TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƢỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG ĐÁNH GIÁ TÌNH TRẠNG SẠT LỞ ĐẤT, BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƢƠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ SẠT LỞ ĐẤT Ở HUYỆN PHONG ĐIỀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Sinh viên thực TRƢƠNG THÙY TRÂM 3103868 Cán hƣớng dẫn ThS VŨ VĂN NĂM Cần Thơ, 12/2013 TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƢỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG ĐÁNH GIÁ TÌNH TRẠNG SẠT LỞ ĐẤT, BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƢƠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ SẠT LỞ ĐẤT Ở HUYỆN PHONG ĐIỀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Sinh viên thực TRƢƠNG THÙY TRÂM 3103868 Cán hƣớng dẫn ThS VŨ VĂN NĂM Cần Thơ, 12/2013 Lời cảm ơn LỜI CẢM ƠN Lời cảm ơn đầu tiên, xin gửi đến quý thầy cô tận tình dạy bảo, cho nhiều kiến thức kinh nghiệm học tập lẫn sống. Những tài sản hành trang cho đường sau tôi. Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô khoa Môi trường Tài nguyên thiên nhiên giúp đỡ trình thực đề tài. Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn đến cô Bùi Thị Bích Liên dẫn dắt, giúp đỡ trình học tập định hướng, tư vấn chọn đề tài. Và xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Vũ Nam, thầy dùng tâm huyết yêu nghề để bảo, tận tình giúp đỡ gặp khó khăn thầy sẵn sàng đến vùng nghiên cứu để tìm hướng mới. Bên cạnh đó, xin cảm ơn cô anh chị Tổ chức Phát triển Quỹ đất, phòng Tài nguyên – Môi trường, phòng Thống kê, phòng Nông nghiệp – Phát triển nông thôn huyện Phong Điền, Công an nhân dân huyện Phong Điền, Uỷ ban Nhân dân thị trấn Phong Điền, Uỷ ban Nhân dân xã Mỹ Khánh sẵn sàng cung cấp tài liệu, số liệu cần thiết giúp đỡ trình nghiên cứu. Đặc biệt, xin cảm ơn Công an thị trấn Phong Điền giúp dễ dàng việc vấn người dân ấp Thị Tứ, thị trấn Phong Điền. Tiếp theo, xin cảm ơn người dân ấp Thị Tứ, Nhơn Lộc Mỹ Ái trả lời vấn tâm hoàn cảnh, thuận lợi bất lợi sống họ sau sạt lở xảy ra. Một lời cảm ơn thiếu, xin gửi đến gia đình tôi, họ giúp đỡ tạo điều kiện làm việc tốt cho tôi. Không thế, họ bên cạnh ủng hộ gặp khó khăn. Xin chân thành cảm ơn. Cuối cùng, xin cảm ơn bạn bè giúp đỡ tôi. Họ khích lệ gặp khó khăn góp ý không hiểu vấn đề đó. Một lần nữa, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc lời chúc sức khỏe đến người. Chân thành cảm ơn! TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 i Mục lục MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC . ii DANH MỤC HÌNH . iv DANH MỤC BẢNG . v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v Chương 1. GIỚI THIỆU . 1.1. Sự cần thiết đề tài . 1.2. Mục tiêu đề tài . 1.2.1. Mục tiêu tổng quát 1.2.2. Mục tiêu cụ thể 1.3. Địa điểm thời gian nghiên cứu . 1.3.1. Địa điểm nghiên cứu . 1.3.2. Thời gian nghiên cứu . 1.4. Phương tiện nghiên cứu 1.5. Phương pháp nghiên cứu 1.5.1. Tiến trình nghiên cứu . 1.5.2. Phương pháp thực nghiên cứu Chương 2. LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU . 2.1. Tác hại sạt lở bờ sông . 2.2. Tóm lược huyện Phong Điền, TPCT 2.2.1. Lịch sử huyện Phong Điền 2.2.2. Điều kiện tự nhiên . 2.2.3. Hiện trạng kinh tế - Văn hóa - Xã hội 11 2.3. Tóm lược sông Cần Thơ 13 2.4. Tầm quan trọng sông Cần Thơ huyện Phong Điền, TPCT . 13 2.5. Các vụ sạt lở nghiêm trọng địa bàn TPCT . 14 2.5.1. Sạt lở bờ sông Trà Nóc, quận Bình Thủy . 14 2.5.2. Sạt lở chợ Long Hòa, quận Bình Thủy 14 2.5.3. Sạt lở bờ kè sông Cần Thơ ngày 30 tháng 05 năm 2013 14 2.6. Các vụ sạt lở nghiêm trọng huyện Phong Điền, TPCT . 15 2.6.1. Vụ sạt lở bờ kè ấp Thị Tứ, thị trấn Phong Điền 15 2.6.2. Vụ sập cầu ấp Nhơn Lộc 1, thị trấn Phong Điền . 15 2.6.3. Vụ sạt lở ấp Mỹ Ái, xã Mỹ Khánh 15 Chương 3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN . 16 3.1. Thực trạng sạt lở đất huyện Phong Điền 16 3.1.1. Ấp Thị Tứ, thị trấn Phong Điền . 17 3.1.2. Ấp Nhơn Lộc 1, thị trấn Phong Điền . 19 3.1.3. Ấp Mỹ Ái, xã Mỹ Khánh . 21 3.2. Nguyên nhân sạt lở địa bàn huyện . 22 3.3. Cuộc sống người dân nơi vùng sạt lở 26 TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 ii Mục lục 3.3.1. Kết vấn dân 26 3.3.2. Ấp Thị Tứ, thị trấn Phong Điền . 28 3.3.3. Ấp Nhơn Lộc 1, thị trấn Phong Điền . 28 3.3.4. Ấp Mỹ Ái, xã Mỹ Khánh . 29 3.4. Ứng phó hướng giải nhân dân, quyền địa phương . 29 3.4.1. Ấp Thị Tứ, thị trấn Phong Điền . 29 3.4.2. Ấp Nhơn Lộc 1, thị trấn Phong Điền . 30 3.4.3. Ấp Mỹ Ái, xã Mỹ Khánh . 30 3.5. Đề xuất giải pháp khắc phục sạt lở . 30 Chương 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 33 4.1. 