QUY LUẬT CẠNH TRANH
Khái niệm cạnh tranh
Cạnh tranh giữa các chủ thể kinh tế diễn ra khi họ nỗ lực giành lợi thế trong sản xuất và tiêu thụ, từ đó tối đa hóa lợi ích cho mình.
Phân loại cạnh tranh
Xét theo mục tiêu kinh tế của các chủ thể thì có cạnh tranh trong nội bộ ngành và cạnh tranh giữa các ngành:
Cạnh tranh nội bộ ngành hàng là sự ganh đua giữa các doanh nghiệp trong cùng một lĩnh vực sản xuất, nhằm tối ưu hóa lợi ích và nâng cao vị thế cạnh tranh Đây là phương thức quan trọng giúp các doanh nghiệp khẳng định sự tồn tại và phát triển trong thị trường.
Cạnh tranh giữa các ngành là sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong những lĩnh vực sản xuất khác nhau, nhằm tìm kiếm lợi ích tối ưu cho mình Mục tiêu chính của loại hình cạnh tranh này là xác định nơi đầu tư có hiệu quả nhất.
Biện pháp cạnh tranh
Trong ngành công nghiệp, các doanh nghiệp đang nỗ lực cải tiến kỹ thuật và đổi mới công nghệ nhằm hợp lý hóa quy trình sản xuất Mục tiêu là tăng năng suất lao động để giảm giá thành sản phẩm, từ đó tạo ra giá trị hàng hóa thấp hơn so với giá trị xã hội của chúng.
Giữa các ngành: Các doanh nghiệp tự do di chuyển nguồn lực của mình từ ngành này sang ngành khác, vào các ngành sản xuất kinh doanh khác nhau.
Vai trò cạnh tranh 4,5 Chương 2: NÂNG CAO VAI TRÒ CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY
Trong nền kinh tế thị trường, việc nâng cao năng lực cạnh tranh yêu cầu các doanh nghiệp liên tục tìm kiếm và áp dụng tiến bộ kỹ thuật cũng như công nghệ mới vào sản xuất Điều này không chỉ cải thiện trình độ tay nghề và tri thức của người lao động mà còn thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của lực lượng sản xuất xã hội Sự cạnh tranh trở thành động lực chính để phát triển năng lực sản xuất, từ đó nâng cao hiệu quả kinh doanh.
Trong nền kinh tế thị trường, các chủ thể kinh tế hoạt động trong môi trường cạnh tranh nhằm tối đa hóa lợi nhuận Họ không chỉ hợp tác mà còn cạnh tranh để tạo ra điều kiện thuận lợi cho sản xuất và kinh doanh, từ đó thúc đẩy sự phát triển và hoàn thiện của nền kinh tế thị trường.
Nền kinh tế thị trường yêu cầu một cơ chế điều chỉnh linh hoạt trong việc phân bổ nguồn lực, dựa trên nguyên tắc cạnh tranh Điều này có nghĩa là các doanh nghiệp cần cạnh tranh để giành cơ hội sử dụng nguồn lực một cách hiệu quả nhất cho hoạt động sản xuất kinh doanh của mình.
Trong nền kinh tế thị trường, mục tiêu chính của các chủ thể kinh tế là tối đa hóa lợi nhuận Để đạt được điều này, các nhà sản xuất cần cung cấp các sản phẩm và dịch vụ đa dạng, chất lượng cao với giá cả hợp lý, nhằm thu hút sự lựa chọn của người tiêu dùng Việc đáp ứng nhu cầu của xã hội không chỉ giúp gia tăng doanh thu mà còn đảm bảo lợi nhuận cho các nhà sản xuất.
Chương 2: NÂNG CAO VAI TRÒ CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY
2.1 CHỈ SỐ NĂNG LỰC NĂNG LỰC CẤP TỈNH – PCI
2.1.1 Khái niệm chỉ số PCI
Chỉ số PCI, được thực hiện bởi Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) với sự hỗ trợ của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID), là kết quả của sự hợp tác giữa các chuyên gia trong và ngoài nước.
Chỉ số PCI (Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) là công cụ quan trọng để đo lường chất lượng điều hành kinh tế và mức độ thân thiện của môi trường kinh doanh tại các tỉnh, thành phố ở Việt Nam Chỉ số này phản ánh nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền địa phương, từ đó thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân Được xây dựng từ dữ liệu điều tra doanh nghiệp quy mô lớn, PCI là tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp dân doanh, giúp đánh giá môi trường kinh doanh tại các địa phương.
