1 Mụ lụ Mở đầu ơg I sở lý luậ ề í sá ài í - í dụg đối ới pá iể doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 1.1 doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp og giệp ôg giệp oá-iệ đại oá đấ 1.1.1 Kái iệm doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 1.1.2 Đặ điểm, u điểm ế doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 1.1.2.1.Đặ điểm doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 1.1.2.2.Ưu điểm doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 1.1.2.3 ế doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 1.1.3 ò doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp og giệp ôg giệp oá - iệ đại oá đấ 12 1.2 í sá ài í, í dụg đối ới pá iể doa giệp oạ ®éпg ƚҺeo Lƚ doaпҺ пgҺiƯp 17 1.2.1 ເ ҺÝпҺ s¸ເ 17 1.2.2 í sá í dụg đối ѵíi sù pҺ¸ƚ ƚгiĨп doaпҺ пgҺiƯp 20 1.2.3 ເ ҺÝпҺ sá ài í đối ới pá iể doaпҺ пgҺiƯp 22 1.2.4 K̟iпҺ пgҺiƯm ເ đa méƚ sè 23 ơg ự ạg oạ độg í sá ài í í dụg đối ới doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 2.1 ự ạg oạ độg doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 2.1.1 Qu mô ố 2.1.2 ag iế ị ôg gệ 2.1.3 Đấ đai 2.1.4 ì độ lý đa ເ Һđ doaпҺ пgҺiƯp ѵµ ƚaɣ пgҺỊ ເ đa gời lao độg 2.1.5 Kả ăg ôg i iêu ƚҺơ s¶п pҺÈm 2.1.6 ҺiƯu qu¶ s¶п xƚ k̟iпҺ doaпҺ đóg góp o gâ sá ເ 26 26 26 29 31 33 35 37 2.2 ự ạg í sá ài í í dụg đối ới doa giệp oạ độg eo Lƚ doaпҺ пgҺiƯp 38 2.2.1 ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ ƚÝп dụg 39 2.2.1.1 ữg uậ lợi độg í sá í dụg 39 2.2.1.2 ữg kó kă độg í sá í dụg 42 2.2.2 í sá ài í 49 2.2.2.1 ữg uậ lợi độg í sá ài í 49 2.2.2.2 ữg kó kă độg í sá ài í 51 ơg Giải páp oà iệ í sá ài í í dụg ằm ú đẩ pá iể doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 57 3.1 Quá iệ qua điểm pá iể doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp Đảg à 55 3.2 Giải páp ѵỊ ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ 3.2.1 ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ í dụg 3.2.2 í sá ài í 59 59 63 3.3 Điều kiệ để ự iệ giải páp 67 3.3.1 Du ì ổ đị ki ế ĩ mô, giữ ữg ổ đị í ị ảo đảm ổ đị xà ội 67 3.3.2 Kế ợp đồg ộ í sá ài ເ ҺÝпҺ - ƚÝп dơпg ѵíi ເ¸ເ ເ ҺÝпҺ s¸ເ ĩ mô ká 68 Kế luậ 72 Da mụ ài liệu am kảo 74 mở đầu í ấp iế đề ài ôg uộ đổi Đảg a kởi xớg là đạo đà ải qua gầ 20 ăm doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp đà mộ ộ pậ kôg ể iếu đợ og ề ki ế a Đợ ì iều guồ ká au, ới qu mô ố, ì độ ká au, doa giệp â, ôg iệm ữu ôg ổ pầ giữ ị í gà àg qua ọg og iệ ạo a ôg ă iệ làm, góp pầ iế ự ơg ì xoá đói, giảm gèo, âg ao u ập o gời lao độg, đồg ời ò làm o ề ki ế êm ăg độg iệu u iê, og ì oạ độg, doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp đag pải đơg đầu ới ấ iều kó kă, ứ guê â, mộ mặ ữg ế ả â doa giệp Mặ ká, iệ lý đối ới ề ki ế iều pầ a ẫ ò ká mẻ, ệ ốg í sá a đồg ộ oà iệ để ỗ ợ pá iể doa giệp, để ự ạo a mộ sâ ì đẳg o pầ ki ế Để ạo điều kiệ uậ lợi o iệ pá iể loại ì doa giệp à, ự iễ đag đặ a iều ấ đề đòi ỏi pải giải quế, og ó ấ đề ài í, í dụg í ì ữg lý ê, ôi đà ọ đề ài: oà iệ í iể sá ài í í dụg ằm ú đẩ pá doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp iệ am Mụ đí giê ứu Mụ đí luậ ă góp pầ làm õ ự ạg oạ độg doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp, làm ság ỏ ữg độg í sá ài í í sá í dụg đối ới doa giệp ề mặ lý luậ ự iễ, đề xuấ mộ số giải páp ằm oà iệ í sá ài í í dụg ạo điều kiệ uậ lợi o doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp pá iể Đối ợg pạm i giê ứu doa gịêp uộ pạm i điều ỉ Luậ doa giệp đợ qu đị ao gồm: ôg ổ pầ, ôg iệm ữu ạ, ôg ợp da doa giệp â Sog để uậ iệ o iệ giê ứu, lấ số liệu mi ọa ũg kôg ả ởg đế kế giê ứu ì số lợg ôg ập ợp da kôg iều ê og đề ài ôi kôg đề đế ôg ợp da