BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ---------- ---------- TRẦN XUÂN LỰC ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT THUỘC DỰ ÁN KÊNH T5 VÀ DỰ ÁN KHU CÔNG NGHIỆP CẨM ðIỀN – LƯƠNG ðIỀN TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành Mã số : QUẢN LÝ ðẤT ðAI : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. ðỖ NGUYÊN HẢI HÀ NỘI – 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. Tôi xin ñoan, thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc./. Tác giả luận văn Trần Xuân Lực Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… i LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành luận văn này, nhận ñược giúp ñỡ tận tình của: - PGS.TS. ðỗ Nguyễn Hải, giảng viên khoa Tài nguyên Môi trường – người ñã trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực ñề tài; - Các thầy, cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường – Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñồng nghiệp; - UBND huyện Cẩm Giàng, phòng Tài nguyên Môi trường huyện Cẩm Giàng, phòng, ban UBND thị trấn, xã thuộc huyện Cẩm Giàng. Tôi xin chân thành cảm ơn cá nhân, tập thể quan nêu ñã giúp ñỡ, khích lệ tạo ñiều kiện tốt cho trình thực ñề tài này. Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Xuân Lực Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình ix MỞ ðẦU i 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục ñích ñề tài 1.3 Yêu cầu ñề tài TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận pháp lý về bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư 2.1.1 Khái quát thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 2.1.2 ðặc ñiểm trình bồi thường giải phóng mặt 2.1.3 Sự cần thiết việc thực bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất 2.1.4 Một số yếu tố ảnh hưởng ñến công tác bồi thường GPMB 2.1.4 Mối quan hệ bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 2.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ TðC số nước 13 giới tổ chức tài trợ 14 2.2.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Trung Quốc 14 2.2.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Thái Lan 16 2.2.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Hàn Quốc 16 2.2.4 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Indonexia 17 2.2.5 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Ngân hàng giới (WB) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 18 iii 2.2.6 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Ngân hàng phát triển Châu (ADB) 18 2.3 Chính sách bồi thường nhà nước thu hồi ñất Việt Nam 19 2.3.1 Trước có Luật ðất ñai năm 1993 19 2.3.2 Thời kỳ 1993 – 2003 22 2.3.3 Từ có Luật ðất ñai năm 2003 ñến 23 2.3.4 Nhận xét, ñánh giá 25 2.4 Những vấn ñề mà công tác GPMB nước ta ñang phải ñối mặt 28 2.4.1 Phương án bồi thường 28 2.4.2 Chính sách hỗ trợ 29 2.4.3 Diện tích ñất bồi thường, giá bồi thường 29 2.4.4 Bồi thường tài sản gắn liền với ñất bị thu hồi 30 2.4.5 TðC sở hạ tầng khu TðC 30 2.4.6 Trình ñộ hiểu biết pháp Lðð bồi thường GPMB 31 2.5 Kết thực sách pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất tỉnh Hải Dương 31 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 3.1 ðối tượng nghiên cứu 34 3.2 Tên dự án nghiên cứu, ñánh giá 34 3.3 Nội dung nghiên cứu 34 3.4 Phương pháp nghiên cứu 35 3.4.1 Phương pháp khảo sát, ñiều tra, thu thập số liệu. 35 3.4.2 Phương pháp ñiều tra thu thập số liệu sơ cấp từ dự án 35 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu phần mềm Excel so sánh trường hợp khác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư. 35 3.4.4 Phương pháp so sánh biểu ñồ ñồ thị 35 3.4.5 Phương pháp ñánh giá với nội dung ñánh giá tập trung vào vấn ñề sau: Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 