MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, ẢNH viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Những kết đạt ý nghĩa khoa học, thực tiễn .3 Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU THU GOM, VẬN CHUYỂN RÁC THẢI SINH HOẠT 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm chất thải rắn .5 1.1.1.2 Khái niệm rác thải sinh hoạt 1.1.1.3 Thu gom rác thải sinh hoạt 1.1.1.4 Lưu giữ rác thải sinh hoạt 1.1.1.5 Vận chuyển rác thải sinh hoạt 1.1.1.6 Xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 1.1.2 Ảnh hưởng rác thải sinh hoạt tới môi trường sức khỏe cộng đồng 1.2 Cơ sở thực tiễn .10 1.2.1 Hiện trạng rác thải sinh hoạt Thế giới Việt Nam 10 1.2.1.1 Hiện trạng rác thải sinh hoạt Thế giới .10 1.2.1.2 Hiện trạng rác thải sinh hoạt Việt Nam 15 iii 1.2.2 Kinh nghiệm thực xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt số nước Thế giới Việt Nam .20 1.2.2.1 Trên giới .20 1.2.2.2 Ở Việt Nam .21 1.3 Quy trình phương pháp nghiên cứu 26 1.3.1 Quy trình nghiên cứu .26 1.3.2 Phương pháp thu thập, phân tích tổng hợp tài liệu 29 1.3.4 Phương pháp khảo sát thực địa 31 1.3.5 Phương pháp SWOT 31 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THU GOM, VẬN CHUYỂNRÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ BẮC NINH .32 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Bắc Ninh 32 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 2.1.1.1 Vị trí địa lý .32 2.1.1.2 Địa hình, địa mạo 33 2.1.1.3 Địa chất 33 2.1.1.4 Khí hậu, thủy văn .34 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 2.2 Thực trạng công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 38 2.2.1 Nguồn phát sinh thành phần rác thải sinh hoạt 38 2.2.1.1 Nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt: .38 2.2.1.2 Thành phần rác thải sinh hoạt 42 2.2.2 Đánh giá thực trạng công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 46 2.2.2.1 Hiện trạng mơ hình tham gia thực cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt thành phố Bắc Ninh 46 2.2.2.2 Hiện trạng công tác thu gom, vận chuyển xử lý 50 2.2.2.3 Đánh giá nhận thức cộng đồng công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt thành phố Bắc Ninh 56 iv 2.3 Đánh giá tình hình cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt theo hướng xã hội hóa 59 2.3.1 Đánh giá tình hình xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 59 2.3.1.1 Xã hội hóa cơng tác truyền thông thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 61 2.3.1.2 Xã hội hóa huy động nguồn lực phục vụ công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 64 2.3.1.3 Thành lập tổ đội vệ sinh môi trường tự quản thôn, khu phố (mơ hình XHH) 66 2.3.1.4 Kiểm tra, giám sát thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 68 2.3.