Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGCHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ BIỆN PHÁP GIẢM NHẸ4.1.Phạm vi đánh giá4.1.1 Cách tiếp cậnMục tiêu chính của báo cáo là đáp ứng được các yêu cầu của WB. Như đã trình bày ở chương 1, WB yêu cầu chuẩn bị báo cáo môi trường vùng, bao gồm đánh giá tác động xã hội, các khung an toàn khác nhau được áp dụng trong toàn bộ các tiểu dự án bao gồm khung chính sách, khung chính sách tái định cư, khung chính sách dân tộc thiểu số, kế hoạch quản lý môi trường và xã hội, các code hoạt động môi trường, và quản lý dịch hại tổng hợp. Kết nối các khung trên là yêu cầu biên soạn các kế hoạch hành động tái định cư, kê hoạch phát triển dân tộc thiểu số, kế hoạch quản lý môi trường cho chu trình đầu tiên của các tiểu dự án. Trong nội dung này REA tập trung vào tổng quan môi trường lưu vực sông Mekong và 5 vùng dự án (BVN, OMXN, QLPH, DNR, và Cà Mau)cho hợp phần B tiểu dự án trong đó đánh giá tác động bao gồm toàn bộ các hoạt động đã biết trước khi tiến hành dự án (hợp phần A, B, C, và D), làm nên các tài liệu chính của báo cáo EIA vùng BVN, OMXN, DNR. Đánh giá tác động của các tiểu dự án cấp nước được các tỉnh cung cấp các dữ liệu ban đầu Kết quả từ các đánh giá này được sử dụng để phát triển ESNF, ECOP, và PMP như là một tài liệu độc lập của mục đích và hoạt động chính được tóm tắt trong chương 5.4.1.2 Tiểu dự án Đề xuất của dự án sẽ bao gồm các tiểu dự án sau: (a)đào đắp và nạo vét định kỳ kênh cấp 1và 2, (b) xây cống trên kênh cấp 2, (c) xây dựng đường và cầu nông thôn, và (d) nâng cấp và xây mới trạm cấp nước nông thôn. Các tiểu dự án (a), (b), và (c) được thực hiện ở 5 vùng dự án (BVN, OMXN, QLPH, DNR, và Cà Mau), tổng quan về môi trường tại các vùng này được nói ở chương 3. Năm tiểu dự án trên được đề xuất thực hiện ở chu trình đầu tiên., cá tiểu dự án còn lại được bổ xung thực hiện vào chu trình hai và ba. Phạm vi công việc từ nạo vét/ đào đắp định kỳ và xây mới các cống cấp 2 đến xây dựng các cầu nông thôn. Tiểu dự án cấp nước sẽ được trình bày trong tổng quan môi trường cảu 6 tỉnh miền tây và thành phố Cần Thơ (trong phụ lục 2). Công việc thường xuyên là từ nâng cấp các trạm cấp nước nhỏ đến xây dựng hệ thống cấp nước mới (công suất 40-50 m3/h).Chương đánh giá này sẽ chỉ ra các tác động mạnh của toàn bộ dự án đến môi trường chung và vùng hưởng lợi trong suốt quá trình dự án thực hiện. Đánh giá tác động của tiểu dự án hợp phần 2 được kết hợp với nội dung chính của báo cáo EIA tiểu dự án BVN, OMXN và DNR (phần 4.1.2 dưói đây). Toàn bộ tác động của dự án được nêu ở mục 4.2 trong đó các tác động tiêu cự của phần 2 tiểu dự án được đưa ở mục 4.3 và phần 3 tiểu dự án được đưa ở mục 4.4.4.1.3. Qui định về lập báo cáo đánh giá tác động môi trường của Việt NamChương 4: Đánh giá tác động 62 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGQui định EIA yêu cầu phải soạn thảo và phể duyệt của cấp có thẩm quyền các báo cáo EIA của các dự án vó vốn đầu tư lớn và cấp phép môi trường cho các dự án nhỏ. Theo luật qui định thì 3 dự án yêu cầu phải lập EIA là dự án Bắc Vàm Nao (BVN), tiểu dự án O Môn Xà No (OMXN) và tiểu dự án Đông Nàng Rền (DNR). Ba báo cáo EIA phải được lập bởi các nhà tư vần khác nhau. Hiện nay thì EIA của tiểu dự án BVN được xem xét và phê duyệt bởi Sở Tài nguyên và Môi trường An Giang, báo cáo EIA của OMXN được xem xét và phê duyệt bởi Bộ Tài nguyên Môi trường, báo cáo EIA của dự án Đông Nàng Rền được xem xét và phê duyệt bởi Uỷ ban Nhân dân tỉnh Bạc Liêu. Tóm tắt tiếng anh của các báo cáo trên sẽ được gửi lên CPO. Xây dựng cầu và cải tạo hoặc xây mới trạm cấp nước qui mô nhỏ và đơn giản được phê duyệt giới hạn vi phạm môi trường bởi uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hoặc huyện. Mỗi chủ nhiễm dự án sẽ có phương pháp chắc chắn để được phê duyệt báo cáo.4.2. Các tác động chínhMặc dù các tác động tiêu cực có xuất hiện trong suốt quá trình thực hiện ở phần 2 và 3 tiểu dự án, tác động trên toàn bộ dự án trong thời gian trung bình và dài là các tác động tích cực. Thực hiện phần 1sẽ nâng cao năng lực quản lý dự án của chính phủ để thích nghi với ảnh hưởng của nước triều dâng và biến đổi khí hậu trong cá dự án của chúng tôi đầu tư, cung cấp thông tin và kinh nghiệm trong các hoạt động cụ thể, điều đó sẽ góp phần nâng cao khả năng thích nghi của người nông dân và các cơ quan địa phương. Công trình nạo vét kênh mương định kỳ và xây dựng các cống trên kênh