ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÔ VIỆT ANH QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÔ VIỆT ANH QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.31.01.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Thanh Mai THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày Luận văn trung thực xác Những kết luận văn chưa công bố cơng trình Học viên NGƠ VIỆT ANH Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài Quản lý nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể Tôi xin chân thành bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy, cô Ban Giám hiệu nhà trường, Phòng Đào tạo, phận Sau Đại học, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý – Luật Kinh tế trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh tạo điều kiện giúp đỡ mặt q trình học tập hồn thành luận văn này, đặc biệt giúp đỡ tận tình TS Phạm Thị Thanh Mai người hướng dẫn tơi hồn thành Luận văn Tơi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Tôi xin gửi lời cảm ơn đến đồng nghiệp chia sẻ nhiều tư liệu kinh nghiệm quý báu liên quan đến vấn đề nghiên cứu Luận văn Tôi xin cảm ơn hợp tác giúp đỡ lãnh đạo, phịng chun mơn đồng nghiệp Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên giúp thực thành công Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Học viên NGƠ VIỆT ANH Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP CẤP TỈNH 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nhân lực đơn vị nghiệp cấp tỉnh 1.1.1 Những khái niệm 1.1.2 Vai trò, chức năng, đặc điểm quản lý nguồn nhân lực đơn vị nghiệp cấp tỉnh 1.1.3 Nội dung quản lý nguồn nhân lực đơn vị nghiệp cấp tỉnh 11 1.1.4 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực đơn vị nghiệp cấp tỉnh 14 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý nguồn nhân lực nước 17 1.2.1 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý nguồn nhân lực nước 17 1.2.2 Bài học kinh nghiệm công tác quản lý nguồn nhân lực cho Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 22 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iv 2.1 Câu hỏi nghiên cứu mà đề tài cần giải 25 2.2 Phương pháp nghiên cứu 25 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 25 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 27 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 27 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 29 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUYÊN 30 3.1 Tình hình tỉnh Thái Nguyên 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, xã hội tỉnh Thái Nguyên 30 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 31 3.2 Thực trạng quản lý nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 31 3.2.1 Tình hình Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 32 Hình 3.1 Tổ chức máy quản lý Cục Quản lý thị trường 37 3.2.2 Tình hình nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái nguyên 43 3.2.3 Thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 54 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 77 3.3.1 Các yếu tố thuộc môi trường bên 77 3.3.2 Các yếu tố thuộc môi trường bên 79 3.4 Đánh giá thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường Tỉnh Thái Nguyên 80 3.4.1 Những kết đạt 81 3.4.2 Những tồn nguyên nhân 83 Chương 4: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUYÊN 86 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com v 4.1 Quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực lực lượng quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 86 4.2 Định hướng, mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực lực lượng quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, tầm nhìn 2030 87 4.3 Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 88 4.3.1 Tạo lập cấu nhân lực phù hợp với Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 88 4.3.2 Nâng cao chất lượng đầu vào cán lực lượng quản lý thị trường 89 4.