PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết của đề tài Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa đường lối chiến lược lâu dài Đảng nhà nước ta Trong phát triển kinh tế hợp tác yêu cầu xu phát triển tất yếu khách quan có tầm quan trọng đặc biệt để bước thực mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đảng nhà nước ta luôn chăm lo phát triển kinh tế hợp tác Hợp tác xã Những năm qua, với sách đổi hội nhập Đảng Nhà nước, khu vực kinh tế hợp tác, HTX có bước phát triển, ngày xuất nhiều HTX, liên hiệp HTX mạnh kinh tế - sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có hiệu HTX thực tốt vai trò "hợp tác" thúc đẩy kinh tế hộ phát triển việc thực tốt cung ứng dịch vụ thiết yếu cho xã viên, thủy lợi, quản lý phân phối điện năng, cung ứng vật tư, khuyến nông, làm đất, bảo vệ thực vật, tiêu thụ nông sản… Tuy vậy, việc phát triển hợp tác xã nông nghiệp nước ta nói chung Thừa Thiên Huế nói riêng cịn nhiều mặt hạn chế Trước đây, đa số HTX.NN thực dịch vụ bơm tưới chủ yếu sau có đề án UBND Tỉnh đời sách miễn thủy lợi phí CP, nhiều HTX mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ Bên cạnh đó, với chủ trương HTX phải tự hạch toán kinh tế đơn vị tạo điều kiện cho HTX đa dạng hóa loại hình cung cấp dịch vụ Trong năm qua, HTX.NN mở rộng nhiều dịch vụ sản xuất nông nghiệp phục vụ nông dân số hoạt động tổ chức không hiệu quả, nhiều HTX hoạt động thua lỗ phải giải tán, nơng dân gặp nhiều khó khăn sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Theo báo cáo UBND xã Phong Sơn, toàn xã hình thành phát HTX.NN cịn gặp nhiều khó khăn việc điều hành quản lý nên chưa đáp ứng yêu cầu đa dạng hoạt động kinh doanh chế thị trường, nhiều HTX đơn điệu hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ mình, chưa đáp ứng nhu cầu ngày tăng của người dân sản xuất nông nghiệp Ở Phong Sơn nói riêng tồn tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung, HTX.NN hoạt động chủ yếu cung cấp dịch vụ đầu vào sản xuất nông nghiệp thủy lợi, làm đất, bảo vệ thực vật, … cung cách phục vụ hoạt động nhiều hạn chế Trước tình hình đó, việc tiến hành tìm hiểu hiệu hoạt động kinh doanh, khó khăn, trở ngại HTX.NN, tổng kết hoạt động có hiệu quả, xác định nhu cầu dịch vụ người dân để mở rộng dịch vụ sản xuất kinh doanh, tìm mơ hình HTX kinh doanh có hiệu để HTX khác noi theo cần thiết Vì lý trên, tơi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác địa bàn xã Phong Sơn, Phong Điền, Thừa Thiên Huế” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh HTX - Tìm hiểu lợi ích HTX mang lại cho xã viên khác so với người khơng tham gia HTX - Xác định mơ hình HTX hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu địa bàn xã để nhân rộng - Những khó khăn và giải pháp thực hiện để nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mac-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh kinh tế hợp tác HTX Từ việc người sản suất nhỏ lẻ buộc phải liên kết lại với để tồn phát triển khắc nghiệt thị trường điều kiện tự nhiên khắc nghiệt hình thành mơ hình HTX giới Với lịch sử đời phát triển phong trào HTX trăm năm cho thấy, kinh tế hợp tác HTX sản phẩm tất yếu kinh tế thị trường Sản xuất hàng hoá ngày phát triển, cạnh tranh ngày gay gắt hợp tác, liên kết nhà sản xuất riêng lẻ trở nên yêu cầu cấp thiết để họ tồn phát triển khắc nghiệt thị trường Phát triển kinh tế hợp tác HTX biện pháp để giải mâu thuẫn phát triến sản xuất nhỏ lẻ manh mún, hiệu thành sản xuất có hệ thống, hiệu cao, đáp ứng nhu cầu sản xuất hàng hóa lớn Trước đây, nghiên cứu lý luận chủ nghĩa MAC – LÊNIN kinh tế HTX, GS.Lê Văn Tùng, GS.Lê Văn Sung phát “C.MAC khẳng định: “Dù điều chủ yếu phải làm cho nơng dân hiểu cứu vãn bảo tồn tài sản họ cách biến tài sản thành tài sản hợp tác xã thành doanh nghiệp hợp tác xã Bởi kinh tế cá thể, kết sở hữu tư nhân, làm cho nông dân bị diệt vong Nếu họ muốn bảo tồn kinh tế cá thể, tất yếu họ bị đuổi khỏi nghiệp họ, phương thức sản xuất lỗi thời họ nhường chỗ cho kinh tế TBCN quy mô lớn…”.Theo C.MAC, người nông dân phải tham gia vào HTX có nhiệm vụ phải giúp họ nhận rõ vai trị HTX sản xuất cá thể có, hướng kinh tế sở hữu tư nhân thành kinh tế sở hữu tập thể”.