ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM TUẤN GIANG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƢNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM TUẤN GIANG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƢNG YÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRỊNH NGỌC THẠCH HÀ NỘI - 2013 LỜI CẢM ƠN Luận văn thực hoàn thành với giúp đỡ, hướng dẫn thầy giáo, cô giáo, cán trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội; giúp đỡ Lãnh đạo cán Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy giáo, cô giáo, cán trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy giúp đỡ tác giả trình học tập nghiên cứu; xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Trịnh Ngọc Thạch, người dành cho tác giả lời dẫn ân cần với kiến thức quý giá trình thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn tập thể Lãnh đạo cán Phòng Giáo dục Đào tạo, đồng chí cán quản lý, đồng chí giáo viên nhà trường huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên động viên, đóng góp ý kiến, cung cấp thơng tin, tư liệu cho tác giả trình điều tra, nghiên cứu Xin gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp người thân tạo điều kiện, chia sẻ tác giả trình học tập nghiên cứu Mặc dù nỗ lực, cố gắng song luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận dẫn quý báu thầy giáo, giáo đóng góp ý kiến bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2013 TÁC GIẢ Phạm Tuấn Giang DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt STT Viết đầy đủ CĐ,THCN Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp CBQL Cán quản lý CNH - HĐH Công nghiệp hố - Hiện đại hố CNTT Cơng nghệ thơng tin ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội ĐNGV THCS Đội ngũ giáo viên trung học sở ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục đào tạo 10 GDTHCS Giáo dục trung học sở 11 GDTX Giáo dục thường xuyên 12 GV Giáo viên 13 MN Mầm non 14 NCKH Nghiên cứu khoa học 15 PHHS Phụ huynh học sinh 16 QL Quản lý 17 STT Số thứ tự 18 TH Tiểu học 19 THCN Trung học chuyên nghiệp 20 THCS Trung học sở 21 THPT Trung học phổ thông 22 TTHTCĐ Trung tâm học tập cộng đồng MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục từ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ, sơ đồ vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách đối tượng nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phương pháp nghiên cứu 10 Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Lịch sử nghiên cứu đề tài 1.2 Bản chất quản lý 1.2.1 Khái niệm quản lý 1.2.2 Bản chất hoạt động quản lý 1.2.3 Các chức quản lý 10 1.3 Quản lý giáo dục 13 1.3.1 Khái niệm quản lý giáo dục 13 1.3.2 Bản chất quản lý giáo dục 14 1.4 Quản lý nhà trường 15 1.4.1 Khái niệm nhà trường 15 1.4.2 Khái niệm trường trung học sở 15 1.4.3 Vị trí trường trung học sở hệ thống giáo dục quốc dân 15 1.4.4 Cơ cấu tổ chức trường THCS 17 1.4.5.Quản lý nhà trường 19 1.5 Quản lý đội ngũ giáo viên 20 1.5.1 Đội ngũ giáo viên 20 1.5.2 Quản lý đội ngũ giáo viên 26 Tiểu kết chương 31 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC 32 TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƢNG YÊN 2.1 Khái quát tình hình kinh tế, xã hội giáo dục huyện Văn Lâm 32 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Văn Lâm 32 2.1.2 Tình hình phát triển nghiệp giáo dục đào tạo huyện Văn Lâm giai đoạn 2008 – 2013 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường trung học sở huyện Văn Lâm 2.2.1 Thực trạng số lượng cấu 2.2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên 2.3 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học sở huyện Văn Lâm 2.3.1 Nhận thức công tác quản lý đội ngũ giáo viên 2.3.2 Công tác qui hoạch, tuyển chọn sử dụng ĐNGV 2.3.3 Công tác kiểm tra - đánh giá ĐNGV 2.3.