bộ giáo dục đào tạo trờng đạI học nông nghiệp I đinh văn toàn đánh giá việc sử dụng đất sau giao đất lâm nghiệp huyện hàm thuận bắc - tỉnh bình thuận luận văn thạc sĩ nông nghiệp Chuyên ngành: QuảN lý đất đai Mã số: 4.01.03 Ngời hớng dẫn khoa học: pgs.ts nguyễn thị vòng Hà Nội - 2007 lời cam đoan Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực cha đợc sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn đ đợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đ đợc rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Đinh Văn Toàn Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip i Lời cảm ơn ! Để có đợc kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, đ nhận đợc giúp đỡ từ nhiều đơn vị cá nhân Tôi xin ghi nhận bày tỏ lòng biết ơn tới tập thể, cá nhân đ dành cho giúp đỡ quý báu Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc kính trọng giúp đỡ nhiệt tình cô giáo PGS.TS Nguyễn Thị Vòng, ngời đ trực tiếp hớng dẫn đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô Khoa Đất Môi trờng thầy cô Khoa Sau đại học Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí l nh đạo UBND huyện Hàm Thuận Bắc, đồng chí l nh đạo, chuyên viên phòng Tài nguyên Môi trờng, phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, phòng Thống kê UBND x đ tạo điều kiện thời gian cung cấp số liệu giúp thực đề tài Cám ơn cổ vũ, động viên giúp đỡ gia đình, anh, chị đồng nghiệp, bạn bè trình học tập thực luận văn Hà nội, ngày tháng năm 2007 Tác giả luận văn Đinh Văn Toàn Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip ii Mục lục Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ vii Mở đầu i 1.1 1.2 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài 1.3 Phạm vi nghiên cứu Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 2.2 Chính sách đất đai số nớc giới Chính sách giao đất, giao rừng lâm nghiệp Việt Nam 14 Đối tợng nội dung phơng pháp nghiên cứu 37 3.1 3.2 Đối tợng nghiên cứu Nội dung nghiên cứu 37 37 3.3 3.4 Phơng pháp nghiên cứu Xác định tiêu đánh giá điều tra nông hộ 39 40 Kết nghiên cứu thảo luận 43 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trờng 43 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 43 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 46 4.1.3 Thực trạng cảnh quan, môi trờng 49 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trờng 51 4.2 Thực trạng phát triển kinh tế - x hội 4.2.1 Tăng trởng kinh tế 52 52 Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip iii 4.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 52 4.2.3 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 53 4.2.4 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 56 4.3 58 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện 4.3.1 Tình hình quản lý đất đai 58 4.3.2 Hiện trạng sử dụng đất đai 59 4.3.3 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp 60 4.4 Tình hình giao đất địa bàn x điều tra 4.4.1 Khái quát chung x điều tra 61 61 4.4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất x trớc giao đất lâm nghiệp năm 2000 65 4.4.3 Vấn đề x hội môi trờng trớc thực giao đất 68 4.4.4 Nội dung điều tra nông hộ 69 4.5 74 Tình hình sử dụng đất hộ sau đợc giao đất lâm nghiệp 4.5.1 Diện tích cấu đất đai 74 4.5.2 Các hoạt động sản xuất sau đợc giao đất lâm nghiệp 78 4.6 Hiệu sử dụng đất hộ sau đợc giao đất lâm nghiệp 4.6.1 Hiệu kinh tế 84 84 4.6.2 Hiệu