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt .69 2.3.2.1 Nhận thức cộng đồng cán quản lý xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 69 2.3.2.2 Về cấu tổ chức quản lý môi trường .71 2.3.2.3 Vấn đề nguồn lực người tham gia công tác bảo vệ môi trường 73 2.3.2.4 Vấn đề nguồn lực tài đầu tư cho xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt .74 2.3.2.5 Vấn đề sách, thể chế, luật pháp liên quan đến xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 75 2.3.2.6 Vấn đề gia tăng dân số .76 Chƣơng 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC THU GOM, VẬN CHUYỂN RÁC THẢISINH HOẠT THEO HƢỚNG XÃ HỘI HÓA TẠITHÀNH PHỐ BẮC NINH .77 3.1 Định hướng 77 3.1.1 Các pháp lý 77 3.1.2 Lộ trình thực 79 3.2 Giải pháp chủ yếu để tăng cường xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 80 v 3.2.1 Giải pháp tăng cường công tác truyền thông 81 3.2.2 Giải pháp tăng cường công tác tổ chức quản lý nhà nước 83 3.2.3 Giải pháp tổ chức lực lượng, phương tiện tham gia xã hội hố để tăng cường hiệu cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 85 3.3 Một số giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 87 3.3.1 Giải pháp tăng cường đầu tư, hỗ trợ cho công tác vệ sinh môi trường 87 3.3.2 Giải pháp tăng cường khoa học công nghệ .89 3.3.3 Giải pháp xây dựng quản lý sở liệu thông tin môi trường 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Phát sinh chất thải rắn đô thị số nước Châu Á 12 Bảng 1.2 Thành phần CTSH đặc trưng số nước Thế giới 13 Bảng 1.3 Thành phần tỷ lệ rác thải Mỹ 14 Bảng 1.4 Hoạt động thu gom rác số thành phố Châu Á 15 Bảng 1.5 Phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 16 Bảng 1.6 Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý Việt Nam năm 2007 17 Bảng 1.7 Thành phần RTSH số đô thị miền Bắc .18 Bảng 2.1 Nhiệt độ không khí trung bình tháng 34 Bảng 2.2 Tổng lượng bốc trung bình tháng .34 Bảng 2.3 Đặc trưng độ ẩm khơng khí thành phố Bắc Ninh .35 Bảng 2.4 Tốc độ gió trung bình tháng .35 Bảng 2.5 Dân số thành phố Bắc Ninh năm 36 Bảng 2.6 Các nguồn phát sinh chất thải rắn 39 Bảng 2.7 Khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh nguồn 40 Bảng 2.8 Hiện trạng phát sinh rác thải sinh hoạt thành phố Bắc Ninh .41 Bảng 2.9.Khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh từ năm 2009-2017 .42 Bảng 2.10 Thành phần rác thải sinh hoạt 43 Bảng 2.11 Thành phần rác thải sinh hoạt thành phố Bắc Ninh 43 Bảng 2.12 Thành phần RTSH hộ gia đình điểm nghiên cứu 44 Bảng 2.13 Khối lượng phát sinh, hiệu suất thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt thành phố Bắc Ninh .52 Bảng 2.14 Tình hình xã hội hóa cơng tác truyền thơng 63 Bảng 2.15 Ý kiến đánh giá công tác truyền thông .64 Bảng 2.16 Tình hình huy động kinh phí để thực cơng tác thu gom rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố Bắc Ninh 66 Bảng 2.17 Tình hình xã hội hóa tăng cường thành lập tổ đội vệ sinh môi trường tự quản thơn, xã (mơ hình xã hội hố) .68 vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, ẢNH Sơ đồ 1.1 Tác hại chất thải rắn sức khỏe người 10 Biểu đồ 1.1 Tỷ lệ phát sinh RTSH loại đô thị Việt Nam năm 2007 18 Sơ đồ 1.2 Quy trình bước nghiên cứu 28 Hình 2.1 Sơ đồ hành thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh .32 Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ thành phần rác thải sinh hoạt 44 Sơ đồ 2.1 Công tác thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt doanh nghiệp nhà nước địa bàn thành phố 47 Sơ đồ 2.2 Công tác thu gom rác thải sinh hoạt Tổ vệ sinh môi trường địa bàn thành phố 48 Ảnh 2.1 Điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt số tuyến đường địa bàn thành phố Bắc Ninh 51 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh thu gom vận chuyển qua năm địa bàn thành phố Bắc Ninh .52 Ảnh 2.2 Bãi rác Đồng Ngo – Thành phố Bắc Ninh 54 Hình 2.2 Bản đồ tuyến thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố Bắc Ninh 55 Biểu đồ 2.3 Ý kiến người dân việc tham gia phân loại rác thải sinh hoạt nguồn 57 Biểu đồ 2.4 Ý kiến người dân công tác thu gom vận chuyển RTSH 57 Biểu đồ 2.5 Đánh giá cộng đồng dân cư hệ thống quản lý rác thải sinh hoạt địa phương 58 Biểu đồ 2.6 Ý kiến người dân việc tiếp tục tham gia xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 70 Sơ đồ 2.3 Cơ cấu tổ chức quản lý môi trường thành phố Bắc Ninh 72 viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BVMT Bảo vệ mơi trƣờng CTĐT Cơng trình thị MTV Một thành viên RTSH Rác thải sinh hoạt TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh mơi trƣờng XHH Xã hội hóa ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mơi trƣờng có tầm quan trọng đặc biệt đời sống nhân loại nói chung phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội đất nƣớc nói riêng Những năm gần đây, nƣớc ta có nhiều sách liên quan đến công tác bảo vệ môi trƣờng nhằm phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo chất lƣợng môi trƣờng.Cùng với nhiều giải pháp nhƣ khoa học cơng nghệ, sách…thì xã hội hóa cơng tác vệ sinh môi trƣờng giải pháp quan trọng chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng phát triển bền vững Thành phố Bắc Ninh trung tâm kinh tế - văn hóa - trị tỉnh Bắc Ninh; bƣớc chuyển phát triển kinh tế tập trung, điều chỉnh cấu thu hút nhiều lao động từ vùng lân cận địa phƣơng khác khiến cho mật độ dân số ngày cao Tính đến 31/12/2013 dân số toàn thành phố Bắc Ninh 183.828 ngƣời, mật độ bình quân khoảng 2.225 ngƣời/km2, phát sinh lƣợng rác thải sinh hoạt lớn Công tác xã hội hóa thu gom rác thải đƣợc thực song hành với công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt Công ty TNHH MTV Môi trƣờng Cơng trình thị Bắc Ninh đảm nhận từ năm 2008 Q trình triển khai cơng tác xã hội hố vệ sinh môi trƣờng thời gian qua thành phố Bắc Ninh tập trung chủ yếu việc thu gom rác thải Qua năm triển khai thành phố, thực tế cho thấy nhiều tồn tại, khó khăn cần khắc phục, số địa phƣơng dù muốn nhƣng chƣa đủ điều kiện tham gia xã hội hố cơng tác vệ sinh mơi trƣờng Tại khu vực tiến hành xã hội hố cịn gặp nhiều khó khăn chế quản lý, kinh phí hoạt động, phƣơng tiện, dụng cụ điều kiện làm việc cho ngƣời lao động; đồng thời công tác vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt thời gian qua gặp khơng khó khăn Việc tổ chức triển khai cơng tác xã hội hố thu gom, vận chuyển rác thải thời gian qua, bƣớc đầu đạt đƣợc số kết định Tuy nhiên, thiếu văn hƣớng dẫn, phân cơng, phân cấp nên q trình tổ chức triển khai nhiều bất cập, thiếu đồng bộ, thực trạng làm cho hiệu cơng tác xã hội hố vệ sinh môi trƣờng chƣa đƣợc nhƣ mong muốn, ảnh hƣởng trực tiếp đến đời sống, sức khoẻ sinh hoạt nhân dân Để tiếp tục trì tăng cƣờng xã hội hóa cơng tác vệ sinh môi trƣờng địa bàn thành phố Bắc Ninh nhằm nâng cao