[2] “Trên sở thừa hưởng nghiên cứu, quan điểm C.MAC, Lênin biết vận dụng cách sáng tạo vào điều kiện cụ thể nước Nga lúc để rõ vai trị HTX việc xóa bỏ nghèo khổ, khốn người dân, Lênin rõ: “Lối làm ăn xưa, người nông dân làm việc nhà mình, mảnh đất nhỏ bé mình, với gia súc, gà vịt mình, …lối làm ăn đó, thấy năm, hàng kỷ Dù Nga hay nơi khác, biết rõ cách làm đưa đến cho nơng dân ngu dốt, nghèo khổ, thống trị người giàu người nghèo, phân tán khơng thể giải vấn đề đặt cho nơng nghiệp Do đó, nhiệm vụ phải chuyển sang lối canh tác tập thể, sang kinh doanh tập thể quy mô lớn” Và đưa tầm quan trọng HTX lên tầm cao nghiệp phát triển đất nước lên CNXH Theo Lênin: “Chuyển từ chế độ hợp tác xã người sản xuất nhỏ lên CNXH chuyển từ tiểu sản xuất sang đại sản xuất Nghĩa bước độ phức tạp hơn, thiếu thành công, lại bao gồm khối quần chúng nhân dân đông đảo hơn, nhổ gốc rể sâu xã dai dẳng quan hệ cũ tiền XHCN, chí tiền TBCN…chính sách hợp tác thành cơng, góp phần làm cho kinh tế nhỏ phát triển tạo điều kiện cho kinh tế độ - thời hạn không định – lên đại sản xuất sở tự nguyện kết hợp” [2] “Tiếp thu vận dụng cách sáng tạo quan niệm chủ nghĩa MacLênin vào điều kiện cụ thể nước ta, Hồ Chí Minh ln xem HTX đường để đưa đất nước phát triển, đặc biệt sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, lạc hậu nước ta thời Hồ Chí Minh khẳng định: “Nước ta nước nông nghiệp, phát triển kinh tế nói chung phải lấy việc nơng nghiệp làm gốc, làm Nếu khơng phát triển nơng nghiệp khơng có sở để phát triển cơng nghiệp nông nghiệp cung cấp nguyên liệu, lương thực cho công nghiệp tiêu thụ hàng hóa cơng nghiệp làm ra” Phát triển nông nghiệp phát triển công nghiệp ngành nghề khác, mà muốn nông nghiệp phát triển trước hết phải người dân nhận rõ vai trò HTX phát triển Theo Bác, đất nước ta chủ trương “lấy dân làm gốc”, “Nhà nước dân, dân dân”, điều đó, mục tiêu quan trọng hàng đầu “lo cho nhân dân cơm no áo ấm, bước nâng cao đời sống cho nhân dân lao động, nơng dân ta giàu nước ta giàu Nơng nghiệp ta thịnh nước ta thịnh Nơng dân muốn giàu, nơng nghiệp muốn thịnh cần phải có hợp tác xã”[2] Vì phát triển HTX bước khơng thể thiếu q trình phát triển đất nước ta Từ quan niệm tầm quan trọng HTX, lịch sử phát triển kinh tế - xã hội nhiều quốc gia, phát triển kinh tế HTX chứng minh chân lý: Kinh tế tập thể nói chung hợp tác xã nói riêng khơng phải khu vực để tạo nhiều lợi nhuận tăng trưởng kinh tế mà khu vực có vai trị, vị trí quan trọng giải việc làm, đảm bảo đời sống cho đông đảo người lao động, nước phát triển, tạo ổn định trị xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển quốc gia Vì vậy, nhiều nước Chính phủ quan tâm có sách ưu đãi, nâng đỡ khu vực kinh tế tập thể, coi phát triển kinh tế tập thể nói chung HTX nói riêng tất yếu khách quan phát triển 2.1.2 Quan điểm Đảng ta phát triển HTX Ở nước ta, phát triển kinh tế tập thể HTX nhu cầu thực tế khách quan, đáp ứng đòi hỏi nghiệp CNH - HĐH đất nước, tất yếu kinh tế hàng hoá Xét mặt lý luận lẫn thực tiễn, phát triển HTX xuất phát từ nhu cầu phát triển kinh tế hộ, chỗ dựa vững cho kinh tế hộ, người lao động riêng lẻ, doanh nghiệp nhỏ vừa tồn phát triển kinh tế thị trường cạnh tranh ngày gay gắt Đảng ta khẳng định qua nhiều kỳ đại hội phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN Nghị Đại hội IX ngày 22 tháng năm 2001 rõ: “Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật điều phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, phát triển lâu dài hợp tác cạnh tranh lành mạnh, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân”[11] Điều có nghĩa kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tập thể mà nịng cốt HTX, có HTX.NN với kinh tế nhà nước giữ vị trí tảng kinh tế quốc dân định hướng xã hội chủ nghĩa Đồng thời HTX.NN nòng cốt hệ thống hình thức kinh tế hợp tác nơng nghiệp, thực vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội nơng thơn 2.1.3 Chính sách phát triển HTX nước ta Kể từ HTX nước ta thành lập vào năm 1959 Nhà nước Việt Nam có nhiều chủ trương sách đạo khuyến khích phát triển kinh tế HTX “Trước có luật HTX, thời chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, việc tổ chức nông dân vào HTX.NN nhiệm vụ đặc biệt quan trọng để xây dựng nơng nghiệp tập thể hóa, làm cơng cụ cho việc huy thực kế hoạch kinh tế xã hội Chính sách phát triển HTX.NN thời kỳ là: Tập thể hóa triệt để ruộng đất tư liệu sản xuất khác; tổ chức lao động tập thể thống phân phối thu nhập HTX Mọi kế hoạch HTX phải tuân theo kế hoạch từ cấp đưa xuống HTX coi tổ chức thuộc hệ thống máy nhà nước Trong giai đoạn sách không phù hợp nên nông nghiệp nước ta trì trệ kéo dài dẫn đến khủng hoảng kinh tế nước”[6] Từ năm 1981 đến năm 1988, nước ta bắt đầu thi hành số sách mới, đặc biệt Chỉ thị 100 CT/TW ngày 13-1-1981 Ban Bí Thư Trung ương Đảng cải tiến cơng tác khốn, mở rộng “khốn sản phẩm đến nhóm lao động người lao động”[8], thị