Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 38 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
38
Dung lượng
700,67 KB
Nội dung
LUẬN VĂN:
Vai tròcủaNhàNướctrongsựnghiệp
công nghiệphoáhiệnđạihoáởnước
ta hiệnnay
LờI GIớI THIệu
Bất cứ một quốc gia nào muốn phát triển, đạt được trình độ một nước phát triển
đều phải trải qua nấc thang có tính tất yếu lịch sử. Đó là côngnghiệp hoá. Trên thế giới
đã có nhiều nước tiến hành thành côngcôngnghiệphoá và hiệnnay cũng còn nhiều
nước đang tiến hành côngnghiệp hoá. Trong các giai đoạn phát triển khác nhau của lịch
sử loài người, côngnghiệphoáở những nước khác nhau có sự khác nhau về mô hình,
về thời gian thực hiện và do đó có sự khác nhau về ảnh hưởng của nó đến phát triển
kinh tế xã hội. Nướcta bắt đầu côngnghiệphoá từ năm 1960 theo đường lối do đại hội
đại biểu toàn quôc lần thứ 3 của đảng đề ra. Đến naysựnghiệp đó vẫn tiếp tục. Nhưng
hoàn cảnh, điều kiện quốc tế và trong nước, trình độ phát triển kinh tế nươctahiệnnay
khác nhiều so với năm 1960. Điều đó đặt ra nhiều vấn đề lí luận và thực tiễn phải giải
quyết như côngnghiệphoá có còn là tất yếu khách quan nữa không? Đánh giá như thế
nào về thực trạng côngnghiệphoáởnướcta những năm qua? Mục tiêu, mô hình, nội
dung côngnghiệphoá gắn với hiệnđạihoáởnướctahiệnnay như thế nào?
Sự phát triển của nền kinh tế trong hơn mười năm kể từ khi đổi mới đến nay đã thu
được nhiều kết quả đáng kể. Trong đó phải kể đến vaitrò rất quan trọngcủa Đảng và
Nhà nước. Nhànước là người hoạch định ra các chính sách chiến lược phát triển kinh
tế, phát huy tối đa những mặt tích cực, và hạn chế tối thiểu những hạn mặt tiêu cực của
kinh tế thị trường. Mà quan trọng nhất là sự định hướng củaNhànước để kinh tế phát
triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta đã lựa chọn. Đây là điểm khác
biệt giữa cơ chế kinh tế thị trường ởnướcta và các nước khác.
Mặc dù Nhànướcta đã phát huy vaitròcủa mình một cách có hiệu quả
trong sựnghiệp này, nhưng không phải là không có hạn chế. Đó là sựcồng kềnh
của bộ máy, chưa xóa bỏ được thói quen của cơ chế cũ, chưa thích nghi với cơ
chế mới nên hiệu quả của nó chưa cao. Để nhận thức rõ hơn về vaitròcủanhà
nước trong phát triển kinh tế nói chung và trongcôngnghiệphoáhiệnđạihoá
nói riêng, trong bài viết này, em xin chọn đề tài: “Vai tròcủaNhàNướctrong
sự nghiệpcôngnghiệphoáhiệnđạihoáởnướctahiện nay".
Do trình độ có hạn, không thể bao quát được hết mọi khía cạnh của vấn đề to lớn
và khó khăn này nên phạm vi nghiên cứu của đề tài chỉ xoay quanh một số vấn đề về vai
trò củanhànướctrong việc phát triển những điều kiện chính của quá trình côngnghiệp
hoá hiệnđại hoá. Trong bài viết này, em xin được trình bày các nội dung cơ bản về đề
tài trên như: Tại sao côngnghiệphoá lại phải có vaitròcủaNhà Nước? NhàNước đóng
vai trò quan trọng như thế nào? Thực trạng vaitròcủaNhàNước ra sao? Và cuối cùng
là một số giải pháp nhằm nâng cao vaitròcủaNhànướctatrong thời gian tới.