chất lƣợng môi trƣờng, thu hút tham gia tổ chức, cá nhân, bƣớc giảm chi phí đầu tƣ nhà nƣớc cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt tác giả thực Đề tài “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt theo hướng xã hội hóa thành phố Bắc Ninh” Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá đƣợc thực trạng rác thải sinh hoạt công tác quản lý rác thải sinh hoạt thành phố Bắc Ninh Trên sở đề xuất định hƣớng giải pháp nhằm đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt thành phố Bắc Ninh Nhiệm vụ Để đạt đƣợc mục tiêu nghiên cứu cần thực nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn liên quan đến đề tài; - Đánh giá thực trạng trình thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố Bắc Ninh; - Phân tích tình hình thực cơng tác xã hội hoá quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố Bắc Ninh; - Đề xuất giải pháp thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt theo hƣớng xã hội hóa địa bàn thành phố Bắc Ninh; Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đối tƣợng nghiên cứu rác thải sinh hoạt công tác quản lý chúng - Phạm vi nghiên cứu: * Phạm vi nội dung: Tập trung nghiên cứu đánh giá hiệu việc thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt Về xã hội hóa cơng tác này, đánh giá đợt vệ sinh phong trào mơ hình cộng đồng tự quản thực địa bàn thành phố Bắc Ninh * Phạm vi không gian: Đề tài đƣợc thực xã, phƣờng địa bàn thành phố Bắc Ninh thực xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt; gồm xã, phƣờng: Tiền An, Ninh Xá, Vệ An, Vân Dƣơng, Võ Cƣờng, Nam Sơn Lý lựa chọn xã, phƣờng làm điểm nghiên cứu vì: Tiền An, Ninh Xá, Vệ Anlà phƣờng trung tâm thành phố, có phát triển lâu dài từ xƣa, mang nét đặc trƣng thị hóa, khơng sản xuất nơng nghiệp; phƣờng: Vân Dƣơng, Võ Cƣờng có diện tích lớn, dân số đơng, q trình thị hóa nhanh chóng; xã Nam Sơn nằm xa trung tâm thành phố, xã nông, sản xuất nông nghiệp chủ yếu * Phạm vi thời gian: Khoảng thời gian thu thập số liệu từ năm 2010 - 2013 5.Những kết đạt đƣợc ý nghĩa khoa học, thực tiễn a) Những kết đạt được: - Đúc rút sở lý luận nghiên cứu cơng tác xã hội hóa việc thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt, áp dụng cho thành phố Bắc Ninh; - Đánh giá thực trạng nguồn thải, thành phần rác thải công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt; - Đánh giá thực trạng công tác XHH việc thu gom, vận chuyển RTSH; - Đề xuất giải pháp thu gom, vận chuyển RTSH theo hƣớng xã hội hóa; - Cơ sở liệu điều tra thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt xã, phƣờng nghiên cứu trƣờng hợp b) Ý nghĩa khoa học thực tiễn + Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học: - Đề tài luận văn góp phần đánh giá thực trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt thành phố Bắc Ninh theo quan điểm xã hội hóa; - Nâng cao nhận thức, kỹ năng, khả thu thập xử lý thông tin Củng cố thêm kiến thức thực tế cho học viên trình làm việc sở + Ý nghĩa thực tiễn: Là sở tiếp cận khoa học bƣớc đầu giúp đánh giá đƣợc tồn diện vấn đề cơng tác quản lý, thu gom rác thải sinh hoạt, từ đề xuất số hƣớng xử lý, góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng cho thành phố Bắc Ninh Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn bao gồm chƣơng nhƣ sau: tinh, kim loại, vv…)? 