35 iv KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh 36 Hải Dương 36 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 36 4.1.2 ðiều kiện kinh tế, xã hội 38 4.1.3 Kết cấu sở hạ tầng kỹ thuật: 42 4.2 Công tác bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn huyện Cẩm Giàng - tỉnh Hải Dương 4.2.1 44 Tình hình chung sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư tỉnh Hải Dương 44 4.2.2 Quy trình thực công tác GPMB dự án Hải Dương 45 4.2.3 Công tác bồi thường GPMB huyện Cẩm Giàng năm 2009 4.3 46 ðánh giá việc thực bồi thường GPMB nhà nước thu hồi ñất dự án 49 4.3.1 Mô tả chung dự án nghiên cứu 49 4.2.2 ðánh giá công tác bồi thường, GPMB 54 4.3 ðề xuất số giải pháp cho việc thực sách bồi thường giải phóng mặt 84 4.3.1 Giải pháp sách 84 4.3.2 Giải pháp hiệu sử dụng ñất 84 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 86 5.1 Kết luận. 86 5.2 ðề nghị: 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 93 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa BððC Bản ñồ ñịa CNH-HðH Công nghiệp hóa - ñại hóa CN-TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp CP Chính phủ GCNQSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất GPMB Giải phóng mặt HðND Hội ñồng nhân dân HSðC Hồ sơ ñịa HTX Hợp tác xã 10 Nð Nghị ñịnh 11 Qð-UB Quyết ñịnh ủy ban 12 QSDð Quyền sử dụng ñất 13 TðC Tái ñịnh cư 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 HLGT Hành lang giao thông Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 4.1 Tổng hợp kết thực số tiêu kinh tế - xã hội 39 4.2 Dân số lao ñộng huyện Cẩm Giàng năm 2012 41 4.4 Kết bồi thường, hỗ trợ ñất hộ gia ñình có ñất thu hồi thuộc dự án Khu Công nghiệp Cẩm ðiền – Lương ðiền 55 4.5 Kết bồi thường, hỗ trợ tài sản, vật kiến trúc, cối hoa màu, vật nuôi, di chuyển mộ mả khoản bồi thường, hỗ trợ khác hộ gia ñình có ñất thu hồi thuộc dự án Khu Công nghiệp Cẩm ðiền – Lương ðiền (ðVT: m2) . 61 4.6 Kết diện tích ñất thu hồi loại ñất 65 4.7 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ ñối với loại ñất thu hồi 66 4.8 Kết bồi thường tài sản ñất dự án ñầu tư nâng cấp trạm bơm Tiên Kiều cải tạo nâng cấp hệ thống kênh tiêu trạm bơm Văn Thai, huyện Cẩm Giàng 70 4.10 Kết thực việc hỗ trợ dự án ñầu tư nâng cấp trạm bơm Tiên Kiều cải tạo nâng cấp hệ thống kênh tiêu trạm bơm Văn Thai, huyện Cẩm Giàng 72 4.11 Kết thực vê tái ñịnh cư dự án ñầu tư nâng cấp trạm bơm Tiên Kiều cải tạo nâng cấp hệ thống kênh tiêu trạm bơm Văn Thai, huyện Cẩm Giàng 74 4.12 Xác ñịnh ñối tượng ñược bồi thường không ñược bồi thường 76 4.13 Tổng hợp ý kiến người bị thu hồi ñất ñối tượng ñược bồi thường không ñược bồi thường 77 4.14 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án 78 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… vii 4.15 Ý kiến người có ñất bị thu hồi việc xác ñịnh giá bồi thường ñất tài sản ñất dự án 78 4.16 Ý kiến người có ñất bị thu hồi việc thực sách hỗ trợ Dự án; . 79 4.17 Kết giải phóng mặt ñạt ñược dự án . 80 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… viii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1. Cơ cấu kinh tế huyện Cẩm Giàng năm 2012 . 40 Hình 4.2. Cơ cấu lao ñộng huyện Cẩm Giàng năm 2012 41 Hình 4.1. Cảnh quan khu công nghiệp Cẩm ðiền – Lương ðiền 57 Hình 4.2: Dự án kênh T5 74 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… ix kinh tế sau ñã ñất như: ñầu tư phát triển sản xuất chăn nuôi gia, kinh doanh buôn bán , số hộ chưa có ñịnh hướng tạm thời gửi ngân hàng, . ðó cách sử dụng tiền hợp lý ñối với phần ñông hộ gia ñình làm nông nghiệp. - Mặt tiêu cực: Có hộ gia ñình sau có khối lượng lớn tiền mặt ñược bồi thường hỗ trợ ñã sử dụng ñồng tiền chưa ñược hợp lý. Việc không ñầu tư vào tái sản xuất ñể