NộI DUNG
CHƯƠNG 1: TíNH TấT YếU KHáCH QUAN VAITRòCủANHàNướCTRONG
QUá TRìNH CôNGNGHIệPHOá
1.1. Vaitròcủanhànướctrong quá trình công ng`hiệp hoá:
1.1.1.Quan niệm côngnghiệphoá -thực chất côngnghiệp hoá:
Quan niệm đơn giản nhất về côngnghiệphoá cho rằng “công nghiệphoá là taọ
đặc tính côngnghiệp cho một hoạt động; trang bị (cho một vùng, một nước ) các nhà
máy côngnghiệp “. Quan niệm đơn giản trên có những mặt chưa hợp lí. Trước hết nó
không cho thấy mục tiêu của quá trình cần thực hiện. Thứ hai, trong nội dung trình bầy,
quan niệm này gần như đồng nhất quá trìng côngnghiệphoá với quá trình phát triển
công nghiệp. Và quan niệm này cũng không thể hiện được tính lịch sửcủa quá trình
công nghiệp hoá. Vì thế nó được sử dụng rất hạn chế trong thực tiễn.
Trong sách báo của liên xô (trước đây) tồn tại một định nghĩa phổ biến viết”công
nghiệp hoá là quá trình xây dựng đại cơ khí có khả năng cải tạo cả nông nghiệp.
Đó là sự phát triển côngnghiệp nặng với nghành trung tâm là chế tạo máy”. Quan
niệm này được coi là hợp lí trong điều kiện của liên xô thời kì đó. Nhưng sẽ là rất sai
lầm nếu coi đó là quan niệm phổ biến để áp dụng cho tất cả các nước đang phát triển
trong điều kiện hiện nay.
Năm 1963 tổ chức phát triển côngnghiệpcủa liên hợp quốc đã đưa ra định nghĩa
sau ”công nghiệphoá là quá trình phát triển kinh tế, trong quá trình này một bộ phận
ngày càng tăng các nguồn của cải quốc dân được động viên để phát triển cơ cấu kinh tế
nhiều nghành ởtrongnước với kĩ thuật hiện đại. Đặc điểm của cơ cấu này là có một bộ
phận chế biến sản xuất ra tư liệu sản xuất và hàng tiêu dùng, có khả năng bảo đảm đạt
tới sự tiến bộ về kinh tế xã hội ”.
Hiện nayởnước ta, côngnghiệphoá xã hội chủ nghĩa được coi là nhiệm vụ trung
tâm của thời kì quá độ. Đảng ta đã xác định thực chất củacôngnghiệphoá xã hội chủ
nghĩa là ”quá trình thực hiện cách mạng kĩ thuật, thực hiệnsự phân công mới về lao
động xã hội và là quá trình tích luỹ xã hội chủ nghĩa không ngừng thực hiện tái sản
xuất mở rộng”.
Từ đó cho ta thấy”công nghiệphoá xã hội chủ nghĩa là quá trình xây dựng cơ sở
vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, do giai cấp công nhân và nhân dân lao động thực
hiện dưới sự chỉ đạo và tổ chức củanhànước chuyên chính vô sản, sự lãnh đạo của
đảng cộng sản. Côngnghiệphoá xã hội chủ nghĩa có nhiệm vụ đưa nền kinh tế nướcta
từ nền sản xuất nhỏ tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa trở thành một nướccông nông
nghiệp hiện đại, văn hoá và khoa học kĩ thuật tiên tiến, quốc phòng vững mạnh cuộc
sống ấm no hạnh phúc”. Đường lối côngnghiệphoá được xác định là ”ưu tiên phát triển
công nông nghiệp một cách hợp lí trên cơ sở phát triển nông nghiệp và côngnghiệp
nhẹ”. Đại hội lần thứ 8 của đảng cộng sản việt nam lại một lần nữa xác định mục tiêu
của côngnghiệp hoá, hiệnđại hoá là ”xây dựng nướcta thành một nước có cơ sở vật
chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình
độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng an
ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng văn minh.
Từ nay đến năm 2020, ra sức phấn đấu đưa nướcta cơ bản trở thành một nướccông
nghiệp”.
1.1.2.Vì sao hiệnnaycôngnghiệphoá lại gắn vơí hiệnđại hoá.