1) Vứt chung vào thùng rác với loại 2) Bán đồng nát rác khác 3) Đem cho ngƣời thu gom rác 4) Khác (….….…………………) 13 Gia đình ơng/bà thƣờng làm với rác hữu cơ? (VD: Cọng rau, hoa, cây, thức ăn thừa, hoa bị hỏng vv…)? Vứt chung vào thùng rác với loại rác 2) Khác ( … …………………) khác 14 Ơng/bà có hiểu biết sách bảo vệ mơi trƣờng khơng? Khơng Có 15 Ơng/bà hiểu nhƣ xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt? 1) Trách nhiệm cộng đồng 3) Cả 1,2 2) Sự quản lý nhà nƣớc 4) Khác (……………… …… ) Điều tra thực trạng công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt: 16 Ông/bà cho biết khối lƣợng rác thải sinh hoạt đƣợc thu gom địa phƣơng đạt bao nhiên %? 1) Trên 90 3) 60-70 2) 80-90 4) Dƣới 50 17 Theo ông/bà thời gian thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa phƣơng phù hợp với tình hình thực tế chƣa? 1) Phù hợp 2) Chƣa phù hợp 18 Ơng/bà nhận thấy cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa phƣơng nhƣ nào? 1) Tốt 2) Trung bình 3) Kém 19 Ơng/bà có hài lòng với hệ thống quản lý rác địa phƣơng mà ông/bà sống? 1) Rất hài lịng 4) Khơng hài lịng 2) Hài lịng 5) Rất khơng hài lịng 3) Khơng ý kiến 20 Địa phƣơng nơi ông/bà thực phân loại rác thải sinh hoạt nguồn chƣa? 1) Đã thực 2) Chƣa thực 21 Nếu thời gian tới thành phố thực phân loại rác thải sinh hoạt nguồn ơng/bà có tham gia khơng? 1) Có 2) Không Ảnh hưởng rác thải sinh hoạt đến môi trường cộng đồng dân cư: 22 Theo ông/bà rác hữu gây vấn đề dƣới (Có thể chọn đáp án)? 1) Mùi khó chịu 4) Ơ nhiễm nguồn đất, nƣớc ngầm 2) Nguồn lây bệnh cho cộng đồng 5) Sự nóng lên trái đất 3) Phát thải khí nhà kính 6) Khác 23 Ơng/bà có lo ngại cho vấn đề khơng? 1) Hồn tồn khơng lo ngại 4) Lo ngại 2) Không lo ngại 5) Rất lo ngại 3) Khơng ý kiến 24 Ơng/bà gặp phải vấn đề sau đây? (1) Đƣờng phố, ngõ bẩn rác Có Khơng (2) Sự tăng lên ruồi muỗi, trùng Có Khơng (3) Tình trạng vứt rác sai quy định Có Khơng Có Khơng hộ khác xung quanh (4) Chất lƣợng dịch vụ thu gom vận chuyển không thỏa đáng 25 Nếu rác thải không đƣợc thu gom, vận chuyển xử lý cách có ảnh hƣởng gì? (có thể chọn đáp án) 1) Sức khỏe nhân dân 2) Ô nhiễm môi trƣờng 3) Các tác động khác Tăng cường xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt: 26 TP Bắc Ninh triển khai xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt, ông/bà nhận thấy: (1) Rất khó thực (4) Dễ thực (2) Khó thực (5) Rất dễ thực (3)Không ý kiến 27 TP Bắc Ninh tiếp tục tăng cƣờng công tác xã hội hóa địa bàn tồn thành phố, ơng/bà có lịng tham gia khơng? (đóng tiền thu gom, tham gia hoạt động quyền địa phƣơng phát động ) 1) Có 2) Khơng 28 Để cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt đạt hiệu quả, theo ơng/bà trách nhiệm thuộc ai? (có thể chọn đáp án) 1) Ngƣời dân 3) Nhà nƣớc 2) Công ty môi trƣờng 4) Khác(.… ……………….