bước đầu giải phóng phần lực lượng sản xuất nơng nghiệp nơng thơn Nhưng giải pháp tình Nhìn chung, mơ hình HTX.NN nhiều sách Nhà nước chưa sửa đổi “Đến năm 1988, thực đường lối đổi nhằm chuyển kinh tế từ kế hoạch hóa tập trung, bao cấp sang kinh tế sản xuất hàng hóa theo chế thị trường Hàng loạt sách nơng nghiệp ban hành: NQ 10/NQ-TW, ngày 05/04/1988 Bộ trị đổi chế quản lý kinh tế nông nghiệp, NQ 16, ngày 15/7/1988 Bộ trị đổi quản lý doanh nghiệp quốc doanh, nhiều sách phát huy thành phần kinh tế, sách kinh tế vĩ mơ khác nhằm phát huy mơi trường pháp lý nơng nghiệp như: Chính sách đất đai, thuế, cho hộ sản xuất vay vốn để phát triển sản xuất, khuyến nơng, khuyến khích làm giàu “Xóa đói, giảm nghèo”,…Mặc dù hệ thống sách chưa hồn chỉnh, song nhân tố chủ yếu tạo động lực để nông nghiệp tăng trưởng, phát triển thời gian dài”[16] “Để tạo hành lang pháp lý cho hợp tác xã hoạt động có hiệu hơn, tháng 3/1996 Quốc hội thơng qua Luật HTX có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1997 Sau có Luật HTX, Chính phủ ban hành nhiều sách HTX: Nghị định phủ số 15-CP ngày 21/2/1997: sách khuyến khích phát triển HTX, gồm sách: sách đất đai, sách thuế, sách tín dụng, đầu tư, sách đào tạo, thơng tin khoa học-cơng nghệ, sách xuất, nhập liên doanh, liên kết kinh tế, sách bảo hiểm xã hội; NĐ số 43 CP ngày 29/4/1997 ban hành Điều lệ mẫu hợp tác xã nông nghiệp; Thông tư số 44/1999/TT-BTC ngày 26/4/1999 tài hướng dẫn ưu đãi hợp tác xã,…Đến năm 2002, sau gần năm thực luật HTX, kinh tế hợp tác mà nòng cốt HTX đạt nhiều thành quả, đóng góp quan trọng vào trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, tồn nhiều mặt hạn chế, yếu Vì vậy, để tiếp tục đưa kinh tế tập thể phát triển ngày 18/3/2002 Ban chấp hành TW khóa IX Nghị số 13-NQ/TW tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể Sau luật HTX sửa đổi năm 2003, hàng loạt sách hỗ trợ phát triển HTX khác ban hành: NĐ số 177/2004/NĐ-CP ngày 12/10/2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật hợp tác xã năm 2003; NĐ số 77/2005/NĐ-CP ngày 09/6/2005 Chính phủ việc ban hành mẫu hướng dẫn xây dựng Điều lệ hợp tác xã; Chỉ thị số 24/2005/CT-TTg ngày 28/6/2005 Thủ tướng Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh việc thực Nghị Trung Ương (Khóa IX) đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn; Nghị định số 87/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 Chính phủ hướng dẫn đăng ký kinh doanh hợp tác xã; Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 Chính phủ số sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã; Nghị định số 94/2005/NĐ-CP ngày 15/7/2005 giải quyền lợi người lao động doanh nghiệp hợp tác xã bị phá sản; Mới Thông tư số 02/2006/TT-BKH ngày 13/02/2006 Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn thực số điều Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ số sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển HTX”[12] 2.1.4 Định nghĩa HTX Đại hội liên minh hợp tác xã Quốc Tế lần thứ 31 họp Manchester (Anh) ngày 19-23/09/1995 định nghĩa: “HTX hiệp hội tự chủ người tự nguyện liên kết lại với để đáp ứng nguyện vọng nhu cầu chung họ văn hóa, xã hội, kinh tế thơng qua tổ chức thành viên làm chủ kiểm tra theo nguyên tắc dân chủ”[6] Còn theo tổ chức lao động Quốc Tế - ILO định nghĩa: “HTX liên kết người gặp phải khó khăn kinh tế giống nhau, tự nguyện liên kết lại sở bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ, sử dụng tài sản mà họ chuyển giao vào HTX phù hợp với nhu cầu chung giải khó khăn chủ yếu tự chủ, tự chịu trách nhiệm cách sử dụng chức kinh doanh tổ chức hợp tác phục vụ cho lợi ích vật chất tinh thần chung”[16] Định nghĩa HTX theo luật HTX Việt Nam năm 1996: “HTX tổ chức kinh tế tự chủ người lao động có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập theo quy định pháp luật để phát huy sức mạnh tập thể xã viên nhằm giúp thực có hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cải thiện đời sống, góp phần phát triển kinh tế xã hội đất nước”[3] Định nghĩa Luật HTX sửa đổi năm 2003: “HTX tổ chức kinh tế tập thể, cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân (gọi chung xã viên), có nhu cầu lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập theo quy định luật để phát huy sức mạnh tập thể xã viên tham gia hợp tác xã, giúp thực có hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế xã hội đất nước”[4] “HTX.NN hình thức cụ thể kinh tế hợp tác nông nghiệp, tổ chức kinh tế người nơng dân có nhu cầu nguyện vọng, tự nguyện liên kết lại để phối hợp giúp đỡ phát