BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN THANH TUYỀN ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT ðẾN NĂM 2020 QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN THANH TUYỀN ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT ðẾN NĂM 2020 QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. MAI VĂN PHẤN HÀ NỘI - 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ bất lỳ một học vị nào. Tôi xin ñoan, các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc./. Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Tuyền Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành luận văn này, tôi nhận ñược sự giúp ñỡ tận tình của: - TS. Mai Văn Phấn, người ñã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt thời gian thực hiện ñề tài; - Các thầy, cô giáo khoa Tài nguyên và Môi trường - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội; - UBND quận Long Biên, phòng Tài nguyên và Môi trường quận Long Biên, các phòng, ban và UBND các phường thuộc quận Long Biên. Tôi xin chân thành cảm ơn các cá nhân, tập thể và cơ quan nêu trên ñã giúp ñỡ, khích lệ và tạo những ñiều kiện tốt nhất cho tôi trong quá trình thực hiện ñề tài này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Tuyền Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii i MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ðỒ viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix MỞ ðẦU 1 1.Tính cấp thiết của ñề tài 1 2. Mục ñích và yêu cầu 2 Chương 1. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 3 1.1. Khái niệm và vai trò của ñất ñai 3 1.1.1. Khái niệm ñất ñai và các chức năng cơ bản của ñất ñai 3 1.1.2. Vai trò của ñất trong ñời sống kinh tế xã hội 6 1.2. Một số lý luận về sử dụng ñất 8 1.2.1. Khái niệm sử dụng ñất 8 1.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng tới việc sử dụng ñất ñai 9 1.2.3. Tình hình sử dụng ñất ở Việt Nam và trên thế giới 14 1.3. Cơ sở khoa học của quy hoạch sử dụng ñất 18 1.3.1. Khái niệm quy hoạch sử dụng ñất 18 1.3.2. ðặc ñiểm của quy hoạch sử dụng ñất 20 1.3.3. Tình hình quy hoạch sử dụng ñất ở Việt Nam và trên thế giới 23 1.4. Một số vấn ñề về ñánh giá tình hình thực hiện phương án QHSDð 27 1.4.1. ðánh giá tính khả thi và hiệu quả của phương án QHSDð 27 1.4.2. ðánh giá việc thực hiện phương án QHSDð ở Việt Nam và ở thành phố Hà Nội 30 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iv Chương 2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1. Nội dung nghiên cứu 34 2.1.1. ðánh giá ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của quận Long Biên 34 2.1.2. ðánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch giai ñoạn 2000 - 2010 34 2.1.3. ðánh giá tình hình sử dụng ñất từ năm 2010 ñến năm 2012 34 2.1.4. ðề xuất ñịnh hướng sử dụng ñất ñến năm 2020 34 2.2. Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1. Phương pháp ñiều tra, thu thập số liệu 35 2.2.2. Phương pháp thống kê 35 2.2.3. Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu 35 2.2.4. Phương pháp minh họa bằng bản ñồ 35 2.2.5. Phương pháp chuyên gia 35 2.2.6. Phương pháp kế thừa 35 2.2.7. Phương pháp dự tính, dự báo 35 Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 36 3.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Long Biên 36 3.1.1. ðiều kiện tự nhiên 36 3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 42 3.1.3. ðánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, môi trường dưới góc ñộ gây áp lực ñối với ñất ñai 61 3.2. ðánh giá tình hình thực hiện quy hoạch giai ñoạn 2000 - 2010 62 3.2.1. Hiện trạng sử dụng ñất năm 2010 62 3.2.2. Biến ñộng sử dụng ñất giai ñoạn 2000 - 2010 68 3.2.3. Kết quả thực hiện phương án kế hoạch sử dụng ñất giai ñoạn2007 - 2010 76 3.2.4. ðánh giá kết quả thực hiện phương án kế hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2007-2010 80 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp v 3.3. ðánh giá tình hình sử dụng ñất từ năm 2010 - 2012 81 3.3.1. Hiện trạng sử dụng ñất năm 2012 81 3.3.2. Biến ñộng sử dụng ñất từ năm 2010 ñến năm 2012 86 3.3.3. ðánh giá tình hình sử dụng ñất từ năm 2010 ñến năm 2012 91 3.4. Xây dựng ñịnh hướng sử dụng ñất ñến năm 2020 của quận Long Biên .93 3.4.1. Những mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu ñến năm 2020 93 3.4.2. Chỉ tiêu quy hoạch phát triển các ngành kinh tế ñến năm 2020 95 3.4.3. Chỉ tiêu về dân số, lao ñộng, việc làn và thu nhập trên ñịa bàn quận ñến năm 2020 96 3.4.4. Diện tích các loại ñất ñã ñược thành phố phân bổ ñến năm 2020 97 3.4.5. ðề xuất ñịnh hướng sử dụng ñất quận Long Biên ñến năm 2020 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 120 1. Kết luận 120 2. Kiến nghị 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO 122 PHỤ LỤC 126 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 3.1: Diện tích quận Long Biên so với các quận nội thành Hà Nội 39 Bảng 3.2: Giá trị sản xuất và cơ cấu giá trị sản xuất quận Long Biên Giai ñoạn 2006 - 2012 43 Bảng 3.3: Diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng chính 45 Năm 2012 45 Bảng 3.4: Hiện trạng sử dụng ñất quận Long Biên năm 2010 63 Bảng 3.5: Biến ñộng sử dụng ñất giai ñoạn 2000 - 2005 quận Long Biên 69 Bảng 3.6: Biến ñộng sử dụng ñất giai ñoạn 2005 - 2010 quận Long Biên 73 Bảng 3.7: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2007-2010 77 Bảng 3.8: Hiện trạng sử dụng ñất năm 2012 của quận Long Biên 82 Bảng 3.9: Biến ñộng sử dụng ñất từ năm 2010 ñến năm 2012 88 Bảng 3.10: ðịnh hướng sử dụng ñất trồng cây lâu năm ñến năm 2020 101 Bảng 3.11: ðịnh hướng sử dụng ñất nuôi trồng thủy sản ñến năm 2020 101 Bảng 3.12: ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp khác ñến năm 2020 102 Bảng 3.13: ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp quận Long Biên ñến năm 2020 103 Bảng 3.14: ðịnh hướng sử dụng ñất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp ñến năm 2020 104 Bảng 3.15: ðịnh hướng sử dụng ñất cơ sở sản xuất kinh doanh ñến năm 2020 106 Bảng 3.16: ðịnh hướng sử dụng ñất nghĩa trang, nghĩa ñịa ñến năm 2020 . 108 Bảng 3.17: ðịnh hướng sử dụng ñất thủy lợi ñến năm 2020 110 Bảng 3.18: ðịnh hướng sử dụng ñất công trình năng lượng ñến năm 2020. 110 Bảng 3.19: ðịnh hướng sử dụng ñất cơ sở văn hóa ñến năm 2020 112 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vii Bảng 3.20: ðịnh hướng sử dụng ñất cơ sở y tến ñến năm 2020 113 Bảng 3.21: ðịnh hướng sử dụng ñất thể dục - thể thao ñến năm 2020 114 Bảng 3.22: ðịnh hướng sử dụng ñất chợ ñến năm 2020 115 Bảng 3.23: ðịnh hướng sử dụng ñất ở ñến năm 2020 116 Bảng 3.24: ðề xuất ñịnh hướng sử dụng ñất ñến năm 2020 quận Long Biên 119 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp viii DANH MỤC BIỂU ðỒ STT Tên biểu Trang Biểu ñồ 3.1: Hiện trạng sử dụng ñất quận Long Biên năm 2010 62 Biểu ñồ 3.2: So sánh kết quả thực hiện với chỉ tiêu kế hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2007 - 2010 76 Biểu ñồ 3.3: Hiện trạng sử dụng ñất quận Long Biên năm 2012 81 Biểu ñồ 3.4: Biến ñộng sử dụng ñất từ năm 2010 ñến năm 2012 89 [...]... t mà còn là m c tiêu cho s n ñ nh và phát tri n xã h i Qu n Long Biên là m t qu n m i ñư c thành l p, ngay t khi thành l p qu n ñã ti n hành l p quy ho ch s d ng ñ t th i kỳ 2005 - 2010 ñã ñư c UBND thành ph Hà N i phê duy t ðây là cơ s pháp lý quan tr ng ñ ñ a phương th c hi n vi c qu n lý và s d ng ñ t t năm 2005 ñ n nay K t thúc kỳ quy ho ch, ñã ñ t ñư c nhi u thành t u trong phát tri n kinh t -... n, ñánh giá ñúng nh ng k t qu ñ t ñư c, nh ng t n t i, h n ch c n kh c ph c nh m nâng cao tính hi u qu c a quy ho ch s d ng ñ t, góp ph n phát tri n kinh t - xã h i, an ninh, qu c phòng trên ñ a bàn qu n Long Biên Xu t phát t nh ng v n ñ trên, vi c th c hi n ñ tài “ðánh giá hi n tr ng và ñ xu t ñ nh hư ng s d ng ñ t ñ n năm 2020 qu n Long Biên, thành ph Hà N i” là r t c n thi t 2 M c ñích và yêu c... phát tri n c a xã h i loài ngư i, s hình thành và phát tri n c a m i n n văn minh v t ch t và văn minh tinh th n, t t c các k thu t v t ch t và văn hóa khoa h c ñ u ñư c xây d ng trên n n t ng cơ b n là s d ng ñ t ñai Lu t ñ t ñai hi n hành ñã kh ng ñ nh “ð t ñai là tài nguyên qu c gia vô cùng quý giá, là tư li u s n xu t ñ c bi t, là thành ph n quan tr ng hàng ñ u c a môi trư ng s ng, là ñ a bàn phân... ph Hà N i” là r t c n thi t 2 M c ñích và yêu c u * M c ñích - ðánh giá th c tr ng s d ng ñ t trên ñ a bàn qu n Long Biên giai ño n 2000 - 2010 và t năm 2010 ñ n năm 2012 - ð xu t ñ nh hư ng s d ng ñ t ñ n năm 2020 c a qu n Long Biên * Yêu c u - Thu th p chính xác s li u v s d ng ñ t trên ñ a bàn qu n - Vi c x lý, phân tích, ñánh giá s li u, tài li u ph i trên cơ s khoa h c, có tính ñ nh tính, ñ nh... cũng khó có th tr thành s c s n xu t hi n th c, cũng như chuy n hóa thành ưu th kinh t Ngư c l i, khi ñi u ki n k thu t ñư c ng d ng vào khai thác và s d ng ñ t thì s phát huy ñư c m nh m ti m l c s n xu t c a ñ t, ñ ng th i góp ph n c i t o ñi u ki n môi trư ng t nhiên, bi n ñi u ki n t nhiên b t l i thành ñi u ki n có l i cho phát tri n kinh t xã h i Ch ñ s h u tư li u s n xu t và ch ñ kinh t xã... p thông qua chăn nuôi và tr ng tr t - Ch c năng môi trư ng s ng: ñ t ñai là cơ s c a m i hình thái sinh v t s ng trên l c ñ a thông qua vi c cung c p các môi trư ng sông cho sinh v t và gen di truy n ñ bào t n nòi gi ng cho th c v t, ñ ng v t và các cơ th s ng c trên và dư i m t ñ t - Ch c năng cân b ng sinh thái: ñ t ñai và vi c s d ng nó là ngu n và là t m th m xanh ñã hình thành m t th cân b ng năng... t tham gia tích c c vào quá trình s n xu t, cung c p cho cây tr ng nư c, mu i khoáng và các ch t dinh dư ng khác c n thi t cho s sinh trư ng và phát tri n c a cây tr ng Như v y, ñ t tr thành công c s n xu t Năng su t và ch t lư ng s n ph m ph thu c vào ñ phì nhiêu c a ñ t Trong t t c các lo i tư li u s n xu t dùng trong nông nghi p ch có ñ t m i có ch c năng này” (ðào Châu Thu và Nguy n Khang, 1998)... gia và là m t tư li u s n xu t ñ c bi t, là s n ph m c a t nhiên ban t ng cho con ngư i, là k t qu c a quá trình phong hoá hàng tri u năm c a trái ñ t và nó có vai trò r t l n t i ñ i s ng sinh ho t c a con ngư i cũng như trong quá trình s n xu t c a các ngành kinh t - xã h i Trong ti m th c c a ngư i dân Vi t Nam, ñ t ñai ñã tr thành nhân t ñ u tiên và quan tr ng nh t trong quá trình t n t i và phát... hecta thu c các thành ph và th xã Ch có 9 tri u hécta là ñ t nông nghi p n m ch y u các vùng ñ ng c và ñ ng b ng Trong s này g n m t n a, kho ng 4 tri u ha ñư c s d ng ñ s n xu t lúa, trong ñó m t t l l n di n tích thu c các vùng ñ ng b ng sông C u Long và Sông H ng Nông nghi p là ho t ñ ng chính c a kinh t nông thôn, chi m 68% t ng giá tr s n ph m (GDP) nông thôn Trong hơn hai mươi năm qua, s n lư... l n ñ gi m nghèo và t o ra Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p 14 m t th trư ng n i ñ a tiêu th các hàng hóa và d ch v khác thôn T l các h nghèo các vùng nông nông thôn ñã gi m t 16% năm 1999 xu ng 8% năm 2005 M c dù ñã có nh ng ti n b như mô t nông nghi p trên, nhưng vi c s d ng ñ t Vi t Nam v n còn t n t i nh ng y u kém ñáng k : Nhi u tri u thành viên c a các . BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN THANH TUYỀN ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT ðẾN NĂM 2020 QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. trên ñịa bàn quận Long Biên. Xuất phát từ những vấn ñề trên, việc thực hiện ñề tài “ðánh giá hiện trạng và ñề xuất ñịnh hướng sử dụng ñất ñến năm 2020 quận Long Biên, thành phố Hà Nội là rất. HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN THANH TUYỀN ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT ðẾN NĂM 2020 QUẬN LONG BIÊN, THÀNH