đó, Hàn Quốc, Ân Độ Indonesia, đến đầu thập kỷ 80 hoạt động cho thuê tài xuất hầu Châu Á 1.1.2 Việt Nam1 Ở Việt Nam, khoảng năm 1995, hình thức dịch vụ cho thuê tài bắt đầu manh nha xuất Mặc dù muộn hom nhiều so với nhiều quốc gia khác giới khu vực Nhưng lĩnh vực thuê mua tài pháp luật ghi nhận hoàn thiện qua giai đoạn Cụ thể: • Năm 1995, Thống đốc Ngân hàng nhà nước Việt Nam ban hành định số 149/1995/QĐ-NH ngày 17 tháng năm 1995 việc ban hành tín dụng thuê mua; GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú an nhân dân, Hà Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh • Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật tổ chức tín dụng năm 1997 (khoản 11 Điều 20) có quy định điều chỉnh loại hình hoạt động cho thuê tài • Ngày tháng năm 1996 thống đốc Ngân hàng Nhà nuớc Việt Nam có thông tu số 03/1996/TT - NH huớng dẫn thực quy chế tạm thời tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài Việt Nam; • Đe đảm bảo củng cố hoạt động công ty cho thuê tài ngày tháng năm 2001 Chính phủ ban hành nghị định 16/2001/NĐ - CP ngày tháng năm 2001 tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài thay nghị định 64/1995/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 1995 quy chế tạm thời tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài chính; • Nghị định số 65/2005/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2005 quy định việc sửa đổi, bổ sung số điều nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày tháng năm 2001 Chính phủ tổ chức, hoạt động công ty cho thuê tài chính; • Thông tu số 07/2006/TT-NHNN huớng dẫn việc mua cho thuê lại theo hình thức cho thuê tài theo quy định nghị định số 16/2001/NĐ-CP ngày tháng năm 2001 nghị định số 65/2005/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2005 Chính phủ; • Thông tu ngân hàng nhà nuớc Việt Nam số 06/2005/TT-NHNN ngày 12 tháng 10 năm 2005 huớng dẫn thục số nội dung nghị định số 16/2001/ NĐ-CP ngày tháng năm 2001 Chính phủ tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài nghị định số 65/2005/NĐ-CP 19 tháng năm 2005 Chính phủ quy định số điều sửa đổi, bổ sung nghị định 16/2001/ NĐ-CP ngày tháng năm 2001 Chính phủ tổ chức, hoạt động công ty cho thuê tài chính; GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 10 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Phạm Thủy Tiên, cho thuê tài Luận văn tót nghiệp chinh Thơ, Giáo viên hướng dẫn Lê Huỳnh Phưomg Chinh, Luận văn Pháp luật hoạt động Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh Việt Nam, Đại học cần năm 2009, trang Đoàn Minh Lễ, Một số Năm 2005 tăng 30% tổng dư nợ năm 2004 Năm 2006, nước có 11 công ty cho giải pháp hạn thuê tài cấp phép hoạt động, có công ty trực thuộc Ngân hàng cho thuê tài chinh, thương mại, công ty liên doanh, công ty 100% vốn nước Năm 2007 có 12 Tạp chí Ngân hàng, số công ty Cho thuê tài đạt mức tống dư nợ lên đến 10.000 tỷ đồng Năm 2008 có 15/tháng 13 công ty Cho thuê tài hoạt động công ty trực thuộc NHTM, công 8/2007, trang 31 VÕ Đình Toàn, ty thuộc Ngân hàng thương mại cổ phần, công ty độc lập có vốn đầu tư nước ngoài, Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình Luật công ty thuộc tập đoàn Vinashin.1 * ché rủi ro Ngân hàng, NXB công an nhân dân, Hà Nhìn chung, hoạt động thuê mua tài sản xuất từ lâu đời đồng hành với hình thành phát triển kinh tế Nền kinh tế phát triển theo nhiều chiều hướng nhiều phương diện khác nhau, hoạt động thuê mua tài sản biến hóa trở thành nhiều loại hình khác Tuy nhiên, hoạt động cho thuê tài mang đầy đủ chất loại hình cho thuê tài nay, ghi nhận thời gian gần Sự đa dạng phương án lựa chọn, làm giảm sức ép nguồn cung ứng, tài trợ nguồn vốn cho kinh tế hoạt động thuê mua tài sản ngày khắng định vị thị trường tài 1.2 Khái niệm đặc điểm cho thuê tài 1.2.1 Khái niệm hoạt động cho thuê tài 1.2.1.1 Định nghĩa cho thuê tài chỉnh góc độ kinh tế Trên Thế giới tồn nhiều thuật ngữ khác để hoạt động cho thuê tài Các nước nói tiếng Anh dùng thuật ngữ “tín dụng thuê mua” (hirepurchase) Trong khi, thuật ngữ “cho thuê tài chỉnh” (íĩnance lease) sử dụng Mỹ Úc dùng thuật ngữ “tín dụng thuê mua” đề cập đến giao dịch cho thuê bên thuê cá nhân, dùng thuật ngữ “cho thuê tài chỉnhn để đề cập tới giao dịch cho thuê bên thuê tổ chức công ty.5 Ở Việt Nam, thuật ngữ “tín dụng thuê mua” sử dụng thời gian đầu hoạt động xuất Sau đó, sửa đổi thay thuật ngữ “cho thuê tài chính” cho phù họp với định nghĩa Uỷ ban chuẩn mực kế toán quốc tế (IAS) Nội 2005, trang 221 GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 11 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Xem phần 2.1.2 thủ tục nộp hồ sơ thành lập công ty cho thuê tài phân tích chương Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh Bên cạnh đó, quy trình đăng ký thảnh lập công ty cho thuê tài bộc lộ nhiều bất cập Cụ thể, buớc thủ tục thành lập công ty cho thuê tài chính: Xem xét cấp giấy phép cấp giấy phép - nộp lệ phí Ta thấy, Ngân hàng Nhà nuớc Việt Nam có hai động thái chấp nhận cấp