4.2. Kết luận 33 Kiến nghị 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 PHỤ LỤC 36 TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 iii Danh mục hình DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Bản đồ vị trí địa lý thị trấn Phong Điền . Hình 1.2 Bản đồ vị trí địa lý xã Mỹ Khánh Hình 1.3 Tiến trình thực đề tài . Hình 1.4 Tiến trình vấn . Hình 2.1 Bản đồ vị trí địa lý huyện Phong Điền Hình 2.2 Cơ cấu sản xuất nông nghiệp 11 Hình 2.3 Cơ cấu sản xuất công nghiệp 12 Hình 3.1 Nơi sạt lở chợ Phong Điền 17 Hình 3.2 Nơi sạt lở chân cầu Trà Niền 19 Hình 3.3 Sạt lở tổ 22, ấp Mỹ Ái, xã Mỹ Khánh 21 Hình 3.4 Sơ đồ mô trình sạt lở .22 Hình 3.5 Hướng dòng chảy nơi khảo sát . 22 Hình 3.6 Mực nước nghiên nơi đoạn sông cong 23 Hình 3.7 Tổng hợp lực đâm vào bờ . 23 Hình 3.8 Dòng chảy đoạn sông cong 23 Hình 3.9 Khu vực sạt lở thị trấn Phong Điền . 24 Hình 3.10 Khu vực sạt lở xã Mỹ Khánh 24 Hình 3.11 Đường truyền hàng hóa hoạt động khu sạt lở .25 Hình 3.12 Các giải pháp khắc phục sạt lở 31 Hình 3.13 Dùng dây cảnh báo khu vực di dời đường dẫn cầu Trà Niền . 32 Hình 3.14 Nước bị đục khu vực sạt lở cầu Trà Niền . 32 TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 iv Danh mục bảng - Danh mục từ viết tắt DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Thực trạng nghiên cứu vùng sạt lở . 16 Bảng 3.2 Diện tích giao đất cho dân vùng sạt lở ấp Thị Tứ 18 Bảng 3.3 Diện tích giao đất cho dân vùng sạt lở ấp Nhơn Lộc 20 Bảng 3.4 Số hộ dân vấn 26 Bảng 3.5 Kết vấn dân . 26 Bảng 3.6 Ý kiến dân nguyên nhân sạt lở . 27 Bảng 3.7 Trình độ học vấn người dân 27 Bảng 3.8 Nguyện vọng dân nơi vùng sạt lở 27 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CT PĐ TPCT UBND VN TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 Cần Thơ Phong Điền Thành phố Cần Thơ Ủy ban Nhân dân Việt Nam v Chƣơng – Giới thiệu Chương GIỚI THIỆU 1.1. Sự cần thiết đề tài Người dân đồng sông Cửu Long thường sinh sống dọc bờ sông. Sinh kế họ phần lớn dựa vào sông, nước. Nhiều năm qua, sạt lở bờ sông xảy thường xuyên ảnh hưởng xấu đến tính mạng sống người. Các hộ vùng sạt lở gặp nhiều khó khăn, kinh tế gia đình giảm sút, chí thương tích hay người thân. Hiện thực làm người dân lận cận hoang mang . yếu tố gây bất ổn xã hội. Các tỉnh, thành phố thường xuyên có sạt lở Cần Thơ, Đồng Tháp, Sóc Trăng, An Giang… Trên địa bàn thành phố Cần Thơ, sạt lở đất làm thiệt hại lớn người tài sản. Các quận, huyện thường xuyên có sạt lở đất Phong Điền, Bình Thủy, Cái Răng Ô Môn. Trong đó, PĐ huyện có nhiều vụ sạt lở nghiêm trọng, làm thiệt hại đến tài sản, tính mạng người dân công trình công cộng… Bên cạnh đó, môi trường, tài nguyên bị tác động đáng kể, quan trọng hơn, người dân bộc lộ hoang mang, bất ổn sống mình. Đó lý cho đề tài “Đánh giá tình trạng sạt lở đất, biện pháp khắc phục quyền địa phƣơng đề xuất giải pháp ứng phó sạt lở đất huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ” thực hiện. 1.2. Mục tiêu đề tài 1.2.1. Mục tiêu tổng quát Đánh giá tình trạng sạt lở đất để đề xuất giải pháp khắc phục sạt lở nhằm giảm thiệt hại sạt lở gây huyện PĐ, TPCT. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể + Khảo sát, đánh giá sạt lở đất huyện PĐ, TPCT. + Đánh giá trạng môi trường sạt lở gây huyện PĐ, TPCT. + Ứng dụng ArcGIS quản lý tuyến bờ nghiên cứu. + Tìm hiểu nguyên nhân gây sạt lở đất. + Tìm hiểu giải pháp khắc phục sạt lở quyền địa phương: sách hỗ trợ; xây dựng nâng cao nhận thức; định hướng lâu dài cho nhân dân. + Tìm hiểu khoản bồi thường, hỗ trợ tuyên truyền, giáo dục cho dân ảnh hưởng sạt lở gây quyền địa phương. + Đề xuất giải pháp khắc phục sạt lở huyện PĐ, TPCT. TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 Chƣơng – Giới thiệu 1.3. Địa điểm thời gian nghiên cứu 1.3.1. Địa điểm nghiên cứu Đề tài tiến hành điều tra, vấn quyền địa phương người dân ấp huyện PĐ, TPCT. + Ấp Thị Tứ, thị trấn PĐ. + Ấp Nhơn Lộc 1, thị trấn PĐ. + Ấp Mỹ Ái, xã Mỹ Khánh. 1.3.1.1.Thị trấn Phong Điền Thị trấn PĐ thuộc huyện PĐ, TPCT có diện tích 813,59 ha, chiếm 6,5% diện tích huyện; tứ cận sau: + Phía Bắc giáp xã Tân Thới xã Giai Xuân. + Phía Nam giáp xã Nhơn Ái. + Phía Đông giáp xã Mỹ Khánh. + Phía Tây giáp xã Trường Long. Hình 1. Bản đồ vị trí địa lý thị trấn Phong Điền Nguồn: Gis.chinhphu.vn Thị trấn PĐ thành lập năm 2007 theo Nghị định số 11/2007/NĐ-CP. Thị trấn gồm ấp ấp Nhơn Lộc 1, Nhơn Lộc 1A, Nhơn Lộc 2, Nhơn Lộc 2A ấp Thị Tứ. Là trung tâm Kinh tế - Văn hóa – Xã hội huyện, với dân số 10.868 người, mật độ 1.336 người/Km2 (năm 2011), lao động chủ yếu lĩnh vực phi nông nghiệp. Do trung tâm huyện, dân số đông chủ yếu sống cặp bờ sông nên sạt lở xảy ấp Thị tứ Nhơn Lộc ảnh hưởng nghiêm trọng đến 100 hộ dân kinh tế huyện. Riêng vụ sạt lở ấp Nhơn Lộc gây thiệt hại người. TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 Chƣơng – Giới thiệu 1.3.1.2. Xã Mỹ Khánh Xã Mỹ Khánh thuộc huyện PĐ, TPCT với diện tích 1058,55 ha, chiếm 8,5% diện tích huyện, có tứ cận sau: + Phía Bắc giáp xã Giai Xuân. + Phía Nam giáp xã Nhơn Nghĩa. + Phía Đông giáp phường An Bình (quận Ninh Kiều) phường Long Tuyền (quận Bình Thủy). + Phía Tây giáp thị trấn PĐ. Hình 1.2 Bản đồ vị trí địa lý xã Mỹ Khánh Theo Nghị định số 05/2004/NĐ-CP, xã Mỹ Khánh thuộc TPCT cũ tách thành xã thuộc huyện PĐ. Năm 2011, xã có mật độ 994 người/km2; tổng số 10.518 người 50% hoạt động lĩnh vực phi nông nghiệp. Trong đó, lên dịch vụ du lịch. Đến Mỹ Khánh, thị trấn PĐ nhiều cách khác nhau. Tiện phương tiện thủy hệ thống sông rạch uốn lượn, liên thông nhau, nối liền ấp, tổ. Từ xuồng, ghe nhìn lên thấy nhà dân cặp bờ có hướng nhìn xuống lòng sông tỏ lòng hiếu khách. Mấy năm gần sạt lở bờ sông gây nhiều thiệt hại, tạo lo lắng cho cư dân chỗ du khách thập phương. Hiện tượng chưa nghiên cứu hệ thống, tìm nguyên nhân để giúp nhân dân địa phương đưa đối sách thích hợp cho việc phòng tránh. Xã Mỹ Khánh thị trấn PĐ chọn làm nơi thực đề tài luận văn tốt nghiệp. 