…) 29 Giải pháp sau theo ông/bà tăng cƣờng xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt : 1) Truyền thông, giáo dục 2) Tổ chức lực lƣợng, phƣơng tiện tham gia 3) Tăng cƣờng đầu tƣ, hỗ trợ cho công tác vệ sinh môi trƣờng 4) Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc 5) Ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ nâng cao nghiệp vụ cho cán 6) Tất giải pháp Ngày tháng năm 2014 Ký tên ………………………………………… Cảm ơn ông/bà dành thời gian để trả lời câu hỏi tôi./ Phụ lục 5: Bảng tổng hợp xử lý kết điều tra cán quản lý STT Số Câu hỏi I trăm (%) Thông tin cán quản lý tham gia phiếu Phần Giới tính Nam 34,60 17 65,40 Trung cấp 3,85 Cao đẳng 30,77 Đại học 14 53,85 Trên Đại học 11,50 Cán II Lãnh đạo 88,50 Nữ 23 11,53 Bằng xe đẩy tay 25 96,15 Bằng xe chuyên dụng 3,85 Đối tƣợng Trình độ học vấn Nội dung điều tra Ơng/ bà cho biết hình thức thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa phƣơng gì? Hình thức khác Hiện địa phƣơng ơng bà có phân loại rác nguồn khơng? Có 26 100,00 20 76,92 23,08 26 100,00 Có 20 76,92 Khơng 23,08 26 100,00 Không Số lƣợng đơn vị tham gia thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa phƣơng ông/ bà? 4 Ông bà cho biết số lƣợng đơn vị tham gia xử lý rác thải sinh hoạt địa phƣơng? Xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt có đƣợc ủng hộ ngƣời dân địa phƣơng khơng? Địa phƣơng ơng bà có hỗ trợ công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt? Kỹ thuật Kinh phí Cơ chế sách Khác Cả 1,2,3 Theo ơng/ bà q trình triển khai thực xã hội hóa gặp thuận lợi gì? Cơ chế sách Nhận thức nhân dân Sự tham gia quyền, địa phương Sự ủng hộ nhân dân Yếu tố khác Cả 1,2,3,4 100,00 26 100,00 Khó thực 19 73,07 Khơng ý kiến 26 26,93 26 100,00 Bên cạnh thuận lợi theo ơng/bà q trình xã hội hóa cịn gặp phải khó khăn gì? Cơ cấu tổ chức, quản lý Nhận thức nhân dân Nguồn lực tài Yếu tố khác Cả 1,2,3 Q trình xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt ơng bà nhận thấy: Rất khó thực Dễ thực Rất dễ thực 10 Ông bà có biết địa phƣơng có hoạt động để thực công tác xã hội hóa? Truyền thơng Học tập mơ hình, thí điểm Các hoạt động khác Huy động nguồn lực Kiểm tra, giám sát Chưa có hoạt động Cả 1,2,3,4,5 Để tăng cƣờng hiệu xã hội hóa cơng tác thu gom, vận 11 chuyển rác thải sinh hoạt theo ông bà cần có giải pháp sau đây? a Tăng cường công tác đổi công tác truyền thông, giáo dục Nâng cao nhận thức Phổ biến giáo dục Cổ động phong trào toàn dân vệ sinh Nêu gương điển hình Cả 1,2,3,4 26 100,00 26 100,00 26 100,00 26 100,00 Giải pháp khác b Tổ chức lực lượng, phương tiện tham gia Từ sở đến cấp nhà nước Tổ chức tuyến vận chuyển thuận lợi Thực tự quản lý địa phương Tất giải pháp c Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Rà soát sửa đổi, bổ sung văn cho phù hợp Xác định tăng cường liên kết quan có chức Nâng cao lực chuyên môn cho cán từ sở Tăng cường công tác kiểm tra, tra xử lý nghiêm hành vi vi phạm Tất giải pháp d Khuyến khích thành phần tham gia xã hội hóa Tồn dân tham gia giữ gìn vệ sinh mơi trường Khuyến khích thành lập cơng ty hợp tác xã, tổ dân lập vệ sinh môi trường Huy động nguồn vốn đóng góp tự đóng góp từ cộng đồng Tất giải pháp e Ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ nâng cao nghiệp vụ chun mơn cho cán Xây dựng hồn thiện đồ quy hoạch điểm tập kết rác thải sinh hoạt Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia nghiên cứu khoa học, đưa sáng kiến đem lại hiệu kinh