Cho tới nay, thế giới đã hai lần trải qua cách mạng về kỹ thuật và công nghệ. Lần
thứ nhất với tên gọi là cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật diễn ra vào cuối thế kỉ 18
được thực hiện đầu tiên ởnước Anh mà nội dung chủ yếu là thay thế lao động thủ công
bằng lao động cơ khí hoá; lần thứ hai với tên gọi là cuộc cách mạng khoa học công nghệ
hiện đại được bắt đầu vào giữa thế kỉ 20 mà nội dung chủ yếu của nó không chỉ dừng lại
ở tính chất hiệnđạicủa các yếu tố tư liệu sản xuất, mà còn ở kỹ thuật công nghệ sản
xuất hiện đại, phương pháp sản xuất tiên tiến …Hiện nay cuộc cách mạng khoa học và
công nghệ có nhiều nội dung phong phú, trong đó có thể chỉ ra những nội dung nổi bật
sau đây:
Một là, cách mạng về phương pháp sản xuất: đó là tự động hoá. Ngoài phạm vi tự
động trước đây, hiệnnay tự động hoá còn bao gồm cả việc sử dụng rộng rãi người máy
thay thế con ngời điều khiển quá trình sản xuất.
Hai là, cách mạng về năng lượng: bên cạnh những năng lượng truyền thống mà con
người đã sử dụng trước kia như nhiệt điện, thuỷ điện, thì ngày nay con người ngày càng
khám phá ra nhiều năng lượng mới và sử dụng chúng rộng rãi trong sản xuất như năng
lượng nguyên tử, năng lượng mặt trời.
Ba là, cách mạng về vật liệu mới: ngày nay ngoài việc sử dụng các vật liệu tự
nhiên, con người ngày càng tạo ra nhiều vật liệu nhân tạo mới thay thế hiệu quả cho các
vật liệu tự nhiên.
Bốn là, cách mạng về công nghệ sinh học: các thành tựu của cuộc cách mạng này
đang đựơc áp dụng rộng rãi trong lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp y tế hoá chất v. v.
Năm là, cách mạng về điện tử tin học: đây là một lĩnh vực mà hiệnnay con người
đang đặc biệt quan tâm nhất là máy tính điện tử.
Đất nướcta tiến hành côngnghiệphoátrong điều kiện thế giới đã trải qua hai cuộc
cách mạng khoa học và công nghệ như vậy, vì thế nếu chỉ côngnghiệphoá nền kinh tế
thì sẽ không đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội, không thể theo kịp các nước
phát triển trong khu vực và thế giới. Côngnghiệphoá có thể coi là cuộc cách mạng khoa
học công nghệ lần thứ nhất, hiệnđạihoá có thể coi là cuộc cách mạng khoa học công
nghệ lần thứ hai. Muốn rút ngắn khoảng cách tụt hậu giữa nướcta với các nước phát
triển thì chúng ta phải thực hiện đồng thời cả hai cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật hay
thực hiệncôngnghiệphoá gắn liền với hiệnđại hoá. Có như vậy thì sựnghiệpcông
nghiệp hoá nền kinh tế quốc dân mới có thể thành công, đưa đất nướctatrở thành một
nước côngnghiệphiệnđại tiến lên chủ nghĩa xã hội.
1.1.3.Vai tròcủaNhàNướctrongsựnghiệpcôngnghiệphoáhiệnđại hoá:
Trước khi nói đến vaitròcủanhànướctrongsựnghiệpcôngnghiệphoá phải nói
đến vaitròcủanhànướctrong nền kinh tế. Nghiên cứu quá trình phát triển của các
nước ASEAN trong mấy thập kỉ qua cho thấy: nhànước có vaitrò đặc biệt quan trọng
đối với sự tăng trưởng kinh tế. Tuy kết quả đạt được không giống nhau nhưng từ thực
tiễn có thể rút ra những vaitrò cơ bản sau củanhànướctrong quản lí vĩ mô:
Nhà nước định hướng chiến lược đúng đắn mang tính chất tiên quyết đối với sự
phát triển kinh tế mỗi nước. Nhànước có chính sách thu hút vốn đầu tư từ các nguồn
trong và ngoài nước, đặc biệt là vốn đầu tư nước ngoài, khuyến khích tư bản nước ngoài
đầu tư bằng cách có các chính sách ưu đãi đảm bảo và tạo điều kiện thuận lợi cho tư
bản nớc ngoài đầu tư và nhanh chóng phát huy vốn đầu tư. Tạo không khí ổn định, môi
trường kinh doanh thuận lợi cho hoạt động của các công ty nước ngoài, l ập ra các khu
vực mậu dịch tự do. Nhànước thực hiện chính sách ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát
lạm phát ổn định tiền tệ.