x hội 86 4.6.3 Hiệu môi trờng 90 4.6.4 Tổng hợp ý kiến ngời dân sau đợc giao đất để phát triển sản xuất 94 4.6.5 Đề xuất số giải pháp, kiến nghị việc giao, cấp đất số sách trình giao đất 102 Kết luận đề nghị 104 Tài liệu tham khảo 106 Phụ lục Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip iv Danh mục chữ viết tắt BQL Ban quản lý CP Chính phủ GĐLN Giao đất lâm nghiệp GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTSX Giá trị sản xuất HTX Hợp tác x NĐ Nghị định NQ Nghị PTNT Phát triển nông thôn SDĐ Sử dụng đất UBND ủy ban nhân dân Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip v Danh mục bảng STT Tên bảng Trang 2.1 Tình hình giao đất cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp đến 31/12/2001 2.2 33 Biến động diện tích đất rừng độ che phủ từ năm 1943 đến năm 2003 34 Một số tiêu phát triển kinh tế 52 4.2 Cơ cấu ngành kinh tế qua số năm 53 4.3 Diện tích, cấu loại đất năm 2006 60 4.4 Diện tích, cấu đất lâm nghiệp năm 2006 61 4.5 Tình hình sử dụng đất x trớc giao đất năm 2000 65 4.1 4.6 Diện tích cấu sử dụng đất x điều tra trớc giao đất năm 2000 4.7 Số lợng hộ gia đình đợc chọn để vấn 4.8 67 69 Diện tích cấu sử dụng đất x điều tra sau giao đất năm 2006 75 4.9 Bình quân diện tích đất lâm nghiệp giao cho hộ gia đình đến năm 2006 77 4.10 Tình hình đầu t t liệu sản xuất hộ gia đình trớc sau giao đất 79 4.11 Tình hình giao đất theo loại rừng năm 2006 82 4.12 Tình hình mua sắm tài sản hộ gia đình 86 4.13 Tình hình tranh chấp đất đai sử dụng sai mục đích 87 4.14 Tình hình vụ vi phạm bảo vệ rừng 88 4.15 Tổng hợp ý kiến hộ dân sau đợc giao đất lâm nghiệp 95 Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip vi STT Danh mục biểu đồ Tên biểu đồ Trang 4.1 Cơ cấu nhóm đất x điều tra 76 4.2 Diện tích đất cha sử dụng trớc sau giao đất 91 Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip vii Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên quan trọng ngời Đất lâm nghiệp nói riêng nguồn sống 24 triệu đồng bào, đặc biệt đồng bào dân tộc ngời sống vùng rừng núi, trung du Việt Nam Vì việc bảo vệ sử dụng bền vững đất lâm nghiệp điều thiết yếu với toàn thể ngời dân Việt Nam- ngời sống phụ thuộc vào rừng để bảo vệ đất nớc, đồng thời vấn đề sống nông nghiệp Việt Nam Giao đất nông, lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông, lâm nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch chủ trơng sách lớn Đảng Nhà nớc từ nhiều năm nhằm gắn lao động với đất đai tạo thành động lực phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, bớc ổn định phát triển tình hình kinh tế - x hội, tăng cờng an ninh quốc phòng Chơng trình giao đất lâm nghiệp Nhà nớc cho tổ chức khác năm 1968 Cùng với thời gian Nhà nớc đ ban hành thực hệ thống sách giao đất lâm nghiệp giao khoán bảo vệ rừng cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân Trong năm gần đây, Việt Nam bớc đổi chế quản lý kinh tế từ kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trờng có điều tiết Nhà nớc Đất đai với tính chất t liệu sản xuất đặc biệt đối tợng sản xuất ngành nông - lâm nghiệp có ý nghĩa quan trọng trình chuyển đổi kinh tế Các sách đất đai đợc đổi để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế Một sách quan trọng đất đai giao đất, giao rừng tới hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài Chính sách thực Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip đ góp phần xoá đói giảm nghèo thúc đẩy kinh tế nông, lâm nghiệp phát triển không ngừng, từ chỗ phải nhập lơng thực đến nớc ta đ nớc đứng thứ giới xuất gạo Thực Nghị định 02/CP ngày 15 tháng năm 1994 quy định Về việc giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp; Nghị định 163/1999/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 1999 quy định Giao đất cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp Luật đất đai 2003, tính đến 31/12/2005 giao đất lâm nghiệp; nớc đ triển khai giao đợc 4,5 triệu ha, chiếm 40 % diện tích đất lâm nghiệp nớc; giao cho hộ gia đình cá nhân đợc 1,8 triệu (theo Quyết định số 272 QĐ/TTg ngày 27 tháng năm 2007 việc phê duyệt kết kiểm kê đất năm 2005) [14] Hàm Thuận Bắc huyện miền núi tỉnh Bình Thuận, tiếp giáp với vùng ven biển Phan Thiết cao nguyên Di Linh Toàn huyện có 17 đơn vị hành cấp x , thị trấn với tổng diện tích tự nhiên 128.396,00 Theo số liệu đất đai năm 2006, diện tích đất lâm nghiệp huyện 65.798,89 ha, chiếm 51,25% tổng diện tích tự nhiên Mặc dù diện tích rừng huyện lớn nhng trữ lợng chất lợng thấp, diện tích rừng giàu không nhiều, rừng trung bình ít, chủ yếu rừng nghèo kiệt rừng thứ sinh Đây hậu việc khai thác, quản lý, bảo vệ tài nguyên rừng cha tốt, cần đợc khắc phục năm tới Kể từ thực sách giao đất, giao rừng đến toàn huyện đ triển khai đợc 15/17 x Để kịp thời theo dõi đánh giá tác động sách giao đất lâm nghiệp tới hộ gia đình cá nhân nhng năm qua tìm số biện pháp hữu hiệu nhằm đẩy mạnh công tác giao đất lâm nghiệp năm tới đ chọn thực đề tài Đánh giá việc sử dụng đất sau giao đất lâm nghiệp huyện Hàm Thuận Bắc tỉnh Bình Thuận Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 89 hộ 37 hộ + Số hộ nghèo giảm đáng kể từ 11,70% xuống 5,00% + Đặc biệt vai trò phụ nữ giao đất lâm nghiệp quan trọng họ muốn tham gia trình giao đất lâm nghiệp để nắm vững thực sử dụng mục đích có hiệu cho gia đình họ - Hiệu môi trờng: + Độ che phủ rừng ngày tăng thêm 7% so với trớc đây, mức độ xói mòn rửa trôi đất đợc hạn chế + Tác dụng tích cực công tác giao đất lâm nghiệp đến hộ gia đình hộ gia đình đ chủ động nhận 12.945 diện tích đất cha sử dụng để cải tạo chuyển thành đất sản xuất nông, lâm nghiệp, nhờ mà diện tích đất nông, lâm nghiệp tăng lên đáng kể, nhóm đất nông nghiệp tăng từ 78,6% đ tăng lên 90% 5.2 Đề nghị Để việc sử dụng đất hộ gia đình sau đợc Nhà nớc giao đất có hiệu quả, việc quản lý Nhà nớc đất đai đợc chặt chẽ cần thiết phải: + Quản lý chặt chẽ việc hộ gia đình sử dụng đất, đặc biệt đất rừng đất đồi Có sách cụ thể để thúc đẩy trình sản xuất tập trung tạo quy mô diện tích đất phù hợp với kỹ thuật phơng thức sản xuất tiên tiến + Hoàn thiện sớm việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau giao đất lâm nghiệp + Tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, hỗ trợ đầu t sản xuất nông, lâm nghiệp, mở thị trờng tiêu thụ sản phẩm Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 105 Tài liệu tham khảo Tiếng Việt Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (1997) Báo cáo sơ kết việc thực Nghị định 02/CP giao đất lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Tổ chức nông nghiệp lơng thực Liên hợp quốc (1998), Biên Hội thảo quốc gia Quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2005), Cẩm nang ngành lâm nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Duy Chuyên, Vũ Nhâm, Bjorn Hansson (2002) Phát triển lâm