HC VIN CHNH TR - HNH CHNH QUC GIA H CH MINH BO CO TNG HP KT QU NGHIấN CU TI KHOA HC CP B NM 2011 Mó s: B.11-15 chính sách phát triển văn hóa đô thị ở nớc ta hiện nay - thực trạng và giải pháp C quan ch trỡ : VIN VN HểA V PHT TRIN Ch nhim ti : TS. Lấ TRUNG KIấN Th ký ti : ThS. Lấ XUN KIấU 9101 H NI - 2011 LỰC LƯỢNG NGHIÊN CỨU Họ và tên Đơn vị công tác 1. PGS,TS Nguyễn Duy Bắc Vụ Tổ chức Cán bộ 2. PGS,TS. Phạm Duy Đức Viện Văn hóa và phát triển 3.PGS,TS. Lê Quý Đức Viện Văn hóa và phát triển 4. Ths. Vũ Phương Hậu Viện Văn hóa và phát triển 5. PGS,TS. Nguyễn Ngọc Hòa Học viện CT-HC khu vực III 6. PGS,TS. Nguyễn Thị Hương Viện Văn hóa và phát triển 7. TS. Lê Trung Kiên Viện Văn hóa và phát triển 8. Ths. Lê Xuân Kiêu Viện Văn hóa và phát triển 9. TS. Phan Công Khanh Học viện CT-HC khu vực II 10. TS. Nguyễn Văn Thăng Vụ Các trường chính trị 11. PGS,TS. Nguyễn Hữu Thức Ban Tuyên giáo Trung ương MỤC LỤC Trang Mục lục Bảng chữ viết tắt MỞ ĐẦU 1 Chương 1: NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA VỚI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ ĐÔ THỊ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 11 1.1. Quan niệm về chính sách phát triển văn hoá đô thị 11 1.2. Những yêu cầu đối với chính sách phát triển văn hoá đô thị ở nước ta hiện nay 35 Chương 2: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ ĐÔ THỊ - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 45 2.1. Thực trạng chính sách và thực hiện chính sách phát triển văn hoá đô thị ở nước ta hiện nay 45 2.1.1. Quy hoạch không gian và kiến trúc đô thị 45 2.1.2. Chính sách xây dựng nếp sống văn minh đô thị 61 2.1.3. Chính sách phát triển công nghiệp văn hóa ở các đô thị nước ta hiện nay 87 2.1.4. Chính sách bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa đô thị 98 2.2. Những vấn đề đặt ra trong chính sách phát triển văn hoá đô thị của nước ta trong quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH, mở cửa hội nhập quốc tế 125 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỰC CỦA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ ĐÔ THỊ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 129 3.1. Phương hướng chung của chính sách phát triển văn hóa đô thị 129 3.2. Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực của chính sách phát triển văn hóa đô thị thời kỳ phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế 132 KẾT LUẬN 152 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 154 1 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT ACVN Hiệp hội các đô thị Việt Nam BDNT Biểu diễn nghệ thuật BSA Liên minh Phần mềm Doanh nghiệp CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH, HĐH, Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CTQG Chính trị quốc gia JPHRD Tổ chức Chính sách phát triển nguồn nhân lực Nhật Bản GDP Tổng sản lượng nội địa GIS Công ngh ệ thông tin địa lý GS. TSKH. Giáo sư, Tiến sĩ khoa học NXB Nhà xuất bản PPJ Perkins Eastman-POSCO E&C-JINA QL 32 Quốc lộ 32 UBTW Ủy ban trung ương UNESCO Tổ chức văn hóa, khoa học, giáo dục của Liên hiệp quốc VH-TT Văn hóa - thông tin VN Việt Nam XHCN Xã hội chủ nghĩa WB Ngân hàng Thế giới Web (World Wide Web) Mạng toàn cầu WTO Tổ chức Thương mại Thế giới 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: 1.1. Đô thị hoá và xã hội đô thị là kết quả