Nhà nước điều tiết thu nhập, đảm bảo công bằng xẵ hội, xoá đói giảm nghèo. Ví
dụ: chính phủ Malaixia bằng việc thực hiện “chính sách kinh tế mới “ mục tiêu là xoá
đói giảm nghèo tiến tới xoá bỏ nghèo và cấu trúc lại nền kinh tế xã hội đã giảm tỉ lệ
người sống dưới mức nghèo khổ từ 49, 3% ( năm 1970 ) xuống 17% (1990 ) và 13, 5%
(1993 ).
Nhà nước điều chỉnh kịp thời việc sử dụng các thành phần kinh tế, nhấn mạnh việc
sử dụng các thành phần kinh tế nhưng các doanh nghiệpnhànước vẫn giữ vaitrò chủ
yếu trong các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế. Nhànước xây dựng chiến lược phát
triển nguồn nhân lực, đầu tư thích đáng cho giáo dục đào tạo, sử dụng hiệu quả nguồn
lao động đã được đào tạo. Tại INĐÔNÊXIA, chi phí củanhànước cho giáo dục và đào
tạo so với tổng nguồn chi tăng từ 9% (1969-1974) lên 17, 6% (1984-1989) và 21%
(1990-1995).
Từ đó cho ta thấy vaitrò hết sức quan trọngcủanhànướctrongsựnghiệpcông
nghiệp hoáhiệnđại hoá.
1.2. Tất yếu khách quan vaitròcủanhànướctrong quá trình côngnghiệp hoá:
1.2.1.Vai tròcủanhànướctrong việc định hướng cho quá trình côngnghiệphoá
Công nghiệphoá là một quá trình diễn ra liên tục với những nội dung, bước đi
thích hợp cho từng thời kì, phù hợp với nền kinh tế. Nướcta cũng như nền kinh tế thế
giới. Muốn thực hiện thành côngcôngnghiệphoáhiệnđạihoá thì phải có một phương
hướng cụ thể chiến lược đúng đắn thích hợp. Sau khi xác định được mục tiêu, quan
điểm nội dung củacôngnghiệphoáhiệnđạihoá nền kinh tế nướcta thì một vấn đè
không kém quan trọng là đề ra những bước đi để đạt đến mục tiêu đó. Những bước đi
trong côngnghiệphoá có thể nêu ra đại thể cho mỗi thời kì nhưng phải đạt được một số
chỉ tiêu quan trọng như: thu nhập quốc dân tính theo đầu người, tỷ trọngcủa các ngành
trong cơ cấu kinh tế, tỷ trọng đầu tư tỷ trọng xuất khẩu trong GDP. v. v. Mặt khác trong
từng lĩnh vực cũng phải có những bước đi cụ thể. Có thể hình dung sựnghiệpcông
nghiệp hoá là một “cây mục tiêu” mà đỉnh của nó được lượng hoá bằng GDP tính theo
đầu người. Các cành nhánh của nó là những mục tiêu quan trọng như: cơ cấu kinh tế, cơ
cấu sở hữu. Mỗi mục tiêu có vị trí quan trọng khác nhau trong quá trình côngnghiệp
hoá, có tác động qua lại thúc đẩy nhau phát triển nhưng bao trùm nhất, quyết định nhất
là làm cho dân giàu nước mạnh xã hội công bằng văn minh.
Nhà nước có vaitrò quyết định trong việc định hướng cũng như thực hiện các bước đi
của quá trìng côngnghiệphoá nền kinh tế. Bởi vì chỉ có nhànước mới có thể quyết định:
Mục tiêu chiến lược và kế hoạch tiến hành côngnghiệphoáhiệnđạihoá nền kinh
tế trong từng giai đoạn. Huy động và phân bổ tập trung các nguồn lực cần thiết theo yêu
cầu côngnghiệp hoá, cân đối và điều chỉnh thường xuyên quá trình côngnghiệphoá
hiện đại hoá.
Đề ra các chính sách cần thiết để khai thác mọi tiềm năng, nguồn lực trong và
ngoài nước để thực hiện nhanh, mạnh, chắc quá trình côngnghiệp hoá.
Nhà nước tổ lại, xây dựng lại bộ máy quản lý đủ mạnh về cả chất lượng và số
lượng để quản lý có hiệu quả, kiên quyết thực hiện tiêu chuẩn hoá cán bộ công chức nhà
nước, lựa chọn các cán bộ có khả năng, trình độ kinh nghiệm để đưa đất nướcta nhanh
chóng tiến lên hiệnđạihoá hệ thống quản lý nhànước theo yêu cầu côngnghiệp hoá.