nghiệp cộng đồng miền núi phía Bắc Việt nam, NXB Thanh niên, Hà Nội Nghị định 02/CP Chính phủ ngày 15 tháng năm 1994, Giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp Nghị định 163/1999/NĐ - CP ngày 16/11/1999 Chính phủ, Giao đất, cho thuê đất nông lâm nghiệp tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp Nhà xuất Thống kê (2000), Chỉ mục quy định pháp luật đất đai Nhà xuất T pháp (2003), Những sửa đổi Luật đất đai năm 2003 Mai Văn Phấn (1999), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông hộ sau Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 106 giao đất giao rừng., Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp, Trờng Đại học nông nghiệp I, Hà Nội, Tr 29-35 10 Phòng Tài nguyên Môi trờng huyện Hàm Thuận Bắc (2006), Báo cáo công tác đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện 11 Phòng Tài nguyên Môi trờng huyện Hàm Thuận Bắc (2006), Báo cáo thuyết minh điều chỉnh phơng án quy hoạch sử dụng đất huyện Hàm Thuận Bắc đến năm 2010 12 Phòng Thống kê huyện Hàm Thuận Bắc (2005), Niên giám thống kê huyện, Phòng thống kê huyện Hàm Thuận Bắc- Bình Thuận 13 Chu Hữu Quý (1999), Chính sách đất đai Nhà nớc Việt Nam sau cách mạng tháng năm 1945, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Quyết định 272/TTg ngày 27 tháng năm 2007 Về việc phê duyệt kết kiểm kê đất đai năm 2005 Thủ tớng Chính phủ 15 Thông t liên tịch số 62/2000/TTLT/ BNN - TCĐC ngày 06/ 06/ 2000 Bộ Nông nghiệp - Phát triển nông thôn Tổng cục Địa chính: Hớng dẫn việc giao đất, cho thuê đất cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất lâm nghiệp 16 Tổng cục Địa (1998), Báo cáo tổng kết năm thi hành Luật đất đai 1993-1998, Tổng cục Địa chính, Hà nội 17 Tổng cục Địa (2001), Thống kê đất đai Việt Nam qua năm 1995-2001, Tổng cục Địa chính, Hà Nội 18 Trang Web Bách khoa toàn th mở Wikipendia http://www.vi.wikipendia.org/wiki/Hà_Lan.htm-12k; http://www.vi.wikipendia.org/wiki/Đan_Mạch.htm-84k; Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 107 19 UBND x Đông Giang, Đông Tiến, Hàm Liêm, Hàm Phú, Thuận Minh (2005), Báo cáo kết kiểm kê đất đai năm 2005 20 Trần Đức Viên (2001), Tác động sách nông nghiệp nông thôn đến quản lý tài nguyên và sống ngời dân vùng thợng nguồn lu vực sông Cả, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Trần Đức Viên, Nguyễn Quang Vinh, Mai Văn Thành (2005), Phân cấp quản lý tài nguyên rừng sinh kế ngời dân, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 22 Lê Sỹ Việt, Trần Hữu Viên (1999), Quy hoạch Lâm nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Tiếng Anh 23 Rambo, Terry A.(1995) Defining Highland Development Challenges in Vietnam: Some Themes and Issues Emerging from Conference In The Challenges of Highland Development in Vietnam Edited by T.A Rambo, R.R Reed, L.T Cuc Pp xi-xxvii Honolulu; East-West Center, 24 Sato, Jin People in Between:(2000) Conversion and Conservation of Forest Lands in Thailand in Development Change Hague Blackwell Publishers 25 World Bank (2006) The Forest Sector Development Project, Washington D.C Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 108 Phần phụ lục Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 109 Câu hỏi vấn hộ gia đình Ngày vấnngàytháng năm 2007 X : .Huyện Hàm Thuận Bắc - Tỉnh Bình Thuận Thôn Chủ hộ I Tình hình chung Ông/Bà sống từ năm nào: - Hay chuyển từ đâu đến: Ông/Bà thuộc dân tộc gì: Gia đình ông/bà có ngời (ngời) Nam(ngời) Nữ(ngời) 3.1 Phân theo độ tuổi: < 18 tuổi :(ngời) Từ 18 đến 55 tuổi(ngời) > 55 tuổi :(ngời) 3.2 Số lao động : (ngời) Nguồn thu nhập gia đình gì: 4.1 Trồng trọt 4.2 Chăn nuôi 4.3 Sản phẩm lâm nghiệp 4.4 Nghề phụ Tình hình kinh tế gia đình nay: 5.1 Nhà mái ngói Nhà tranh 5.2 Xe máy.