cấp 2 sẽ làm tăng năng suất và hiệu quả tưới tiêu trong vùng và một số lợi ích chính nữa là tăng hiệu quả đầu tư và hiệu quả sản xuất nông nghiệp. Dự kiến sẽ có khoảng 826.882 người được hưởng lợi, và diện tích tưới được khoảng 201.694 ha từ hợp phần B của dự án. Xây dựng các trạm cấp nước nông thôn sẽ tăng số người sử dụng nước sạch, đặc biệt là người nghèo và người dân tộc, dự kiến khoảng 90.000 hộ được hưởng lợi.4.3. Các tác động tiềm năng và biện pháp giảm thiểu cho hợp phần 24.3.1. Phạm vi và cách đánh giáMột phần của nghiên cứu (REA), báo cáo đánh giá tác động xã hội được thực hiện bởi các nhà tư vấn độc lập, báo cáo đánh giá tác động xã hội (SIA) được lập riêng biệt và có sẵn để truy cập công cộng tại văn phòng CPO. Báo cáo này (REA) tập trung vào đánh giá các tác động trực tiếp và gián tiếp, có thể được giảm nhẹ thông qua dự án được cấp quản lý phê duyệt. Các đánh giá được làm theo qui định chung của chính phủ đối với các hoạt động chính của một EIA như là các tác động, mức độ tác động chính đến môi trường và dân số địa phương (nước, không khí, tiếng ồ, chấn động, chất lượng nước, đất, và nguồn tài nguyên) và các hoạt động tham vấn cộng đồng. Dữ liệu cơ bản và kết quả chính từ các EIA cho BVN, OMXN, và DNR đã được sử dụng làm cơ sở cho việc đánh giá và các biện pháp giảm thiểu được đề xuất của 2 tiểu dự án thành phần.Tuy nhiên, để phù hợp với chu trình của tiểu dự án, khi các tiểu dự án được thống nhất và phê duyệt trong suốt quá trình thực hiện, thì các hoạt động của ngân hàng thế giới áp dụng trong các khung an toàn, các đánh giá sẽ tập chung vào các hoạt động chính và các tác động tiêu cực có thể Chương 4: Đánh giá tác động 63 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGđược giảm nhẹ thông qua một số các dự án. Các biện pháp giảm thiểu được xác định theo phạm vi hoạt động của giai đoạn chuẩn bị và thực hiện dự án vì vậy ngân sách và trách nhiệm phải được theo dõi và xác định rõ ràng.Sau đây là tóm tắt phạm vi của tiểu dự án BVN, OMXN, DNR có thể xác định được các công trình sẽ được thực hiện trong hợp phần 2. Các hoạt động chính của tiểu dự án là nạo vét/đào đắp định kỳ kênh câp 1 và 2, xây cống, cầu từ đó sẽ nâng cấp hệ thống thủy lợi và kiểm soát lũ các khu vực (sản xuât lúa, hoa màu), các tác động tiềm năng (tích cực và tiêu cực) của tiểu dự án sẽ xảy ra là điều tất yếu. Trong bối cảnh như vậy thì mức độ ảnh hưởng sẽ phụ thuộc vào loại và qui mô của công trình trong suốt thời gian xây dựng, trong giai đoạn vận hành thì sẽ liên quan đến hóa chất sử dụng trong nông nghiệp, chất lượng nước và người sử dụng nước. Phần 4.3.2 và 4.3.5 sẽ đưa ra các tác động tiềm năng do các hoạt động chính trong thời gian trước xây dựng, xây dựng và vận hành. Trong giai đoạn trước và xây dựng công việc chủ yếu như nạo vét, đào đắp, xây dựng cống, đường giao thông, xây dựng lán trại và các hoạt động của công nhân sẽ là nguyên nhân chính gây ra các tác động tiềm năng, trong giai đoạn vận hành chủ yếu mang lại việc tăng năng suất nông nghiệp, hoạt động các cống, cải thiện và phát triển giao thông nông thôn.• Bắc Vàm Nao (BVN): vùng tiểu dự án như là một hòn đảo của Đồng Bằng Sông Cửu Long, phía Bắc giáp kênh Vĩnh An, phía nam là đường liên tỉnh 954, phía đông là sông Tiền, phía Tây là sông Hậu (Chi tiết tại bản đồ trong phụ lục 2, và chế độ dòng chảy tại mục 3.3 chương 3). Mục tiêu chính của tiểu dự án BVN là nâng cao năng lực quản lý và kiểm soát lũ trong mùa lũ và trữ nước ngọt trong mùa khô để có khoảng 25.093 ha đất nông nghiệp có thể duy trì sản xuất nông nghiệp của 8 vụ mùa trong 3 năm, và cải thiện hệ thống giao thông nông thôn. Mục tiêu này sẽ đạt được bằng cách nạo vét 735 km kênh mương thủy lợi và hệ thống tiêu thoát nước, lắp đặt 297 cống nhỏ và xây dựng khoảng 800 km đường giao thông nông thôn để tạo điều kiện giao thông thuận lợi. Tiểu dự án này sẽ được thực hiện trong chu trình đầu tiên bắt đầu từ năm 2011.