Nhà nước thực hiện việc quản lý qúa trình côngnghiệphoá bằng pháp luật và các
văn bản dưới luật. Hoàn thiện và xây dựng mới các công cụ cần thiết như chế độ thống
kê kế toán và kiểm toán, chế độ tài chính và báo cáo tài chính công khai chính xác để
quản lý thống nhất.
Nhà nước phối hợp, điều hoà các hoạt động trong quá trình côngnghiệphoáhiện
đại hoá nền kinh tế quốc dân theo mục tiêu và định hướng đúng đắn đã được xác định,
vì quá trình côngnghiệphoá chỉ có thể thành công khi có sự phối hợp cả về chiều
ngang và chiều dọc.
Nhà nước tổ chức việc kiểm tra giám sát quá trình công nghệp hoá để phát hiện kịp
thời những sai sót lệch lạc mất cân đối. Quyết định đúng đắn việc điều chỉnh quá trình
thực hiệncôngnghiệphoá là việc làm cần thiết và thường xuyên để cân đối lại hoàn
chỉnh nâng cao chất lượng hoạt động của các ngành các địa phương và cơ sở.
Nhà nước đảm bảo đồng bộ các điêù kiện chủ yếu để thực hiện thành côngcông
nghiệp hoá. Những quan điểm phương hướng bước đi củacôngnghiệphoá có được
thực hiện đầy đủ đúng đắn hay không hoàn toàn phụ thuộc vào các điều kiện chủ yếu có
được đảm bảo hay không. Nếu không có đủ các điều kiện chủ yếu thì quá trình công
nghiệp hoá sẽ không thể thành công. Từ đó ta thấy vaitrò hết sức quan trọngcủanhà
nước trongsựnghiệpcôngnghiệphoáhiệnđạihoá nền kinh tế.
1.2.2.Vai tròcủanhànướctrong việc phát triển khoa học công nghệ:
Từ trước đến nay đảng và nhànướcta luôn xác định khoa học và công nghệ có vai
trò quan trọngtrong quả trình côngnghiệphoáhiệnđạihoá nền kinh tế. Nghị quyết hội
nghị trung ương lần thứ 7 ( khoá 7 ) vừa qua đã coi công nghệ là nền tảng củacông
nghiệp hoá. Theo những đánh giá của bộ khoa học công nghệ và môi trường thì trình độ
khoa học và công nghệ ởnướcta lạc hậu nhiều thế hệ so với thế giới và khu vực. Trang
thiết bị cũ nát, chắp vá các thiết bị đo lường thử nghiệm nói chung không đồng bộ, tổ
chức sản xuất còn nhiều bất cập. v. v. Với thực trạng công nghệ sản xuất như vậy thì
chúng ta không thể thực hiện thành côngsựnghiệpcôngnghiệphoáhiệnđại hoá. Vơí
những nước đang phát triển như nước ta, côngnghiệphoá không phải là sự phát triển
ngành côngnghiệp với mục đích tự thân mà là quá trình tạo tính chất côngnghiệp cho
nền kinh tế quốc dân, là quá trình tăng trưởng nền kinh tế dựa trên cơ sở nâng cao trình
độ công nghệ của nền sản xuất xã hội. Thực chất của quá trình côngnghiệphoá là nâng
cao một cách mạnh mẽ và nhanh chóng trình độ công nghệ nhằm sử dụng và phát huy
tối đa mọi nguồn lực để phát triển kinh tế xã hội. ởnướcta quá trình côngnghiệphoá
được xác định là quá trình chuyển từ tình trạng công nghệ lạc hậu với năng suất lao
động và hiệu quả thấp lên trình độ công nghệ tiên tiến hiệnđại với năng suất lao động
cao, làm chuyển biến cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, dân cư theo hướng tăng tỷ trọng
của công nghiệp, dịch vụ và những lĩnh vực có vaitrò quan trọng đối với việc hiệnđại
hoá nền kinh tế quốc dân. Vì thế có thể thấy công nghệ là một vấn đề rất quan trọng cần
phải giải quyết khi bắt tay vào thực hiệncôngnghiệphoáhiệnđại hoá.