giấy phép nhà đầu tu có đầy đủ điều kiện, từ chối không đáp ứng đủ tiêu chuẩn đặt hình thức lẫn nội dung mà trình bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ Thêm vào đó, hạn định 12 tháng để công ty cho thuê tài khai truơng hoạt động, thời gian gia hạn quy trình đăng ký doanh nghiệp kinh doanh thông thường không cần xét lý Chính điều khiến doanh nghiệp nhiều thời gian công sức phải thực lại từ đầu quy trình đăng ký thành lập công ty cho thuê tài họ có lý đáng Thứ hai, theo quy định khoản Điều 20 Luật tổ chức tín dụng, “Ngân hàng loại hình tổ chức tín dụng thực toàn hoạt động ngân hàng hoạt động kinh doanh khác có liên quan” Như có nghĩa rằng, ngân hàng hoàn toàn thực hoạt động cho thuê tài hình thức cấp tín dụng Thế nhưng, khoản Điều nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 tổ chức thành lập công ty cho thuê tài quy định “Hoạt động cho thuê tài lãnh thổ Việt Nam phải thực thông qua công ty cho thuê tài thành lập hoạt động Việt Nam” Như vậy, theo nghị định hướng dẫn có công ty cho thuê tài tham gia hoạt động kinh doanh cho thuê tài Điều tạo nên không công cho tổ chức tín dụng ngân hàng Vì thế, ngân hàng muốn hoạt động kinh doanh loại hình thường tiến hành thành lập công ty cho thuê tài trực thuộc Trên lý thuyết, công ty cho thuê tài hoạt động độc lập có Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát riêng biệt Tuy nhiên, ngân hàng sáng lập can thiệp vào hoạt động kinh doanh công ty trực thuộc Do vây, công ty cho thuê tài không đảm bảo tính độc lập với ngân hàng mẹ Chính điều làm nảy sinh vấn đề cồng kềnh, động, lãng phí nhân lực, tài lực chi phí điều hành cho Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát công ty cho thuê tài trực thuộc ngân hàng Thứ ba, liên quan đến quy định pháp luật mức tống dư nợ cho thuê tài chính, GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 63 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh khách hàng không vượt 15% vốn tự có tổ chức tín dụng” Thế nhưng, nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 tổ chức, hoạt động công ty cho thuê tài Điều 31 lại quy định ‘Tổng dư nợ cho thuê tài chỉnh đổi vén khách hàng không vượt 30% vốn tự có công ty cho thuê tài chỉnh” Như vậy, nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 quy định chi tiết hoạt động cho thuê tài luật tổ chức tín dụng lại không dựa mức tổng dư nợ quy định luật - văn có giá trị pháp lý cao Hai là, mức tống dư nợ cho thuê tài công ty cho thuê tài khách hàng 30% vốn tự có công ty, gấp đôi so với tổng dư nợ ngân hàng thương mại Như vậy, mức tống dư nợ khách hàng dựa nguồn vốn tự có công ty, nguồn vốn tự có thấp, nguồn tài trợ cho doanh nghiệp không cao Trên thực tế, nguồn vốn tự có công ty cho thuê tài bị hạn chế nhiều nguyên nhân, hoạt động nghiệp vụ huy động vốn bị hạn chế, việc sửa đổi vốn điều lệ không dễ dàng, kinh nghiệm tích lũy vốn chưa cao Trong xu nay, dự án kinh doanh hoạt động khách hàng có giá trị ngày tăng Do đó, thay tìm đến công ty cho thuê tài chính, doanh nghiệp lại tìm đến ngân hàng, nơi có tỷ lệ xác định tổng dư nợ thấp hơn, nguồn vốn tự có cao Ngân hàng Nhà nước hỗ trợ lãi suất số trường họp cụ Thứ tư, quy định “Tài sản cho thuê máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển động sản khác” cần xem xét cân nhắc Nó bước cản lớn cho hoạt động cho thuê tài gây nhiều bất lợi Với quy định trên, bất động sản chưa đưa vào danh mục tài sản phép cho thuê hoạt động cho thuê tài chính, phía bên cho thuê, quy định làm bó hẹp phạm vi hoạt động kinh doanh công ty ảnh hưởng đến sức cạnh tranh với hoạt động tín dụng ngân hàng vốn có nhiều thuận lợi Ngoài ra, điều không phù họp với thông lệ quốc tế, công ty cho thuê tài cho thuê bất động sản Không đáp ứng nhu cầu thị trường, bối cảnh kinh tế xã hội phát triển, “cơn sốt” bất động sản khiến doanh nghiệp gặp không khó khăn giải toán đầu kinh doanh Thứ năm, việc phân biệt hoạt động cho thuê tài cho thuê vận hành chưa thật rõ ràng Hiện tại, Ngân hàng Nhà nước có ban hành định 731/2004/QĐ-NHNN ngày 15/6/2004 ban hành quy chế tạm thời cho thuê vận hành công ty cho thuê tài hướng dẫn cụ thể hoạt động cho thuê vận hành Tuy nhiên thực tế thực “bức chắn” phân biệt hai loại hình không phát huy hết hiệu lực Chính điều tạo nên bất công cho công ty cho thuê tài có thực hoạt động cho thuê vận hành Theo quy định chung, hoạt động cho thuê tài hoạt động cấp tín dụng trung dài hạn thông qua họp đồng cho thuê GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 64 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Như phân tích phần 1.3.1 phân biệt cho thuê tài cho thuê vận hành Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh tài Trong đó, hợp đồng cho thuê vận hành hình thức tín dụng ngắn hạn thông qua họp đồng thuê tài sản Neu họp đồng cho thuê tài sản không đáp ứng yêu cầu cho thuê tài cho thuê vận hành Quy định có nghĩa họp đồng cho thuê vận hành công ty cho thuê tài việc phải tuân thủ quy định pháp luật chung phải chịu quản lý, giám sát Ngân hàng Nhà nước