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác quản lý thị trường địa bàn tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 91 4.3.4 Nâng cao lực cho lãnh đạo quản lý 93 4.3.5 Nâng cao lực, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý thị trường cho kiểm soát viên Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 95 4.3.6 Đổi chế quản lý sử dụng kiểm soát viên lực lượng quản lý thị trường 97 4.3.7 Nâng cao đạo đức, tác phong làm việc nhân lực Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 99 4.3.8 Hồn thiện sách tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, khen thưởng kỷ luật nhân lực Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 99 4.3.9 Đổi nội dung, phương pháp đánh giá cán bộ, công chức 101 4.4 Một số kiến nghị 101 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 01 107 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT QLTT : Quản lý thị trường CBCC : Cán cơng chức KSVTT : Kiểm sốt viên thị trường VPHC : Vi phạm hành QLNN : Quản lý nhà nước CCHC : Cải cách hành BCĐ : Ban đạo NLL : Nguồn nhân lực DN : Doanh nghiệp TB : Trung bình Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Bảng cấu lao động theo giới tính Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 44 Bảng 3.2 Bảng cấu lao động theo độ tuổi Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 45 Bảng 3.3 Bảng cấu lao động theo trình độ Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 46 Bảng 3.4 Biên chế số lượng công chức QLTT đơn vị 47 Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 47 Bảng 3.5 Tổng số lãnh đạo quản lý Cục Quản lý thị trường 48 tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 48 Bảng 3.6 Bảng cấu cán quản lý, KSVTT 50 Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 50 Bảng 3.7 Trình độ lý luận cán Cục Quản lý thị trường 50 tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 50 Bảng 3.8 Trình độ Tiếng Anh cán Cục Quản lý thị trường 51 tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 51 Bảng 3.9 Trình độ Tin học cán Cục Quản lý thị trường 52 tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 52 Bảng 3.10 Công tác lập kế hoạch nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 đến năm 2018 54 Bảng 3.11 Tóm tắt bảng mô tả công việc cán lãnh đạo thuộc Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên 55 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực 59 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 97 chuẩn quốc tế - Tổ chức hội thảo kiến thức thực hành + Hiện nay, lực lượng quản lý thị trường chưa có tổ chức định kỳ buổi hội thảo, học, kinh nghiệm kỹ tổ chức thực công việc Các buổi tập huấn ngành có đan xen nội dung này, nhiên số người tham gia nội dung chưa đầy đủ, phong phú + Đưa hoạt động hội thảo thành hoạt động định kỳ Giao cho Ban tổ chức chịu trách nhiệm vấn đề tìm người thuyết trình phân bổ nhân lực phòng ban đơn vị theo chun mơn + Có sách tổ chức, tham gia hội thảo phòng ban, đơn vị Các phòng ban, đơn vị chịu trách nhiệm trình bày hội thảo theo định kỳ Quy định tạo điều kiện nhiều người tham gia hội thảo Các hội thảo cần tổ chức: + Chuyên đề kiểm tra, kiểm soát mặt hàng, ngành hàng + Phong cách làm việc chuyên nghiệp + Bài học, kinh nghiệm q trình thực thi nhiệm vụ - Có sách nâng cao vai trò đào tạo cho chuyên viên quan 4.3.6 Đổi chế quản lý sử dụng kiểm soát viên lực lượng quản lý thị trường * Chuẩn hóa chức danh cơng chức, viên chức quản lý thị trường Rà sốt chuẩn hóa chức danh công chức, viên chức thuộc hệ thống quản lý thị trường tập trung - bao gồm cán làm việc đơn vị thuộc Cơ quan Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên Đội quản lý thị trường trực thuộc theo yêu cầu trình độ chun mơn, ngành nghề hình thức đào tạo; trình độ ngoại ngữ tin học… Việc chuẩn hóa chức danh cơng chức, viên chức quản lý thị trường phải dựa theo tiêu chuẩn quy định chung Nhà nước, đồng thời vận dụng cho phù hợp với đặc điểm điều kiện Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 98 hoạt động quản lý thị trường Tăng cường số cán lực lượng quản lý thị trường có trình độ đại học, đặc biệt thạc sĩ ít, quan quản lý thị trường địa phương, số đại học đào tạo quy theo chuyên ngành luật chiếm tỷ lệ thấp có xu hướng giảm đi, chất lượng cơng tác cịn nhiều hạn chế Trong số cán có lực kể thạc sĩ số cán Lãnh đạo cấp Cục muốn xin chuyển cơng tác ngồi ngành Trước thực tế cần phải đổi chế quản lý chế sử dụng cán theo hướng: Đổi chế quản lý cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn cụ thể chuyên môn trách nhiệm nghề nghiệp làm để quản lý đánh giá chất lượng công việc cán quản lý thị trường Có quy định ràng buộc thời gian làm việc yêu cầu khác cán tuyển dụng vào làm việc lực lượng quản lý thị trường đổi với người quan cho đào tạo dài hạn nước phù hợp với điều kiện thực tế lực lượng quản lý thị trường Có chế ưu tiên việc bố trí cơng việc, đề bạt cán bộ, nâng lương, thi nâng ngạch, việc cho đào tạo nước… người làm việc tốt, tâm huyết gắn bó với nghề nghiệp quản lý thị trường Cơ quan cần tạo điều kiện tốt thời gian kinh phí cho cán ngành tham gia lớp học nâng cao trình độ quản lý thị trường theo phương thức vừa học vừa làm Sử