1.3.2. Thời gian nghiên cứu Thời gian thực đề tài từ tháng năm 2013 đến tháng 12 năm 2013. TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 Chƣơng – Kết Thảo luận ngập tốt có hiệu kinh tế. Bên cạnh đó, kết hợp với lục bình để chắn sóng va vào bờ. Mặt khác, để đạt hiệu công trình giao thông đường cần kiểm tra thường xuyên để tuyến đường, công trình khác không bị tải. Các tuyến đường thủy cần quản lý chặt chẽ, không cho ghe, tàu lớn đậu nơi có nguy sạt lở xây bến cảng nơi đất bồi. Xét yếu tố kỹ thuật, cầu, đường huyện thông thoáng tải trọng nặng. Mặt khác, khôi phục công trình bị cố sơ sài, xem Hình 3.13 chụp vào ngày 30 tháng 10 năm 2013. Điều chứng tỏ yếu tố kỹ thuật thiết kế, xây dựng cầu chưa xem xét tính toán đầy đủ. Hình 3.13 Dùng dây cảnh báo khu vực di dời đường dẫn cầu Trà Niền Bên cạnh đó, khu vực chân cầu có dòng nước thường bị đục theo đất cát (Hình 3.14, chụp ngày 25 tháng 10 năm 2013). Vì vậy, nên xây dựng công trình bảo vệ chân cầu. Hình 3.14 Nước bị đục khu vực sạt lở cầu Trà Niền TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 32 Chƣơng – Kết luận Kiến nghị Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1. Kết luận Ở huyện Phong Điền thường xảy sạt lở đoạn sông cong ngày lấn sâu vào bờ gây nhiều thiệt hại. Đường hư, cầu sập, tắc nghẽn giao thông thủy, bộ; nhiều gia đình đất, nhà, người thân . Cuộc sống họ không ổn định, kinh tế gia đình có nhiều xáo trộn . tạo bất an xã hội. Chính quyền nhân dân địa phương có biện pháp phòng tránh chủ quan thụ động. Sự hỗ trợ quyền cộng đồng mang tính tạm thời, chưa kiên chậm chạp việc tái định cư. Đề tài đưa nhận định ban đầu nguyên nhân gây sạt lở hình thái, hướng chảy dòng sông, sóng xoáy ngầm tàu, ghe máy tạo . Các giải pháp khắc phục sạt lở đề xuất như: lập hệ thống điểm quan trắc; nghiên cứu, khoanh vùng sạt lở nguy sạt lở nhằm thực cảnh báo, tuyên truyền vận động dân di dời; giám sát công trình xây dựng cạnh bờ sông; kiểm tra tải trọng xe, lập biển báo nguy hểm, cấm đậu tàu, ghe nơi sạt lở có nguy sạt lở. Quan trọng hơn, lâu dài, làm bờ kè kiên cố, bến cảng cho ghe, tàu phải thực thi. 4.2. Kiến nghị Do thời gian có hạn nên đề tài đưa nhận định ban đầu nguyên nhân sạt lở. Vì vậy, cần tiến hành quan trắc có hệ thống điểm xung yếu toàn tuyến nghiên cứu để tìm nguyên nhân thuyết phục làm sở chắn cho công tác chống sạt lở địa phương. Cuộc sống người dân nơi, vùng sạt lở chưa ổn định dù cố xảy nhiều năm. Chính quyền địa phương quan tâm kịp thời nhiều đến đời sống người dân. Từng bước thực biện pháp khắc phục sạt lở nghiên cứu đưa nhằm hạn chế thiệt hại, với sách bồi thường, hỗ trợ phù hợp để thực tốt chiến dịch cảnh báo, tuyên truyền vận động dân di dời. TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 33 Tài liệu tham khảo TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Nguyễn Ngọc Ánh, 2010. Xây dựng mô hình phòng chống sạt lở bờ sông cho sông tiền, sông hậu. Tiểu luận xử lý ô nhiễm đất, trường Đại học Công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh. 2. ThS. Hồ Việt Cƣờng, ThS. Nguyễn Ngọc Nhẫn, 2013. Xác định nguyên nhân sạt lở dự áo diễn biến lòng dẫn sông Cần Thơ khu vực cầu Trà Niền mô hình MIKE21C. Tạp chí KH&CN Thủy lợi viên KHTLVN. 3. Nguyễn Lê Yến Nhi, 2009. Vấn đề xói lở bờ sông Cửu Long. Luận văn tốt nghiệp Đại học, trường Đại học Công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh. 4. Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, 2004. Báo cáo tổng kết khoa học kỉ thuật, đề tài nghiên cứa dự báo xói lở bồi lắng lòng dẫn đề xuất biện pháp phòng chống cho hệ thống sông ĐBSCL. 5. Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, 2004. Nghiên cứu dự báo xói lở bồi lắng lòng dẫn đề xuất biện pháp phòng chống cho hệ thống sông đồng sông Cửu Long. 6. Chính phủ Việt Nam, 2004. Nghị định 197/2004/NĐ-CP Bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất. 7. Chính phủ Việt Nam, 2009. Nghị định 69/2009/NĐ-CP Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư. 8. Công an nhân dân huyện Phong Điền, 2013. Báo cáo vụ sạt lở đất xã Mỹ Khánh. 9. Phòng Thống kê huyện Phong Điền, 2011. Niên giám thống kê 2011. 10. Thủ tƣớng phủ, 2011. Quyết định số 01/2011/QĐ-TTg ban hành Quy chế xử lý sạt lở bờ sông, bờ biển. 11. Trung tâm kỹ thuật môi trƣờng (CEE). Giải pháp hạn chế tượng bồi tụ, sạt lở ven sông, ven biển tỉnh sóc trăng. 12. UBND huyện Phong Điền, 2010. Bảng tổng hợp kinh phí bồi thường vật kiến trúc sách hỗ trợ dự án mở rộng đường dẫn cầu Trà Niền thuộc thị trấn Phong Điền, huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ. 13. UBND huyện Phong Điền, 2010. Phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư công trình đầu tư xây dựng mở rộng đường dẫn cầu Trà Niền thuộc thị trấn Phong Điền, huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ. 14. UBND huyện Phong Điền, 2007. Quyết định số 1521/QĐ-UBND việc phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án di dời hộ dân nơi bị ảnh hưởng có nguy bị sụt lún bờ kè chợ Phong Điền, thị trấn Phong Điền, thành phố Cần Thơ. 15. UBND huyện Phong Điền, 2010. Quyết định số 1158/QĐ-UBND việc phê duyệt danh sách tái định cư cho 148 hộ dân bị ảnh hưởng dự án di dời hộ dân nơi bị ảnh hưởng có nguy sụt sụt lún bờ kè chợ Phong Điền, thị trấn Phong Điền, thành phố Cần Thơ. TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 34 Tài liệu tham khảo 16. UBND thành phố Cần Thơ, 2005. Quyết định số 53/2005/QĐ-UB việc ban hành Quy định bồi thường , hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Cần Thơ. 17. UBND thành phố Cần Thơ, 2010. Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND việc ban hành Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Cần Thơ. 18. UBND xã Mỹ Khánh, 2013. Danh sách hỗ trợ tiền cho hộ bị sạt lở. 19. http://atv.org.vn/tin-tuc/tin-trong-tinh/24157/-45-doan-song-co-nguy-co-sat-locao.aspx 20. http://www.dasco.vn/chitiettintuc.php?cat=2&id=25 21. http://www.qdnd.vn/qdndsite/vi-vn/61/43/7/24/24/235676/Default.aspx 22. http://www.sggp.org.vn/anninhtrattu/2011/5/257163/ 23. http://www.sonongnghiep.hochiminhcity.gov.vn/tonghop/lists/posts/post.aspx?Sou rce=/tonghop&Category=C%C3%A1c+l%C4%A9nh+v%E1%BB%B1c+kh%C3% A1c&ItemID=118&Mode=1 24. http://www.tienphong.vn/xa-hoi/76713/Vu-sup-dat-bo-ke-cho-Phong-Dien-Loido-tu-van-thiet-ke.html 25. http://tuoitre.vn/ban-doc/490867/sat-lo-o-can-tho---moi-nguy-rinh-rap.html 26. http://vietbao.vn/Xa-hoi/Can-Tho-Sat-lo-nghiem-trong-10-ngoi-nha-bi-nhanchim/65094962/157/ 27. http://vi.wikipedia.org/wiki/Phong_%C4%90i%E1%BB%81n,_C%E1%BA%A7n _Th%C6%A1 28. http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/thi-tran-tan-chau-an-giang-truoc-hiem-hoa-satlo-1953630.html 29. http://www.vtvcantho.vn/CVTV/Detail/33193?id_menu=67&act=News_Detail&co ntr=Content 30. http://www.youtube.com/watch?v=DYjqfA1KL-w TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 35 Phụ lục PHỤ LỤC Phụ lục 1. Phiếu vấn Phụ lục 1.1. Phiếu vấn Chính quyền địa phƣơng Ngày…….tháng……năm…… PHỎNG VẤN SẠT LỞ ĐẤT, GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC SẠT LỞ 1. Họ tên: ……………………………….… Tuổi/Năm sinh: …… … Nam/Nữ 2. Chức vụ: ……………………………… 3. Trình độ học vấn: THPT:  Chuyên môn: ……………… . Cao đẳng:  Đại học:  Trên ĐH:  4. Địa chỉ: …………………………………………………………………………… . 5. Sạt lở đất xảy từ năm nào? ………… Tháng thƣờng xảy ra: ……… THÔNG TIN VỀ CÁC VÙNG SẠT LỞ. 6. Ấp Nhơn Lộc 2, thị trấn Phong Điền. 6.1. Số hộ nằm vùng sạt lở: ……… hộ. Số người:…… Số lao động: …… 6.2. Số gia đình xếp loại: Hộ nghèo: …………hộ. Hộ cận nghèo: …………hộ. Hộ trung bình: …………hộ. Hộ giàu: …………hộ. 6.3. Năm xảy sạt lở: …………… Chiều dài đoạn sạt lở: ……………m. 6.4. Thiệt hại người:  Không  Có: chết ………… người, bị thương ……… người 6.5. Chi phí hỗ trợ  Không  Có. Số tiền cho hộ trắng ………………. đ. Số tiền cho hộ thiệt hại phần ………… đ. 7. Ấp Nhơn Lộc 1, thị thấn Phong Điền. 7.1. Số hộ nằm vùng sạt lở: ………hộ. Số người: …… Số lao động: …… 7.2. Số gia đình xếp loại: Hộ nghèo: …………hộ. Hộ cận nghèo: …………hộ. Hộ trung bình: …………hộ. Hộ giàu: …………hộ. 7.3. Năm xảy sạt lở: …………… Chiều dài đoạn sạt lở: ……………m. 7.4. Thiệt hại người:  Không  Có: chết ………… người, bị thương ……… người 7.5. Chi phí hỗ trợ  Không  Có. Số tiền cho hộ trắng …………… đ. Số tiền cho hộ thiệt hại phần ………………đ. TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 36 Phụ lục 8. Ấp Mĩ Ái, xã Mĩ khánh. 8.1. Số hộ nằm vùng sạt lở:………hộ. Số người: …… số lao động: …… 8.2. Số gia đình xếp loại: Hộ nghèo: …………hộ. Hộ cận nghèo: …………hộ. Hộ trung bình: …………hộ. Hộ giàu: …………hộ. 8.3. Năm xảy sạt lở: …………… Chiều dài đoạn sạt lở: ……………m. 8.4. Thiệt hại người:  Không  Có: chết ……… người, bị thương ………… người 8.5. Chi phí hỗ trợ  Không  Có. Số tiền cho hộ trắng …………… đ. Số tiền cho hộ thiệt hại phần ………………đ. 9. Chính quyền thực việc để giảm thiệt hại sạt lở gây  Lập điểm quan trắc  Tuyên truyền nhận thức  Cảnh báo cho dân  Vận động dân tự di dời  Làm quy hoạch & kế hoạch di dời  Khác: …………………………………………………………………………… 10. Xác định đƣợc nguyên nhân gây sạt lở chƣa? Nếu chưa xác định, theo ông/bà nguyên nhân gây sạt lở gì? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Nếu xác định nguyên nhân gây sạt lở gì? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 11. Ông/bà có đề nghị gì? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 37 Phụ lục Phụ lục 1.2. Phiếu vấn dân Ngày…….tháng……năm…… PHỎNG VẤN SẠT LỞ ĐẤT, GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC 1. Họ tên:………………………………… .Tuổi/Năm sinh:…………… .Nam/Nữ 2. Địa chỉ: Số……….Đường/Ấp:………………… Xã/Phường: ……………………. Quận/Huyện: …………………………………Tỉnh/Thành phố: …………………… 3. Nhân khẩu: 3.1 Số nhân khẩu: ……….…… Số nam: …… Số nữ: ………… 3.2 Số lao động:………………… Số nam: ……… . Số nữ: ………… 3.3 Số người phụ thuộc: …… Dưới 15 tuổi …. Trên 60 tuổi … Khuyết tật …… 4. Trình độ học vấn: Chủ hộ:………………… Vợ/chồng chủ hộ:………………… Số thành viên khác gia đình (con, cháu, dâu, rể…): Trung học Trung học Nhà trẻ Tiểu học  Đại học CS PT Số không học:………Lý do………………………………………… . ………………………………………………………………………………………… 5. Gia đình đƣợc quyền địa phƣơng xếp loại:  Hộ nghèo  Hộ cận nghèo  Hộ trung bình  Hộ giàu Cấp nhà: ……… ………… Nhà tạm: ………………… 6. Chiều dài nhà ở: ………… m Chiều rộng nhà ở: ……… m 7. Số tầng nhà ở: …………… 8. Diện tích khuôn viên gia đình: ……………m2 9. Thu nhập gia đình từ:  Làm ruộng  Tiệm/Sạp nhà  Buôn bán chợ  Chăn nuôi  Lương tháng  Khác:………………………… . 10. Ông/Bà thấy sạt lở từ năm nào? ………… Tháng thƣờng xảy ra: ……… 11. Kiểu sạt lở:  Nhận biết từ trước  Bất ngờ 12. Vật chất bị thiệt hại:  Nhà  Tivi  Máy tính  Ghe xuồng  Xe gắn máy  Máy bơm nước  Khác:…………………………………… TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 38 Phụ lục 13. Có thiệt hại ngƣời không?  Không  Có: chết …… người, bị thương …… người 14. Ƣớc tính tổng thiệt hại quy tiền: ………………………………………… đ. 15. Kinh tế gia đình có thay đổi không?  Không  Có:……………………………………………… 16. Ông/bà có đƣợc giúp đỡ/hỗ trợ không?  Không  Có, từ:  Họ hàng  Hàng xóm  Bạn bè  Đoàn thể  Chính quyền cấp  NGO  Khác: ……………………………………………………………………… 17. Hình thức hỗ trợ gì?  Vật chất  Tiền bạc  Dời đến tạm 18. Có đƣợc quyền hỗ trợ khẩn cấp không?  Không  Có. Số tiền cho hộ trắng ……………… đ. Số tiền cho hộ thiệt hại phần …………………đ. 19. Thời gian gần có thấy quyền quan tâm đến sạt lở đất không?  Không  Có:  Lập điểm quan trắc  Tuyên truyền nhận thức  Cảnh báo cho dân  Vận động dân tự di dời  Làm quy hoạch & kế hoạch di dời 20. Ông/bà có kế hoạch tự di dời không?  Không  Có 21. Ông/Bà có nguyện vọng gì? …………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 39 Phụ lục Phụ lục 2. Danh sách ngƣời đƣợc vấn Bảng 2.1. Danh sách quyền vấn ST T Họ tên Năm sinh Giới tính Chức vụ Nơi làm việc Trần Thiện Triết 1979 Nam Phó chủ tịch UBND thị trấn PĐ Cao Hoàng Phúc 1992 Nam Công an huyện PĐ Lê Hoàng Danh 1970 Nam Phó chủ tịch UBND xã Mỹ Khánh Lê Việt Cường 1981 Nam Chuyên viên luật Tổ chức Phát triển quỹ đất huyện PĐ Bảng 2.2. Các hộ dân Hộ dân vấn ấp Thị Tứ, thị trấn Phong Điền, huyện Phong Điền, TPCT S T T Trịnh Khai Tường 1967 Nam Số 064 Trịnh Khai Tường Diện tích nhà ở, m2 76 Trần Hiến Chương 1967 Nam Số 078 Trần Hiến Chương 40 Nguyễn Văn Tín Nam Số 080 Cao Thị Thu 45 Trần Thị Lan 1956 Nữ Số 083 Phan Văn Quýt 31 Trần Tấn Phương 1965 Nam Số 084 Nguyễn Văn Đức 54 Trần Văn Hữu 1961 Nam Số 087 Trần Văn Hữu 45 Trần Văn Luông Nam Ngũ Quốc Tuấn Trương Văn Thành Họ tên Năm sinh Giới tính Địa Chủ hộ Số 087A Trần Văn Luông 45 1964 Nam Số 092 Ngũ Quốc Tuấn 33 1944 Nam Số 96 Trương Văn Thành 25 10 Nguyễn Thị Sáu 1955 Nữ Số 105 Nguyễn Thị Sáu 90 11 Lê Thị An 1933 Nữ Số 107 Lê Thị An 88 12 Trần Thị Bạch 1958 Nữ Số 109 Trương Văn Bi 100 13 Tăng Văn Mật 1940 Nam Số 110 Tăng Văn Mật 28 14 Bùi Thị Năm 1956 Nam Số 111A Bùi Thị Năm 15 Trần Quốc Dũng 1989 Nam Số 112 Trần Tấn Đắt 16 Nguyễn Thị Kim Tuyết 1966 Nữ Số 120 Nguyễn Thị Kim Tuyết 183 17 Nguyễn Minh Quốc Lương Thị Yến 18 Phương 1965 Nam Số 125 Nguyễn Minh Quốc Lương Thị Yến Số 152A Phương 100 TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 1968 Nữ 170 30 39 40 Phụ lục Bảng 2.3. Các hộ dân Hộ dân vấn ấp Nhơn Lộc 1, thị trấn Phong Điền, huyện Phong Điền, TPCT S Họ tên TT Nguyễn Thanh Nhàn Năm sinh 1972 Giới tính Nam Số 219 Lê Thị Hoài Hồ Thị Hà Địa Chủ hộ Lương Liêm 1963 Nam Số 272 Diệp Tấn Cường 1970 Nam Số 272A Diệp Tấn Cường Nguyễn Thị Ngọc Quí 1986 Nữ Số 275 Nguyễn Văn Diện Diện tích nhà ở, m2 95 80 153 Bảng 2.4. Các hộ dân Hộ dân vấn tổ 22, ấp Mỹ Ái, xã Mỹ Khánh, huyện Phong Điền, TPCT S Họ tên TT Nguyễn Hoàng Tám Năm sinh 1963 Nguyễn Thị Rỡ 1960 Nữ Số 192 Nguyễn Văn Nhiên Thái Thị Hạnh 1948 Nữ Số 193 Thái Thị Hạnh 78 Nguyễn Ngọc Nga 1979 Nữ Số 193A Lê Minh Nhựt 42 Lê Thị Hồng Trúc 1983 Nữ Số 193B Lê Thị Hồng Trúc 42 Lý Thị Hồng Vân 1955 Nữ Số 195 Thái Văn Phước Dương Văn Chuột 1978 Nam TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 Giới Địa tính Nam Số 182 Chủ hộ Nguyễn Hoàng Tám Dương Văn Chuột Diện tích nhà ở, m2 52.5 120 86.9 48 41 Phụ lục Phụ lục 3. Các hộ nơi vùng sạt lở Bảng 3.1 Ấp Thị Tứ, thị trấn Phong Điền STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 HỌ VÀ TÊN Lê Hồng Lý Dương Thanh Hương Phạm Thị Lình Nguyễn Minh Đức Nguyễn Kim Thành Nguyễn Minh Quốc Nguyễn Thị Hoàng Phan Văn Huỳnh Nguyễn Minh Sang Nguyễn