ổn ñịnh ñời sống sau bị thu hồi ñất ñã dẫn ñến cân ñối tài gia ñình. Hiện trạng có khoảng 40 % gia ñình có số lượng tiền lớn ñã dùng hết cho việc mua sắm, xây dựng nhà cửa, . nên không tiền ñể tái ñầu tư nên kéo theo việc làm cho thành viên gia ñình. Chính ñiều ñó dẫn ñến ổn ñịnh trật tự xã hội. 5- Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác GPMB - ðiều chỉnh quy ñịnh giá ñất nông nghiệp ñịa phương cho phù hợp với khả sinh lợi ñất. Giá ñất Nhà nước quy ñịnh phải bảo ñảm nguyên tắc: sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng ñất thực tế thị trường ñiều kiện bình thường; ñất liền kề nhau, có ñiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, kết cấu hạ tầng nhau, có mục ñích sử dụng tại, mục ñích sử dụng theo quy hoạch mức nhau; - Nghiên cứu thành lập quỹ hỗ trợ giải việc làm, ổn ñịnh ñời sống cho người dân có ñất bị thu hồi; Quy hỗ trợ giải việc làm phát triển mô hình ñào tạo, liên kết chặt chẽ với sở ñào tạo nghề, xây dựng ñổi chương trình ñào tạo phù hợp với lao ñộng nông thôn vùng chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất. - Cần phải ổn ñịnh sớm khu tái ñịnh cư, ñảm bảo sở hạ tầng khu tái ñịnh cư phải cao so với khu dân cư trước GPMB. - Nên thay ñổi sách hỗ trợ ổn ñịnh ñời sống ổn ñịnh sản xuất, tính theo mét vuông ñất bị chiếm dụng Nghị ñịnh 84/2007/Nð-CP, giúp Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 88 ñảm bảo tính công việc hỗ trợ người dân có ñất bị thu hồi, không xảy tình trạng so bì hộ với nhau. Giải pháp quan trọng hàng ñầu phải tích cực tuyên truyền, vận ñộng ñể người dân có ñất bị thu hồi nắm ñược chủ trương, sách mà Nhà nước áp dụng lập phương án ñền bù ñể từ ñó ủng hộ công tác GPMB 5.2 ðề nghị: ðể thực tốt công tác bồi thường giải phóng mặt huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương ,chúng ñưa giải pháp cụ thể sau: -Về giá ñất bồi thường: Cần thay ñổi áp dụng giá ñất phù hợp với thời ñiểm ñền bù. -Về chuyển ñổi nghề nghiệp: Quan tâm tới công tác ñào tạo nghề, có sách chuyển ñổi nghề nghiệp phù hợp. -Về phương thức bồi thường: Dựa nguyện vọng hộ bị thu hồi ñất vào Nghị ñịnh, Quyết ñịnh Chính phủ, UBND tỉnh bồi thường, hỗ trợ ñề có sách bồi thường hợp lý với dự án. Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2001), Tài liệu tập huấn ñền bù - Tái ñịnh cư - Dự án WB Cr 2711-VN, Hà Nội. 2. Bộ Tài (2004), Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 hướng dẫn thực Nghị ñịnh 197/2004/Nð-CP. 3. Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Thông tư liên tịch số 14/2008/BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 hướng dẫn thực số ðiều Nghị ñịnh 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ. 4. Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 hướng dẫn thực số ñiều Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ. 5. Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 quy ñịnh chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư trình tự, thủ tục thu hồi ñất, giao ñất, cho thuê ñất. 6. Chu Văn Cấp, Trần Bình Trọng (2002), Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác-Lênin, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 7. Chính phủ (2004), Nghị ñịnh số 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật ñất ñai. 8. Chính phủ (2004), Nghị ñịnh số 197/2004/Nð-CP ngày 03/12/2004 bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất. 9. Chính phủ (2006), Nghị ñịnh 17/2006/Nð-CP ngày 27/01/2006 sửa ñổi bổ sung số ðiều Nghị ñịnh hướng dẫn thi hành Luật ñất ñai Nghị ñịnh 187/2004/Nð-CP việc chuyển công ty Nhà nước thành công ty cổ phần 10. Chính phủ (2007), Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 quy ñịnh bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử sụng ñất, thu