(cái) 5.3 Xe đạp.(cái) 5.4 Ti Vi.(cái) 5.5 Lúa thu hàng năm :.(tạ) 5.6 Củ mỳ; ngô (tạ) 5.7 Cây mầu khác (tạ) Ông/bà cho biết trớc sau giao đất gia đình có loại t liệu nào: Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 110 Số lợng trớc nhận Số lợng sau nhận đất năm 2000 đất năm 2006 (chiếc) (chiếc) Tên tài sản Xe công nông Bình thuốc sâu Xe ô tô Xe bò lốp Máy xay xát Máy tuốt lúa Máy cày II Đất đai quyền sở hữu đất đai Ông/Bà có đợc giao đất không: Có Không 1.1 Ai giao đất cho ông bà: Huyện: X : Hợp tác x Ông bà sử dụng đất:.(m2) 2.1 Đất nông nghiệp (m2); Năm đợc cấp .có sổ đỏ - Đất lúa nớc.(m2) - Đất lúa cạn 2.2 Đất lâm nghiệp (m2) cha 3.Đã đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cha: 3.1 Năm cấp 3.2 Diện tích cấp: Sau thời hạn giao đất hết hạn Ông/bà mong muốn điều gì: 4.1 Đợc giữ lại mảnh đất cũ: 4.2 Đợc chia miếng đất khác : Chính sách giao đất có ảnh hởng tới sản xuất gia đình không: Có : Vì Không: Vì 5.1 Sau thực sách giao đất ông/bà cảm thấy miếng đất đợc giao nh nào: Tốt nhiều: Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 111 Tốt Nh cũ 5.2 Nêu u điểm việc thực sách giao đất: 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2 Nêu nhợc điểm việc thực sách giao đất: 5.2.1 5.2.2 5.2.3 III Tình hình sử dụng đất nông hộ sau giao đất Lâm nghiệp Sau giao đất giao rừng việc sử dụng đất nông hộ nh nào? 1.1 Việc canh tác gia đình có ổn định không : Có : Vì Không: Vì 1.2 Việc canh tác gia đình có thuận lợi không: Có : Vì Không: Vì 1.3 Việc canh tác gia đình có chủ động không: Có : Vì Không: Vì Gia đình có thực làm chủ mảnh đất đợc giao không: Có : Vì Không: Vì Sau áp sách giao đất giao rừng có tợng tranh chấp, sử dụng sai mục đích hay không: Có : Vì Không: Vì Gia đình chuyển nhợng quyền sử dụng đất cho lần cha: Có Mấy lần: Để làm gì: Cha Gia đình có thuê thêm đất để sản xuất không: Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 112 Có : Vì Không: Vì 5.1 Loại đất thuê thêm: Đất Diện tích 5.2 Gia đình có muốn nhận thêm đất không: Có : Loại đất cần nhận thêm Đất rừng Không: Trồng đất ruộng Vì 6.Gia đình có muốn trả đất cho Nhà nớc không: Có : Vì Không: Vì Gia đình có dùng GCNQSDĐ để chấp cho việc vay vốn ngân hàng không: Có : Không: 7.1 ông/bà có dùng vốn vay để đầu t phát triển sản xuất không: Có : Sản xuất gì. Không: 7.2 Ông/bà có dùng vốn vay để làm việc khác không : Có : Dùng vào việc Không: Sau đợc giao đất gia đình cải tạo đợc diện tích.(m2) để đa vào sản xuất: Đất nông nghiệp(m2) Đất lâm nghiệp..(m2) Gia đình đ dùng tiến khoa học kỹ thuật để bảo vệ đất: + Trồng theo đờng đồng mức +Trồng có độ che phủ + Cải tạo đất, khuyến nông, khuyến lâm 9.Sau thực sách giao đất giao rừng Nhà nớc, đời sống gia đình ông/ bà thay đổi nh Khá lên nhiều Khá lên Vẫn nh cũ Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 113 Giảm IV Hoạt động sản xuất hộ gia đình sau đợc giao đất lâm nghiệp: Trồng trọt 1.1 Trên đất đợc giao gia đình trồng loại lơng thực gì: - Đất lúa: - Diện tích: - Năng xuất: - Năng xuất có ổn định không? Có : Không : - Đất rẫy : - Diện tích: - Năng xuất có ổn định không? Có : Không : 1.2 Trên đất đợc giao gia đình trồng loại rừng gì: - Trồng bạch đàn: (ha) - Trồng keo lai: (ha) - Phát triển lồ ô tre lứa: (ha) 1.3 Sản lợng lơng thực quy thóc bao nhiêu.