Ngược lại, doanh nghiệp khác thực hoạt động cho thuê vận hành với tài sản cỏ giá trị hom tài sản cho thuê công ty cho thuê tài chính, chịu quản lý ừên Như rõ ràng tính cạnh tranh công ty cho thuê tài thị trường cung cấp vốn gặp nhiều bất lợi Thứ sáu, chế định cho thuê tài Chính phủ Ngân hàng Nhà nước quan tâm, văn pháp luật chỉnh sửa cho phù họp với giai đoạn văn hướng dẫn hoàn chỉnh Tuy nhiên, thực tiễn vận dụng pháp luật điều chỉnh hoạt động cho thuê tài bộc lộ nhiều thiếu sót chưa thật phối họp nhịp nhàng Bộ ngành liên quan Điều nhiều gây nên cản trở cho phía công ty Cụ thể, điểm Nghị định 65/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 sửa đổi điểm a khoản Điều 28 nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 tổ chức thành lập hoạt động công ty cho thuê tài “công ty cho thuê tài có quyền thu hồi tài sản cho thuê mà không chờ cỏ phán Tòa án yêu cầu bên thuê phải toán toàn số tiền thuê chưa trả theo hợp đồng Nghiêm cấm hành vỉ cản trở, chiếm giữ, sử dụng tài sản thuê không hoàn trả lại tài sản cho thuê cho bên cho thuê” Gần ngày 10 tháng 12 năm 2007 Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công an, Bộ Tư pháp có thông tư liên tịch số 07/2007/TTLT-NHNN-BCA-BTP hướng dẫn thu hồi xử lý tài sản cho thuê công ty cho thuê tài Dù có hành lang pháp lý cho công ty cho thuê tài để phối họp với quan chức việc thu hồi tài sản cho thuê khách hàng vi phạm họp đồng cho thuê tài Tuy nhiên, thực tế công ty cho thuê tài thực thu hồi tài sản bên thuê không họp tác Trong đó, quan chức lại chưa triển khai cụ thể chưa xem việc chứng kiến, bảo hộ cho công ty cho thuê tài thu hồi tài sản pháp luật trách nhiệm Neu ừong giao dịch thuê mua tài chính, bên không áp dụng biện pháp bảo đảm Khi xảy trường hợp vi phạm theo thỏa thuận, bên cho thuê có quyền thu hồi GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 65 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh quan chức từ chối hỗ trợ để tránh trường hợp can thiệp vào quyền sở hữu sử dụng bên Rõ ràng, quy định lúc đời hành lang pháp lý tốt cho phía bên cho thuê trở thành cản trở cho bên cho thuê họ chủ quan tin tưởng vào nhân thân phía khách hàng Ngược lại, để bảo đảm an toàn cho hoạt động mình, công ty bắt buộc phải tăng mức ký quỹ buộc khách hàng phải chấp, cầm cố tài sản có giá trị vô hình chung lại làm giảm sức cạnh tranh công ty Thứ bảy, rủi ro hoạt động kinh doanh nói chung doanh nghiệp tình xảy dự kiến gây nên tổn thất kinh tế, làm chi phí tăng lên, thu nhập giảm so với dự kiến ban đầu Hoạt động cho thuê tài mang lại cho bên cho thuê rủi ro định Một là, rủi ro không lý tài sản mà công ty thu hồi bên thuê trả lại tài sản không thuê không mua sau kết thúc họp đồng Phần lớn tài sản hư hỏng nặng, tài sản đặc chủng phù họp cho số ngành nghề định, công ty phải tốn nhiều chi phí cho việc lưu kho bãi bảo quản sửa chữa Thêm vào đó, hạn chế nhiều mặt nguồn vốn, kinh nghiệm, trình độ nghiệp vụ yếu khiến phàn lớn tài sản cho thuê công ty cho thuê tài Việt Nam tài sản cũ nhập giá thành tương đối rẻ, dòng đời sử dụng ngắn Tóm lại, trình hoạt động mình, loại hình dịch vụ cho thuê tài pháp luật hoạt động cho thuê tài đạt thành tựu định lĩnh vực thuê mua tài sản Tuy nhiên, hoạt động cho thuê tài bộc lộ nhiều tồn cần điều chỉnh kịp thời 3.3 Giải pháp kiến nghị Xuất phát từ khó khăn trên, công ty cho thuê tài phải đề giải pháp hữu hiệu từ nguồn vốn, công tác cán phục vụ, mạng lưới hoạt động, cải thiện nghiệp vụ Mặt khác, phải có quan tâm Chính phủ việc ban hành văn pháp luật hỗ trợ quan chức có liên quan hoạt động kinh doanh theo khuôn khố luật định Có vậy, công ty cho thuê tài phát huy hết vai trò lĩnh vực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước cách có hiệu Để thực điều đó, trình nghiên cứu, Người viết có số giải pháp kiến nghị sau: 3.3.1 Đỗi với lĩnh vực cho thuê tài thị trường Một là, công ty cho thuê tài cần trọng công tác tuyển chọn cán cho thuê có phẩm chất đạo đức trình độ nghiệp vụ cao đáp ứng yêu cầu công việc trước mắt sau Tạo điều kiện cho cán cập nhật thông tin thị trường kinh doanh Kết họp chặt chẽ công tác Đoàn, Đảng, thi đua khen thưởng tạo tình thần phấn đấu làm việc cạnh tranh lành mạnh công ty GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 66 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh Hai là, nhanh chóng tiến hành xác định chiến lược kinh doanh cho thuê tài lộ trình phát triển hoạt động công ty giai đoạn định Tìm đối tượng tài sản cho thuê chủ lực phục vụ cho ngành nghề có số lượng khách hàng cao Chú ý đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ nhằm phân tán rủi ro kinh doanh Xây dựng quy trình quản trị rủi ro chặt chẽ, thường xuyên kiểm tra tài sản cho thuê Ba là, công ty cho thuê tài tăng cường gắn kết công ty hệ thống tố chức tín dụng khác Đặc biệt công ty cho thuê tài ngân hàng mà nỏ trực thuộc Triển khai tốt nghiệp vụ cho thuê vận hành nhằm hạn chế tài sản thu hồi bị ứ đọng không phát huy hiệu quả, khai thác Mặt khác, công ty cho thuê tài cần thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với tổ chức cá nhân thị trường mua bán thiết bị cũ nhằm xử lý nhanh tài sản thu hồi trường họp tài sản đặc chủng, hư hỏng nặng sửa chữa chi phí sửa chữa cao mà hiệu việc bán đồ cũ Năm là, công ty cho thuê tài phối họp chặt chẽ với quan pháp luật địa phương quản lý tài sản cho thuê trình thu hồi, xử lý tài sản cho thuê theo trình tự pháp luật nhằm tạo tính nhanh gọn khâu thu hồi tài sản vốn mang nhiều xúc cho công ty Sáu là, doanh nghiệp khách hàng cần liên hệ thường xuyên chặt chẽ với trung tâm hiệp hội hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ nhằm nhận tư vấn hữu hiệu cỏ giải số mặt trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp hướng dẫn hạn chế tới mức thấp rủi ro xảy cho doanh nghiệp 3.3.2 Đối với Chính sách pháp luật văn pháp luật điều chỉnh hoạt động cho thuê tài quy định điều kiện trình tự thảnh lập công ty cho thuê tài chính, Người viết kiến nghị, pháp luật cần tăng cường điều kiện thắt chặt trách nhiệm phía đầu tư nước như: uy tín có nhà đầu tư quốc gia sở tại, khả tài phải thể tỷ lệ nợ xấu, giới hạn tỷ lệ bao nhiêu? Bổ sung GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 67 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh 11.2 khoản 11, khoản 17 Quy định cấp giấy phép thành lập hoạt động Mục Luận văn tót nghiệp Điểm ty cho Trong trình thẩm định cấp giấy phép thảnh lập công ty cho thuê tài chính, Dự thảo Chính phủ càn xem xét cho phép công ty cho thuê tài đuợc bổ sung hồ sơ hướng công thuê tài thông dẫn tư mói thực số trường hợp cần thiết Đồng thời, quy định thời hạn gia hạn hoạt động khai trương định số công ty có lý đáng Những kiến nghị Người viết hoàn toàn phù hợp 16/2001/NĐ- CP ngày với thực tiễn áp dụng luật hoàn thiện hệ thống pháp luật Chính phủ dự 2/5/2001 hoạt động thuê thảo thông tư cho thuê tài chính.1 nội dung nghị phủ tổ chức công ty cho tài nghị đinh ngày Chính sửa đổi, điều tổ động cùa tài Trong quy định cấu tổ chức, quản trị, điều hành kiểm soát công ty cho thuê tài nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 quy định công ty phải có Hội đồng quản trị Ban kiểm soát Tuy nhiên, thiết nghĩ quy định hên phù họp trước pháp luật chưa công nhận loại hình công ty cho thuê tài trực thuộc tổ chức tín dụng - có 50% vốn điều lệ tổng số cổ phần phổ thông thuộc sở hữu tổ chức tín dụng Vì thế, để tăng tính động, gọn nhẹ cho máy điều hành công ty cho thuê tài quy định nên chỉnh sửa giới hạn áp dụng với công ty cho thuê tài độc lập Công ty cho thuê tài trực thuộc chịu điều hành, quản lý Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát ngân hàng sáng lập 65/2005/NĐ-CP 19/5/2005 phủ quy định bổ sung số nghị định 16/2001/NĐ-CP chức hoạt công ty cho thuê Và nghị định 95/2008/NĐ-CP ngày 25/8/2008 số ngày chức công ty Nên cho phép công ty cho thuê tài tham gia thị trường liên ngân hàng Việc huy động vốn nói chung huy động vốn trung dài hạn thuê tài điều kiện tương lai khó khăn Điều xuất phát từ việc công ty cho thuê tài lại lợi ngân hàng thương mại kinh nghiệm tích lũy kinh doanh, mạng lưới nhỏ hẹp Nên nguồn huy động vốn bị hạn chế Do vậy, công ty cho thuê tài cần tiếp xúc với tổ chức đầu tư quốc tế tiếp nhận nguồn đầu tư từ Chính phủ Ngân hàng Nhà nước để mở nguồn vốn cung ứng vốn trung dài hạn lớn hơn, ốn định Ngân hàng Nhà nước Việt Nam càn làm việc với ngành, Bộ quan chức có liên quan ban hành văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực chi tiết nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài chính, nghị định 65/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài nghị định 95/2008/NĐ-CP ngày 25/8/2008 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài Theo người viết, lĩnh GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 68 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú sửa đổi, bổ sung điều nghi định 16/2001/NĐ-CP 2/5/2001 tổ hoạt động cho thuê tài Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh Vực cho thuê tài cần điều chỉnh văn pháp luật tổng họp tạo tính gọn gàng quán cho hoạt động Thực tế, áp dụng pháp luật nay, văn pháp luật sau nêu, không thay văn trước mà bố sung, sửa đổi số điều văn trước Gây khó khăn cho việc tra cứu pháp luật bên quy định liên quan đến mức tổng dư nợ khách hàng nêu, Chính phủ ban hành nghị định hướng dẫn chi tiết hoạt động cho thuê tài theo luật tổ chức tín dụng hành quy định mức tổng dư nợ khách hàng 30% vốn tự cỏ công ty cho thuê tài chính, tổ chức tín dụng tỷ lệ 15% vốn tự có Trong khi, cho thuê tài thừa nhận hoạt động cấp tín dụng công ty cho thuê tài tố chức tín dụng Và tất nhiên, luật tổ chức tín dụng cỏ giá trị pháp lý cao horn nghị định hướng dẫn chi tiết Vì vậy, trước hết để phù họp với Chính phủ càn nghiên cứu sửa đổi luật tổ chức tín dụng, cụ thể mức tống dư nợ chung khách hàng 30% vốn tự có Theo đó, nghị định hướng dẫn chi tiết hoạt động công ty cho thuê tài phép cụ thể vấn đề Song song đó, vào bất cập nêu phàn thực trạng việc đáp ứng nhu cầu cần nguồn vốn có giá trị