tất yếu của quá trình phát triển kinh tế - xã hội, trong quá trình đó văn hoá đô thị trở thành một giá trị xã hội đối với tất cả các quốc gia, dân tộc. Bước sang thế kỷ XXI, vấn đề đời sống đô thị, lối sống đô thị, văn hoá đô thị đ ang đặt ra trên bình diện toàn cầu. Đối mặt với những vấn nạn của đời sống văn hoá đô thị nẩy sinh trong quá trình phát triển, nhiều quốc gia trên thế giới đã và đang tìm tòi, thực thi những chính sách phát triển văn hoá đô thị nhằm giữ gìn những giá trị văn hoá dân tộc, bảo tồn bản sắc, hưóng đến một sự bền vững cho quá trình phát triển của mình. 1.2. Trong sự nghiệp đổi mới hiện nay ở nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Nền văn hóa mà chúng ta xây dựng là nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, vừa kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của văn hóa dân t ộc, vừa tiếp thu tinh hoa của văn hóa nhân loại, khẳng định được tầm vóc, trình độ, bản lĩnh và bản sắc của văn hóa Việt Nam trong giao lưu và hợp tác quốc tế. Đảng đã đề ra Chiến lược phát triển kinh tế xã hội, xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với chính sách mở rộng, chủ động hội nhập khu vực và quốc tế, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá gắn liền với kinh tế tri thức, phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam sẽ trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Trong quá trình thực hiện chiến lược đó, chính sách xã hội nói chung, chính sách văn hóa nói riêng có vai trò to lớn với tư cách là động lực cho sự phát triển bền vững của con người và xã hội. Khi những nhu cầu vă n hóa ngày càng vượt xa những nhu cầu về vật chất, khi con người được đặt vào vị trí trung tâm của các chiến lược phát triển thì tầm quan trọng của chính sách văn hóa càng được khẳng định. Chính sách xã hội mà hạt nhân ngày càng lớn 2 là văn hóa đều luôn hướng đến sự phát huy mọi khả năng của con người và lấy việc phục vụ con người làm mục đích cao nhất. Coi nhẹ chính sách phát triển văn hóa chính là coi nhẹ con người. 1.3. Quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá ở nước ta đã làm cho tốc độ đô thị hoá đang diễn ra rất nhanh. Năm 1989 tỷ lệ dân số đô thị là 19,7%, trải qua 10 năm, đến nă m 1999 tỷ lệ này đã tăng lên 23,5% (khoảng gần 20 triệu người / 80 triệu dân), và năm 2005 đã là 26,88%. Đến tháng 4 năm 2009, con số này đã là 29,6 % (25.374.262 / 85.789.573 người) 1 Nhìn chung đô thị nước ta đang phát triển nhanh chóng cả về số lượng và chất lượng và đảm nhiệm được vai trò trung tâm phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chuyển giao công nghệ, thương mại, du lịch, dịch vụ, trung tâm phát triển văn hoá giáo dục, nâng cao dân trí và phát triển nguồn nhân lực đảm bảo an ninh quốc phòng và đóng góp vào ngân sách nhà nước. Văn hoá đô thị đã và đang trở thành một giá trị xã hội củ a đất nước. Theo số liệu thống kê của Chương trình định cư con người của Liên Hiệp Quốc tại Việt Nam (2008), Việt Nam hiện có 743 đô thị phân loại theo 4 cấp, hàng năm đóng góp 70% GDP, dân số thành thị tăng khá nhanh, trung bình là 3% mỗi năm, có hàng triệu người di cư từ nông thôn ra thành phố. 2 Với sự tài trợ của Ngân hàng Thế giới (WB), Tổ chức Chính sách phát triển nguồn nhân lực Nhật Bản (JPHRD), nhóm chuyên gia nước ngoài và trong nước đã đưa ra những dự báo phát triển đô thị Việt Nam đến 2020. 