• Ô Môn Xà No (OMXN): tiểu dự án có vị trí nằm ở trung tâm đồng bằng sông Cửu Long, phía đông giáp kênh Tắc Ông Thục, phía Tây giáp sông Cái Tư, phía Nam giáp với kênh Xà No, phía Bắc giáp với kênh Ô Môn(Chi tiết tại bản đồ trong phụ lục 2, và chế độ dòng chảy tại mục 3.3 chương 3). Diện tích của tiểu vùng là 45.430 ha bao gồm một phần của cả ba tỉnh Cần Thơ, Hậu Giang và Kiên Giang. Vùng tiểu dự án bao gồm: (a) các bộ phận cảu huyện Phong Điền, Cờ Đỏ, và quận Ô Môn của Thành phố Cần Thơ, (b) một phần của xã Châu Thành A huyện Vị Thủy, huyện Vị Thanh tỉnh Hậu Giang, và (c) cá xã của huyện Giồng Riềng, Gò Quao tỉnh Kiên Giang. Các tiểu dự án vùng OMXN thiết kế cho hệ thống đê, cống trong vùng. Tiểu dự án được chia thành hai giai đoạn. Giai đoạn 1 (OMXN 1) bao gồm các hạng mục sau: xây dựng 99 cống, phục hồi và gia cố 16 km đê Xà No, thiết lập hệ thống giám sát, kiểm soát, và phân tích dữ liệu (SCADA). Giai đoạn thứ hai (OMXN2) bao gồm: nạo vét các kênh cấp 1 và 2 (10.5 km kênh cấp 1 Tắc Ông Thục và 59 kênh cấp 2), xây dựng cầu trên kênh cấp 2 Nước Đức (dài 45m và rộng 4.5 m) tại tỉnh Hậu Giang (Cầu Chương 4: Đánh giá tác động 64 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGnày nằm ngoài khu vực thủy lợi của vùng OMXN). Tiểu dự án này sẽ được thực hiện trong chu trình đầu tiên bắt đầu từ năm 2011.• Quản Lộ Phụng Hiệp: Khu vực này nằm ở phần trung tâm của đồng bằng sông Cửu Long và phía Bắc giáp với kênh Xẻo Chít, phía Đông giáp sông Nhu Gia và kênh Tân Tập, phía Nam giáp chủ yếu là quốc lộ 1 và Tây Nàng Rền, phía Tây giáp kênh Quản Lộ Gia Rai và kênh Ninh Thạnh Lợi (Chi tiết tại bản đồ trong phụ lục 2, và chế độ dòng chảy tại mục 3.5 chương 3). Diện tích của vung là 276.450 ha và dân số là 274.702 người bao gồm 100 xã của 18 huyện thuộc tỉnh Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau và Kiên Giang. Các tiểu dự án trong vùng QLPH liên quan đến xây dựng cầu trên kênh cấp 2 tại Sóc Trăng và Bạc Liêu, nạo vét đào đắp kênh cấp 2 (Lái Viết, Xẻo Rô, Ninh Thạnh Lợi). Các tiểu dự án sẽ được thực hiện trong hai giai đoạn. Giai đoạn 1 xây dựng 48 cầu ở Châu Thành, Mỹ Tú, Long Phú, Mỹ Xuyên và Ngã Năm của tỉnh Sóc Trăng và 14 cầu ở huyện Hồng Dân tỉnh Bạc Liêu. 49 cầu tại Sóc Trăng và 14 cầu ở Bạc Liêu sẽ được thực hiện trong giai đoạn tiếp theo bắt đầu từ năm 2011. Các tiểu dự án khác sẽ được xây dựng trong các giai đoạn thứ 2 và 3.• Đông Nàng Rền Vùng tiểu dự án này nằm ở phía Nam của QLPH, phía Đông giáp với đường dân sinh số 6 của huyện Vĩnh Lợi, phía Tây giáp quốc lộ 1A, phía Nam giáp với kênh Bạc Liêu và phía Bắc giáp với các huyện Thạnh Trị và Mỹ Xuyên tỉnh Sóc Trăng. (Chi tiết tại bản đồ trong phụ lục 2, và chế độ dòng chảy tại mục 3.6 chương 3). Tiểu dự án này sẽ nâng cấp 9.7 km đê Nàng Rền, nạo vét các kênh như: Ranh, Hải Hậu, Ba Tinh, Hải Thắng, Th.Long - Gia Hội, xây dựng 6 cống và 6 cầu. Tiểu dự án này sẽ được thực hiện trong chu trình đầu tiên bắt đầu từ năm 2011.• Cà Mau Tiểu dự án Cà Mau là khu vực ven biển bao gồm phần phía Tây của bán đảo Cà Mau và bị ảnh hưởng mạnh của thủy triều cả từ vịnh Thái Lan và Biển Đông (Chi tiết tại bản đồ trong phụ lục 2, và chế độ dòng chảy tại mục 3.7 chương 3). Mục đích sử dụng đất chính của vùng là rừng ngập mặn, nuôi trồng thủy sản/ nuôi tôm, sản xuất lúa gạo, trong đó du lịch và bảo tồn thiên nhiên cũng được phát triển. Nạo vét và đào đắp là các hoạt động được đề xuất trong quá trình thực hiện dự án, tuy nhiên cũng còn phải nghiên cứu khả thi và an toàn để dự án được người dân địa phương chấp nhận và đạt được hiệu quả đầu tư cao.4.3.2 Tiềm năng tác động của Hợp phần 2 (a) Tác động tích cựcNhững tác động tổng thể của Hợp phần 2 là mang tính tích cực đối với nền kinh tế xã hội trong trung và dài hạn. Các EIA của BVN, OMXN, và DNR kết luận rằng đây là một dự án đa mục đích, Chương 4: Đánh giá tác động 65 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGvà sau khi hoàn thành xây dựng, sẽ đạt được lợi ích tầm trung và dài hạn. Bảo đảm sản xuất nông nghiệp ổn định, phát triển sản xuất trồng trọt, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, giảm tần suất và mức độ của lũ lụt trong khu vực, cải thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, vv sẽ tạo ra lợi ích tích cực cho môi trường, y tế công cộng và sự phát triển kinh tế xã hội. Cải thiện hệ thống thoát nước và chất lượng nước sẽ làm giảm lũ lụt. Kiểm soát các nước trên lĩnh vực cấp, chủ động cung cấp nguồn nước tưới và thoát nước bị ô nhiễm có thể tạo thuận lợi cho việc phát triển sản xuất của 3 năm / 8 mùa vụ và góp phần đảm bảo an ninh lương thực cho tiêu dùng và xuất khẩu. Dự án cũng sẽ góp phần tạo cơ hội việc làm cho người dân địa phương trong quá trình xây dựng cũng như sự phát triển của kiến thức của nông dân vào các công nghệ mới và ở khía cạnh khác nhau mà có thể giúp họ nâng cao điều kiện sống và phát triển sinh kế cho các điều kiện trong tương lai. Cải thiện mạng lưới giao thông nông thôn cũng sẽ góp