(kg/năm) 1.2.1 Có đủ lơng thực cho gia đình không? Có : Không : 1.2.2 Nếu thừa lơng thực Tích trữ : Bán : 1.4 Gia đình đ chi trả khoản dới năm qua: - Làm đất Số tiền - Giống Số tiền - Vật t Số tiền - Thuỷ lợi Số tiền - Thuế Số tiền - Các khoản khác Số tiền Chăn nuôi: 2.1 Gia đình có vật nuôi .(con) - Trâu Số tiền Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 114 - Bò - Lợn - Gà - Vịt - Cá con con kg Số tiền Số tiền Số tiền Số tiền Số tiền 2.2 Gia đình phí khoản thức ăn cho chăn nuôi: - Giống Số tiền - Thức ăn Số tiền V T tởng ý kiến gia đình Theo ông/bà việc thực giao đất giao rừng cho hộ gia đình có làm bà phấn khởi không: Có : Vì Không: Vì Theo ông/bà khó khăn trở ngại gia đình có liên quan đến việc sử dụng đất gì: * Thiếu đất canh tác * Phân chia đất nông nghiệp không * Quyền sử dụng đất cha đợc đảm bảo * Thiếu đất lâm nghiệp * Thu nhập thấp, thiếu vốn để mua phân bón, thuốc trừ sâu * Độ màu mỡ đất giảm * Độ dốc khó khăn trình làm đất * Thiếu nớc tới * Thiếu thị trờng tiêu thụ sản phẩm * Thiếu cán khuyến nông * Thiếu công nghệ * Thời tiết không thuận lợi * Thiếu lao động * Những nguyên nhân khác Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 115 KIến nghị gia đình nhà nớc Ngời vấn Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 116 số Hình ảnh lâm nghiệp huyện Hàm Thuận Bắc tỉnh bình thuận Hình 1: Rừng Keo trồng đợc năm tuổi Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 117 Hình 2: Rừng Keo củ mỳ trồng xen kẽ, mô hình nông - lâm kết hợp Hình 3: Rừng trồng- Sau nhận đất lâm nghiệp Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 118 Hình 4: Trồng rừng Keo Bạch đàn- Sau nhận đất trống, đồi núi trọc Trng i hc Nụng nghip - Lun Thc s khoa hc n ụng nghip 119 [...]... - Nghiên cứu ảnh hởng các chính sách giao đất lâm nghiệp đến việc sử dụng đất trên địa bàn huyện Hàm Thuận Bắc- Tỉnh Bình Thuận - Nghiên cứu một số hoạt động sản xuất lâm nghiệp và các vấn đề x hội trên địa bàn nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp trong quá trình giao đất lâm nghiệp - Xác định đợc các chính sách đất đai ảnh hởng đến tình hình sử dụng đất và giao đất trên địa bàn nghiên cứu 1.3 Phạm... là việc sử dụng phải đảm bảo nguyên tắc đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất; tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trờng và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của ngời sử dụng đất xung quanh; ngời sử dụng đất thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất theo quy định của pháp luật - Về căn cứ giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất: ... định : đất có giá trị và Nhà nớc xác định các loại đất để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền khi giao đất, tính tài sản khi giao đất, bồi thờng thiệt hại về đất khi bị thu hồi - Năm quyền sử dụng đất là các quyền:[7] chuyển đổi, chuyển nhợng, cho thuê, thừa kế, thế chấp đ đợc Luật đất đai xác định, tạo cơ sở pháp lý về những lợi ích cụ thể để ngời sử dụng đất thực sự làm chủ về sử dụng và... bảo vệ và phát triển rừng Tuy nhiên về phơng diện đánh giá hiệu quả sử dụng đất của các hộ sau khi giao đất lâm nghiệp thì hầu hết các nớc đều tập trung đánh giá