ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐẶNG THỊ MINH HƯNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN, TỈNH THÁI BÌNH THEO HƯỚNG CHUẨN HĨA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐẶNG THỊ MINH HƯNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN, TỈNH THÁI BÌNH THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Công Giáp HÀ NỘI – 2012 MỤC LỤC Trang Trang bìa Lời cảm ơn Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 5.1.Khách thể nghiên cứu 5.2 Đối tƣợng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn 7.3 Nhóm phƣơng pháp xử lý thông tin Cấu trúc luận văn CHƢƠNG – CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁM ĐỐC TTGDTX CẤP HUYỆN THEO HƢỚNG CHUẨN HOÁ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1.Khái niệm quản lý 1.2.2 Khái niệm phát triển 1.2.3 Khái niệm đội ngũ, phát triển đội ngũ quản lý phát triển đội ngũ 1.2.4 Khái niệm Chuẩn Chuẩn hoá 1.3 Những nội dung phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX 1.3.1 Những nội dung phát triển đội ngũ 1.3.2 Phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX 1.4 Những nội dung Chuẩn giám đốc TTGDTX 1.4.1.Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp 1.4.2 Tiêu chuẩn 2: Năng lực chuyên môn nghiệp vụ sƣ phạm 1.4.3 Tiêu chuẩn 3: Năng lực lãnh đạo quản lý trung tâm 1.5 Vai trò, nhiệm vụ giám đốc TTGDTX cấp huyện, vai trò Sở Giáo dục Đào tạo việc phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX 1.5.1 Vị trí, vai trị nhiệm vụ TTGDTX hệ thống giáo dục quốc dân 1.5.2 Vai trò giám đốc TTGDTX cấp huyện 1.5.3 Vai trò Sở Giáo dục Đào tạo việc phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX 1.6 Phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo hướng chuẩn hoá 1.6.1 Những yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo hƣớng chuẩn hoá 1.6.2 Các yêu cầu phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX 1.6.3 Phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo hƣớng chuẩn hoá TIỂU KẾT CHƢƠNG CHƢƠNG - THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁM ĐỐC TTGDTX CẤP HUYỆN, TỈNH THÁI BÌNH 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội, dân cư tỉnh Thái Bình 2.2 Thực trạng phát triển GDTX tỉnh Thái Bình 2.2.1.Mạng lƣới sở GDTX, qui mơ ngƣời học TTGDTX cấp huyện 2.2.2 Chất lƣợng giáo dục TTGDTX cấp huyện 2.2.3 Đội ngũ giáo viên TTGDTX cấp huyện 2.3 Thực trạng đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo Chuẩn giám đốc 2.3.1 Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ giám đốc TTGDTX theo Chuẩn giám đốc 2.3.2 Thực trạng đội ngũ giám đốc TTGDTX theo Chuẩn giám đốc 2.4 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo hướng chuẩn hóa 2.4.1 Cơng tác quy hoạch 2.4.2 Công tác bổ nhiệm 2.4.3 Công tác sử dụng 2.4.4 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng 2.4.5 Tạo môi trƣờng làm việc động lực thúc đẩy 2.4.6 Công tác đánh giá, xếp loại 2.5 Thực trạng việc thực biện pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo Chuẩn giám đốc TTGDTX 2.6 Đánh giá chung phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo hướng chuẩn hóa 2.5.1 Những ƣu điểm 2.5.2 Những hạn chế 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế TIỂU KẾT CHƢƠNG CHƢƠNG - MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁM ĐỐC TTGDTX CẤP HUYỆN, TỈNH THÁI BÌNH THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA 3.1 Một số nguyên tắc để lựa chọn giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX theo hướng chuẩn hóa 3.1.1 Ngun tắc đảm bảo tính pháp lý 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 3.1.6 Nguyên tắc đảm bảo kết hợp hài hịa lợi ích nhà nƣớc, đơn vị cá nhân 