phần phát triển nông thôn và giảm chi phí vận chuyển sản phẩm nông nghiệp. Hạn chế lũ lụt, bảo vệ nhà ở của người dân từ thiệt hại do ngập lụt, tạo điều kiện tích cực cho du lịch và vận tải hàng hóa (đặc biệt là nông nghiệp, hàng hải và thiết bị). (b) Tác động tiêu cực Tác động tiêu cực cũng sẽ xảy ra chủ yếu là ngắn hạn và có thể giảm thiểu được. Bảng 4.3 và Bảng 4.4 tóm tắt các tác động tiêu cực của các chính các tiểu dự án trong quá trình xây dựng và hoạt động. Bảng 4.5 thể hiện mức độ tác động đến môi trường địa phương và cộng đồng trong quá trình xây dựng. Các tác động xã hội và sự giảm nhẹ được đề cập riêng trong báo cáo của SIA trong đó, phần phụ 4.3.3-4.3.6 đề cập đến những người liên quan đến tác động môi trường và các biện pháp giảm nhẹ. Những biện pháp giảm nhẹ đã được đưa vào các tài liệu cụ thể là Khung quản lý môi trường và xã hội (ESMF), Luật môi trường của thực tiễn (ECOP), các Kế hoạch quản lý dịch hại (PMP), Khung chính sách tái định cư (RPF), và Khung chính sách dân tộc thiểu số (EMPF) mà đã được chuẩn bị như là các biện pháp tự vệ cho dự án. Các RPF, EMPF, ECOP, và PMP được mô tả ngắn gọn dưới đây và trong Chương 5.4.3.3. Tác động và các biện pháp giảm nhẹ trong quá trình tiền xây dựng 4.3.3.1 Tái định cư, thu hồi đất, và dân tộc thiểu sốNạo vét, và xây dựng cống, cầu, và giao thông nông thôn sẽ yêu cầu thu hồi đất lâu dài và tạm thời và điều này có thể gây tác động bất lợi cho người dân địa phương và sinh kế của họ. Bảng 4.6 (a) và (b) trình bày các mức độ tác động từ những năm tiểu dự án đầu tiên. Những tác động này được coi là quan trọng, lâu dài, không thể tránh khỏi, và cần phải được giảm thiểu. Để giảm thiểu những tác động này Khung chính sách tái định cư (RPF) đã được phát triển để cung cấp hướng dẫn chính sách cho việc chuẩn bị kế hoạch hành động (được gọi là Kế hoạch hành động tái định cư hoặc RAP) và nó đã được áp dụng cho năm tiểu dự án đầu tiên. Cho rằng dân tộc thiểu số theo chính sách WB về dân tộc bản địa OP 4.12 có liên quan đến khung chính sách dân tộc thiểu số (EMPF) cũng đã được chuẩn bị để cung cấp hướng dẫn để đảm bảo rằng các nhóm dân tộc thiểu số sẽ nhận được cơ hội bình đẳng để chia sẻ những lợi ích của dự án và rằng họ là tư vấn thông qua một, miễn phí trước đó, sự đồng ý và cho dự án. Nếu tác động tiêu cực là dự đoán, một người dân tộc thiểu số Kế hoạch Phát triển (EMDP) sẽ được chuẩn bị và thực hiện. Thông tin chi tiết về RPF Chương 4: Đánh giá tác động 66 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGvà EMPF cho dự án và RAP và EMDP cho năm tiểu dự án đầu tiên được cung cấp trong tài liệu riêng biệt. Kinh nghiệm trong nước cho rằng những khó khăn tiềm năng và xung đột có thể xảy ra giữa chính quyền địa phương và / hoặc người dân địa phương trong việc xác định và trả tiền bồi thường. Bảng dưới đây nhấn mạnh các biện pháp giảm nhẹ trọng để được xem xét trong quá trình chuẩn bị kế hoạch quản lý môi trường (EMP) cho 2 tiểu dự án thành phần. (1) Các biện pháp giảm nhẹ: - Trong quá trình thiết kế khái niệm và chi tiết, làm cho một nỗ lực để giảm thiểu sự cần thiết phải thu hồi đất nhất là đối với đất sản xuất và tài sản của người nghèo. Đối với các cơ quan liên quan, các cộng đồng địa phương, và dân số bị ảnh hưởng được yêu cầu trong khi các ứng dụng thích hợp và / hoặc công nghệ tốt nhất là rất khuyến khích. - Các dự án đã áp dụng công nghệ mới để lắp đặt cống (phao loại) sẽ làm giảm nhu cầu thu hồi đất và làm giảm nguy cơ an toàn cho việc vận chuyển đường thủy. - Khi thu hồi đất là không thể tránh được thì phải bồi thường kịp thời thực hiện theo các chính sách và thủ tục được mô tả trong RPF cho dự án, bao gồm chuẩn bị cho các tiểu dự án RAP tham vấn chặt chẽ với số dân bị ảnh hưởng. Nếu dân tộc thiểu số tham gia, các EMPF và / hoặc EMDP sẽ được áp dụng. RPF và EMPF RAP đã được chuẩn bị cũng như các tiểu dự án trong năm đầu tiên. - Đảm bảo rằng (a) Chính phủ là kịp phân bổ thời ngân sách sẵn có và (b) chính quyền địa phương hiểu được quá trình RPF, EMPF, và RAP và cam kết làm việc với người dân địa phương để giải quyết các vấn đề. Bảo đảm tính minh bạch và sự tin cậy của quá trình này có thể giúp giảm bớt những khó khăn tiềm năng và xung đột 4.3.3.2 Điều tra, giải phóng mặt bằng, và xây dựng trang trại Các hoạt động trong quá trình điều tra, loại bỏ các cầu hiện có và cơ sở hạ tầng, xây dựng cơ sở làm việc, và các hoạt động giải phóng mặt bằng khác có thể tạo ra số lượng đáng kể