ngày tăng khách hàng Trong khi, trình tự thay đổi vốn điều lệ phức tạp: Các công ty cho thuê tài lập hồ sơ theo luật định, nộp cho Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Tỉnh, Thành phố trực thuộc trung ương nơi công ty đặt trụ sở Sau chấp thuận, chi nhánh Ngân hàng chuyển cho Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xem xét định Khi có định chấp thuận, công ty cho thuê tài phải đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền, đăng báo trung ương địa phương Chính điều làm cho quy trình thay đổi vốn điều lệ diễn lâu, khiến khách hàng chờ đợi tìm phương thức cấp vốn khác điều tránh khỏi Vì thế, Ngân hàng Nhà nước cần có biện pháp thu gọn thủ tục sửa đổi vốn điều lệ công ty cho thuê tài công ty đáp ứng đủ khả có yêu cầu Theo người viết, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước nên ủy quyền xem xét thay đổi vốn điều lệ công ty cho thuê tài cho Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Nhà nước công ty có trụ sở Điều đó, làm giảm gánh nặng giải công việc cho công ty cho thuê tài chính, giảm bớt thời gian sửa đổi điều lệ Kiến nghị trên, hoàn toàn phù GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 69 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh rộng phạm vi huy động vốn cho công ty cho thuê tài Chẳng hạn, công ty cho thuê tài nên đuợc cho phép nhận nguồn tái cấp vốn Ngân hàng Nhà nuớc Điều không mâu thuẫn với quy định pháp luật hành, chất công ty cho thuê tài tổ chức tín dụng Như phân tích, pháp luật hành định nghĩa “CĂO thuê tài chỉnh hoạt động tin dụng trung dài hạn thông qua việc cho thuê máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển động sản khác sở hợp đồng cho thuê bên cho thuê bên thuê” Như vậy, tài sản cho thuê bó hẹp ừong phạm vi động sản Điều hạn chế khả cạnh tranh công ty cho thuê tài Mặt khác, theo thông lệ quốc tế, công ty cho thuê tài hoạt động cho thuê tài tài sản cho thuê bất động sản Do vậy, điều kiện hội nhập kinh tế khu vực giới, Chính phủ cần cho phép công ty cho thuê tài mở rộng hoạt động cho thuê tài bất động sản - thị trường tiềm rộng lớn Xét mặt lý thuyết, Người viết thiết nghĩ có lý để mở rộng phạm vi kinh doanh công ty cho thuê tài tài sản bất động sản: Một là, quyền sở hữu tài sản thuộc bên cho thuê Do đó, bên thuê vi phạm bên cho thuê có quyền thu hồi tài sản Hai là, dù tài sản bất động sản hay động sản, tham gia vào giao dịch cho thuê tài chính, bên thuê phải toán đầy đủ tiền thuê cho bên cho thuê Ba là, bên có quyền thỏa thuận việc áp dụng biện pháp bảo đảm cho khả toán tiền thuê Xét thực tế, tài sản thuê an toàn tài sản vốn di dời khả bảo đảm sở hữu thông qua việc đăng ký quyền sử dụng đăng ký đảm bảo giao dịch với quan có thẩm quyền Cụ thể, Chính phủ cần xem xét, cho phép công ty cho thuê tài phép cho thuê tài tài sản bất động sản Đặc biệt vấn đề thu hồi vốn bên vi phạm họp đồng cho thuê tài GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 70 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh Xét quy định pháp luật cho thuê tài chính, nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 tổ chức hoạt động cho thuê tài Ta thấy, pháp luật chua có định nghĩa công ty cho thuê tài chính, mà có định nghĩa hoạt động cho thuê tài Theo đó, “Cho thuê tài chỉnh hoạt động tín dụng trung dài hạn thông qua việc cho thuê máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển động sản khác sở hợp đồng cho thuê bên cho thuê bên thuê ” Qua định nghĩa ta cỏ thể hiểu, phạm vi cho thuê tài hạn hẹp Nhìn chung khái niệm vô hình chung làm giới hạn hoạt động công ty cho thuê tài bỏ qua số dịch vụ công ty cho thuê tài đuợc phép thực nhu: Bao toán, cho thuê vận hành, thực dịch vụ ủy thác Cho nên với kiến nghị mở rộng phạm vi hoạt động công ty cho thuê tài Nguời viết thiết nghĩ, pháp luật nên xem xét bổ sung định nghĩa công ty cho thuê tài Định nghĩa cụ thể công ty cho thuê tài tạo sở pháp lý vững thông thoáng cho hoạt động cho thuê tài chính, tạo tiền đề cho phát triển công ty cho thuê tài nhu cầu thuê mua tài chủ thể có nhu cầu Thực chất, kiến nghị hên Nguôi viết mang tính khả quan cao, phù họp với xu hướng phát triển pháp luật cho thuê tài Cụ thể, dự thảo luật tổ chức tín dụng đề cập đến khái niệm “Công ty cho thuê tài chỉnh loại hình công ty tài chỉnh có hoạt động chỉnh cho thuê tài theo quy định Luật này” Tóm lại, để trình tích lũy tư tài mức cao hom tư công nghiệp, tạo điều kiện hỗ trợ thực công nghiệp hóa - đại hóa tiến trình phát triển kinh tế Các quan chức năng, công ty cho thuê tài kể phía khách hàng cần đồng giải pháp Các nhà làm luật cần có sửa đổi pháp luật cho phù họp ngày hoàn thiện hơn./ GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 71 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh KẾT LUẬN Tóm lại đề tài “Pháp luật thành lập hoạt động cho thuê tài công ty cho thuê tài chính”, Người viết đưa cách nhìn tổng quát chung cho thuê tài Phân tích khái niệm hoạt động thuê mua tài để làm sở phân biệt hoạt động cho thuê tài với hoạt động cấp tín dụng