triển kinh tế đáp ứng tốt nhu cầu đời sống thành viên, tổ chức hoạt động theo nguyên tắc, luật pháp quy định, có tư cách pháp nhân”[4] 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Tình hình phát triển mơ hình kinh tế hợp tác nước giới HTX nói chung, HTX.NN nói riêng đời phát triển nhiều quốc gia Tây Âu, Bắc Mỹ bước phát triển sang quốc gia Châu Á Chúng ta biết, vào cuối kỷ XIX, kinh tế thị trường TBCN bắt đầu phát triển số nước Tây Âu, Bắc Mỹ Q trình thị hóa cơng nghiệp hóa diễn ạt, nông dân bị tước đoạt ruộng đất bị vơ sản hóa trở thành giai cấp công nhân làm thuê Những người sản xuất nhỏ bị dồn ép cạnh tranh “Cá lớn nuốt cá bé” tầng lớp tư Nông dân người lao động nhận ưu họ hợp tác với thông qua việc lập HTX lĩnh vực khác “Các loại hình HTX xuất giới năm 1844 HTX tiêu dùng Anh, năm 1849 HTX tín dụng Đức, năm 1887 HTX cung ứng vật tư nông nghiệp Hà Lan sau xuất loại hình HTX chế biến HTX tiêu thụ nông sản nhiều nước”[2] “Ở Pháp, HTX tiêu thụ bán 75% khối lượng thị trường ngũ cốc nước xuất Ở Mỹ 3620 HTX tiêu thụ chiếm 90% thị trường có múi, 70% sữa, 40% ngũ cốc 7500 HTX thủy nông cung cấp nước cho 25% diện tích ruộng nước có tưới, 1275 HTX cải tiến giống bò sữa, 600 HTX sử dụng chung đồng cỏ dịch vụ nơng thơn, 900 HTX khí hóa nơng thơn, với 5,7 triệu xã viên Cịn Hà Lan, HTX chế biến tiêu thụ nông sản chiếm lĩnh 87% thị trường sữa, 94% thị trường bơ 94% thị trường hoa nước này”[2] “Ở Châu Á, đầu kỷ XX, HTX đời phát triển nhiều nước Ở Nhật Bản, HTX.NN cung cấp cho nơng dân xã viên 89% phân hóa học, 75% thuốc trừ sâu, 54% thức ăn gia súc, 44% máy nông nghiệp tiêu thụ 95% thị trường lúa gạo, 25% thị trường rau, 16% thị trường thịt Nhật”[7] “Ở nước Liên Xô (cũ), Đông Âu, Trung Quốc, HTX đời phát triển mạnh từ thập niên đầu kỷ XX Ở Liên Xô (cũ), từ sau Cách Mạng Tháng Mười năm 1917 đến năm 1928, có 65.000 HTX cung tiêu với 37,5% hộ nông dân tham gia 33.400 HTX dich vụ kỹ thuật dùng chung máy nông nghiệp nông dân tự nguyện tổ chức Cịn nước Đơng Âu trước sau chiến tranh giới thứ hai, có mạng lưới HTX.NN Năm 1944, Bungary có 4114 HTX, có 3156 HTX nơng thơn với 1,6 triệu xã viên hoạt động lĩnh vực tín dụng, cung tiêu hoa hồng, rượu nho, thuốc lá, củ cải đường, dâu tằm, thủy lợi, vận chuyển Ở Trung Quốc, từ năm 1949 – 1957 tổ chức 740.000 HTX.NN theo mơ hình tập thể hóa, tập hợp gần 120 triệu hộ nông dân vào làm ăn tập thể Năm 1992 Trung Quốc có 60.000 HTX tín dụng nơng thơn, tổng doanh số mạng lưới HTX tín dụng 119 tỷ nhân dân tệ, đáp ứng khoảng 60 – 70% nhu cầu tín dụng cho hộ nông dân Tuy nhiên, Liên Xô (cũ) số nước XHCN, mơ hình HTX tập thể hóa hình thành kinh tế kế hoạch hóa tập trung phụ thuộc vào nhà nước, khác với chất HTX kinh tế thị trường, đến cuối thập kỷ 80 kỷ XX lâm vào khủng hoảng tan rã hàng loạt nhường chỗ cho HTX kiểu đời phù hợp chế thị trường nguyện vọng nông, ngư dân”[2] 2.2.2 Tình hình phát triển mơ hình kinh tế hợp tác Việt Nam Ở Việt Nam, HTX chủ yếu HTX.NN bắt đầu xây dụng từ tháng 8/1955, tức sau Nghị TW lần thứ 14 (khóa II) đời, Nghị chủ trương xây dựng thí điểm HTX từ năm 1955 đến nay, phong trào HTX Việt Nam chia làm 02 giai đoạn chính: Giai đoạn 1: Từ năm 1955 đến năm 1986: - “Ở giai đoạn này, nhận thức vai trò quan trọng kinh tế tập thể, mà nòng cốt HTX, Nghị TW lần thứ 14 (khóa II) tháng 11/1958 Đảng ta xác định: Phong trào HTX nước ta xây dựng; vậy, phải từ thấp đến cao, từ tổ vần công, đổi công đến HTX bậc thấp, HTX bậc cao Quan điểm thể rõ tư tưởng Bác Hồ hợp tác hóa nơng nghiệp đăng tải nhiều tác phẩm Hồ Chí Minh tồn tập”[6] “Trong hai thập kỷ 60 – 70 kỷ XX, phong trào xây dựng HTX miền Bắc nước ta trở nên rầm rộ, đóp góp đáng kể cho phát triển kinh tế xã hội miền Bắc phục vụ đắc lực cho nghiệp giải phóng miền Nam 10 nhiên có sách đầu miễn thủy lợi phí cho người dân nên nguồn thu chủ yếu HTX từ việc cung cấp dịch vụ tưới tiêu bị giảm, bên cạnh kinh tế nước ta năm vừa qua bị lạm phát cách dội gây ảnh hưởng đến việc kinh doanh HTX làm cho lợi nhuận thu năm 2010 thấp năm trước Nhìn chung hiệu mà HTX đạt hơm chưa nhiều thành cơng đáng khích lệ Với mục tiêu khơng đặt lợi nhuận lên hàng đầu, mà đặt lợi ích xã viên, nông dân lên hết, trước hết Hoạt động HTX khơng góp phần làm giảm chi phí sản xuất , dịch vụ giá rẻ bên ngoài, sản xuất theo hướng dẫn HTX, … mà tạo điều kiện thuận lợi cho người dân áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, thúc đẩy q trình giới hóa nơng nghiệp, áp dụng loại giống mới, chất lượng cao vào sản xuất, từ tạo sản phẩm có chất lượng, suất cao, đáp ứng