bụi, tiếng ồn, chất thải rắn, ô nhiễm nguồn nước, cản trở giao thông, an toàn, và bất tiện cho cộng đồng địa phương, đặc biệt là nếu điện và / hoặc cung cấp nước đang bị gián đoạn. Mặc dù các hoạt động này sẽ được nội địa hóa và tạm thời, các hoạt động phải được lập kế hoạch và thực hiện một cách nghiêm túc và chính quyền địa phương và cộng đồng phải được thông báo. Thay đổi địa điểm mộ tại địa phương đến một địa phương khác / cũng như giới thiệu của công nhân bên ngoài vào các cộng đồng địa phương cũng có thể tạo ra xung đột xã hội và đòi hỏi sự quan tâm của các nhà thầu Chương 4: Đánh giá tác động 67 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGvà quản lý dự án. Mối quan tâm chính bao gồm (a) tăng cường chất thải phát sinh, bụi, không khí ô nhiễm, tiếng ồn và độ rung, và nước / đất ô nhiễm, (b) làm tăng nguy cơ an toàn và tạo ra các bất tiện cho cư dân địa phương, và (c) rủi ro có thể do vật nổ chưa nổ ( mìn). Những tác động này được coi là quan trọng và cần phải được giảm thiểu. Rủi ro UXO: Cho rằng các tiểu dự án đề xuất sẽ được phát triển trong lĩnh vực thủy lợi đã có và kiểm soát lũ, nơi phát triển và dân số đã được thiết lập tốt, nguy cơ do bom mìn ở hầu hết các khu vực dự án (BVN, OMXN, QP-PH, DNR) được xem là rất thấp. Tuy nhiên, tại Cà Mau, quan tâm sẽ được cung cấp để đánh giá mức độ rủi ro UXO trong nghiên cứu tính khả thi của các tiểu dự án đề xuất. Nếu nguy cơ này nếu caogiải phóng mặt bằng của cơ quan có đủ điều kiện sẽ được thực hiện bởi Chính phủ trước khi xây dựng bất kỳ là bắt đầu. Rủi ro này được xem là nhỏ nhưng cho rằng hậu quả của nó sẽ là nghiêm trọng, nguy cơ nên được đánh giá trong giai đoạn lập kế hoạch và thiết kế. Dưới đây liệt kê các biện pháp điển hình thường được sử dụng để giảm thiểu những tác động này. Nhà thầu sẽ chịu trách nhiệm thực hiện các hoạt động liên quan đến xây dựng như một phần của hợp đồng xây dựng trong khi PPMU có trách nhiệm đánh giá mức độ nguy hiểm của UXO trong giai đoạn lập kế hoạch và thiết kế. Để tạo điều kiện thực hiện hiệu quả của các biện pháp giảm nhẹ trong thời gian xây dựng (xem bên dưới) một luật môi trường của thực tiễn (ECOP) đã được phát triển cho loại hình khác nhau của các công trình dân dụng và thích hợp ECOP sẽ được bao gồm trong hợp đồng và hồ sơ mời thầu. Điều này là để đảm bảo rằng nhà thầu có hành động trong quá trình xây dựng. (2) giảm nhẹ các biện pháp: - Các nhà thầu sẽ tiến hành khảo sát sơ bộ và thảo luận với chính quyền địa phương, các tiện ích chủ sở hữu, và cộng đồng địa phương về việc điều tra trang web và / hoặc kế hoạch giải phóng mặt bằng và các hoạt động và chuẩn bị và thực hiện các kế hoạch như đã thoả thuận với họ. Kế hoạch xây dựng cho nạo vét, dyking, và xây dựng các cống và các tác động tiềm năng của nó và các biện pháp giảm nhẹ được thực hiện bởi các nhà thầu cần được trình bày và thảo luận trong chi tiết. Do sự chú ý sẽ được đưa ra để đảm bảo an toàn công cộng và nhiễu tối thiểu cho cư dân địa phương. Tiêu hủy cây cầu hiện tại sẽ được phép, trừ khi một cây cầu tạm thời hoặc các phương tiện khác của các kênh qua được cung cấp. - Nhà thầu sẽ đảm bảo quản lý hiệu quả và xử lý của cơ cấu khoan giải phóng mặt bằng và trang web / các chất thải, cung cấp các thùng chứa rác thải phù hợp và đảm bảo rằng công nhân sẽ không xử lý- dầu, chất thải, rác thải, và tạo ra các vấn đề xã hội khác. Dầu thải và hóa chất khác và / hoặc các chất thải độc hại sẽ được quản lý phù hợp (vận chuyển, lưu trữ, sử dụng, và xử lý). Để giảm bụi và độ ồn, máy và thiết bị với điều kiện sẽ được sử dụng và nước phun sẽ được đầy đủ thường xuyên, đặc biệt là trong mùa khô và trong khu dân cư và thương mại. - Để bảo đảm trật tự, an ninh, nhà thầu sẽ cung cấp một danh sách các công nhân bên ngoài bao gồm cả thời gian và thời gian của sự hiện diện của họ. Việc làm của người dân địa phương là công Chương 4: Đánh giá tác động 68 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGnhân có thể giúp làm giảm xung đột tiềm năng và khi có thể thúc đẩy cơ hội cho cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường và các hoạt động giám sát. Thông tin về các kế hoạch xây dựng / tiến bộ nên được cung cấp định kỳ cho cộng đồng và thiết lập cơ chế giao tiếp với người dân địa phương để được đáp ứng mối quan tâm của họ. - PPMU phải bao gồm các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu và hợp đồng và giám sát chặt chẽ hoạt động của nhà thầu. - PPMU sẽ tiến hành sàng lọc UXO trong giai đoạn lập kế hoạch và thiết kế và điều này đã được bao gồm trong các tiêu chí sàng lọc ESMF (xem ESMF trong chương 5). 