khác có liên quan Từ đó, nhận ưu khuyết điếm loại hình dịch vụ Quy trình thành lập hoạt động công ty cho thuê tài chính, điều kiện mà nhà đầu tư cần đáp ứng Đồng thời, Người viết đưa lý luận phân tích đặt vào thực tiễn áp dụng Xét tính khả thi tìm điểm chưa “ăn khóp” pháp luật điều chỉnh hoạt động thực tiễn Kiến nghị giải pháp thân Qua trình nghiên cứu, Người viết có kết luận sau: Hoạt động thuê mua tài khẳng định vị trí thị trường tài chính, góp phần làm giảm gánh nặng cấp tín dụng hệ thống Ngân hàng thương mại Nâng tích lũy kinh nghiệm tài cao kinh nghiệm phát triển công nghiệp cho phù họp giai đoạn đầu trình công nghiệp hóa - đại hóa đất nước Có thể nói, cho thuê tài công cụ giúp doanh nghiệp đại hóa sở sản xuất tăng tính cạnh tranh thị trường kinh doanh nước Song song đó, nhà làm luật cần xem xét thay đổi, chỉnh sửa văn quy phạm pháp luật cho phù họp với thực tiễn áp dụng, mở rộng đối tượng tham gia giao dịch, tăng cường hoạt động nghiệp vụ cho công ty cho thuê tài nhằm hai ý nghĩa: làm tăng nguồn vốn phục vụ cho hoạt động thuê mua tài chính; phân tán rủi ro Góp phần tạo lập hành lang pháp lý “thoáng” vững cho hoạt động thuê mua tài nói riêng tổ chức tín dụng nói chung Tuy nhiên, hoạt động cho thuê tài nhiều khó khăn tồn nhiều nguyên nhân, xuất phát từ nhiều phía Vì thế, song song với việc bất cập chương 3, Người viết nêu số kiến nghị, giải pháp tóm tắt sau: Một là: Công ty cho thuê tài cần tiến hành song song biện pháp xác định chiến lược kinh doanh, lộ trình phát triển hoạt động công ty giai đoạn GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 72 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh chữa cao mà hiệu việc bán đồ cũ Nâng cao chất luợng trình độ chuyên môn cho cán bộ, nhân viên làm việc công ty Hai là: Các nhà làm luật cần nghiên cứu xem xét thay đổi quy trình thành lập hoạt động công ty cho thuê tài Nên cho phép công ty cho thuê tài đuợc quyền bổ sung hồ sơ trình thẩm định cấp giấy phép thành lập hoạt động Quy định thời gian gia hạn khai trương hoạt động cho công ty họ có lý đáng Đồng thời, Chính phủ cần tăng cường điều kiện uy tín, trách nhiệm hỗ trợ phía nhà đầu tư liên doanh ừong cấu công ty cho thuê tài liên doanh Ba là: Quá trình hội nhập kinh tế Thế giới ngày phát triển Dự án kinh doanh khách hàng có giá trị ngày cao Trong khi, nguồn vốn tự có công ty cho thuê tài khiêm tốn Việc huy động vốn thực tế vấp phải nhiều hạn chế Để giải vấn đề này, Chính phủ Ngân hàng Nhà nước nên mở rộng phạm vi huy động vốn cho công ty cho thuê tài chính, rút ngắn thời gian quy trình bổ sung vốn điều lệ công ty cho thuê tài đáp ứng đủ điều kiện có nhu cầu Bốn là: Đối với tài sản thuê giới hạn động sản theo luật hành, khiến hoạt động cho thuê tài gặp không khó khăn hoạt động kinh doanh Do vậy, Chính phủ cần cho phép công ty cho thuê tài mở rộng đối tượng tài sản cho thuê bất động sản - thị trường tiềm rộng lớn, phù họp với thông lệ quốc tế Năm là: Thực tế, việc thu hồi vốn công ty cho thuê tài thường gặp khó khăn Do không nhận họp tác bên thuê hỗ trợ quan chức Vì thế, pháp luật càn ban hành quy định riêng, thẩm quyền kỹ đặc biệt phạm vi luật định cho công ty cho thuê tài Trong đó, quy định rõ trách nhiệm quan ban ngành, quyền địa phương việc hỗ trợ công ty cho thuê tài thu vốn cho thuê Sáu là: Xét định nghĩa cho thuê tài “CĂO thuê tài chỉnh hoạt động tin dụng trưng dài hạn thông qua cho thuê mảy móc, thiết bị, phương tiện vận GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 73 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú ngày công ty Điều Nghị đinh 16/2001/NĐ-CP Luận văn tót nghiệp 2/5/2001 Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh tổ chức hoạt động cho thuê tài hai bên thỏa thuận Qua định nghĩa ta hiểu, phạm vi cho thuê tài hạn hẹp Nhìn chung khái niệm trên, làm giới hạn hoạt động công ty cho thuê tài bỏ qua số dịch vụ mà công ty cho thuê tài đuợc phép thực nhu: Bao toán, cho thuê vận hành, thực dịch vụ ủy thác Cho nên, với kiến nghị mở rộng phạm vi hoạt động cho thuê tài Nguời viết thiết nghĩ, pháp luật nên xem xét bổ sung định nghĩa hoạt động cho thuê tài cho phù họp với xu huớng phát triển thực tế quy định pháp luật Theo huớng “Công ty cho thuê tài chỉnh loại hình công ty tài có hoạt động chỉnh cho thuê tài chỉnh” Bên cạnh đó, Chính phủ Ngân hàng Nhà nước cần xem xét tập họp vãn hành hoạt động cho thuê tài Tạo thống thuận lợi việc cứu hệ thống pháp luật Đồng thời, sớm ban hành thông tư chung hướng dẫn chi tiết nghị định trên, giúp cho việc áp dụng luật công ty cho thuê tài thực tế diễn dễ dàng Tóm lại, để loại hình dịch vụ cho thuê tài thực trở thành kênh dẫn vốn trung dài hạn hữu hiệu góp phàn với định chế tài khác thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển hên đường hội nhập Chính phủ cần nhanh chóng hoàn thiện môi trường pháp lý tạo hành lang thông thoáng, chặt chẽ cho hoạt động thuê mua tài Bên cạnh đó, phối họp từ phía công ty cho thuê tài khách hàng thuê việc khắc phục tồn vốn có thị trường cho thuê