hồi ñất, thực quyền sử dụng ñất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 90 ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất giải khiếu nại ñất. 11. Hội ñồng giải phóng mặt thành phố Hà Tĩnh (2009), Báo cáo số 45/BC-GPMB ngày 15/12/2009 công tác bồi thường GPMB ñịa bàn thành phố thời gian qua 12. Những ñiều cần biết giá ñất, bồi thường, hỗ trợ thu hồi ñất (2005), NXB Tư pháp. 13. Hoàng Phê (1988), Từ ñiển Tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học. 14. Quốc hội nước CHXHCNVN (1995), Bộ Luật dân sự, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 15. Quốc hội nước CHXHCNVN (2003), Luật ðất ñai, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội. 16. Phạm Thanh Hải (2004), ðánh giá việc thực sách ñền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi ñất thực số dự án ñầu tư ñịa bàn thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ nông nghiệp, Trường ðại học Nông nghiệp I, Hà Nội. 17. Hiến pháp năm (1946). 18. Hiến pháp năm (1959). 19. Hiến pháp năm (1980). 20. Hiến pháp năm (1992). 21. Luật ðất ñai năm (1988), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 22. Luật ðất ñai năm (1993), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 23. Luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật ðất ñai năm (1998, 2001), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 24. Luật ðất ñai năm (2003), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 25. Nghị ñịnh số 87/CP ngày 17/8/1994 Chính phủ, Quy ñịnh khung giá loại ñất. 26. Nghị ñịnh số 90/CP ngày 17/9/1994 Chính phủ, Ban hành quy ñịnh việc ñền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi ñất ñể sử dụng vào mục ñích Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 91 quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. 27. Nghị ñịnh số 22/1998/Nð-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ, Về việc ñền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi ñất ñể sử dụng vào mục ñích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. 28. Nghị ñịnh số 188/2004/Nð-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ, Về phương pháp xác ñịnh giá ñất khung giá loại ñất. 29. Nghị ñịnh số 197/2004/Nð-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ, Về bồi thường thiệt hại tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất. 30. Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ, Quy ñịnh bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất, thu hồi ñất, thực quyền sử dụng ñất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất giải khiếu nại ñất ñai. 31. Nghị ñịnh số 123/2007/Nð-CP ngày 27/7/2007 Chính phủ, Sửa ñổi bổ sung số ñiều Nghị ñịnh số 188/2004/Nð-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác ñịnh giá ñất khung giá loại ñất. 32. Những ñiều cần biết giá ñất, bồi thường, hỗ trợ thu hồi ñất (2005), NXB Tư pháp. 33. Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Hải Dương (2009), Báo cáo tình hình quản lý sử dụng ñất. 34. Tổng cục ðịa (2001), Chương trình hợp tác Việt Nam - Thụy ðiển ñổi hệ thống ñịa chính, tháng 12/2001, Hà Nội. 35. Ánh Tuyết (2002), Kinh nghiệm ñền bù, giải phóng mặt số nước, Thời báo Tài Việt Nam, số 131 (872), ngày 01/11/2002. 36. UBND tỉnh Hải Dương (2006), báo cáo kết kiểm tra tình hình sử dụng ñất quy hoạch dự án ñầu tư ñịa bàn tỉnh Hải Dương. 