Văn Lập Hồ Thanh Trí Nguyễn Thị Mỹ Nguyễn Văn Lộ Trần Văn Ngâu Trần Văn Tần Trần Tấn Đắt Lương Văn Dơn Tăng Văn Mật Trương Văn Bi Lê Thị Cúc Lê Thị An Lương Minh Trí Nguyễn Thị Sáu Nguyễn Thị Bé Tám Trương Văn Sĩ Trương Văn Mỹ Lương Thị Yến Phương Lê Văn Hồng Huỳnh Thị Vân Trần Thị Ngọc Điệp Nguyễn Văn Đời Nguyễn Thanh Vũ Lê Văn Bé Trương Văn Thành Lê Văn Hậu Huỳnh Thị Kim Phúc Ngũ Quốc Tuấn Ngũ Quốc Thắng Nguyễn Văn Dũng Hồ Văn Thó Lê Trung Hiếu Trần Văn Hữu Trần Văn Luông TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 STT 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 HỌ VÀ TÊN Trầm Như Hùng Dương Thị Đào Nguyễn Văn Xinh Cao Thị Thu Phan Văn Quýt Trần Kim Phương Nguyễn Kim Hoàng Nguyễn Văn Đức Cao Thị Tương Trần Hiến Chương Huỳnh Tiến Dũng Nguyễn Thị Cậy Nguyễn Thị Thật Thái Văn Hiếu Nguyễn Văn Xu Lê Thị Tám Lê Văn Nuôi Lê Thị Bạch Tần Thị Tiệp Thái Văn Tốt Trần Thị Tuyết Mai Trầm Thị Tuyết Mai Lam Hồng Lộc Trịnh Khải Tường Trần Văn Hai Lý Huê Quách Thị Quang Trần Thị Hoa Nguyễn Thị Năm Nguyễn Ngọc Tâm Trần Thị Long Lâm Hưng Xương Trịnh Thị Dục Trần Văn Phước Lê Văn Tư Nguyễn Văn Tài Hồ Thị Sa Lý Sai Khiếm Nhan Văn Chín Trang Văn Thọ Huỳnh Thị Nhan Huỳnh Mì Phạm Thị Hoa 42 Phụ lục STT 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 HỌ VÀ TÊN Lê Thị Mỹ Dung Lê Văn Giàu Lư Thành Lợi Nguyễn Văn Kiệt Mạch Văn Bá Mạch Hồng Cẩm Cao Nguyệt Bạch Trần Trung Đoàn Nguyễn Thị Lan Phương Võ Kim Khánh Lê Thị Cúc Huỳnh Thị Hen Nguyễn Minh Tùng Nguyễn Minh Đổng Nguyễn Văn Năm Bùi Văn Tám Phan Thị Quắn Hồ Thị Tuyết Mai Lê Văn Thành Nguyễn Thị Nhơn Ái Hồ Thiện Hường Lê Quang Thường Nguyễn Thị Én Võ Thị Quý Lê Thị A Diệp Thị Hồng Lệ Lê Thị Kim Ánh Trần Văn Rê Nguyễn Thanh Tòng Trần Kim Nhình Lê Thi Phương Thảo Thái Thị Hiệp Cao Thị Đào Võ Văn Lịch Trần Thị Hạnh Nguyễn Thanh Hoàng Nguyễn Minh Xuyên Nguyễn Hoàng Hậu Nguyễn Nghĩa Hiệp Nguyễn Thị Kim Tuyết Hồ Thị Tươi Phạm Đoàn Dũng Bùi Thị Năm Đỗ Văn Tràng Huỳnh Thanh Viễn Lê Quang Chiến Nguyễn Thị Mười TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 STT 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 HỌ VÀ TÊN Lý Thị Bạch Liên Lý Thị Bạch Dung Nguyễn Thị Hai Đặng Thị Mận Nhan Văn Dọi Nguyễn Quốc Phong Trần Văn Thoài Nguyễn Quang Sơn Nguyễn Quang Tấn Nguyễn Văn Năm Lương Thanh Bình Nguyễn Minh Đức Nguyễn Minh Sang Tổ điện Trụ sở Công an huyện Phong Điền Nguồn: UBND huyện Phong Điền 43 Phụ lục Bảng 3.2 Ấp Nhơn Lộc 1, thị trấn Phong Điền Họ tên STT Nguyễn Công Chiến Lê Thị Hoài Hồ Thị Nhung Lê Thanh Hùng Hồ Thị Dung Hồ Thị Hà Diệp Tấn Cường Trần Văn Hùng Hồ Văn Thành 10 Hồ Văn Cam Nguồn: UBND huyện Phong Điền Bảng 3.3 Ấp Mỹ Ái, xã Mỹ Khánh STT HỌ VÀ TÊN Dương Văn Dưa Hà Thị Thãnh Dương Văn Chuột Hà Văn Bá Nguyễn Hoàng Tám Dương Văn Gan Nguyễn Văn Nhiên Thái Thị Hạnh Lê Thị Hồng Trúc 10 Lê Minh Nhựt 11 Thái Văn Phước 12 Lý Thị Hồng Phúc Nguồn: UBND xã Mỹ Khánh TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 44 Phụ lục Phụ lục 4. Quyết định số 01/2011/QĐ-TTg 4.1. Khái niệm sạt lở “Sạt lở bờ sông tượng ổn định chuyển dịch khối đất, đá tự nhiên bờ sông tác động yếu tố chấn động địa chất, mưa lớn, dòng chảy, sóng, biến đổi mực nước tác động khác.”. Sạt lở bờ sông chia làm loại: + Sạt lở đặc biệt nguy hiểm gây nguy hiểm trực tiếp đến đối tượng cần bảo vệ thời gian ngắn, gồm: - Sát chân đê phạm vi bảo vệ đê từ cấp đặc biệt đến cấp III, đe dọa trực tiếp đến an toàn đê. - Gây nguy hiểm trực tiếp đến khu đô thị, khu dân cư sinh sống tập trung, trụ sở quan từ cấp huyện trở lên. - Đã ảnh hưởng trực tiếp đến công trình hạ tầng quan trọng sử dụng gồm: sân bay, đường sắt, đường cao tốc, quốc lộ, bến cảng quốc gia, hệ thống điện cao từ 66 KV trở lên, trường học, bệnh viện từ tuyến huyện trở lên. + Sạt lở nguy hiểm, gồm: - Có nguy ảnh hưởng đến đê phạm vi bảo vệ đê từ cấp đặc biệt đến cấp III ảnh hưởng trực tiếp đến đê cấp III. - Ảnh hưởng đến khu đô thị, khu dân cư sinh sống tập trung, trụ sở quan. - Có nguy ảnh hưởng đến công trình hạ tầng quan trọng sử dụng gồm: sân bay, đường sắt, đường cao tốc, quốc lộ, tỉnh lộ, bến cảng, hệ thống điện cao trung thế, di tích lịch sử, văn hóa, trường học, bệnh viện, trạm y tế. + Sạt lở bình thường sạt lở khác. “Xử lý sạt lở hoạt động nhằm khắc phục, ngăn chặn, hạn chế sạt lở giữ ổn định bờ sông; trường hợp không ngăn chặn, hạn chế kịp thời sạt lở gây có nguy gây thiệt hại tính mạng, tài sản, công trình hạ tầng nhân dân Nhà nước.”. 