ngày tốt yêu cầu trình cạnh tranh hội nhập 4.3.3 Các hoạt động sản xuất khác Hiện nay, HTX hoạt động kinh doanh tạo lợi nhuận cịn có hoạt động phục vụ sản xuất xã viên: * Hoạt động cung cấp giống trồng: Hàng năm HTX cung cấp giống trồng theo nhu cầu xã viên Những loại giống HTX thường cung cấp là: lúa, lac, sắn Vào đầu mùa vụ ban quản lý tiến hành hợp đồng với công ty giống tỉnh theo số lượng đăng ký xã viên từ đầu sau cấp lại cho người dân theo công ty đưa khơng thu lệ phí Nhờ vây xã viên mua giống đảm bảo chất lượng khơng phải phí vận chuyển Mặc dù giá Tuy nhiều thiếu sót q trình phân phối hoạt động HTX xã viên đánh giá cao (80% người hài lòng) * Hoạt động tuyên truyền: Đây hoạt động HTX thường xuyên tổ chức nhất, với – lần/năm Nội dung chủ yếu hoạt động thông báo lịch thời vụ dự báo tình hình sâu bệnh cho bà Theo đánh giá xã viên hoạt động HTX tổ chức nhằm phục vụ cho trình sản xuất người dân hiệu lại không cao thơng tin mà HTX cung cấp người dân biết rõ, việc dự báo tình hình sâu bệnh hại 42 đồng ruộng HTX thực thi châm để sâu bệnh xuất thông báo làm việc phòng sâu bệnh người sản xuất khơng thực thi kịp gây lãng phí ảnh hưởng đến xuất xã viên 4.3.4 Hiệu mặt xã hội HTX góp phần giải lao động nông thôn, thông qua tổ đường nước, nạo vét kênh mương nội đồng, vận hành máy bơm điện máy động cơ, diệt chuột đồng ruộng,…Đến nay, số lao động trực tiếp HTX bình quân 40 người, lương bình quân từ 400.000 – 500.000 đồng/tháng, giúp cho số hộ vay vốn sản xuất từ khoản tín dụng nội Nhiều HTX làm tốt công tác cộng đồng tham gia hỗ trợ cho quỹ khuyến học loại quỹ khác địa phương Hổ trợ kinh phí cho đồn thể xã hội địa bàn HTX để tạo đàm, đại hội, tổ chức ngày lễ, tạo điều kiện cho đồn thể lập quỹ,… Các HTX cịn trích phần từ nguồn vốn để hổ trợ địa phương làm cầu, đường nơng thơn, kiên cố hóa trường lớp Qua quản lý điều hành HTX, tạo điều kiện cho người dân sản xuất theo lịch thời vụ, hướng dẫn bà phun thuốc bảo vệ thực vật cách hợp lý nhằm tiêu diệt sâu bệnh đồng ruộng đồng thời để bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp Thông qua đại hội xã viên, tổ chức đợt quân diệt chuột đồng ruộng góp phần vào việc nâng cao tính đồn kết, cấu kết cộng đồng Tuy có nhiều hoạt động giúp cho cộng đồng HTX chưa có sách hổ trợ cho xã viên nghèo 100% người khảo sát cho biết HTX họ vấn đề hổ trợ sản xuất cho người nghèo không đề cập đến đại hội xã viên Một nguyên nhân chủ yếu khiến HTX khơng thể thực chương trình giảm nghèo cho xã viên thiếu vốn để kinh doanh nên khơng có điều kiện để hổ trợ, bên cạnh số ban quản lý HTX thiếu quan tâm đến đời sống xã viên nên vấn đề không quan tâm Từ kết cho thấy, cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn với tâm cao ngành, cấp, đặc biệt nỗ lực 43 vươn lên thân HTX góp phần tạo nên hiệu bước đầu đáng khích lệ phong trào phát triển HTX.NN xã Phong Sơn nói riêng HTX tồn tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung 4.4 Đánh giá cộng đồng hoạt động HTX 4.4.1 Mức độ phụ thuộc Qua kết khảo sát, trình sản xuất người dân phụ thuộc lớn vào hoạt động HTX, có 5/30 người (chiếm tỷ lệ 17%) cho sản xuất gia đình họ phụ thuộc hồn tồn vào HTX, 57% cho họ phụ thuộc phần lớn, 28% phụ thuộc phần 0% cho không phụ thuộc Bảng 13: Mức độ phụ thuộc xã viên vào HTX trình sản xuất Mức độ Tần xuất Tỷ lệ (%) Hoàn toàn 16,67 Phần lớn 17 56,67 Một phần 26,67 Không phụ thuộc 0,00 (Nguồn: Phỏng vấn hộ tháng 3/2011) Như vậy, khơng có hộ khơng phụ thuộc vào quản lý HTX q trình sản xuất nơng nghiệp Theo người tham gia trả lời vấn, họ phụ thuộc vào HTX khâu thủy lợi, làm đất, bảo vệ thực vật, khâu quan trọng q trình sản xuất nơng nghiệp mà HTX lại đơn vị chịu trách nhiệm quản lý Như vậy, q trình sản xuất nơng nghiệp người dân phụ thuộc hoàn toàn vào quản lý HTX HTX đóng vai trị quan trọng phát triển nông nghiệp nông thôn 4.4.2 Lợi ích HTX mang lại Mặc dù đa số hoạt động sản xuất nông nghiệp người dân phụ thuộc vào HTX đánh giá lợi ích mà HTX mang lại cho xã viên khơng cao: 44 Bảng 14: Đánh giá xã viên lợi ích mà HTX mang lại Mức độ Tần suất Tỷ lệ (%) Rất lớn 20.00 Lớn 30.00 Bình thường 30.00 Khơng có 20.00 (Nguồn: Phỏng vấn hộ tháng 3/2011) Qua kết điều tra cho thấy, có đến 20% xã viên điều tra cho HTX khơng mang lại lợi ích cho xã viên, số không nhỏ kinh tế nông nghiệp phát triển phục thuộc phần lớn vào HTX.NN Những đánh giá xã viên lợi ích mà HTX mang lại dựa vào khả cung ứng dịch vụ hoạt động HTX cung cấp Nhiều ý kiến cho rằng, HTX chịu trách nhiệm quản lý nguồn lực phục vụ sản xuất nơng nghiệp nên có khả tổ chức hoạt động kinh doanh kèm, lợi ích mà HTX mang lại cho xã viên chưa nhiều hoạt động tiến hành thu lệ phí từ xã viên cịn hoạt động khơng thu lệ phí thông tin tuyên truyền lại không mang lại hiệu nhiều cho trình sản xuất người dân sản xuất nông nghiệp chủ yếu dựa vào kinh nghiệm Từ kết khảo sát phân tích cho thấy, hoạt động HTX chưa mang tính ổn định cao, có nhiều HTX cố gắng mở thêm dịch vụ số hạn chế Mặc khác, nhiều HTX làm vài dịch vụ đơn lẻ lại phục vụ chưa tốt Ban quản lý HTX chưa có đủ kinh nghiệm việc cung cấp dịch vụ cho xã viên gây chậm trễ, làm lòng tin xã viên Vì thế, thời gian tới HTX.NN cần nhìn nhận lại, đánh giá cách nghiêm túc, khách quan để khắc phục hạn chế nói trên, mang lại hiệu cao 4.5 Ảnh hưởng chế sách đến phát triển HTX Cơ chế sách Đảng Nhà nước yếu tố hàng đầu ảnh hưởng đến hoạt động HTX Hiện HTX.NN tơi tiến hành nghiên cứu đề tài, qua q trình vấn hộ cán HTX họ 45 khơng biết đến sách liên quan việc hổ trợ cho HTX phát triển sản xuất kinh doanh Theo cán HTX cho biết họ nhận hổ trợ UBND Huyện dự án việc xây dựng cơng trình nơng thơn như: bê tơng hóa kênh mương nội đồng, xây dựng đường bêtông, chư chưa nhận hổ trợ việc vay vốn sản xuất Các HTX muốn vay vốn ngân hàng để phát triển dịch vụ kinh doanh phải có tài sản chấp, tài sản HTX tài sản chung đạt quản lý quyền địa phương nên tiến hành chấp để vay vốn Còn việc hổ trợ kỹ thuật cho HTX, Phịng Nơng Nghiệp huyện có hổ trợ theo hình thức HTX trả tiền cho cán kỹ thuật huyện để họ thơng báo có tình hình sâu bệnh diễn địa bàn Nhằm tạo điều kiện thuận lợi để HTX phát triển sản xuất thiết nghĩ Nhà nước nên có sách phù hợp hổ trợ cho HTX vấn đề vay vốn sản xuất kỹ thuật Cũng theo kết điều tra hộ cho thấy, xã viên đánh giá cao nên Nhà nước có sách hổ trợ cho HTX Có 17/30 xã viên chiếm tỷ lệ 56,7 nhận định sách Nhà nước có ảnh hưởng lớn đến phát triển có sách hổ trợ HTX sẻ có điều kiện vay vốn, quyền cấp quan tâm nhiều 4/30 xã viên chiếm tỷ lệ 13,3% cho phát triển HTX phụ thuộc lớn vào nội lực khả hoạt động ban quản lý Như vậy, sách tác nhân khơng thể thiếu sư phát triển HTX 4.6 Thuận lợi khó khăn HTX 4.6.1.Thuận lợi Thứ nhất, có nhiều ban quản lý HTX hoạt động nhiệt tình, tâm huyết quản lý điều hành, thái độ nhiệt tình lợi ích tập thể, cơng khai dân chủ tốt thông qua đại hội xã viên hàng năm, phát huy tiềm lực đầu tư mở thêm dịch vụ, phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp Xây dựng phát triển HTX.NN kiểu chủ trương đắn, hợp quy luật, thuận lòng dân, đáp ứng yêu cầu địi hỏi khách quan tình hình mới, nhân dân đồng tình ủng hộ tích cực tham gia 46 Tư liệu sản xuất phục vụ cho việc kinh doanh trạm bơm điện, máy bơm hàng năm có tu bảo dưỡng xây trạm bơm dụng cụ khác đủ sức để kinh doanh tưới tiêu Trình độ lực đội ngũ cán HTX dần cải thiện thông qua lớp học ngắn hạn Bộ máy quản lý có nhiều người qua trường lớp quy (sơ cấp, trung cấp) nên việc thu chi quản lý cách chặt chẽ công bố cách minh bạch cho xã viên thông qua công bố chi tiêu lần/năm Từ tạo lịng tin cho xã viên vào hoạt động HTX Một phần quan trọng để HTX hoạt động cách đắn hiệu nhờ chủ trương lớn nhà nước, tập trung lãnh đạo Huyện Ủy – UBND Huyện, phịng Nơng Nghiệp, UBND xã ban ngành, đồn thể, nói chung nhờ hệ thống trị từ TW đến địa phương quan tâm giúp tạo hành lang pháp lý cho HTX hình thành phát triển, đầu tư xây dựng tuyến kênh mương nội đồng, xây dựng trạm bơm điện, cung cấp hệ thống loa đài, hướng dẫn kỹ thuật sản xuất cho xã viên Đồng thời có nỗ lực quyền địa phương tạo điều kiện cho HTX trì phát triển cách ổn định tăng cường cán giúp đỡ công tác thu nợ xử lý việc tranh chấp HTX với nơng dân, 4.6.2 Khó khăn Qua kết khảo sát, HTX.NN Phong Sơn hoạt động chưa có hiệu gặp phải khó khăn hạn chế sau: - Khó khăn HTX xã Phong Sơn tình trạng thiếu vốn để hoạt động sở vật chất yếu Khả huy động vốn HTX hẹp, phần hộ xã viên nghèo, phần họ chưa tin tưởng vào hiệu kinh doanh HTX, nên chưa mạnh dạn góp vốn vào sản xuất kinh doanh Nguồn vốn từ nguồn khác chưa nhiều Kể tín dụng từ ngân hàng Thực tế, vốn lưu động làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ gặp nhiều khó khăn Tình trạng dẫn đến HTX khơng mở rộng hoạt động dịch vụ, hiệu hoạt động thấp, khả đáp ứng nhu cầu dịch vụ cho xã viên hạn chế Hơn nữa, điều kiện HTX chuyển sang hoạt động gắn với chế thị trường, thực liên kết, hợp tác liên doanh với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế 47 khác khó khăn Việc sử dụng vốn cịn nhiều điều chưa hợp lý, sử dụng không mục đích, cịn bị chiếm dụng Chính vậy, qua tìm