4.3.3.3 Thiếu hiểu biết của nhà thầu và yêu cầu an toàn lao động Kinh nghiệm ở Việt Nam và các nước đang phát triển khác cho rằng trong quá trình lập kế hoạch và xây dựng biện pháp tự vệ, đặc biệt là những người có liên quan đến tác động về dân cư địa phương và môi trường địa phương thường bị bỏ qua và coi là không cần thiết bởi nhiều nhà thầu và sự chú ý đầy đủ và ngân sách được phân bổ để thực hiện tốt môi trường và / hoặc kỹ thuật thực hành trong quá trình xây dựng. Tư vấn với chính quyền địa phương và dân số cho rằng hầu hết các mối quan tâm chính có liên quan đến tác động trong quá trình xây dựng đặc biệt là những người có liên quan đến rối loạn trong giao thông vận tải địa phương và sự xói mòn / sụp đổ của ngân hàng của kênh. Nguy cơ do hoạt động kém của nhà thầu được coi là biện pháp quan trọng do đó cụ thể được phát triển theo hình thức môi trường mã của thực tiễn (ECOP) để được bao gồm trong các tài liệu đấu thầu và hợp đồng. Hộp dưới đây nhấn mạnh các biện pháp được thực hiện bởi dự án để giảm thiểu nguy cơ này. (3) Biện pháp giảm nhẹ các tác động : - Do tính chất khác nhau xây dựng và mức độ tác động khác nhau, các ECOP đã được chuẩn bị cho các hoạt động xây dựng (a), (b) nạo vét, đào đắp, xây dựng cống và, và (c) hoạt động rất nhỏ. Các ECOP sẽ yêu cầu nhà thầu để chuẩn bị kế hoạch điều tra quản lý môi trường (EMP) mô tả các biện pháp để giảm thiểu tác động tiêu cực đến người dân địa phương và môi trường địa phương theo các hoạt động và lịch trình công việc được thực hiện. Chủ tiểu dự án (PPMU) thông qua tư vấn giám sát môi trường của nó và, giám sát / kỹ sư đệ sẽ chịu trách nhiệm phê duyệt các SEMP, giám sát / giám sát các hoạt động bảo vệ của nhà thầu. - Các ECOP sẽ được bao gồm trong các tài liệu đấu thầu và hợp đồng. Nhà thầu sẽ được thực hiện nhận thức của các yêu cầu này trước khi đấu thầu. - Trong quá trình lập kế hoạch và đấu thầu, PPMU sẽ thông báo cho nhà thầu là các hoạt động bảo vệ môi trường sẽ là một phần của hợp đồng xây dựng và chỉ có các máy, thiết bị, xe tải, xe, sà lan, thuyền đáp ứng các tiêu chuẩn Chính phủ có thể được sử dụng cho dự án và bảo dưỡng đầy đủ. Trong trường hợp khiếu nại, phù hợp với các tiêu chuẩn môi trường sẽ được Chính phủ áp dụng và Chương 4: Đánh giá tác động 69 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGđược bồi thường có thể có được thanh toán nếu thiệt hại xảy ra. Nhà thầu sẽ phải bố trí ít nhất một nhân viên có trách nhiệm bảo đảm an toàn công trình và các khía cạnh môi trường của các tiểu dự án và đào tạo cho công nhân một quá trình điều khiển để đảm bảo rằng họ hiểu tất cả những điều cấm và các yêu cầu và đầy đủ các cam kết giảm nhẹ tác động tiêu cực tiềm năng4.3.4 Giảm thiểu tác động trong quá trình xây dựng4.3.4.1 Tăng nguy cơ rủi ro, mâu thuẫn với người dân địa phươngHoạt động nạo vét và đào kênh mương: nạo vét và thải bỏ đất đá và / hoặc hoạt động nạo vét kênh mương có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến người dân địa phương đặc biệt là khi nạo vét đất đá đang được xây dựng tại các khu vực công cộng nơi mà mọi người sinh hoạt hàng ngày, chẳng hạn như trẻ em đi học và đi cấp cứu trong trường hợp ốm đau, tai nạn, sẽ rất khó khăn và dễ gặp rủi ro. Những lo ngại này được thể hiện trong quá trình tham vấn với chính quyền địa phương và người dân địa phương và do đó cần được nhà thầu phải cung cấp đầy đủ cầu vượt tạm, đường tạm, và / hoặc cầu càng nhiều càng tốt (ít nhất là bằng số lượng trước khi tiến hành dự án). Những tác động này được coi là quan trọng và cần phải được giảm thiểu.Giao thông thủy và bộ: Vận tải số lượng lớn các đất đá nạo vét và vật liệu xây dựng sẽ được thực hiện bằng đường bộ cũng như tàu và sà lan. Chuyển động của số lượng lớn các đất đá nạo vét và vật liệu xây dựng sẽ tăng đáng kể lưu lượng giao thông dọc theo các con đường và đường sông / kênh và có thể làm tăng rủi ro tai nạn đường bộ, thuyền cũng như ô nhiễm môi trường (không khí, tiếng ồn, độ rung, chất thải, vv) . Mặc dù các việc di chuyển sẽ xảy ra trong khoảng thời gian năm năm và bao gồm các khu vực dự án lớn, những tác động này được coi là quan trọng và cần phải được giảm thiểu.Các hoạt động xây dựng, sinh hoạt của công nhân trong lán trại: Mặc dù hoạt động xây dựng có thể giúp giải quyết vấn đề việc làm và kích thích hoạt động kinh doanh trong khu vực, tập hợp của nhiều người lao động (đặc biệt là những người từ các khu vực bên ngoài) có thể tạo ra hiệu ứng tiêu cực đối với cư dân địa phương như tăng rủi ro liên quan đến an toàn và an ninh, tranh chấp địa phương, và các vấn đề xã hội và sức khỏe khác như tiêu chảy, sốt xuất huyết, sốt rét, HIV/AIDS, bệnh STDs, vv Những tác động này được đánh giá ở mức trung bình và cần phải được giảm thiểu.Dưới đây cung cấp các biện pháp điển hình cần được sử dụng để giảm nhẹ những tác động này.