4.2. Biện pháp xử lý Có biện pháp xử lý sạt lở chính: biện pháp phi công trình biện pháp công trình. + Biện pháp phi công trình - Tuyên truyền, giáo dục cho cộng đồng dân cư nâng cao ý thức trách nhiệm việc phòng ngừa xử lý sạt lở bờ sông. - Nghiên cứu, quan trắc, thông báo diễn biến sạt lở; cảnh báo vùng có nguy xảy sạt lở cao để có biện pháp thích hợp phòng tránh, giảm thiểu thiệt hại. - Di dời dự án, nhà cửa, công trình khỏi khu vực xảy sạt lở nguy hiểm có nguy sạt lở nguy hiểm; lập quy hoạch, kế hoạch phương án di dời dân cư, công trình vùng sạt lở có nguy sạt lở; không quy hoạch, xây dựng công trình dân dụng bố trí dân cư vùng có nguy sạt lở. TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 45 Phụ lục - Kiểm tra, ngăn chặn khai thác cát, sỏi, khoáng sản, xây dựng công trình, nhà cửa thực hoạt động sản xuất, kinh doanh trái phép, sai phép làm ảnh hưởng gây sạt lở bờ sông. - Trồng chắn sóng, trồng cỏ mái bờ sông để hạn chế sạt lở. - Nghiên cứu, áp dụng công nghệ xử lý sạt lở bờ sông. + Biện pháp công trình: Xây dựng kè phòng, chống sạt lở. 4.3. Các bƣớc xử lý sạt lở Quyết định số 01/2011/QĐ-TTg quy định rõ bước xử lý sạt lở theo loại sạt lở sau: + Xử lý sạt lở đặc biệt nguy hiểm - Sơ tán khẩn cấp người, tài sản khỏi khu vực sạt lở nguy hiểm khu vực có nguy xảy sạt lở nguy hiểm. - Thông báo, cắm biển cảnh báo, khoanh vùng ngăn không cho người, phương tiện vào khu vực sạt lở, bố trí cán trực theo dõi chặt chẽ diễn biến sạt lở. - Chỉ đạo quan chức năng, đơn vị thuộc thẩm quyền xử lý bước đầu để hạn chế sạt lở. - Tổ chức lập phương án xử lý cấp bách, phê duyệt phương án huy động lực lượng, vật tư xử lý cấp bách theo quy định pháp luật để đảm bảo an toàn đê, tính mạng, tài sản nhân dân nhà nước. + Xử lý sạt lở nguy hiểm - Tổ chức việc di dời để đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản nhân dân nhà nước. - Thông báo, cắm biển cảnh báo, khoanh vùng ngăn không cho người, phương tiện vào khu vực sạt lở, theo dõi diễn biến sạt lở. - Chỉ đạo việc xử lý bước đầu để hạn chế sạt lở. - Chỉ đạo quan liên quan tổ chức khảo sát, đánh giá để lập dự án đầu tư xử lý sạt lở trường hợp cần thiết. - Tổ chức lập, phê duyệt dự án đầu tư (nếu có) triển khai xử lý theo quy định pháp luật hành. + Xử lý sạt lở bình thường - Tổ chức theo dõi chặt chẽ diễn biến sạt lở, chủ động di dời dân cư đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản cần thiết. - Cắm biển cảnh báo, khoanh vùng khu vực có diễn biến sạt lở; thực biện pháp xử lý để hạn chế sạt lở trường hợp cần thiết. - Tổ chức lập, phê duyệt dự án đầu tư theo quy định pháp luật. Phụ lục 5. Chính sách hỗ trợ di chuyển Phụ lục 5.1. Điều 27, Quyết định số 53/2005/QĐ-UB Áp dụng theo quy định Điều 27 Nghị định 197/2004/NĐ-CP, cụ thể sau: 1. Hộ gia đình Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ phạm vi thành phố hỗ trợ hộ tối đa 3.000.000 đồng; di chuyển sang tỉnh, thành phố khác hỗ trợ hộ tối đa 5.000.000 đồng. Mức hỗ trợ sau: 1.1. Di dời thành phố: + Nhà lầu : 3.000.000 đ/hộ TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 46 Phụ lục + Nhà (vách tường) : 2.000.000 đ/hộ + Nhà lại : 1.000.000 đ/hộ 1.2. Di dời thành phố: + Nhà lầu : 5.000.000 đ/hộ + Nhà (vách tường) : 4.000.000 đ/hộ + Nhà lại : 3.000.000 đ/hộ 2. Tổ chức có đủ điều kiện bồi thường thiệt hại đất tài sản bị thu hồi mà phải di chuyển sở, hỗ trợ chi phí thực tế di chuyển, tháo dỡ lắp đặt. 3. Người bị thu hồi đất ở, không chỗ khác; thời gian chờ tạo lập lại chỗ (bố trí vào khu tái định cư), bố trí vào nhà tạm hỗ trợ tiền thuê nhà ở, mức hỗ trợ cụ thể sau: + Hộ có nhân từ người trở xuống : 500.000 đ/hộ/tháng. + Hộ có nhân từ 5-6 người : 600.000 đ/hộ/tháng. + Hộ có nhân từ 7-8 người : 700.000 đ/hộ/tháng. + Hộ có nhân từ 9-10 người : 800.000 đ/hộ/tháng. + Hộ có nhân từ 11 người trở lên : 1.000.000 đ/hộ/tháng. Thời gian hỗ trợ tiền thuê nhà đến bố trí giao khu tái định cư. Phụ lục 5.2. Điều 28, Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND Thực theo quy định Điều 18 Nghị định 69/2009/NĐ-CP, cụ thể sau: 1. Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ hỗ trợ kinh phí để di chuyển, cụ thể sau : + Nhà lầu (không phân biệt sàn bê tông hay sàn ván): 7.000.000 đồng/hộ; + Nhà (vách tường): 5.000.000 đồng/hộ; + Nhà lại : 3.000.000 đồng/hộ. 2. Tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất sử dụng đất hợp pháp Nhà nước thu hồi mà phải di chuyển sở sản xuất, kinh doanh hỗ trợ kinh phí để tháo dỡ, di chuyển lắp đặt. Chi phí hỗ trợ theo khối lượng chi phí thực tế di chuyển, Hội đồng bồi thường dự án xem xét, xác định mức hỗ trợ cụ thể cho trường hợp. Trường hợp có khó khăn phép thuê đơn vị tư vấn có chức để xác định chi phí này, Hội đồng Bồi thường dự án phải tổ chức nghiệm thu để xác định chi phí hỗ trợ cụ thể báo cáo Sở quản lý chuyên ngành xem xét. Sau có ý kiến Sở quản lý chuyên ngành, quy định Hội đồng bồi thường dự án gởi Hội đồng thẩm định thẩm định trình UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt. Chi phí thuê tư vấn tính vào kinh phí phục vụ công tác bồi thường dự án (2%). 3. Người bị thu hồi đất mà không chỗ khác thời gian chờ tạo lập chỗ (bố trí vào khu tái định cư) bố trí vào nhà tạm hỗ trợ tiền thuê nhà ở, mức hỗ trợ cụ thể : + Hộ có nhân từ người trở xuống: 1.000.000 đồng/hộ/tháng; + Hộ có nhân từ 5-8 người : 1.500.000 đồng/hộ/tháng; + Hộ có nhân từ người trở lên : 2.000.000 đồng/hộ/tháng. Thời gian hỗ trợ tiền thuê nhà tính từ lúc bàn giao mặt đến giao khu tái định cư hỗ trợ thêm tối đa không tháng để xây dựng nhà. TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 47 [...]