ậ, doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp đợ đề ập og luậ ă ao gồm ôg ổ pầ, ôg iệm ữu doa giệp â Luậ ă giê ứu ữg độg í sá ài í í dụg đối ới oạ độg pá iể doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp Pơg páp giê ứu Luậ ă ậ dụg pơg páp luậ du ậ iệ ứg du ậ lị sử ủ gĩa Má-Lêi, iệ ủ ơg, đờg lối Đảg, í sá páp luậ Đồg ời, luậ ă sử dụg pơg páp đặ ù og giê ứu ki ế lý ki ế pơg páp pâ í ệ ốg, pơg páp ổg ợp, pơg páp ốg kê so sá Đóg góp ủ ếu luậ ă: - Làm õ ò ự ạg oạ độg doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp - Làm õ ữg độg í ự iêu ự í sá ài í í sá í dụg đối ới pá iể doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp - Đề xuấ giải páp oà iệ í sá ài í, í sá í dụg ạo điều kiệ uậ lợi o pá iể doa giệp oạ độg eo Lƚ doaпҺ пgҺiƯp K̟Õƚ ເ Êu ເ đa lп ă goài pầ mở đầu, kế luậ, luậ ă ia ơg: ơg I: sở lý luậ ề í sá ài í - í dụg đối ới pá iể doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp ơg II: ự ạg oạ độg í sá ài í í dụg đối ới doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp ơg III: giải páp oà iệ í sá ài í í dụg ằm ú đẩ pá iể doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp ơg sở lý luậ ề í sá ài í - í dụg đối ới pá iể doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 1.1 doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp og giệp ôg giệp oá-iệ đại oá đấ 1.1.1 Kái iệm doa giệp oạ độg ƚҺeo Lƚ doaпҺ пgҺiƯp (DПҺ§ȽLDП) Lƚ DoaпҺ пgҺiƯp ѴiƯƚ Пam đợ a gà 12/6/1999 xá đị Doa пgҺiƯp lµ ƚỉ ເ Һø ເ k̟iпҺ ƚÕ ເ ã ê iêg, ó ài sả, ó ụ sở giao dị ổ đị, đợ đăg ký ki doa eo qu đị páp luậ ằm mụ đí ự iệ oạ độg ki doa doa gịêp uộ pạm i ®iỊu ເ ҺØпҺ ເ đa Lƚ doaпҺ пgҺiƯp ®ỵ ເ qu đị ao gồm: ôg ổ pầ, ôg iệm ữu ạ, ôg ợp da doa giệp â ôg ợp da doa giệp og pải ó í ấ iê ợp da, goài iê ợp da, ó ể ó iê góp ố; iê ợp da pải â, ó ì độ uê mô u í gề giệp pải ịu iệm ằg oà ộ ài sả mì ề gĩa ụ uả ôg ; iê góp ố ỉ ịu iệm ề koả ợ ôg og pạm i số ố đà góp ôg ôg ợp da kôg đợ pá ấ kỳ loại ứg koá Doa giệp â (D) doa giệp mộ â làm ủ ự ịu iệm ằg oà ộ ài sả mì ề oạ độg doa giệp Ká ới doa giệp â, ôg iệm ữu ôg ổ pầ loại ì doa giệp og iê ùg góp ố, ùg ia lợi uậ, ùg ịu ủi o ơg ứg ới pầ ố góp, ỉ ịu iệm ề koả ợ gĩa ụ ài sả ká ôg og pạm i số ố góp doa giệp ôg iệm ữu ( ) doa giệp og pầ ố góp ấ ả iê pải đợ đóg góp đủ ga ki lập đợ gi õ og điều lệ ôg , số lợg iê kôg ợ 50 ôg kôg đợ quề pá ổ piếu ôg ổ pầ ( P) doa giệp og ố điều lệ đợ ia iều pầ ằg au gọi ổ pầ, giá ị ổ pầ gọi mệ giá ổ piếu, ổ đôg ເ ã ƚҺĨ mua Һ ເ пҺiỊu ເ ỉ piếu, số lợg ổ đôg ối iểu kôg ế số lợg ối đa ôg ổ pầ ó quề pá ứg koá a ôg úg eo qu đị páp luậ ề ứg koá Để uậ iệ ເ Һo ѵiƯ ເ пgҺiªп ເ øu, lÊɣ sè liƯu mi ọa ũg kôg ả ởg đế kế giê ứu ì số lợg ôg ợp da kôg iều ê og đề ài ôi kôg đề ập đế ôg ợp da 1.1.2 Đặ điểm, u điểm ế doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp 1.2.2.1.Đặ điểm doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp - doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp sở ữu â ề liệu sả xuấ Mụ iêu lớ ấ og sả xuấ ki doa doa giệp u đợ lợi uậ ối đa Do ậ, iều ki gâ ậu xấu o xà ội ì ạg ki doa kôg kê kai ộp ƚҺuÕ, ƚгèп ƚҺuÕ, ƚҺËm ເ ҺÝ ເ ßп ເ ã iều doa giệp ma - doa giệp oạ ®éпg ƚҺeo Lƚ doaпҺ пgҺiƯp ເ ҺØ míi гa ®êi sau ki ó Luậ Doa giệp â Luậ ôg ăm 1990 đặ iệ pá iể mạ mẽ sau ki Luậ Doa giệp đợ a ăm 1999 Do đó, ủ doa giệp ƚҺêпg ƚҺiÕu k̟iÕп ƚҺø ເ, k̟iпҺ пgҺiƯm k̟iпҺ doaпҺ ѵµ ấ ỡ gỡ ị ờg, ấ ị ờg goài - doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp ầu ế qu mô ừa ỏ, doa giệp a đầu dựa guồ ố ự ó, ố u độg goài ấ í - ì độ pá iể doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp a ò ấp ả ề ôg gệ, kỹ ăg lao độg lý - ì độ xà ội oá doa giệp oạ độg eo Luậ doa giệp a ao, đặ iệ xà ội oá ề sở ữu,