3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo hướng chuẩn hóa 3.2.1 Giải pháp 1: Triển khai công tác dự báo, quy hoạch tạo nguồn phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX 3.2.2 Giải pháp 2: Tuyển chọn sử dụng hợp lý đội ngũ giám TTGDTX theo hƣớng chuẩn hoá 3.2.3 Giải pháp 3: Tổ chức kiểm tra, đánh giá lực quản lý giám đốc TTGDTX theo Chuẩn giám đốc TTGDTX 3.2.4 Giải pháp 4: Tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giám đốc TTGDTX theo Chuẩn Giám đốc 3.2.5 Giải pháp 5: Vận dụng linh hoạt Chuẩn giám đốc TTGDTX phù hợp với đặc điểm tỉnh Thái Bình 3.2.6 Giải pháp 6: Xây dựng chế, chế độ, sách chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ giám đốc TTGDTX 3.3 Mối quan hệ giải pháp 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi giải pháp TIỂU KẾT CHƢƠNG KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị 2.1 Với Bộ Giáo dục Đào tạo 2.2 Với UBND tỉnh 2.3 Với Sở Giáo dục Đào tạo 2.4 Với TTGDTX cấp huyện tỉnh 2.5 Với giám đốc TTGDTX cấp huyện tỉnh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ BCH Ban Chấp hành CBQL Cán quản lý CNH Cơng nghiệp hố CSGD Cơ sở giáo dục GDTX Giáo dục thường xuyên HĐH Hiện đại hoá HTSĐ Học tập suốt đời TC Tiêu chí TCCN Trung cấp chuyên nghiệp TCN Trung cấp nghề THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TTGDTX Trung tâm Giáo dục thường xuyên TTHTCĐ Trung tâm học tập cộng đồng TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân XMC Xoá mù chữ DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Bảng 2.1 Số lượng học viên tham gia hình thức học TTGDTX năm từ năm 2007 đến năm 2012 Bảng 2.2 Thống kê tình hình đội ngũ giáo viên TTGDTX cấp huyện, tỉnh Thái Bình từ năm 2007 đến năm 2012 Bảng 2.3 Số lượng, cấu, trình độ đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện Bảng 3.1 Kết thăm dị, đánh giá tính cấp thiết giải pháp Bảng 3.2 Kết thăm dò, đánh giá mức độ khả thi giải pháp Trang DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ TT Tên biểu đồ Biểu đồ 2.1 Mức độ đội ngũ giám đốc TTGDTX đạt tiêu chuẩn phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp theo chuẩn giám đốc Biểu đồ 2.2 Mức độ đội ngũ giám đốc TTGDTX đạt tiêu chuẩn lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm theo chuẩn giám đốc Biểu đồ 2.3 Mức độ đội ngũ giám đốc TTGDTX đạt tiêu chuẩn tiêu chí nhóm (từ tiêu chí đến tiêu chí 12) tiêu chuẩn (năng lực lãnh đạo quản lý trung tâm) theo chuẩn giám đốc Biểu đồ 2.4 Mức độ đội ngũ giám đốc TTGDTX đạt tiêu chuẩn tiêu chí nhóm (từ tiêu chí 13 đến tiêu chí 16) tiêu chuẩn (năng lực lãnh đạo quản lý trung tâm) theo chuẩn giám đốc Biểu đồ 2.5 Mức độ đội ngũ giám đốc TTGDTX đạt tiêu chuẩn tiêu chí nhóm (từ tiêu chí 17 đến tiêu chí 20) tiêu chuẩn (năng lực lãnh đạo quản lý trung tâm) theo chuẩn giám đốc Trang DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ TT Tên sơ đồ Sơ đồ 1.1 Quy trình chuẩn hố Sơ đồ 1.2 Các bước phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX Sơ đồ 1.3 Chuẩn giám đốc TTGDTX Sơ đồ 3.1 Quá trình đào tạo, bồi dưỡng cho giám đốc TTGDTX Trang ... luận phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo hướng chuẩn hóa Chương Thực trạng phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện, tỉnh Thái Bình Chương Một số giải pháp phát triển đội ngũ giám. .. xuất giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa - Khảo nghiệm số giải pháp phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX, tỉnh Thái Bình theo hướng chuẩn hóa Giả thuyết... trạng đội ngũ giám đốc TTGDTX theo Chuẩn giám đốc 2.3.2 Thực trạng đội ngũ giám đốc TTGDTX theo Chuẩn giám đốc 2.4 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giám đốc TTGDTX cấp huyện theo hướng chuẩn