hiểu, trao đổi hầu hết HTX mong muốn vay vốn ngân hàng với lãi suất ưu đãi quan ngành chức tạo điều kiện hỗ trợ để HTX có nguồn vốn phương tiện cần thiết để hoạt động - Khó khăn thứ mà 11 xã viên số 30 xã viên vấn cho ban quản lý HTX hoạt động chưa hiệu quả, chưa mang lại lợi ích nhiều cho xã viên Cán yếu tố định thành công hay thất bại HTX.NN Nhưng phần lớn cán HTX Phong Sơn trình độ cịn thấp Mặt khác lực nắm bắt thơng tin có khả dự báo thị trường, nhạy cảm linh hoạt để đáp ứng trước yêu cầu đa dạng phức tạp chế thị trường có nhiều hạn chế Một đặc điểm khác đội ngũ cán quản lý HTX nông nghiệp thường xun thay đổi họ khơng n tâm cơng tác Chính vậy, đội ngũ cán quản lý ln tình trạng thiếu cán có lực kinh nghiệm công tác quản lý Do thiếu hụt đội ngũ cán quản lý, điều hành HTX thật có lực nên việc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia HTX khó đạt yêu cầu đặt Song song việc đề phương hướng, kế hoạch tổ chức triển khai thực kế hoạch sản xuất kinh doanh khơng thể tránh khỏi khó khăn, lúng túng, chí có mắc phải sai lầm Sự yếu ban quản lý thể cách phục vụ Vì khơng có kinh nghiệm lĩnh vực kinh doanh nên chất lượng phục vụ dịch vụ hạn chế Chính điều nên số hoạt động HTX không tổ chức kế hoạch đặt tư đầu Từ thật tế đó, HTX nên tiến hành rà soát điều chỉnh lại cán bộ, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thay thế, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặt tình hình - Về vấn đề công khai dân chủ hoạt động thu chi tài số HTX chưa làm tốt HTX Cổ Bi, Phe Tư Nội khơng đồn kết từ làm giảm lịng tin xã viên, uy tín với quyền, dẫn đến hoạt động cầm chừng không mở rộng dịch vụ, không phát triển hoạt động HTX 48 - Chính quyền địa phương nhận thức chưa mức vị trí, vai trị tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế tập thể nên việc phối hợp, giúp đỡ HTX giải vấn đề xúc, vướng mắc HTX xã viên cịn có nhiều khó khăn 49 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua trình nghiên cứu lượng hóa số liệu điều tra tình hình hoạt động hiệu HTX địa bàn xã Phong Sơn, rút số kết luận sau: 1) Xã Phong Sơn địa phương có sản xuất nơng nghiệp từ lâu đời, với nông nghiệp hoạt động sản xuất chủ yếu người dân nơi đây(chiếm 70% tổng số lao động xã) Phong Sơn có đủ điều kiện để HTX.NN phát triển hoạt động kinh doanh cung cấp dịch vụ nông nghiệp cho xã viên 2) Các hoạt động kinh doanh HTX tập trung chủ yếu vào việc cung cấp dịch vụ phục vụ nông nghiệp nên xã viên tham gia vào HTX hộ có tiến hành sản xuất nơng nghiệp họ khách hàng HTX 3) Tuy nhiều thiếu thốn sở hạ tầng, trang thiết bị, ban chủ nhiệm HTX hạn chế trình độ quản lý, khả huy động vốn sản xuất cịn gặp nhiều khó khăn, thiếu chế sách hổ trợ phát triển hàng năm hoạt động kinh doanh HTX thu lợi nhuận bình quân 20 triệu đồng/HTX/năm 4) Những hoạt động đem lại lợi nhuận chủ yếu tổ chức HTX cung cấp dịch vụ thủy lợi, làm đất, dịch vụ thủy lợi nguồn thu chủ yếu HTX chiếm 81,14% lợi nhuận thu năm 2010 vừa qua HTX 5) Các hoạt động sản xuất nông nghiệp người dân phụ thuộc hoàn toàn vào HTX HTX đơn vị chịu trách nhiệm quản lý khâu chủ yếu thủy lợi, làm đất,… Tuy nhiên lợi ích mà HTX mang lại cho xã viên lại khơng đánh giá cao (20% xã viên cho HTX không mang lại lợi ích cho trình sản xuất) 6) Trong HTX hoạt động địa bàn xã Phong Sơn, HTX Tứ Chánh đơn vị sản xuất kinh doanh hiệu với hoạt động tổ 50 chức có dịch vụ kinh doanh thành công Hàng năm thu lợi nhuận cho HTX 60 triệu đồng Đây HTX nhận đánh giá cao xã viên các HTX khác cung cách phục vụ cách thức tổ chức kinh doanh HTX Tứ Chánh xứng đáng mơ hình tập thể sản xuất tiên tiến để HTX khác phải noi theo 5.2 Kiến nghị Qua trình nghiên cứu hoạt động HTX địa bàn xã Phong Sơn thời gian vừa qua Tôi nhận thấy HTX tồn số vướng mắc, hạn chế Nhằm hổ trợ cho HTX phát triển đạt kết cao, xin đưa số kiến nghị sau: - Chính quyền địa phương xã, huyện nên nghiên cứu, xem xét, phối hợp với ban ngành có liên quan để hổ trợ, tạo điều kiện cho HTX hoàn thiện sở vật chất như: trụ sở làm việc, phương tiện vận chuyển,… để phục vụ tốt cho hoạt động sản xuất - UBND Huyện, Phòng Quy hoạch huyện tiến hành xây dựng hoàn thành tuyến kênh mương nội đồng, trạm bơm để công tác phục vụ thủy lợi tốt - Liên minh HTX tỉnh hỗ trợ cho HTX tiếp cận nguồn vốn phát triển HTX Đồng thời, phối hợp với Phịng Nơng nghiệp, HTX tiến hành mở lớp đào tạo cho cán HTX - Cần tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân vai trò HTX phát triển kinh tế thị trường - Đảng Nhà nước cần ban hành sách phát triển HTX nhằm tạo điều kiện tối ưu cho phát