NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG PHẠM THỊ PHƢƠNG THU HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2022 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17014126488331000000 NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG PHẠM THỊ PHƢƠNG THU HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 8.34.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS MAI HƢƠNG GIANG Hà Nội - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân Các số liệu, kết Luận văn thu thập quan công tác phân tích khách quan, trung thực số liệu nguồn gốc rõ ràng, chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Phạm Thị Phƣơng Thu ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Mai Hƣơng Giang, người hướng dẫn tơi mặt khoa học để tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Học viện Ngân hàng ý kiến đóng góp thẳng thắn, sâu sắc giúp đỡ tận tình để tơi hồn thành luận văn thạc sỹ Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo, phòng ban Ngân hàng Chính sách Xã hội - Chi nhánh tỉnh Hà Giang cung cấp thông tin phục vụ cho việc phân tích lời góp ý để tơi hồn thành luận văn Tơi xin tỏ lịng biết ơn gia đình, đồng nghiệp, người bạn thân thiết thường xuyên động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tơi lúc khó khăn để tơi vượt qua hồn thành khóa học đào tạo thạc sỹ Tác giả luận văn Phạm Thị Phƣơng Thu iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, HÌNH vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO 10 1.1 Tổng quan cho vay hộ nghèo 10 1.1.1 Khái niệm nguyên nhân nghèo 10 1.1.2 Khái niệm cho vay hộ nghèo 13 1.1.3 Đặc điểm cho vay hộ nghèo 14 1.1.4 Vai trò cho vay hộ nghèo 15 1.2 Hiệu cho vay hộ nghèo 17 1.2.1 Khái niệm hiệu cho vay hộ nghèo 17 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá hiệu cho vay hộ nghèo 18 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội 22 1.3.1 Các nhân tố chủ quan 22 1.3.2 Các nhân tố khách quan 25 1.4 Kinh nghiệm nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo học kinh nghiệm Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh tỉnh Hà Giang 27 1.4.1 Kinh nghiệm nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo 27 1.4.2 Bài học kinh nghiệm Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh tỉnh Hà Giang 30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO iv TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH TỈNH HÀ GIANG 33 2.1 Tổng quan Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh tỉnh Hà Giang .33 2.1.1 uá trình hình thành phát triển 33 2.1.2 Cơ cấu tổ chức nguồn nhân lực 35 2.1.3 Kết hoạt động kinh doanh 39 2.2 Thực trạng hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh tỉnh Hà Giang .42 2.2.1 Các tiêu chí xác định hộ nghèo 42 2.2.2 Chính sách cho vay hộ nghèo Chi nhánh 45 2.2.3 Phân tích thực trạng hiệu cho vay hộ nghèo Chi nhánh 50 2.3 Đánh giá hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh tỉnh Hà Giang 61 2.3.1 Những kết đạt 61 2.3.2 Những hạn chế 63 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 64 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH TỈNH HÀ GIANG 69 3.1 Định hƣớng nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh tỉnh Hà Giang đến năm 2025 .69 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh tỉnh Hà Giang 71 3.2.1 Tăng cường nguồn vốn phục vụ cho vay hộ nghèo 71 3.2.2 Tăng cường giám sát việc sử dụng vốn vay hộ nghèo 72 3.2.3 Tăng cường thực việc kiểm soát cho vay hộ nghèo 74 v 3.2.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác cho vay hộ nghèo 76 3.2.5 Tăng cường công tác thông tin truyền thông đến hộ nghèo vay vốn 78 3.3 Kiến nghị 80 3.3.1 Kiến nghị với Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam .80 3.3.2 Kiến nghị với Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Giang 81 3.3.3 Kiến nghị với tổ chức trị xã hội nhận ủy thác .82 KẾT LUẬN .84 TÀI LIỆU THAM KHẢO .86 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Cụm từ đầy đủ (không viết tắt) CBNV Cán nhân viên CBTD Cán tín dụng CNTT Cơng nghệ thơng tin KT-XH Kinh tế xã hội HĐ T Hội đồng uản trị NHCSXH Ngân hàng Chính sách Xã hội NHNo&PTNT Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn NHTM Ngân hàng thương mại PGD Phòng giao dịch SXKD Sản xuất kinh doanh TCTD Tổ chức tín dụng TK&VV Tiết kiệm vay vốn TSĐB Tài sản đảm bảo TTCP Thủ tướng Chính phủ UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG, HÌNH Danh mục Bảng Bảng 2.1: Nguồn nhân lực NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 38 Bảng 2.2: Công tác nguồn vốn NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 .39 Bảng 2.3: Công tác sử dụng vốn NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 .41 Bảng 2.4: Dịch vụ xã hội bản, số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội ngưỡng thiếu hụt quy định đo lường chuẩn nghèo Việt Nam giai đoạn 2022-2025 .42 Bảng 2.5: uy mô dư nợ cho vay hộ nghèo NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 50 Bảng 2.6: Vòng quay vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 55 Bảng 2.7: Tỷ lệ nợ hạn cho vay hộ nghèo NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 .56 Bảng 2.8: Tỷ lệ nợ khoanh cho vay hộ nghèo NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 .57 Bảng 2.9: Số lượng hộ nghèo vay vốn NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 58 Bảng 2.10: Tỷ lệ hộ nghèo vay vốn NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 59 Bảng 2.11: Tỷ lệ hộ thoát nghèo sau vay vốn NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 .61 viii Danh mục Hình Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang 35 Hình 2.2: Quy trình thủ tục xét duyệt cho vay hộ nghèo NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang 49 Hình 2.3: Dư nợ cho vay bình quân hộ nghèo NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 .53 Hình 2.4: Tỷ trọng dư nợ cho vay hộ nghèo tổng dư nợ cho vay NHCSXH Chi nhánh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 54