dụng người việc mấu chốt thành công công việc nhằm đạt mục đích tổ chức là: - Phát huy lực sở trường cán - Khuyến khích phát triển cá nhân tổ chức - Tạo động lực làm việc Để làm điều này, Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên cần: Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 99 - Có phận chuyên biệt quản lý phát triển nguồn nhân lực ngành - Khảo sát, đánh giá khoa học trình độ, lực cán - Tổ chức thi tuyển vào vị trí chủ chốt Hiện nay, Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động cán vào vị trí chủ chốt 4.3.7 Nâng cao đạo đức, tác phong làm việc nhân lực Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên Trong phần phân tích trên, kiểm sốt viên ngành quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên có tiêu chuẩn kiến thức, kỹ năng, thái độ chung với đặc thù công việc hành thuộc quan nhà nước theo tiêu chí chung, cịn nhiều tiêu chí điểm yếu kiểm soát viên ngành quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên kể lực tư duy, chuyên môn kỹ thực hành Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn lực riêng cho kiểm soát viên lực lượng quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên đến năm 2030 Đây để tuyển dụng, đào tạo, đánh giá thăng tiến kiểm soát viên lực lượng quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên - Làm tốt công tác dự báo: tình hình kinh tế thị trường - Xây dựng khung lực cho kiểm soát viên ngành quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên đến năm 2030 - Có chế phối hợp phịng ban, đơn vị liên quan - Tổ chức trinh sát, điều tra cần thiết tiêu chí lực cho kiểm soát viên lực lượng quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên đến năm 2030 Định kỳ phân tích cập nhật khung lực 4.3.8 Hồn thiện sách tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, khen thưởng kỷ luật nhân lực Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Ngun Hồn thiện quy chế cơng vụ hoạt động quản lý Nhà nước thị trường Quy chế công vụ văn quy định hệ tiêu chí đánh giá chất lượng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 100 hoạt động quản lý Nhà nước cán bộ, công chức, tra viên, kiểm tra viên, kiểm soát viên thực nhiệm vụ giao Đồng thời, xây dựng quy chuẩn đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức Để đánh giá tốt hiệu hoạt động nhân quan quản lý thị trường tỉnh cần xây dựng quy chế theo hệ tiêu chí sau: - Xây dựng hệ tiêu chí cho đội ngũ cán bộ, công chức thực chức quản lý hành thị trường Nếu xét biên chế, tổ chức quan quản lý thị trường mà luận văn nêu lên bao gồm có cán bộ, cơng chức có vài trị lãnh đạo (Thủ trưởng quan) nhân viên hành Như vậy, xác định trách nhiệm người đứng đầu theo hệ tiêu chuẩn xây dựng sở chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền giao Đây sở để xác định trách nhiệm, mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo tháng, quý năm Song, việc xây dựng hệ tiêu chí phải sát với nhiệm vụ hoạt động quản lý theo cấp địa bàn cụ thể - Hồn thiện hệ tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động tra viên, kiểm tra viên, kiểm soát viên thực nhiệm vụ quản lý thị trường giao Đây vấn đề khó, cần có đầu tư nghiên cứu Nhưng, ban đầu khắc phục cách đánh giá cán bộ, công chức hành theo tiêu chí số lượng vụ việc phát Trên sở này, khuyến khích, động viên tinh thần kiên đấu tranh, phát kiểm tra viên, kiểm soát viên theo chế trả thù lao, bồi dưỡng theo tỷ lệ giá trị tài sản thu giữ, từ vụ vụ việc cụ thể kiên xử lý nghiêm khắc kiểm tra viên, kiểm sốt viên có biểu tiêu cực Như vậy, xây dựng hệ tiêu chí cơng vụ đánh giá chất lượng hoàn thành nhiệm vụ sở pháp lý có ý nghĩa quan trọng việc làm giảm biểu tiêu cực từ phía quan quản lý thị trường Đồng thời, nâng cao tính trách nhiệm, hiệu cơng việc giao Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 101 4.3.9 Đổi nội dung, phương pháp đánh giá cán bộ, công chức Đổi nội dung, phương pháp quy trình đánh giá cán bộ, công chức, viên chức nhằm đảm bảo tính cơng bằng, khách quan, tin cậy Nội dung đánh giá cần trọng ba vấn đề là: mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ; phẩm chất trị, đạo đức; tiềm phát triển cán bộ, cơng chức, viên chức Trong đó, mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giao nội dung đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Đánh giá cán phải từ nhiều góc độ, qua nhiều cơng việc thực tiễn gắn với hiệu quả, chất lượng giải công việc, thời điểm khó khăn, thách thức Cần phối hợp hình thức phương pháp linh hoạt, sở hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí định lượng Quy trình đánh giá đảm bảo cơng khai, dân chủ, thực chất, tránh hình thức; Phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, cấp trực tiếp, kênh quan trọng đánh giá cán bộ, công chức, viên chức Trong đánh giá cán cần tránh khuynh hướng “yêu nên tốt, ghét nên xấu” coi thứ yếu thành chủ yếu, lại tránh tư tưởng ích kỷ, hẹp hịi, ưu quên mau, khuyết nhớ lâu Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức việc thực chức trách, nhiệm vụ giao việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức cơng vụ, văn hóa ứng xử ; phát hiện, chấn xử lý kịp thời, nghiêm minh trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động quan, tổ chức 4.4 Một số kiến nghị Để thực giải pháp trên, rút từ quan điểm luận văn tơi có số kiến nghị sau: * Về chế - Đề nghị Bộ Công Thương, Tổng cục Quản lý thị trường, ngành cấp Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 102 liên quan, đặc biệt lãnh đạo ngành dọc tạo chế mở lập kế hoạch chiến lược, xây dựng tiêu chí tuyển dụng, đào tạo, bố trí xếp, thăng tiến cán cách tự chủ, minh bạch, khoa học có lộ trình phù hợp với thực tế u cầu địa phương * Về nguồn lực - Tổng cục Quản lý thị trường cần có đội ngũ cán chuyên biệt lĩnh vực tuyển dụng, đào tạo - Bộ Công Thương, Tổng cục Quảng lý thị trường cân đối nguồn ngân sách chi thường xuyên, chi đào tạo lại Nhà nước cấp hàng năm nguồn quỹ quan từ chương trình, dự án, tiết kiệm chi thường xuyên để đảm bảo thực lộ trình tuyển dụng, đào tạo, thăng tiến cán Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 103 KẾT LUẬN Nhân lực tảng điều kiện định đến tồn phát triển tổ chức nói riêng hay quốc gia nói chung, tất nhiên có Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Ngun Do đó, việc tìm phương thức, biện pháp ngày hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực nhằm nâng cao hiệu hoạt động đơn vị điều kiện tình hình cần thiết Đơn vị cần có lực lượng lao động chất lượng cao, kỹ quản lý đại đảm bảo cho hoạt động kiểm tra, kiểm sốt có hiệu quả, đồng thời nâng cao lực so với đơn vị địa bàn tỉnh Thái Nguyên Trong năm qua, Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên bước đầu xây dựng, hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực, nâng cao đời sống vật chất tinh thần, tạo động lực cho cán công chức Tuy cịn số khó khăn hạn chế, bất cập trình thực hiện, song đơn vị ngày đạt tiến công tác quản lý phát triển nguồn nhân lực Từ thực tiễn đó, dựa số phương pháp nghiên cứu, luận văn góp phần làm rõ quan điểm, cách nhìn nhận tầm quan trọng công tác quản lý nguồn nhân lực hoạt động đơn vị hành nghiệp Đồng thời, đề tài tập trung phân tích thực trạng cơng tác quản lý nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên, để tìm tồn tại, hạn chế liên qua đến nội dung này, làm sở xây dựng số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 104 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BTV Quốc Hội (2016), Theo Pháp lệnh số: 11/2016/UBTVQH13 quản lý thị trường Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên (2016), Chiến lược phát triển lực lượng quản lý thị trường giai đoạn 2017 - 2022 tầm nhìn 2030 Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên (2018), Quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Đỗ Văn Phúc (2004), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NBX Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Nguyễn Đình Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2017), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội Nghị định 10/CP ngày 23/01/1995 Chính phủ tổ chức nhiệm vụ quyền hạn QLTT Nghị định 27/2008/NĐ-CP ngày 13/3/2008 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 10/CP ngày 23 tháng 01 năm 1995 Chính phủ tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn QLTT Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Nguyễn Văn Sơn (2017) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phát triển kinh tế trí thức, Tạp chí Triết học, (9) (196) 10 PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải, TS Nguyễn Thị Thanh Thủy (2015) Sách Quản lý nguồn nhân lực khu vực công - Lý luận kinh nghiệm số nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thật 11 Phạm Đức Thành (2008), Giáo trình Quản trị nhân lực, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 106 12 Trần Kim Dung (2016), Giáo trình Quản trị Nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội 13 Trần Khánh Đức (2014), Quản lý chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Cục quản lý thị trường Đà Nẵng, đề tài NCKH trường ĐH Lao động xã hội Hà