(1) Các biện pháp giảm nhẹ- Tương tự như các biện pháp giảm thiểu để điều tra và giải phóng mặt bằng trên, nhà thầu sẽ được yêu cầu để trình bày, thảo luận, và đồng ý với chính quyền địa phương, các tiện ích chủ sở hữu, và cộng đồng địa phương về kế hoạch nạo vét, đào rãnh thoát nước, và/hoặc xây dựng các cống , bao gồm cả đề xuất các biện pháp để giảm thiểu các tác động tiêu cực. Do sự chú ý sẽ được đưa ra để đảm bảo an toàn công cộng và ảnh hưởng tối thiểu đến cư dân địa phương. Tiêu Chương 4: Đánh giá tác động 70 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE Tháng 3 - 2011BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG VÙNG DỰ ÁN QUẢN LÝ THỦY LỢI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONGhủy cây cầu hiện tại sẽ được phép, trừ khi một cây cầu tạm thời hoặc các phương tiện khác của các kênh qua được cung cấp.- Nhà thầu sẽ đảm bảo quản lý hiệu quả và thải bỏ chất thải từ đào bới và giải phóng mặt bằng, cung cấp các thùng chứa rác thải phù hợp và đảm bảo rằng công nhân sẽ không thải bỏ dầu, chất thải, rác thải, và tạo ra các hậu quả xã hội khác. Dầu thải và hóa chất khác và / hoặc các chất thải độc hại sẽ được quản lý đúng cách (vận chuyển, lưu trữ, sử dụng, và thải bỏ). Để giảm bụi và độ ồn, máy và thiết bị với điều kiện sẽ được sử dụng và nước phun sẽ được đầy đủ thường xuyên, đặc biệt là trong mùa khô và trong khu dân cư và thương mại.- Để bảo đảm trật tự, an ninh, nhà thầu sẽ cung cấp một danh sách các công nhân bên ngoài bao gồm cả thời gian làm việc của họ. Việc làm của người dân địa phương là công nhân có thể giúp làm giảm xung đột tiềm ẩn và khi có thể thúc đẩy cơ hội cho cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường và các hoạt động giám sát. Thông tin về các kế hoạch xây dựng / tiến bộ nên được báo cáo định kỳ cho cộng đồng và thiết lập cơ chế giao tiếp với người dân địa phương để được đáp ứng mối quan tâm của họ. Để giảm thiểu xung đột giữa công nhân và người dân địa phương, số lượng công nhân tại các khu vực đô thị nên được giới hạn và thông tin về văn hóa địa phương và thói quen cần được cung cấp.- PPMU nên đưa ra các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu và hợp đồng và giám sát chặt chẽ hoạt động của nhà thầu.4.3.4.2 Xử lý số lượng lớn các đất bùn nạo vétThực hiện bảo dưỡng định kỳ cho việc nạo vét các vùng kiểm soát lũ/ thuỷ lợi lớn ở đồng bằng sông Cửu Long sẽ tạo ra số lượng lớn các vật liệu nạo vét mà sẽ yêu cầu diện tích thải tạm thời và vĩnh viễn cũng như sẽ gây tác động đáng kể đến không khí, nước, và người dân địa phương do để tăng tải và bốc xếp vật liệu, vận chuyển, và các hoạt động xây dựng khác. Trầm tích bị ô nhiễm cũng có thể làm tăng mức độ ô nhiễm nước và gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến người sử dụng nước. Tuy nhiên, các hoạt động sẽ được tiến hành theo địa điểm khác nhau trong khoảng thời gian 2-4 năm cho mỗi tiểu dự án và điều này cho phép có sự linh hoạt trong việc quản lý các tác động tiêu cực. Dữ liệu tiền khả thi dưới đây cho rằng khoảng 700 km kênh mương hiện nay sẽ được nạo vét và khoảng 13 triệu m3 đất đá sẽ được nạo vét trong suốt quá trình của trong dự án. Hầu hết các vật liệu này sẽ được dùng để nâng cấp và / hoặc xây dựng / lấp đường giao thông nông thôn, và / hoặc san lấp mặt bằng các khu dân cư và / hoặc các khu vực nông nghiệp. Nạo vét và đào rãnh thoát nước yêu cầu số lượng đáng kể khu đất để thải cũng như máy móc, thiết bị, xe tải, phương tiện. và xà lan, thuyền và sẽ có tác động đáng kể đến chất lượng nước, đặc biệt là đất sulfate và trầm tích bị ô nhiễm (xem bên dưới). Nạo vét cũng có thể gây xói mòn, kênh, rạch cũng như sự sụp đổ các bờ kênh và điều này được thể hiện trong quá trình tham vấn với chính quyền địa phương và nhân dân. Hiệu quả quản lý của các vật liệu được nạo vét sẽ rất quan trọng để giảm các tác động tiêu cực.Chương 4: Đánh giá tác động 71 Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE [...]