... luận về sạt lở + Tìm hiểu các giải pháp khắc phục sạt lở của chính quyền địa phương thông qua các chính sách đã ban hành của huyện và phỏng vấn trực tiếp chính quyền và dân + Tìm hiểu các khoản bồi thường, hỗ trợ và tuyên truyền, giáo dục cho dân về ảnh hưởng do sạt lở gây ra của chính quyền địa phương từ các các chính sách, văn bản Quyết định thực thi của huyện và phỏng vấn trực tiếp chính quyền và dân... liệu có sẵn của địa phương liên quan đến sạt lở để đánh giá chính xác về nguyên nhân, tác hại của sạt lở + Đánh giá hiện trạng sạt lở ở huyện PĐ, TPCT từ các tư liệu của huyện để đưa ra nhận xét + Tìm hiểu nguyên nhân gây sạt lở đất bằng cách thu thập thông tin về điều kiện tự nhiên của huyện, các bài báo khoa học liên quan đến sạt lở, phỏng vấn dân… để so sánh vùng sạt lở và không sạt lở từ đó đưa... ở vùng sạt lở Thống kê và xử lý tài liệu, số liệu phỏng vấn Hình 1.4 Tiến trình phỏng vấn TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 5 Chƣơng 1 – Giới thiệu 1.5.2 Phƣơng pháp thực hiện nghiên cứu + Khảo sát, đánh giá sạt lở đất ở huyện PĐ, TPCT Dựa vào các bài báo cáo, tài liệu, số liệu của địa phương liên quan đến sạt lở để đánh giá nguyên nhân, tác hại của sạt lở Công tác thực địa, quan sát, chụp ảnh vùng sạt lở. .. dân + Đề xuất giải pháp khắc phục sạt lở ở huyện PĐ, TPCT dựa trên các chính sách, các điều kiện tự nhiên, các chiến dịch phòng chống sạt lở của huyện, ý nguyện của người dân và các báo cáo khoa học TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 6 Chƣơng 2 – Lƣợc khảo tài liệu Chương 2 LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU 2.1 Tác hại của sạt lở bờ sông Sạt lở bờ sông gây nhiều tổn thất cho xã hội và đặc biệt là người dân vùng sạt lở Nó... cạnh đó, khoanh vùng, phong tỏa nơi sạt lở và luôn có mặt để ứng cứu khi cần thiết Mặt khác, chính quyền vận động những hộ dân lân cận có nguy cơ sạt lở di dời tài sản đến nơi an toàn để hạn chế thiệt hại Và sau khi sạt lở xảy ra, chính quyền hỗ trợ các hộ nơi sạt lở 2 triệu/hộ Cơ quan chức năng còn trấn an dân, lập kế hoạch di dời dân vào khu thương mại và khắc phục đoạn kè sạt lở, giải tỏa mặt bằng xây... giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm có quyết định thu hồi và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; Diện tích đất bồi thường bằng giao đất ở mới cho người có đất bị thu hồi cao nhất bằng hạn mức giao đất ở tại địa phương; trường hợp đất ở bị thu hồi có diện tích lớn hơn hạn mức giao đất ở thì UBND thành phố căn cứ vào quỹ đất của địa phương và số nhân khẩu của hộ gia đình bị thu hồi đất xem... khác, phong tỏa vùng sạt lở, quy động phà lớn và khởi công xây cầu tạm phục vụ cho quá trình thông thương Bên cạnh đó, yêu cầu cơ quan chức năng và chủ đầu tư tìm nguyên nhân sạt lở để nhanh chóng khắc phục và hoàn thiện cầu Trà Niền Trong quá trình hoàn thiện, chính quyền giải tỏa mặt bằng các hộ dân sống gần cầu để đề phòng nguy hiểm và phục vụ cho việc mở rộng cầu Để thực hiện việc giải tỏa, địa phương. .. nhà khu vượt lũ ở xã Trường Long cho các hộ nhưng người dân không đồng ý, họ mong muốn được bán nền nhà ở xã Mỹ khánh TRƢƠNG THÙY TRÂM, QLMT K36 15 Chƣơng 3 – Kết quả và Thảo luận Chương 3 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Thực trạng sạt lở đất ở huyện Phong Điền Huyện Phong Điền là huyện có nhiều vụ sạt lở, gây ảnh hưởng đến cuộc sống các hộ dân sống ven sông Trong đó, nổi bật 3 điểm sạt lở nghiêm trọng thuộc... mục đích sử dụng đất, từ đất canh tác thành đất thổ cư 2.2 Tóm lƣợc về huyện Phong Điền, TPCT 2.2.1 Lịch sử huyện Phong Điền Theo người dân địa phương, cái tên PĐ đầy ý nghĩa, nó mang nhiều ước muốn, hoài bão của người dân Phong tức là trù phú, màu mỡ, điền là đất Cái tên Phong Điền ý nói lên sự tươi tốt của đất đai ở đây Ngày 26 tháng 5 năm 1966, quận PĐ thuộc tỉnh Phong Dinh được thành lập Sau ngày... ảnh vùng sạt lở và các vùng lận kết hợp với tư liệu ảnh để tìm hiểu, đưa ra các nhận định ban đầu về nguyên nhân sạt lở Phỏng vấn chính quyền và người dân nhằm thu thập những số liệu cần thiết giúp hiểu rõ quá trình xảy ra sự cố để khẳng định kiểu sạt lở, sự đề phòng của dân và chính quyền địa phương Bên cạnh đó, thông qua nghị định chính phủ, chính sách của huyện, các bài báo khoa học và tài liệu, số . đạt 100 % xã, thị trấn đạt danh hiệu văn hóa. + Xã hội Năm 2011, huyện PĐ có dân số 100 .226 người, mật độ dân số 800 người/km 2 . Trong đó, dân số sống ở thành thị là 10. 868 người, chiếm 10, 8%. TPCT có tổng diện tích tự nhiên là 12.525,58 ha, nằm trong tọa độ từ 105 0 13’38”Đ đến 105 0 50’35”Đ và từ 9 0 5’08”B đến 10 0 19’38”B. Hình 2.1 Thể hiện. tập trung vào nông nghiệp, chiếm 60% dân số lao động. Huyện PĐ đat chỉ tiêu 100 % xã, thị trấn có điện. Đã hoàn thiện 100 % đường ôtô đến trung tâm xã và thị trấn và và đường dây điện thoại đến