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 2.3.5 Điều kiện mơi trường, chế độ, sách đãi ngộ GV 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý ĐNGV trường THCS huyện Văn Lâm 2.4.1 Những mặt mạnh 2.4.2 Một số tồn hạn chế 2.4.3 Nguyên nhân Tiểu kết chương Chƣơng 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƢNG YÊN 3.1 Nguyên tắc lựa chọn biện pháp 3.1.1 Tính kế thừa 3.1.2 Tính thực tiễn 3.1.3 Tính khả thi 3.1.4 Tính hệ thống 3.2 Biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Văn Lâm 3.2.1 Nâng cao nhận thức đội ngũ giáo viên cán quản lý công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 3.2.2 Quản lý cải tiến công tác quy hoạch, tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên 33 36 36 38 41 41 42 45 47 48 50 50 51 54 57 58 58 58 58 59 59 59 59 61 3.2.3 Quản lý tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học đội ngũ giáo viên 3.2.4 Xây dựng môi trường thuận lợi cho công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 3.2.5 Quản lý đẩy mạnh công tác kiểm tra - đánh giá giáo viên 3.3 Kiểm chứng tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 3.4 Quản lý thực đồng biện pháp Tiểu kết chương KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 66 73 77 83 85 86 87 87 88 92 95 DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Quy mô mạng lưới trường, lớp, học sinh (năm học 2013-2014)… 33 Bảng 2.2 Số lớp, số học sinh theo khối lớp trường THCS huyện Văn Lâm (năm học 2013-2014)… .33 Bảng 2.3 Cơ cấu chuyên môn đội ngũ GV THCS năm học 2013-2014….37 Bảng 2.4 Cơ cấu độ tuổi thâm niên công tác đội ngũ GV THCS năm học 2013-2014………………………………….………… 38 Bảng 2.5 Thống kê trình độ đạt chuẩn chuẩn ĐNGV trường THCS huyên Văn Lâm .………………………………….… 39 Bảng 2.6 Thống kê trình độ ngoại ngữ tin học ĐNGV trường THCS huyên Văn Lâm .………………………………… …40 Bảng 2.7 Kết khảo sát nhận thức thái độ giáo viên công tác quản lý ĐNGV .41 Bảng 2.8 Kết xét tuyển viên chức năm 2012 Phòng GD & ĐT huyện Văn Lâm 43 Bảng 2.9 Kết khảo sát cơng tác bố trí sử dụng giáo viên trường THCS huyện Văn Lâm Lâm …………………………… …44 Bảng 2.10 Kết đánh giá xếp loại GV trường THCS THCS huyện Văn Lâm năm học gần 46 Bảng 3.1 Kết điều tra mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp…………………………………………………………… 83 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Trang Biểu đồ 2.1 Số lượng ĐNGV THCS địa bàn huyện Văn Lâm từ năm học 2009-2010 đến năm học 2013-2014……………………….……36 Biểu đồ: 2.2 Tỷ lệ đào tạo chuẩn hóa ĐNGV THCS huyện Văn Lâm năm học 2013-2014………………………… .….…… 39 Sơ đồ 1.1 Mơ hình quản lý………………………………………… 10 Sơ đồ 1.2 Quan hệ chức quản lý…………………………….12 Sơ đồ 1.3 Hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam 16 Sơ đồ 1.4 Quản lý tổ chức máy trường THCS…………………17 Sơ đồ 1.5 Quá trình quản lý ĐNGV…………………………………….… 30 Sơ đồ 3.1 Tiến trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên…………… … 67 Sơ đồ 3.2 Mối liên hệ biện pháp………………………………… 85 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương khóa VIII nêu: "Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tơn vinh Giáo viên phải có đủ sức đủ tài" Kết luận lần thứ Ban chấp hành trung ương khóa IX u cầu: "Bố trí CB QLGD cấp phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ lực CB; xây dựng kế hoạch đào tạo lại đội ngũ giáo viên CBQL đảm bảo đủ số lượng, cấu cân đối, đạt chuẩn đáp ứng u cầu đổi mới; hồn thiện chế độ sách nhà giáo cán quản lý" Xuất phát từ yêu cầu trên, nhiệm vụ ngành GD&ĐT cần phải xác định mục tiêu, nhiệm vụ bước cụ thể công tác đào tạo bồi dưỡng chất lượng đội ngũ nhà giáo CB QLGD cho phù hợp với xu phát triển đất nước xu tồn cầu hóa Thực tế ngành giáo dục nước ta năm đổi gần đạt nhiều thành tựu to lớn việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài góp phần vào thắng lợi nghiệp cách mạng đất nước, chưa đáp ứng với u cầu thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước xu hội nhập quốc tế Nguyên nhân phần lớn đội ngũ giáo viên chưa phát triển đồng Chỉ thị 40 CT/TW Ban chấp hành Trung ương nhận định “Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có hạn chế, bất cập Số lượng giáo viên thiếu nhiều, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số cấu giáo viên cân đối môn học, bậc học, vùng, miền Chất lượng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu truyền đạt lý thuyết, ý đến phát triển tư duy, lực sáng tạo, kỹ thực hành người học, phận nhà giáo thiếu gương mẫu đạo đức, lối sống, nhân cách, chưa làm 10 ... tác quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học sở thuộc huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên Chương Các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường trung học sở thuộc huyện Văn Lâm. ..ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM TUẤN GIANG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƢNG YÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC... cứu: Công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên 4.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng ĐNGV trường THCS huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên giai đoạn