Nội (2014) 14 Tổng cục Quản lý thị trường - Bộ công Thương (2015) Quy định Quản lý nguồn nhân lực lực lượng quản lý thị trường 15 Ủy ban quốc gia dân số kế hoạch hóa gia đình (2000), Đầu tư quản lý Nguồn nhân lực – Những học kinh nghiệm, thách thức giải pháp, Thông tin dân số, (2/2000) 16 UBND tỉnh Thái Nguyên (2019) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2019 17 Văn kiện Đại hội Đảng CSVN- đại hội lần thứ 11 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 107 PHỤ LỤC 01 PHIẾU ĐIỀU TRA THU THẬP THÔNG TIN DÀNH CHO ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU TRA (1) Tôi xin cam kết thông tin Quý anh (chị) sử dụng với mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích thương mại Tất thơng thơng tin giữ bí mật cung cấp cho thầy cô để kiểm chứng có yêu cầu Sự đóng góp Quý anh (chị) hỗ trợ nhiều cho công tác quản lý nguồn nhân lực đơn vị Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Quý anh (chị) PHẦN THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Giới tính:  Nam:  Nữ Nhóm tuổi:  Từ 21 đến 30 tuổi  Từ 41 đến 50 tuổi  Từ 31 đến 40 tuổi  Trên 50 tuổi Tình trạng nhân:  Đã có gia đình Vị trí cơng tác:  Cán quản lý  Độc thân  Nhân viên Phịng ban cơng tác: Số năm công tác:  Từ – 10 năm  Từ 11 đến 20 năm  Từ 20 năm trở lên Trình độ học vấn:  Trên đại học  Đại học  Khác Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 108 Lương trung bình/ tháng (đồng):  Dưới triệu  Từ triệu đến 7,9 triệu  Từ triệu đến 10 triệu  Trên 10 triệu PHẦN 2: PHẦN ĐÁNH GIÁ Xin vui lòng cho biết ý kiến đánh giá Anh (chị) mức độ hài lòng phát biểu (Xin đánh dấu X cột phù hợp theo quy ước) Rất khơng Khơng hài lịng hài lịng (Rất kém) (Kém) Khơng ý kiến Hài lịng Rất hài lịng (Bình thường) (Tốt) (Rất tốt) Tơi đánh giá cao đóng góp bạn xin gửi lời cảm ơn trước Câu hỏi khảo sát Hoạch định nguồn nhân lực Công tác hoạch định nguồn nhân lực thực bám sát nhu cầu thực tiễn mục tiêu Cục Kế hoạch tăng, giảm nhân phòng ban, đội Cục thỏa đáng Kế hoạch sử dụng nhân lực phù hợp với lực chuyên môn lao động Công tác hoạch định nguồn xây dựng giúp Cục chủ động xếp nhân tình Tuyển dụng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 109 Công tác tuyển dụng nhân lực thực công khai, minh bạch, công Công tác tuyển dụng thực theo nhu cầu nhân lực Công tác tuyển dụng thực khoa học Chất lượng nhân lực tuyển dụng tốt, đáp ứng nhu cầu vị trí bố trí Những nhân viên trúng tuyển bố trí cơng việc phù hợp với vị trí tuyển chọn Bố trí, sử dụng nhân lực Phân cơng định mức lao động, có chế độ sách trường hợp làm thêm Phân công công việc phù hợp chức danh nghề nghiệp Xây dựng kế hoạch luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán gắn với quy hoạch sát với thực tế Trong trình thực điều động, luân chuyển cán gắn công tác tổ chức với công tác tư tưởng, vừa động viên, vừa yêu cầu lao động nghiêm túc chấp hành Phân cơng cơng việc đảm bảo tính công bằng, hiệu Đào tạo phát triển Các lớp tập huấn nâng cao trình độ Cục diễn thường xun Giảng viên có trình độ cao khả truyền đạt thu hút, dễ hiểu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 110 Nội dung đào tạo hữu ích gắn liền với thực tiễn công việc chi nhánh Công tác đào tạo có đồng nội dung đào tạo kế hoạch sử dụng nhân Công tác đào tạo cán có cân đối, phù hợp số lượng, chất lượng cấu tham gia Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ công tác đào tạo cán trang bị cách đầy đủ Sau khóa đào tạo, trình độ cán nâng cao Đãi ngộ nhân lực Mức lương nhận xứng đáng với công việc giao Mức tiền thưởng phù hợp Nhân viên tạo điều kiện tham gia hoạt động phúc lợi xã hội Điều kiện làm việc đơn vị đảm bảo Đánh giá nhân lực Công tác đánh giá nguồn nhân lực diễn thường xuyên Các tiêu chí đánh giá phù hợp Kết đánh giá nhân viên xác, cơng Kết đánh giá sở để nhân viên rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng Ý kiến anh (chị) công tác quản lý nguồn nhân lực Cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 111 Xin trân trọng cảm ơn anh (chị)! Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ... quản lý Cục Quản lý thị trường 37 3.2.2 Tình hình nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái nguyên 43 3.2.3 Thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường. .. HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÔ VIỆT ANH QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.31.01.10 LUẬN VĂN THẠC... trạng công tác quản lý nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên năm gần nào? - Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên? -