các khía cạnh nh kinh tế, x hội và môi trờng 2.2 Chính sách giao đất, giao rừng và lâm nghiệp ở việt nam 2.2.1 Chính sách lâm nghiệp trớc Cách mạng tháng 8 năm 1945 2.2.1.1 Chính sách lâm nghiệp thời đại phong kiến (trớc năm 1858) Các triều... cứ là dựa vào nhu cầu sử dụng đất của ngời sử dụng đất - Luật đất đai năm 2003 mở rộng thẩm quyền giao đất cho UBND cấp huyện xuất phát từ yêu cầu đòi hỏi thực tiễn hiện nay về việc quản lý sử dụng đất nhằm tránh những ách tắc về thủ tục hành chính đối với việc giao đất đối với hộ gia đình, cá nhân - Kế thừa những quy định của Luật đất đai năm 1993 về thời hạn giao đất, Luật đất đai năm 2003 đ quy... hạn giao đất đối với đất sử dụng ổn định lâu dài (Điều 66); đất sử dụng có thời hạn (Điều 67); đất có rừng sản xuất (Điều 75) - Hạn mức giao đất lâm nghiệp đợc thể hiện tại Điều 70 Luật đất đai năm 2003 không quá 30 ha Trng i hc Nụng nghip 1 - Lun vn Thc s khoa hc n ụng nghip 25 2.2.5 Những quy định liên quan đến giao đất lâm nghiệp và định hớng phát triển ngành lâm nghiệp 2.2.5.1 Giao. .. Toàn bộ đất lâm nghiệp là rừng đặc dụng Toàn bộ đất lâm nghiệp là rừng phòng hộ đầu nguồn xung yếu và rất xung yếu Rừng phòng hộ đầu nguồn ít xung yếu và các loại rừng phòng hộ khác tập trung, xa dân c Đất lâm nghiệp là rừng sản xuất tập trung, xa khu dân c Đất lâm nghiệp dự trữ quốc gia + Nhà nớc giao cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài những loại đất lâm nghiệp sau: Đất có rừng... hạn giao đất lâm nghiệp sử dụng ổn định lâu dài: - Các tổ chức của Nhà nớc, thời hạn giao đợc quy định theo quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của Nhà nớc - Tại khoản 2,3,4 của Điều 70 Luật đất đai năm 2003: thời hạn giao đất rừng sản xuất cho các hộ gia đình, cá nhân là 50 năm, hết thời hạn quy định nều ngời sử dụng vẫn có nhu cầu và sử dụng đất đúng mục đích thì đợc Nhà nớc giao tiếp * Hạn mức đợc giao: ... giao: - Hạn mức giao đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất cho mỗi hộ gia đình, cá nhân không quá ba mơi héc ta đối với mỗi loại đất Trờng hợp hộ gia đình, cá nhân đợc giao thêm đất rừng sản xuất thì tổng hạn mức giao đất rừng sản xuất là không quá hai mơi lăm héc ta [8] + Giao khoán đất sử dụng vào mục đích sản xuất lâm nghiệp * Đối tợng đợc giao khoán đất sử dụng vào mục đích sản xuất lâm nghiệp - Nông... liên quan khác, đ đợc thể hiện bằng các quy định cụ thể: quỹ đất đợc giao, căn cứ quyết định giao, thời hạn và hạn mức đợc giao [15] Đối tợng đợc giao đất lâm nghiệp để sử dụng ổn định lâu dài - Các tổ chức: Ban quản lý các khu rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, các doanh nghiệp lâm nghiệp, nông nghiệp, ng nghiệp, các trạm trại, xí nghiệp giống lâm nghiệp các đơn vị trực thuộc lực lợng vũ trang nhân dân, trờng ... Tình hình sử dụng đất hộ sau đợc giao đất lâm nghiệp 4.5.1 Diện tích cấu đất đai 74 4.5.2 Các hoạt động sản xuất sau đợc giao đất lâm nghiệp 78 4.6 Hiệu sử dụng đất hộ sau đợc giao đất lâm nghiệp. .. ngời sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ thời hạn sử dụng đất theo quy định pháp luật - Về giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất: giao đất việc Nhà nớc trao quyền sử dụng đất định... đến giao đất lâm nghiệp định hớng phát triển ngành lâm nghiệp 2.2.5.1 Giao đất lâm nghiệp cho tổ chức gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp Chủ trơng giao đất lâm nghiệp