3 Theo đó, đô thị hoá trong những năm tới sẽ hết sức năng động vì sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang công nghiệp hoá hiện đại hoá với tỷ lệ tăng trưởng dân số đô thị cao, do luồng dân di cư ồ ạt từ nông thôn đổ về các thành phố. Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh sẽ là hai đô thị cuốn hút rất nhiều dân nhập cư từ các vùng nông thôn và sẽ là hai đô thị có dân số tăng nhanh nhất. 1 Tổng cục thống kê. Báo cáo sơ bộ kết quả Tổng điều tra dann số và nhà ở năm 2009. 2 www.Hanoinet. Kinh tế & đô thị ngày 06/10/2008. 3 www.Hanoinet. Kinh tế & đô thị ngày 02/10/2008. 3 Sự phát triển vô cùng năng động của quá trình đô thị hoá cùng với quá trình xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và đẩy mạnh chủ động hội nhập và mở rộng giao lưu quốc tế đã làm cho đời sống văn hoá đô thị ở nước ta diễn ra vô cùng phức tạp, và phong phú. ngoài những hình thức văn hoá đáp ứng những nhu cầu v ăn hoá trong sáng lành mạnh, đem lại sức sống mới, sáng tạo cho con người, là những luồng văn hoá kích thích những nhu cầu thiếu lành mạnh như: kích động bạo lực, khơi gợi cuộc sống dâm ô truỵ lạc, thú tính và đây là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến sự tha hoá về đạo đức, lối sống xã hội, từ đó dẫn đến sự tha hoá về chính trị - xã hội. Trong môi trường đó con ng ười đô thị, nhất là giới trẻ dễ dàng nẩy sinh những nhu cầu giải trí không phù hợp với thuần phong mỹ tục của dân tộc, thậm chí dẫn đến những hành vi phản văn hoá, làm mất an sinh xã hội, làm cho đời sống văn hoá đô thị càng trở nên phức tạp với những tệ nạn văn hoá - xã hội mới. Tất cả những hiện tượng trên đã tác động m ột cách phức hợp đến đời sống văn hoá của các giai tầng trong xã hội đô thị, làm cho văn hoá đô thị trở thành một thể hỗn hợp giữa văn hoá bác học, văn hoá dân gian và văn hoá thị dân. Trong khi văn hoá bác học đóng vai trò chủ yếu, làm nảy sinh ra những giá trị văn hoá, chuẩn mực văn hoá mới làm cho đời sống văn hoá đô thị ngày càng năng động, kích thích sự phát triển ti ến bộ của xã hội con người, văn hoá dân gian tạo nên những tiềm năng, môi trường nuôi dưỡng và chăm sóc các giá trị chuẩn mực văn hoá truyền thống thì văn hoá thị dân dễ làm cho con người bị tầm thường hoá, bị tha hoá dẫn đến chỗ dung dưỡng các hành vi không văn hoá như mê tín dị đoan, cờ bạc, ma tuý, mại dâm, v.v… cùng các tệ nạn xã hội khác làm ô nhiễm môi trường văn hoá đô thị. Trong khi đó, ở nước ta hiện nay, các chính sách phát triển văn hoá của Nhà nước mới chỉ là những chính sách chung vận dụng cho cả nước. Những chính sách này nhiều khi trở nên bất cập trước tính chất phức tạp, năng động 4 và vô cùng linh hoạt của đời sống văn hoá đô thị. Thực trạng đó đòi hỏi Đảng và Nhà nước ta phải có những chính sách đặc thù riêng cho việc xây dựng và phát triển văn hoá đô thị. 1.4. Để thực hiện một cách khoa học, có hiệu quả chiến lược xây dựng nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, công việc quan trọng hàng đầu hiện nay là phải khẩn trươ ng xây dựng và hoàn thiện chính sách phát triển văn hóa đô thị cho phù hợp với điều kiện của đất nước và bối cảnh quốc tế. Chính vì vậy, đề tài: “Chính sách phát triển văn hóa đô thị ở nước ta hiện nay - Thực trạng và giải pháp” là đề tài