tế cao Đẩy mạnh công tác đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho cán Tất giải pháp 26 100,00 Phụ lục 6: Bảng tổng hợp xử lý kết điều tra hộ gia đình Hộ Nơng nghiệp TT Câu hỏi Hộ Công nhân, Hộ Kinh doanh, Viên chức Dịch vụ Số Phần trăm Số Phần trăm Số Phần trăm phiếu (%) phiếu (%) phiếu (%) Nam 31,03 12 33,33 17 30,91 Nữ 20 68,97 24 66,67 38 69,09 60 3,40 5,50 12,70 Cấp 10,34 - - - - Cấp 15 51,70 - - 3,64 Cấp 3 10,30 - - 14 25,45 Trung cấp/Nghề 24,10 25,00 17 30,91 Cao đẳng 3,60 15 41,67 15 27,27 Đại học 19,44 10,91 Khác 13,89 1,82 I Thông tin hộ dân tham gia Giới tính Độ tuổi Trình độ học vấn Địa chỉ: Phường Tiền An 65,00 - - 45,00 11 55,00 5,00 30,00 13 65,00 30,00 25,00 45,00 45,00 25,00 30,00 Xã Nam Sơn 13 65,00 20,00 15,00 10 năm 20 68,96 17 47,22 33 60,00 20-40m2 - - 8,33 7,27 40-60m2 6,90 25,00 12 21,82 60-100m2 25 86,21 22 61,11 34 61,82 > 100m2 6,89 5,56 9,09 6 người 18 62,05 13,89 14 25,46 12 triệu II 13 Phường Vân Dương 35,00 Phường Võ Cường 7 Phường Vệ An - Phường Ninh Xá - 5,40 2,80 17 30,09 6,90 29 80,56 10,91 Thời gian sống địa phƣơng Tổng diện tích mặt sử dụng ngơi nhà mà gia đình Số ngƣời gia đình Tổng thu nhập hàng tháng gia đình Nội dung điều tra Xin ơng/bà vui lịng ƣớc tính khối lƣợng rác mà gia đình ơng/bà thải ngày (kg)? 7 10,34 11,11 12 21,82 Rác hữu 17 58,62 28 77,78 18 32,73 Thủy tinh, gạch, sỏi… 6,90 5,56 13 23,64 Giấy, vải, gỗ 3,45 8,33 10,91 Kim loại 6,90 2,78 9,09 Nhựa, nilon, cao su 3,45 2,78 9,09 Khác 20,69 2,78 14,55 10,34 11 30,56 17 30,91 Bán đồng nát 25 86,21 16,67 29 52,73 Đem cho người thu gom rác 3,45 19 52,78 16,36 Khác - - - - - - 23 79,31 34 94,44 53 96,36 20,69 5,56 3,64 17 58,62 36 100,00 37 67,27 Ơng/bà vui lịng ƣớc lƣợng tỉ lệ (%) loại rác lớn gia đình? Gia đình ơng/bà thƣờng làm với loại rác tái chế (VD: sách báo cũ, nhựa, thủy tinh, kim loại, vv…)? Vứt chung vào thùng rác với loại rác khác Gia đình ông/bà thƣờng làm với rác hữu cơ? (VD: Cọng rau, hoa, cây, thức ăn thừa, hoa bị hỏng vv…)? Vứt chung vào thùng rác với loại rác khác Khác Ơng/bà có hiểu biết sách bảo vệ mơi trƣờng khơng? Khơng Có 12 41,38 18 32,73 Trách nhiệm cộng đồng 6,90 2,78 10,91 Sự quản lý nhà nước 10,34 8,33 9,09 Cả 1,2 24 82,76 32 88,89 44 80,00 - - - - - - 80-90 18 62,07 32 88,89 48 87,27 60-70 11 37,93 11,11 12,73 - - - - - - Phù hợp 12 41,38 31 86,11 43 78,18 Chưa phù hợp 17 58,62 13,89 12 21,82 Tốt 12 41,38 33 91,67 32 58,18 Trung bình 20,69 8,33 18 32,73 Kém 11 37,93 - - 9,09 Ông/bà hiểu nhƣ xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt? Khác Ông/bà cho biết khối lƣợng rác thải sinh hoạt đƣợc thu gom địa phƣơng đạt bao nhiên %? Trên 90 Dưới 50 Theo ông/bà thời gian thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa phƣơng phù hợp với tình hình thực tế chƣa? Ơng/bà nhận thấy cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt địa phƣơng nhƣ nào? Ơng/bà có hài lịng với hệ thống 10 quản lý rác địa phƣơng mà ông/bà sống? Rất hài lòng Hài lòng 31,03 30 83,33 28 50,91 Không ý kiến 6,90 13,89 15 27,27 Khơng hài lịng 18 62,07 2,78 12 21,82 - - - - - - 29 100,00 36 100,00 55 100,00 - - - - - - Có 19 65,52 36 100,00 42 76,36 Không 10 34,48 - - 13 