... hợp lợi ích của hợp phần 3 Tỉnh Cần Thơ Hậu Giang Sóc Trăng Tổng Bạc Liêu Cà Mau Kiên Giang An Giang Diện tích sử dụng (m2) 5,069 560 2,000 4,2 90 - 1,100 - 13,019 Diện tích đất đền bù 1,500 6,300 2,525 2,770 7,500 16,609 4,2 21 41,425 Hộ gia đình ảnh hưởng trong hệ thống cải tạo 18 - 3 6 5 - 8 40 Hộ gia đình ảnh hưởng trong hệ thống xây mới - - - - - - - - Hộ gia đình hưởng lợi trong hệ thống cải tạo... 4.1 Danh mục các cống với công nghệ mới B cống(m) Tên cống Đê / tỉnh Thiết kế kỹ thuật TT I Tiểu dự án OMXN 1 Tám Phó 2 Mương Ngang 3 Kiểu Omôn - Kiên Giang 5.0 Đập phao TOT – Cần Thơ 5.0 Đập phao Ông Ký Xà No- Kiên Giang 5.0 Đập phao 4 Tắc Huyền Phương Xà no - Hậu Giang 10.0 Đập trụ chống 5 Lộ 59 Xà no - Hậu Giang 5.0 Đập phao 6 Lộ 62C Xà no - Hậu Giang 10.0 Đập trụ chống 7 Nhà Thờ Xà no - Hậu Giang... hưởng lợi Số hộ và người ảnh hưởng trong giai đoạn đầu của dự án (Người ) (HH) (Người ) BVN 25,093 192,667 1,456 6,406 OMXN 45,430 278,998 2,334 10,270 QLPH 176,450 2 74,7 02 175 770 Kênh lái viết 1,500 44,8 81* 342 1,518 Kênh Xẻo Rô 2,027 44,8 81* 256 1,136 Kênh Ninh Thạnh Lợi 10,261 30,481 4,4 60 19,802 ĐNR 8,583 47,563 867 3,815 Cà Mau 8,800 32, 852 1,000 4,4 00 Tổng 3 64,3 56 826,882 5,832 25,661 - - Diện tích... tắc giao thông do mật độ phương tiện tham gia giao thông tăng Thời gian tác động trung bình, ngắn, không thể tránh được, có thể quản lý được Dầu thải từ máy móc, rác thải độc hại, nước thải Tăng nguy cơ rủi ro (đường sông, đường thuỷ), bụi, tiếng ồn, và nhiều nguy cơ khác cho người dân địa phương Phát sinh chất thải rắn, lỏng 2.4 Hoạt động của công nhân xây dựng và công việc trong lán trại Thời gian... quản lý hoạt động đặc biệt là về tốc độ và tải trọng xe Nhà thầu phải sửa chữa đường giao thông hoặc các cấu trúc khác bị hư hỏng trong quá trình xây dựng - Dọn dẹp tất cả bụi bẩn trên đường giao thông, khôi phục thiệt hại, và / hoặc trả tiền bồi thường thiệt hại xảy ra do hoạt động xây dựng và giao thông gây ra 4.3.4.6 Giao thông vận tải, an toàn, và xói mòn/ vỡ đê Vận chuyển đất đá nạo vét và vật liệu... măng…) và vận chuyển thải bỏ bùn nạo vét, đất đá đào lên, rác thải xây dựng Tác động chính Mức độ quan trọng Ô nhiễm bui và không khí do các phương tiện giao thông Thời gian tác động trung bình, ngắn, không Tiếng ồn và chấn động từ quá trình tham gia giao thông của các phương thể tránh được, có thể tiện chuyên chở quản lý được Ô nhiếm nước do bùn chảy tràn và thất thoát của dầu, mỡ máy Tăng nguy cơ rủi... gia đình hưởng lợi trong hệ thống cải tạo 15,133 16,287 5,000 6,106 5,850 5,249 8,890 62,515 Hộ gia đình hưởng lợi trong hệ thống xây mới - - 1,000 - - 890 - 1,890 Hộ gia đình bị ảnh hưởng thuộc người dân tộc thiểu số - - - - - - - - Hộ gia đình bị ảnh hưởng thuộc người dân tộc thiểu số 420 500 3,660 140 600 4,2 17 - 13,317 Chương 4: Đánh giá tác động Viện Nước Tưới tiêu và Môi trường - IWE 65 Tháng 3... bụi, tiếng ồn, chấn động, giao thông, chất thải … Xây dựng mới các nhà máy nước, trạm bơm và nhà kỹ thuật sẽ đòi hỏi phải đào nhiều trong khi đó thì nâng cấp các hệ thống cấp nước đã có sẽ làm gián đoạn quá trình cấp nước phục vụ sinh hoạt Xây dựng mạng phân phối nước sẽ bám dọc theo tuyến đường giao thông hiện trại có thể tạo ra nhiều xáo trộn cho người dân địa phương, mật độ giao thông và các rủi ro... đã được kết hợp trong thiết kế dự án (c) Phát thải của bùn và an toàn trong sử dụng hóa chất Lượng hóa chất sử dụng nhỏ, ví dụ như Clo chỉ sử dụng khoảng 3 kg/ngày trong giai đoạn 1 và 5 kg/ngày trong giai đoạn 2, phèn sử dụng trong giai đoạn 1 và 2 là 133.3 kg/ngày và 222.2 kg/ngày, vôi là 85.7 kg/ngày và 142.8 kg/ngày tương ứng Các quá trình xử lý nước bao gồm: keo tụ, trâm hóa chất clo, có thể gây... cấp các biển báo, đèn flash và các biện pháp giao thông cho giao thông và an toàn công trình trước khi bắt đầu xây dựng và vận chuyển vật liệu - Chọn thiết bị và phương tiện phù hợp với tình trạng của công trường dự án và khu vực lân cận; Thiết lập đường tạm và tránh di chuyển các thiết bị nặng và vật liệu trong giờ cao điểm, nếu có thể Đăng ký và giám sát giao thông cần được thực hiện tại các địa điểm . trong thời gian trước xây dựng, xây dựng và vận hành. Trong giai đoạn trước và xây dựng công việc chủ yếu như nạo vét, đào đắp, xây dựng cống, đường giao thông,. Tiểu dự án được chia thành hai giai đoạn. Giai đoạn 1 (OMXN 1) bao gồm các hạng mục sau: xây dựng 99 cống, phục hồi và gia cố 16 km đê Xà No, thiết lập