tài GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 74 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục văn quy phạm pháp luật Bộ luật dân năm 2005; Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (đã sửa đổi, bổ sung năm 2003); Luật tổ chức tin dụng (đã sửa đổi, bổ sung năm 2004); Luật thương mại năm 2005; Luật doanh nghiệp 2005; Nghị định 82/1998/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 1998 Chính phủ ban hành danh mục mức vốn pháp định; Nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày thảng năm 2001 tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài chỉnh; Nghị định 65/2005/NĐ-CP ngày 19 thảng năm 2005 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 tổ chức, hoạt động công ty cho thuê tài chỉnh; Nghị định Chinh phủ sổ 95/2008/NĐ-CP ngày 25 thảng năm 2008 sửa đoi, bổ sung số điều nghị định số 16/2001/NĐ-CP ngày tháng năm 2001 tổ chức, hoạt động công ty cho thuê tài chỉnh; 10 Quyết định 731/2004/QĐ-NHNN ngày 15 tháng năm 2004 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành quy chế tạm thời hoạt động cho thuê vận hành; 11 Thông tư sổ 06/2005/TT-NHNN ngày 12 tháng 10 năm 2005 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn thực so nội dung nghị định so 16/2001/ NĐ-CP ngày thảng năm 2001 Chỉnh phủ tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài chỉnh nghị định so 65/2005/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2005 Chỉnh phủ quy định số điều sửa đổi, bổ sung nghị định 16/2001/ NĐ-CP ngày tháng năm 2001 Chỉnh phủ tổ chức, hoạt động công ty cho thuê tài chỉnh; 12 Thông tư sổ 07/2006/TT-NHNN ngày thảng năm 2006 hướng dẫn việc mua cho thuê lại theo hình thức cho thuê tài chỉnh theo quy định nghị định số 16/2001/NĐ-CP ngày tháng năm 2001 tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài chỉnh nghị định so 65/2005/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2005 Chỉnh phủ sửa đổi, bổ sung sổ điều nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001; GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 75 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài nghị định số 65/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2005 tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài chính; 14 Dự thảo Thông tu huớng dẫn thực số nội dung nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 Chính phủ tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài chính, nghị định số 65/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 nghị định 95/2008/NĐ-CP ngày 25/8/2008 sửa đổi, bổ sung môt số điều nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 ❖ Danh mục sách, báo, tạp chí Bùi Thanh Quang, Tài liệu giảng dạy môn: Nghiệp vụ ngân hàng thương mại; Lê Văn Tề, Hồ Diệu (biên dịch hiệu đính): EDWARD W.REED PH.D, EDWARD K.GILL PH.D, Cơ cẩu hệ thống ngân hàng thương mại, Nxb.Thống Kê, 2004; Lê Văn Tề, Ngô Huớng, Đỗ Linh Hiệp, Lê Thẩm Duomg, Hồ Diệu, Nghiệp vụ Ngân hàng thương mại (tái lần ba), Nxb Thống kê, 2004; Nguyễn Hải Sản, Hoàng Anh, cẩm nang nghiệp vụ quản trị tài chỉnh doanh nghiệp, NXB Thống kê; Nguyễn Minh Kiều, Nghiệp vụ ngân hàng thương mại (tải lần hai), Nxb Thống kê, 2009; Võ Đình Toàn, Trường Đại học luật Hà Nội, Giảo trình Luật Ngân hàng, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2005 Võ Thị Thúy An, Lê Phương Dung, Nghiệp vụ ngân hàng đại, NXB Tài chính, 2009; Những quy định pháp luật Doanh nghiệp cần biết, Tìm hiểu luật tổ chức tin dụng, Nxb Lao động, Hà Nội, 2004; GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 76 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú Luận văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh cóng ty cho thuê tài chinh 11 Đoàn Minh Lễ, Cho thuê tài chỉnh kênh đầu tư vốn có hiệu cho doanh nghiệp nhỏ vừa khu vực ĐBSCL, Tạp chí Ngân hàng số 24 tháng 12/2007; 12 Đoàn Minh Lễ, Cho thuê tài chỉnh góp phần thúc đẩy trình CNHHĐH nông nghiệp, nông thôn kinh tế ĐBSCL, Thị trường tài tiền tệ, số 16(267) ngày 15/8/2008; 13 Vũ Quốc Trung, Thực trạng cho thuê tài nước ta, Nghiên cứu kinh tế, Viện kinh tế Việt Nam, Viện Khoa học Việt Nam, số 313 tháng năm 2004; *l* Danh mục trang thông tin điện tử Nguyễn Đại Lai, Tìm hiểu NHTƯ lịch sử quan điểm mối quan hệ nạn thất nghiệp với lượng tiền cung ứng, http://luattaichinh.wordpress.com/2008/12/12/tim-hiểu-về-nhtu-trong-lich-sử-va-quandiểm-về-mối-quan-hẽ-giữa-nan-thất-nghiẽp-vái-lu/: http://www.vnlawfmd.com.vn Phát triển hoạt động cho thuê tài chỉnh Việt Nam: cần hoàn thiện khung pháp lỷ, http://www vnlawfìnd com vn/default aspx? CateỉD=&ỈD=1522&tabid=l 70: Công ty cho thuê Tài Chinh I - Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt nam, http://www.sieuthihangchatluong.com/?Id=EStore&Act=View&DoanhNghiep=ALCI: Công ty cho thuê tài TNHH thành viên Sài Gòn Thưomg Tín, Thị trường cho thuê tài chinh Việt Nam tiềm phát triển Sacombank Leasỉng, http://www.sacombankleasing.com/index.php?module=news&action=news&menu id =2&type=2&id=69 Ngân hàng Ngoại thưcmg Việt Nam, Lịch sử hình thức cho thuê tài chinh, http://www.vcbl.com.vn/Index.php?CateID=41.' GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 77 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú [...]