37. UBND thành phố Hải Dương (2006), báo cáo thuyết minh tổng hợp ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất thành phố Hải Dương ñến năm 2010 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 92 PHỤ LỤC Phụ lục số: Bảng ñơn giá bồi thường ñất Quyết ñịnh số 2134/Qð-UBND ngày 17/8/2010 UBND tỉnh Hải Dương TT Tên Xã ðơn giá bồi thường ñất (nghìn ñồng/m2) Cẩm ðịnh Giáp kênh, song song với huyện 1.500 lộ 5B Cẩm Vũ Giáp kênh, song song với huyện 1.500 lộ 5B ðức Chính - Giáp ñường liên xóm Giáp ngõ lối ñường liên xóm - 1.100 1.050 ðƠN GIÁ BỒI THƯỜNG ðẤT NÔNG NGHIỆP NĂM 2010, 2011 TẠI CÁC Xà ðỒNG BẰNG TRÊN ðỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG Vị trí ðất trồng hàng năm, ñất có mặt nước NTTS ðất trồng lâu năm Trong ñê 60.000 65.000 Ngoài ñê 55.000 60.000 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 93 Phụ lục số: BẢNG ðƠN GIÁ BỒI THƯỜNG TÀI SẢN (Kèm theo ñịnh số 29/2008/Qð-UBND ngày 14/4/2008 UBND tỉnh Hải Dương việc ban hành ñơn giá nhà cửa, công trình kiến trúc) ðVT ðơn giá TT Hạng mục quy cách I Nhà Diện tích m2 sàn 1.706.000 1,5 Bê tông cốt thép M200 m3 2.642.410 1,5 Trát trần vữa tổng hợp M25 m2 38.810 1,5 Xây gạch ≤ 35 cm, VTH M25 h≤ 1m m3 459.040 1,5 Láng vữa dày cm, VTH M50 m2 11.320 1,5 Ốp gạch men sứ 20 x 20 m2 135.910 1,5 ðắp phào ñơn VTHM 50 17.710 1,5 Gờ VMM 50 9.934 1,5 II Bếp Diện tích m2 sàn 820.000 Mái lợp phibro m2 29.420 Gạch 110 VTH 25 m3 528.080 1,5 Trát vữa tổng hợp 25 m2 17.440 1,5 Trát VTH 25 m2 21.680 1,5 III Phần ñiện Móng xây gạch 110 87.000 1,5 Nền láng vữa dày 2cm có lót móng BT 32.625 1,5 Mái bê tông cốt thép M200 2.642.410 1,5 Móng tường gạch 110 87.000 1,5 m3 (ñồng) Hệ số 1,5 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 94 IV Mái tôn Lợp mái tôn ≤ 2m m2 76.576.000 1,5 Di chuyển cột sắt cột 250.000 1,5 Di chuyển kèo sắt Vỉ 160.800 1,5 V Di chuyển Tháo dỡ + lắp ñặt chậu rửa Chiếc 41.330 1,5 Tháo dỡ + lắp ñặt bình nóng lạnh Chiếc 141.790 1,5 Lắp ñặt bồn chứa nước Inon Chiếc 155.820 1,5 Bể tự hoại Cái 1.574.000 1,5 Xây ñế VTH 25 gạch m3 453.440 1,5 Di chuyển ống nhựa VI Sân chính, sân lấp, ngõ, tường bao 18.500 Sân bê tông M 150 m3 508.710 Vỉa gạch 220 VTH 25 m3 459.040 Tường xây gạch ba banh 236.000 VII Bể Bể nước ñáy bê tông 696.000 1,5 Bể nước ñáy gạch 637.000 1,5 Bể nước ñáy xây gạch 637.000 1,5 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học Nông Nghiệp ……………………… 95 Phụ lục số: BẢNG ðƠN GIÁ BỒI THƯỜNG CÂY CỐI HOA MẦU (Kèm theo ñịnh số 44/2008/Qð-UBND ngày 29/8/2008 UBND tỉnh Hải Dương việc ban hành ñơn giá trồng) T ðơn giá Hệ (ñồng) số Hạng mục quy cách ðVT Táo 15cm ≤ Φ < 20 cm Cây 158.000 Na Φ ≥ 15 cm Cây 192.000 Bưởi Φ ≥ 25 cm Cây 420.000 Bưởi cm ≤ Φ < 12 cm Cây 103.000 Dâu gia 15 cm ≤ Φ < m Cây 90.000 Chanh 1,5 m ≤ Φ < m Cây 30.000 Cam 1,0 m ≤ Φ < 1,5 m Cây 18.000 Hồng xiêm 5,0 m ≤ Φ < m Cây 192.000 Ổi Φ ≥ 25 cm Cây 240.000 10 Sắn dây trồng theo khóm, dây leo L≥10 m Khóm 70.000 11 Sắn tầu Khóm 2.000 12 Gừng m2 5.000 13 Gấc m2 6.500 14 Củ ñậu chưa thu hoạch m2 7.500 15 Chuối Φ ≥ 15 cm Cây 15.000 16 Chuối Φ [...]... tái ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t thu c d án Kênh T5 và d án Khu công nghi p C m ði n – Lương ði n trên ñ a bàn huy n C m Giàng, t nh H i Dương 1.2 M c ñích c a ñ tài - ðánh giá vi c th c hi n chính sách b i thư ng, h tr gi i phóng m t b ng và tái ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t t i m t s d án phát tri n kinh t trên ñ a bàn huy n C m Giàng - ð xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu và gi m... c ñ u vào t o m t b ng s n xu t Khi ñó Nhà nư c ph i thu h i ñ t c a nhân dân và th c hi n vi c b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư cho các h b thu h i ñ t Vi c hoàn thi n chính sách phát lu t qu n lý ñ t ñai nói chung, trong ñó có chính sách v b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t trong Ngh quy t ð i h i ñ i bi u toàn qu c l n th IX c a ð ng c ng s n Vi t Nam ñã nêu rõ ð ng và Nhà nư... quy ñ nh ñ y ñ hơn các nguyên t c b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t ñ s d ng vào m c ñích qu c phòng, an ninh, l i ích