có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc, cần được nghiên cứu để giải đáp những vấn đề vừa cấp bách, vừ a cơ bản trong quá trình đô thị hoá, hội nhập kinh tế quốc tế và xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài: 2.1. Vấn đề chính sách văn hoá trên thế giới Sau hàng loạt những khủng hoảng về lối sống, về giá trị, về mô hình phát triển của xã hội đô thị nhiều quốc gia, nhân loại chú tr ọng hơn tới văn hóa. Chính sách phát triển văn hoá (chính sách văn hoá) - khái niệm cốt lõi của khoa học quản lý văn hóa đã trở thành một mối quan tâm của giới nghiên cứu và lãnh đạo, quản lý vào thập kỷ 60 của thế kỷ XX. Năm 1967, Tổ chức văn hóa, khoa học, giáo dục của Liên hiệp quốc (viết tắt là UNESCO) đã tổ chức một hội nghị bàn tròn chuyên gia để bàn luận về chủ đề chính sách văn hóa. Sau rất nhiều tranh luận, các nhà khoa học, các nhà quản lý văn hóa của nhiều quốc gia trên thế giới đã đưa ra một quan niệm về chính sách văn hóa như sau: “Chính sách văn hóa là một tổng thể các thực tiễn xã hội, có ý thức và có suy nghĩ, những can thiệp và không can thiệp nhằm mục đích thoả mãn một số nhu cầu văn hóa bằng cách sử dụng tối ưu tất cả các ngu ồn vật chất và nhân lực mà một xã hội nào đó sắp đặt vào thời điểm được cân nhắc kỹ”. 5 Năm 1998, tại hội nghị ở Stockhom, trong chương trình hành động của mình, UNESCO một lần nữa lại khẳng định muốn phát triển bền vững nền văn hóa các quốc gia phải hoàn thiện chính sách văn hóa của mình. Cũng với tinh thần đó, một vài công trình được xuất bản ở châu Âu và Mỹ đã đề cập tới chính sách văn hóa với tư cách là một điều kiện khung của quả n lý văn hóa và là một phương diện của chính sách xã hội. Đơn cử như cuốn sách của Thomas Heinz: Quản lý văn hóa, Opladen, 1997. Quan niệm về chính sách văn hóa và chính sách phát triển văn hóa của một số nước trên thế giới lần lượt được đăng tải trên Tạp chí Người đưa tin UNESCO. Nhằm phục vụ cho việc soạn thảo các dự án luật và những chế độ, chính sách thuộc lĩ nh vực văn hóa thông tin, Bộ Văn hoá - Thông tin cũng đã lựa chọn dịch và giới thiệu chính sách văn hóa của một số quốc gia châu Á, châu Âu, châu Phi và Bắc Mỹ trong cuốn sách Tổng thuật chính sách văn hóa của một số nước trên thế giới, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 1993. Tuy chính sách văn hóa của mỗi nước có sự khác nhau do chịu sự qui định của các điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội, truyền th ống văn hóa của mỗi nước nhưng về cơ bản, có thể thấy chính sách văn hóa của các quốc gia được giới thiệu trong các tài liệu trên nhằm hướng tới các mục tiêu sau: - Sưu tầm, giữ gìn và phát huy vốn văn hóa nghệ thuật dân tộc hoặc đa dân tộc. - Xây dựng nền văn hóa vừa dân tộc, vừa hiện đại, làm nổi bật được bản sắc dân tộc. - Sáng tạ o được nhiều giá trị và thành tựu văn hóa, nghệ thuật có chất lượng tư tưởng và nghệ thuật cao. - Xây dựng được một hệ thống bảo quản, phân phối và tiêu dùng những sản phẩm văn hóa nghệ thuật một cách hợp lý, có hiệu quả. - Đảm bảo cho đông đảo nhân dân đều được sáng tạo, hưởng thụ và hoạt động văn hóa nghệ thuật, tiến tới công bằ ng xã hội trên lĩnh vực này. 6 - Tạo được một phong trào văn hóa xã hội rộng lớn, phát huy được mọi tiềm năng sáng tạo và hoạt động văn hóa nghệ thuật theo định hướng xây dựng đời sống văn hóa tươi vui, lành