23,64 Mùi khó chịu 20,69 - - 9,09 Nguồn lây bệnh cho cộng đồng 6,90 - - 5,45 Phát thải khí nhà kính - - - - - - Ô nhiễm nguồn đất, nước ngầm - - - - - - Sự nóng lên trái đất - - - - - - Khác - - - - - - 21 72,41 36 100,00 47 85,45 Hồn tồn khơng lo ngại - - - - - - Không lo ngại - - - - - - Không ý kiến 10,34 11 30,56 14 25,45 Lo ngại 21 72,41 25 69,44 33 60,00 Rất lo ngại 17,24 - - 14,55 Rất khơng hài lịng Địa phƣơng nơi ơng/bà 11 thực phân loại rác thải sinh hoạt nguồn chƣa? Đã thực Chưa thực Nếu thời gian tới thành phố thực 12 phân loại rác thải sinh hoạt nguồn ơng/bà có tham gia không? 13 Theo ông/bà rác hữu gây vấn đề dƣới đây? Nhiều lựa chọn 14 Ơng/bà có lo ngại cho vấn đề khơng? 15 Ơng/bà gặp phải vấn đề sau đây? - Đƣờng phố, ngõ bẩn rác Có 27 93,10 11 30,56 17 30,91 Không 6,90 25 69,44 38 69,09 Có 27 93,10 16 44,44 21 38,18 Khơng 6,90 20 55,56 34 61,82 Có 14 48,28 8,33 11 20,00 Không 15 51,72 33 91,67 44 80,00 Có 20,69 8,33 16,36 Khơng 19 65,52 33 91,67 46 83,64 Sức khỏe nhân dân - - - - - - Ơ nhiễm mơi trường - - - - - - Các tác động khác - - - - - - 29 100,00 36 100,00 55 100,00 - - - - - - Khó thực 11 37,93 22,22 23 41,82 Không ý kiến 13 44,83 17 47,22 19 34,55 - Sự tăng lên ruồi muỗi, trùng - Tình trạng vứt rác sai quy định hộ khác xung quanh - Chất lƣợng dịch vụ thu gom vận chuyển không thỏa đáng Nếu rác thải không đƣợc thu 16 gom, vận chuyển xử lý cách có ảnh hƣởng gì? Tất ý TP Bắc Ninh triển khai xã 17 hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt, ông/bà nhận thấy Rất khó thực Dễ thực 17,24 11 30,56 13 23,64 Rất dễ thực - - - - - - Có 12 41,38 36 100,00 39 70,91 Không 17 58,62 - - 16 29,09 Người dân - - - - - - Công ty môi trường 3,45 - - 11 20,00 Nhà nước 10,34 - - 13 23,64 Khác - - - - - - 25 86,21 36 100,00 31 56,36 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TP Bắc Ninh tiếp tục tăng cƣờng công tác xã hội hóa địa bàn tồn thành phố, ơng/bà có 18 lịng tham gia khơng? (đóng tiền thu gom, tham gia hoạt động quyền địa phƣơng phát động ) Để công tác thu gom, vận chuyển 19 rác thải sinh hoạt đạt hiệu quả, theo ông/bà trách nhiệm thuộc ai? Tất ý Giải pháp sau theo 20 ông/bà tăng cƣờng xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải Truyền thông, giáo dục Tổ chức lực lượng, phương tiện tham gia Tăng cường đầu tư, hỗ trợ cho công tác vệ sinh môi trường Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhànước Ứng dụng thành tựu khoa học côngnghệvà nâng cao nghiệp vụ - - - - - - 29 100,00 36 100,00 55 100,00 cho cán Tất giải pháp ... hoạt tác giả thực Đề tài ? ?Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt theo hướng xã hội hóa thành phố Bắc Ninh? ?? Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá đƣợc thực trạng rác. .. Thực trạng thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt thành phố Bắc Ninh Chƣơng 3: Đ? ?xuất số giải pháp tăng cƣờng công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt theo hƣớng xã hội hóa thành phố Bắc. .. hƣởng đến xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt Đánh giá tình hình cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt theo hƣớng xã hội hóa Bước Đề xuất định hƣớng giải pháp tăng