qu c gia, l i ích công c ng và phát tri n kinh t ; vi c thu h i ñ t ñ s d ng vào m c ñích phát tri n kinh t c a ñ t nư c và qu n lý qu ñ t thu h i; chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư cho ngư i có ñ t b thu h i ñ Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n... o vi c làm và n ñ nh ñ i s ng Chính sách b i thư ng, h tr h u h t ñư c th c hi n khi Nhà nư c thu h i m t ph n ñ t hay toàn b th a ñ t cùng tài s n g n li n v i ñ t c a ngư i dân, cùng v i ñó là m t s chính sách h tr khác ñ ñ m b o l i ích cho ngư i có ñ t b thu h i M t khác chính sách tái ñ nh cư ña ph n ñư c th c hi n khi Nhà nư c thu h i toàn b ph n ñ t và công trình xây d ng, tài s n trên ñ t (ho... n, t ch c các khu tái ñ nh cư, tr giúp chi phí v n chuy n, xây d ng nhà m i, ñào t o ngh nghi p, cho vay v n phát tri n s n xu t, cung c p các d ch v t i khu tái ñ nh cư 2.2.6 Chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư c a Ngân hàng phát tri n Châu á (ADB) V i các nguyên t c cơ b n là: - C n tránh ho c gi m thi u tái ñ nh cư b t bu c và thi t h i v ñ t ñai, công trình, các tài s n và thu nh p b ng... sung chính sách b i thư ng thi t h i khi Nhà nư c thu h i ñ t nh m ñ m b o l i ích h p pháp c a t ch c, h gia ñình, cá nhân có ñ t b thu h i, góp ph n thi t l p tr t t , k cư ng pháp lu t, h n ch tranh ch p, khi u ki n v ñ t ñai trong vi c b i thư ng GPMB khi nhà nư c thu h i ñ t là c n thi t Xu t phát t th c ti n trên, tôi th c hi n ñ tài “ðánh giá vi c th c hi n chính sách b i thư ng, h tr và tái. .. ngư i dân; ñ nh giá ñ n bù Giá ñ n bù ph thu c vào t ng khu v c, t ng d án N u m t d án mang tính chi n lư c qu c gia thì nhà nư c ñ n bù v i giá r t cao so v i giá th trư ng Nhìn chung, khi ti n hành l y ñ t c a dân, nhà nư c ho c cá nhân ñ u tư ñ u ñ n bù v i m c cao hơn giá th trư ng V giá ñ t làm căn c b i thư ng thì căn c m c giá do m t y ban c a Chính ph xác ñ nh trên cơ s th c t giá th trư ng... Nông Nghi p ……………………… 6 s d ng vào m c ñích qu c phòng, an ninh, l i ích qu c gia, l i ích công c ng và phát tri n kinh t và nh ng trư ng h p thu h i ñ t mà không b i thư ng ho c ch x lý ti n s d ng ñ t còn l i và giá tr tài s n trên ñ t.v.v… ð hư ng d n c th quy ñ nh c a Lu t ñ t ñai năm 2003 và chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t s d ng vào m c ñích qu c phòng, an ninh,... thu nh p hàng tháng, ngu n thu nh p c a gia ñình, s ngư i trong ñ tu i lao ñ ng, có trong di n chính sách hay không và c trình ñ h c v n … cùng tính pháp lý c a ñ t ñai, tài s n trên ñ t V v n ñ tái ñ nh cư, m c tiêu chính sách tái ñ nh cư c a ADB là gi m thi u t i ña tái ñ nh cư và ph i b o ñ m cho các h b di chuy n ñư c b i thư ng và h tr sao cho tương lai kinh t và xã h i c a h ñư c thu n l i tương... c) Cùng v i chính sách tái ñ nh cư là các chính sách h tr ñ phát tri n t o vi c làm, n ñ nh ñ i s ng cho ngư i b thu h i ñ t ph i di chuy n ch Như v y, tái ñ nh cư là quá trình b i thư ng các thi t h i v ñ t và tài s n g n li n v i ñ t, chi phí di chuy n, n ñ nh và khôi ph c ñ i s ng cho ngư i có ñ t b thu h i Ngoài ra tái ñ nh cư còn bao g m hàng lo t các chính sách h tr cho ngư i có ñ t thu h i b . sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất thu c dự án Kênh T5 và dự án Khu công nghiệp Cẩm ðiền – Lương ðiền trên ñịa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương . 1.2. Mục ñích. 2.2.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư tại Thái Lan 16 2.2.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư tại Hàn Quốc 16 2.2.4 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư tại Indonexia. ñề tài - ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất tại một số dự án phát triển kinh tế trên ñịa bàn huyện Cẩm Giàng.