mạnh. - Xây dựng được một đội ngũ cán bộ văn hóa nghệ thuật đồng bộ (cán bộ quản lý, nghiên cứu, nghiệp vụ, kỹ thuật trên các lĩnh vực hoạt động), có kiế n thức chính trị, nghiệp vụ chuyên môn, tư cách đạo đức, nhiệt tình. - Từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng mà trọng tâm là các thiết chế văn hóa với đầy đủ các trang thiết bị hiện đại và các phương tiện truyền thông đại chúng. - Tăng cường sự hợp tác và giao lưu văn hóa quốc tế vừa làm phong phú đời sống văn hóa của nhân dân mỗi nước, vừa tiếp thu nhữ ng tinh hoa và thành tựu văn hóa thế giới. - Ngoài ngân sách do Nhà nước cấp cho ngành văn hóa, huy động được nhiều nguồn tài chính của các tổ chức xã hội, tư nhân, nhân dân lao động nhằm bảo vệ di sản văn hóa dân tộc, tài trợ cho những tài năng sáng tạo văn hóa nghệ thuật, hỗ trợ các vùng, các địa phương có nhiều khó khăn trong việc phát triển và hoạt động văn hóa nghệ thuật. Như vậy có thể nhậ n thấy vấn đề chính sách văn hoá nói chung, chính sách phát triển văn hoá đô thị nói riêng đã thu hút được sự quan tâm của nhiều quốc gia, nhiều nhà khoa học trên thế giới. 2.2. Quá trình tư duy lý luận về chính sách phát triển văn hoá đô thị ở nước ta Ở Việt Nam, cùng với sự gia tăng nhanh chóng của tốc độ đô thị hoá, văn hoá đô thị đã trở thành một đề tài thu hút sự quan tâm nghiên cứu của các nhà khoa họ c nước ta. Ngay từ năm 1999 Học viện Chính trị Quốc gia đã xây dựng và đưa chuyên đề: “Văn hoá và sự phát triển đô thị” vào giáo trình “Lý luận văn hoá và đường lối văn hoá của Đảng” do PGS, TS Phạm Duy Đức làm chủ biên. Các cơ quan khoa học chuyên nghiên cứu văn hoá như Viện nghiên cứu văn hoá (Viện khoa học xã hội Việt Nam), Khoa Văn hoá [...]... giải pháp nâng cao hiệu lực của chính sách phát triển văn hóa đô thị ở nước ta hiện nay 11 Chương 1: NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA VỚI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ ĐÔ THỊ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 Quan niệm về chính sách phát triển văn hoá đô thị Chúng ta đang sống trong một thế giới đô thị hoá - đó là một thực tế đang được thừa nhận một cách phổ biến Theo thông báo của Liên hiệp quốc, từ năm 2007, dân số đô thị. .. sát, đánh giá thực trạng chính sách và việc thực hiện chính sách phát triển văn hóa đô thị ở nước ta hiện nay, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm phát triển văn hóa đô thị ở nước ta hiện nay theo đúng định hướng của Đảng 4 Phương pháp nghiên cứu Đề tài dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, quán triệt đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, đồng thời... phương pháp sau: - Phương pháp phân tích tổng hợp - Phương pháp thống kê so sánh - Phương pháp liên ngành, đa ngành 5 Kết cấu của đề tài Ngoài phần Mở đầu, Nội dung và Thư mục tham khảo, đề tài gồm 3 chương: Chương 1: Những yêu cầu đặt ra với chính sách phát triển văn hóa đô thị ở nước ta hiện nay Chương 2: Chính sách phát triển văn hóa đô thị - Thực trạng và những ván đề đặt ra Chương 3: Phương hướng, giải. .. lý đô thị của tác giả Hoa Linh Lan đăng trên trang báo điện tử Tổ quốc ngày 9/3/2009; Đô thị hoá và sự biến đổi nhu cầu văn hoá của cư dân đô thị nước ta của Lê Trung Kiên, đăng trên tạp chí Xây dựng & Đô thị số 6 - 2009 Vấn đề cơ bản của văn hoá đô thị được các tác giả đề