Để giải quyết vấn đề này phải có những chính sách đúng đắn củanhànước những
chính sách đó sẽ kích thích các đơn vị kinh tế nhanh chóng đổi mới công nghệ sản xuất
Chính sách đổi mới mở cửa làm các doanh nghiệp phải đổi mới và nâng cao trình
độ công nghệ. Cơ chế thị trường buộc mọi cơ sở phải tìm cách để tồn tại, để phát triển.
Muốn vậy chỉ có một con đường là đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ. Nhà
nước khuyến khích phát triển công nghệ bằng các chính sách: ưu đãitrong việc vay vốn
ngân hàng để đầu tư xây dựng, mở rộng cơ sở hiện có, mua máy móc thiết bị mới cần
thiết cho sản xuất; tạo điều kiện thuận lợi trong xuất nhập khẩu, nhất là xuất khẩu những
sản phẩm do cơ sở mình sản xuất, nhập khẩu máy móc thiết bị tiên tiến củanước ngoài;
đưa cán bộ ra nước ngoài để tiếp cận thị trường, nghiên cứu học tập công nghệ mới.
Chính sách mở cửa với những điều kiện ưu đãitrong việc đầu tư nước ngoài đã tạo điều
kiện cho các nhà đầu tư nước ngoài tìm đến liên doanh, đem theo những máy móc thiết
bị phụ tùng hiện đại, những chuyên gia kỹ thuật, chuyên gia quản lý tiên tiến của thế
giới. Việc đó đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệptrongnước nhanh chóng tiếp cận và
tiếp nhận công nghệ tiên tiến hơn nhiều so với công nghệ hiện có trong nước. Nhànước
cũng là nơi ban hành những chính sách, cơ chế ưu đãi làm động lực kích thích cán bộ
hoạt động trong lĩnh vực khoa học công nghệ trong nước, kích thích phát huy tính sáng
tạo nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ mới phục vụ côngnghiệphoáhiệnđại
hoá đất nước.
1.2.3.Nhà nước với vaitrò phát triển nguồn vốn:
Thực tiễn cách mạng việt nam cho thấy nhân tố hàng đầu, nếu không muốn nói là
quan trọng nhất đối với côngnghiệphoáhiệnđạihoá cũng như đối với sản xuất kinh
doanh của nền kinh tế là phải có vốn lớn. Vấn đề huy động vốn cho quá trình công
nghiệp hoá có ý nghĩa quan trọng đối với nền kinh tế nước ta. Trước hết là huy động
vốn từ nội bộ nền kinh tế trong nước. Đây là nguồn vốn có tính quyết định, là nhân tố
nội lực. Nguồn vốn nội bộ được tạo ra từ sự liên doanh liên kết giữa các ngành, các lĩnh
vực, vùng, miền của nền kinh tế đất nước; từ sự phát triển mạnh mẽ của các công ty cổ
[...]... nước có vaitrò rất quan trọngtrong việc quản lý quá trình côngnghiệphoá Chương 2: THựC TRạNG VAI TRòCủANHàNướCTRONG QUá TRìNH CôNGNGHIệPHOáHIệNđạIHOáởNướCTA 2.1 Định hướng cho quá trình côngnghiệp hoá: 2.1.1.Việc đề ra mục tiêu chiến lược kế hoạch bước đi củacôngnghiệphoá Thực hiệncôngnghiệphoá nhằm tạo ra những chuyển biến cơ bản về kinh tế, trên cơ sở đó góp phần cảI thiện đời... củanhànước là một bộ phận không thể thiếu của cơ chế quản lý quá trình côngnghiệp hoá- hiệnđạihoáNhànước quản lý quá trình côngnghiệp hoá- hiệnđạihoá phải là nhànướccủa dân do dân Nhànước thực hiện quyền quản lý của mình thông qua các công cụ chủ yếu như định hướng kế hoạch phát triển, hệ thống luật pháp, các chính sách kinh tế xã hội, các quỹ quốc gia v v Thực hiệncôngnghiệp hoá- hiện đại. .. vốn, phải nâng cao hiệu quả sử dụng vốn 1.2.4 Vai tròcủanhànướctrong quản lý quá trình côngnghiệp hoá- hiệnđại hoá: Quá trình côngnghiệp hoá- hiệnđạihoá chỉ có thể thành công khi được thực hiện theo cơ chế thị trường có sự quản