triển kinh tế HTX 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo HTX địa bàn xã Phong Sơn từ 2006 - 2010 GS.Lê Văn Tùng, GS.Lê Văn Sung, 1999, Chế độ kinh tế hợp tác xã, vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia Lê Văn Nam, giảng “Kinh tế hợp tác xã” – Trường ĐH Nông Lâm Huế,năm 2009 Luật hợp tác xã năm 2003 (2005), Nhà xuất trị Quốc Gia Hà Nội PGS.TS Vũ Trọng Khải 2002 “Hai mơ hình kinh tế đổi kinh tế qua thực tiễn phát triển nông nghiệp Việt Nam” Hà Nội: Nhà xuất trị quốc gia Phạm Thị Minh Nguyệt, 2006, Giáo trình kinh tế hợp tác nông nghiệp, Hà Nội, NXB Nông Nghiệp 7.Phùng Quốc Chí, 2007, Phát triển HTX.NN, Kinh nghiệm Nhật Bản học cho sách Việt Nam, đọc từ http://www.vca.org.vn/uploaded/1/353_Nhat_Ban.doc Sở Nông Ngiệp Phát triển nông thôn Thừa Thiên Huế, Hội nghị tổng kết thực Luật Hợp tác xã, ngày 15 – 12 – 2011 đọc từ http://www1.thuathienhue.gov.vn/Portal_News/Views/NewsDetail.aspx? Id=12365 Trung ương, thị 100 TC/TW ngày 13 – 01 – 1981 Ban Bí Thư Trung ương Đảng đọc từ http://www.xaydungdang.org.vn/Home/PrintStory.aspx? distribution=784&print=true 10 Trung ương, Hội nghị BCH Liên minh HTX Việt Nam lần thứ 2, khoá IV, ngày 06 – 01 – 2011 52 http://www.lmhoptacxatthue.com.vn/index.php? option=com_content&view=article&id=215%3Ahi-ngh-bch-lien-minh-htxvit-nam-ln-th-2-khoa-iv-tip-tc-thc-hin-thanh-cong-mc-tieu-phat-trinkttt&catid=1%3Alatest&Itemid=1 11 Trung ương, Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 22-4-2001 đọc từ http://www.cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=30138&cn_id=198926# 12 Trường ĐH An Giang, đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, Thực trạng giải pháp đa dạng hóa hoạt động dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp An Giang, 2010 13 UBND Huyện Phong Điền, “Báo cáo tổng kết tình hình thực Quyết định số 2815/QĐ-UBND ngày 13/13/2006 UBND tỉnh phê duyệt đề án phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2006-2010” 14 UBND xã Phong Sơn, Báo cáo kinh tế - xã hội xã năm 2010 15.UBND xã Phong Sơn, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, Phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 16 Vũ Trọng Khải 2002 Hai mơ hình kinh tế đổi kinh tế qua thực tiễn phát triển nông nghiệp Việt Nam Một số trang wed tham khảo: http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2009/06/13/3070/ http://www.tchdkh.org.vn/tchitiet.asp?code=1156 53 MỤC LỤC 54 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU BẢNG BIỂU Bảng 1: Số lượng xã viên HTX Error: Reference source not found Bảng 2: Trình độ quản lý HTX NN xã Phong Sơn: Error: Reference source not found Bảng 3: Đánh giá hoạt động ban quản lý HTX của xã viên Error: Reference source not found Bảng 4: Tài sản lưu động HTX Error: Reference source not found Bảng 5: Tài sản, tư liệu sản xuất thuộc sự quản lý HTX Error: Reference source not found Bảng 6: Diện tích phục vụ HTX .Error: Reference source not found Bảng 7: Nội dung hoạt động của các HTX: Error: Reference source not found Bảng 8: Đánh giá người dân hoạt động thủy lợi Error: Reference source not found Bảng 9: Đánh giá xã viên dịch vụ làm đất Error: Reference source not found Bảng 10: Đánh giá xã viên dịch vụ BVTV Error: Reference source not found Bảng 11: Lợi nhuận hoạt động kinh doanh dịch vụ HTXError: Reference source not found Bảng 12: Kết sản xuất kinh doanh HTX từ 2006-2010 .Error: Reference source not found Bảng 13: Mức độ phụ thuộc xã viên vào HTX trình sản xuất .Error: Reference source not found 55 Bảng 14: Đánh giá xã viên lợi ích mà HTX mang lại .Error: Reference source not found BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Tỷ lệ xã viên HTX/xã viên toàn xã Error: Reference source not found Biểu đồ 2: Đánh giá xã viên nguồn vốn hoạt động HTX Error: Reference source not found Biểu đồ 3: Lợi nhuận HTX từ 2006 – 2010 Error: Reference source not found 56 ... kinh doanh có hiệu để HTX khác noi theo cần thiết Vì lý trên, tơi tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Tìm hiểu hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác địa bàn xã Phong Sơn, Phong Điền, Thừa Thiên Huế? ??... người am hiểu: + Các xã: Tìm hiểu đóng góp hợp tác xã phát triển tồn xã, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã định hướng sách hổ trợ xã việc phát triển mơ hình hợp tác xã + Cán... cịn tồn lao động nơng nghiệp 17 * Hoạt động sản xuất người dân Xã Phong Sơn xã vùng gò đồi huyện Phong Điền nên hoạt động nông nghiệp hoạt động sản xuất cư dân nơi Các hoạt động sản xuất là: trồng