cập tới là chính sách phát triển văn hoá đô thị trong các lĩnh vực như: Nếp sống văn minh đô thị, quy hoạch phát triển đô thị, ... dân số cả nước Với tốc độ phát triển nhanh của các đô thị và cùng với nó là sự gia tăng dân số đô thị như hiện nay, chính sách phát triển văn hóa đô thị giữ một vị trí vô cùng quan trọng cho sự phát triển bền vững của đất nước và dân tộc Nhưng để chính sách làm tốt vai trò của nó, là phát triển văn hóa đô thị, trước hết cần phải làm rõ nội hàm của văn hóa đô thị 1.1.1 Văn hoá đô thị Khi đề cập đến... vực cơ bản của văn hóa đô thị: quy hoạch không gian và kiến trúc đô thị; xây dựng nếp sống văn minh đô thị; xây dựng ngành công nghiệp văn hóa trong đô thị và chính sách bảo tồn các di sản văn hóa của đô thị Việc nghiên cứu chính sách phát triển văn hóa đô thị chính là làm rõ sự tác động, điều chỉnh của Nhà nước, chính quyền trên bốn lĩnh vực cơ bản này Chính sách phát triển văn hóa đô thị trong lĩnh... liên quan đến chính sách phát triển văn hóa đô thị trong và ngoài nước, chúng tôi rút ra một số nhận xét sau: Trên thế giới, nghiên cứu chính sách văn hóa đã được tiến hành nửa thế kỷ nay Việc xây dựng chính sách phát triển văn hoá đô thị tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể của mỗi vùng, mỗi quốc gia, mỗi thể chế chính trị khác nhau Ở Việt Nam, việc nghiên cứu chính sách phát triển văn hóa đô thị vẫn đang... hội và nhân văn thành phố Hồ Chí Minh, đã có chuyên mục Văn hoá đô thị trên trang Web riêng của mình Từ năm 1998, GS Trần Văn Bính đã công bố cuốn sách Văn hoá trong quá trình đô thị hoá ở nước ta hiện nay , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội PGS, TS Phạm Duy Đức đã nghiên cứu và cho xuất bản các cuốn sách như: “Hoạt động giải trí ở đô thị Việt Nam hiện nay, những vấn đề lý luận và thực tiễn” (2006); Phát. .. Phát triển văn hóa đô thị là làm cho văn hóa đô thị có sự biến đổi theo chiều hướng tích cực cả về số lượng và chất lượng Những giá trị hiện có của văn hóa đô thị sẽ được gìn giữ, được nhân lên, những giá trị mới được hình thành, được xây dựng để văn hóa đô thị trở nên “tiên tiến”, hiện đại mà vẫn giàu bản sắc dân tộc Về mục tiêu, chính sách phát triển văn hóa đô thị là một bộ phận của chính sách văn. .. hội - văn hóa - môi trường Những yếu tố cụ thể của phát triển văn hóa liên quan đến quy hoạch đô thị là: văn hóa, lối sống cộng đồng và phát triển, bảo tồn các di sản kiến trúc 23 và thiên nhiên đảm bảo cho sự phát triển bền vững của đô thị Quy hoạch đô thị có vai trò như một bộ khung vật chất để phát triển văn hóa đô thị Chìa khóa để phát triển và đảm bảo đô thị hóa bền vững là vấn đề quy hoạch Một . ở nước ta hiện nay 35 Chương 2: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ ĐÔ THỊ - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 45 2.1. Thực trạng chính sách và thực hiện chính sách phát triển văn hoá đô. CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VĂN HOÁ ĐÔ THỊ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 11 1.1. Quan niệm về chính sách phát triển văn hoá đô thị 11 1.2. Những yêu cầu đối với chính sách phát triển văn hoá đô thị. chính sách phát triển văn hóa đô thị cho phù hợp với điều kiện của đất nước và bối cảnh quốc tế. Chính vì vậy, đề tài: Chính sách phát triển văn hóa đô thị ở nước ta hiện nay - Thực trạng và giải