lý củanhànướcCôngnghiệp hoá- hiệnđạihoá là một quá trình lâu dài và phức tạp Nó tuân theo quy luật và tính quy luật của các quan hệ cung cầu trên thị trờng Điều đó... tiêu củacôngnghiệphoáhiệnđạihoátrong giai đoạn hiệnnay là tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật và trình độ công nghệ, nâng cao trình độ hiệnđạihoátrong các ngành côngnghiệp và các ngành kinh tế quốc dân Chủ trương đường lối côngnghiệphoáhiệnđạihoá đã được xác định toàn diện thích hợp hơn Đó là thực hiệncôngnghiệphoá toàn diện trong các ngành kinh tế quốc dân, có trọng điểm là công nghiệp, ... chức năng quản lý nhànước về kinh tế và chức năng chủ sở hữu tài sản côngcủanhànước Bốn là, khắc phục hạn chế các mặt tiêu cực của cơ chế thị trường, phân phối thu nhập quốc dân một cách công bằng, thực hiệncôngnghiệp hoá- hiệnđạihóa gắn với tiến bộ và công bằng xã hội Ngoài ra vai tròcủanhànướctrong việc tổ chức quản lý quá trình côngnghiệphoáhiệnđạihoá còn thể hiệntrong việc lựa chọn... thiệu về một công nghệ nào đó thì không có điều kiện để so sánh nhận biết được trình độ công nghệ đó tiên tiến mức nào, ưu điểm nhược điểm so với công nghệ cùng loại khác làm nhànước rất khó khăn trong quá trình quản lý, ảnh hưởng lớn tới quá trình côngnghiệphoáhiệnđạihoácủanướcta Chương 3: một số giải pháp nhằm nâng cao vai tròcủanhànướctrong quá trình côngnghiệphoáởnướctatrong thời... quá trình côngnghiệphoá 3.1.1.Xác định một cách toàn diện thích hợp hơn quá trình côngnghiệphoá Để nâng cao vaitròcủa mình trong việc định hướng cho quá trình côngnghiệphoáhiệnđạihoá nền kinh tế, nhànước cần phải: Phát triển mạnh mẽ các thành phần kinh tế nhất là kinh tế nhà nước, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệpnhànước nhằm phát huy vaitrò chủ đạo trong nền... côngnghiệphoá 2.4 1.Thực trạng vai trò quản lý củanhànước Các biện pháp quản lý quá trình côngnghiệphoáhiệnđạihoá chủ yếu nhằm vào những hoạt động điều hành chỉ đạo việc hình thành và triển khai thực hiện chủ trương củanhànướctrong nền kinh tế Các biện pháp quản lý củanhànướctatrong thời gian qua đã có nhiều thay đổi tiến bộ Trong nhận thức về côngnghiệphoá đã có những nhìn nhận mới... nghiệp, ưu tiên ngành côngnghiệp chế biến; có sự kết hợp chặt chẽ giữa trung ương và địa phương trong đó phải ưu tiên cho các vùng trọng điểm Thực hiệncông nghệp hoáhiệnđạihoá với sự đầu tư phát triển toàn diện nhưng trong đó chú trọng nhất về công nghệ và tri thức công nghệ Biện pháp thực hiệncôngnghiệphoáhiệnđạihoá cũng được nhànước điều chỉnh trong đó rõ nhất là: thực hiện quy hoạch phát... có thể tạo ra sự tăng trưởng nhanh với hiệu quả kinh tế cao 3.1.2.Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế cho phù hợp với bước đi củacôngnghiệphoáhiênđạihoáTrong những năm trước mắt cơ cấu ngành kinh tế ởnướcta sẽ được xác định là cơ cấu công nông nghiệp dịch vụ Phương hướng phát triển của các ngành trong cơ cấu ấy phải đáp ứng được mô hình chiến lược củacôngnghiệphoá Cụ thể là: -Nhà nước đẩy mạnh . của nhà nước trong sự nghiệp công
nghiệp hoá hiện đại hoá.
1.2. Tất yếu khách quan vai trò của nhà nước trong quá trình công nghiệp hoá:
1.2.1 .Vai trò.
LUẬN VĂN:
Vai trò của Nhà Nước trong sự nghiệp
công nghiệp hoá hiện đại hoá ở nước
ta hiện nay
LờI GIớI THIệu