... đổi, công bổ ty cho thuê sung một số của nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 về tổ chức hoạt động của công ty cho thuê tài chính GVHD: Ths Lê Huỳnh Phương Chinh 32 SVTH: Bùi Thị Ngọc Tú tài điều Luậnvăn văntót tótnghiệp nghiệp Luận Pháp Pháp luật luật vê vê thành thành lập lập và và hoạt hoạt động động cho cho thuê thuê tài tài chinh chinh của của công công ty ty cho cho thuê thuê tài tài chinh chinh... văn tót nghiệp Pháp luật vê thành lập và hoạt động cho thuê tài chinh của cóng ty cho thuê tài chinh 2.2.1 Quy định của pháp luật về các phưcmg thức hoạt động cho thuê tài chính của công ty cho thuê tài chính Căn cứ vào bản chất của giao dịch cho thuê tài chính, ta có các phưomg thức cho thuê tài chính sau: 2.2.1.1 Cho thuê tài chính trực tiếp Đây là phuomg thức cho thuê có sự tham gia của hai bên Theo... CHƯƠNG 2 PHÁP LUẬT VÈ CÔNG TY CHO THUÊ TÀI CHÍNH Trong chương 2, Người viết nghiên cứu và phân tích điều kiện và trình tự thành lập các công ty cho thuê tài chỉnh Hoạt động nghiệp vụ chính của công ty cho thuê tài chỉnh Quy chế bảo đảm an toàn của loại hình dịch vụ thuê mua này 2.1 Quy địuh của pháp luật về thành lập và hoạt động cho thuê tài chính của công ty cho thuê tài chính 2.1.1 Quy định pháp luật. .. những lợi thế của cho thuê tài chính và đang biến hoạt động thuê mua tài chính này trở thành nguồn cấp tín dụng phố biến trong thị trường tài chính 1.4 Khái quát về công ty cho thuê tài chính 1.4.1 Giới thiệu các loại hình công ty cho thuê tài chính Công ty cho thuê tài chính được thành lập và hoạt động theo pháp luật về các tổ chức tín dụng Trong quá trình phát triển, công ty cho thuê tài chính đã từng... Trước đây, công ty cho thuê tài chính được ghi nhận là tố chức tín dụng phi ngân hàng, có tính chất pháp nhân Công ty Cho thuê tài chính được thành lập và hoạt động tại Việt Nam dưới các hình thức sau:1 - Công ty cho thuê tài chính nhà nước: Là công ty cho thuê tài chính do nhà nước đầu tư vốn, thành lập, tổ chức quản lý Việc cấp giấy phép thành lập và hoạt động của công ty cho thuê tài chính nhà nước... cnvnership Luận or may not (paragraph is a type o/Iease in which they are transferred substantiaũy all risk and rewards of Pháp luật luật vê vê thành thành lập lập và và hoạt hoạt động động cho cho thuê thuê tài tài chinh chinh của của công công ty ty cho cho thuê thuê tài tài chinh chinhassets Ovvnership if any, may Pháp mực này, Cho thuê tài chỉnh là hình thức cho thuê có khả năng chuyển dịch về căn be... thuê tài chính Theo đó, các hoạt động cầu của của công ty cho thuê tài chính bao gồm: hoạt động huy động vốn, hoạt động cho thuêbên tài thuê; chính, và các phuơng thức hoạt động khác có liên quan 2 Bên cho thuê đãng ký quyền sở hữu tài sản và mua bảo hiểm tài theo quy định của pháp luật Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, Nguời viết tập sản mà trung nghiên cứu về hoạt động cho thuê tài chính của công. .. quản trị tài chính doanh nghiệp, Pháp luật vê thành lập và hoạt động cho thuê tài chinh của cóng ty cho thuê tài chinh NXB Cho thuê tài chính gián tiếp thực hiện giao dịch thông qua quy trình sau:1 Sơ đồ 2.4 Giao dịch cho thuê tài chính gián tiếp 1 Bên cho thuê và bên thuê ký kết họp đồng cho thuê tài chính theo yêu cầu của bên thuê 2 Bên thuê đuợc quyền lựa chọn nhà cung cấp tài sản 3 Bên cho thuê tiến... dẫn riêng của Ngân hàng Nhà nước - Công ty cho thuê tài chinh cổ phần: Là công ty cho thuê tài chính được thành lập dưới dạng công ty cổ phàn Trong đó, tổ chức, cá nhân cùng góp vốn theo quy định của Ngân hàng Nhà nước và các quy định khác của pháp luật - Công ty cho thuê tài chinh trực thuộc to chức tín dụng (sau đây gọi tắt là công ty cho thuê tài chính trực thuộc): Là công ty cho thuê tài chính có... dạng cho thuê này là hình thức vay Bảng 2.2 So sánh quy trình đăng kỷ thành lập công ty cho thuê tài chính của thông tư 06/2005/NĐ-CP và dự thảo thông tư hướng dẫn mới 2.2 Quy định của pháp luật về hoạt động cho thuê tài chính của công ty cho thuê tài chính Nội dung và phạm vi hoạt động của công ty cho thuê tài chính đuợc quy định tại chuomg III nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 02/5/2001 về tổ chức và hoạt ... Luận Pháp Pháp luật luật vê vê thành thành lập lập và hoạt hoạt động động cho cho thuê thuê tài tài chinh chinh của công công ty ty cho cho thuê thuê tài tài chinh chinh -Cty CTTC nước (Cty Phương... of Pháp luật luật vê vê thành thành lập lập và hoạt hoạt động động cho cho thuê thuê tài tài chinh chinh của công công ty ty cho cho thuê thuê tài tài chinh chinhassets Ovvnership if any, may Pháp. .. nghiệp Pháp luật vê thành lập hoạt động cho thuê tài chinh công ty cho thuê tài chinh CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG CHO THUÊ TÀI CHỈNH CỦA CÔNG TY CHO THUÊ TÀI CHỈNHGIẢI