2.1.2 Vai trò của chỉ số PCI
Chỉ số PCI không chỉ đơn thuần là công cụ nghiên cứu khoa học hay để khen thưởng hay chỉ trích các tỉnh có điểm số cao hoặc thấp Mục tiêu của chỉ số này là phân tích và giải thích nguyên nhân vì sao một số tỉnh, thành phố lại vượt trội trong việc phát triển kinh tế tư nhân, tạo ra nhiều việc làm và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Kết quả công bố thường niên và hệ thống dữ liệu công khai trên trang web www.pcivietnam.vn cung cấp thông tin quý giá cho lãnh đạo các tỉnh, thành phố và các nhà hoạch định chính sách Những thông tin này giúp xác định các điểm nghẽn trong quản lý kinh tế và lựa chọn giải pháp phù hợp nhằm thực hiện các cải cách điều hành kinh tế một cách hiệu quả nhất.
2.1.3 Các chỉ số thành phần và phương pháp đo lường chỉ số PCI
Tính đến lần cập nhật phương pháp luận gần nhất vào năm 2017, chỉ số PCI bao gồm 10 chỉ số thành phần, phản ánh các lĩnh vực quan trọng trong quản lý kinh tế của các tỉnh, thành phố, liên quan đến sự phát triển của doanh nghiệp.
10 chỉ số thành phần bao gồm :
- Chi phí gia nhập thị trường
- Tiếp cận đất đai và sử dụng đất
- Chi phí không chính thức
- Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp
- Chính sách đào tạo lao động
Kể từ lần điều chỉnh phương pháp luận gần nhất vào năm 2017, chỉ số PCI được xây dựng dựa trên 128 chỉ tiêu Để biết thêm chi tiết về các chỉ tiêu được sử dụng trong từng chỉ số thành phần, vui lòng tham khảo mục Dữ liệu.
2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chỉ số PCI
Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đánh giá chất lượng điều hành kinh tế và nỗ lực cải cách hành chính, nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ở Việt Nam Chỉ số này được xây dựng dựa trên 10 lĩnh vực có ảnh hưởng đến sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân Một tỉnh, thành phố được coi là có chất lượng điều hành kinh tế tốt khi đáp ứng các tiêu chí này.
- Chi phí gia nhập thị trường thấp.
- Tiếp cận đất đai dễ dàng và sử dụng đất ổn định.
- Môi trường kinh doanh minh bạch với thông tin từ các cơ quan nhà nước công khai, dễ tiếp cận đối với các doanh nghiệp.
- Việc thực hiện các quy định pháp luật, thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận lợi, cùng với gánh nặng thanh tra, kiểm tra giảm thiểu.
- Chi phí không chính thức thấp.
- Môi trường kinh doanh bình đẳng.
Chính quyền các tỉnh, thành phố đang thể hiện sự năng động và sáng tạo trong việc giải quyết các vấn đề của doanh nghiệp Họ chú trọng vào công tác chỉ đạo và điều hành, đảm bảo hiệu quả và nâng cao hiệu lực thực thi các chính sách.
- Hộ trợ doanh nghiệp nhiệt tình.
- Chất lượng lao động đáp ứng nhu cầu sử dụng của doanh nghiệp.
- Thủ tục giải quyết tranh chấp công bằng, hiệu quả và an ninh, trật tự cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp được duy trì.
Biểu đồ 2.1: Biểu đồ chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2019
Nguồn: Ban Nội Chính Trung Ương
2.2 THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA NĂNG LỰC CẠNH TRANH
2.2.1 Tổng quan về biến động chỉ số PCI của TP.HCM so với các tỉnh thành trong cả nước từ năm 2015 đến nay
Hình 2.1: Thành tựu 15 năm qua
Trong những năm qua, chính quyền thành phố đã chú trọng cải tiến hành chính và nâng cao môi trường sống, với nhiều hoạt động đổi mới nhằm phục vụ người dân và doanh nghiệp Kết quả là môi trường kinh doanh được cải thiện đáng kể, dẫn đến mức độ hài lòng của người dân và tổ chức ngày càng cao Bảng 2.1 cho thấy xếp hạng của TP.HCM trong Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (1-63).
Theo đánh giá khách quan từ PCI Việt Nam, nhiều chỉ số đã góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của thành phố, đặc biệt là chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chỉ số cải cách hành chính.
Hình 2.2: 10 chỉ số thành phần của PCI – TP HCM
Chỉ số cải cách hành chính của thành phố đã có sự gia tăng liên tục qua các năm, cho thấy vị trí của thành phố so với các tỉnh, thành phố khác Tuy nhiên, các biện pháp khắc phục những điểm trừ vẫn chưa được thực hiện triệt để và chưa ổn định.
Bên cạnh những nỗ lực và kết quả đạt được, Giám đốc Sở Nội vụ cũng đưa ra một số tồn tại, hạn chế như:
- Năng lực cạnh tranh có chuyển biến nhưng chưa thật sự mạnh mẽ và nổi bật.
- Năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh chưa cao.
- Các tiêu chí đánh giá về năng lực cạnh tranh còn xếp hạng thấp, chậm được cải thiện.
Thực trạng và nguyên nhân của năng lực cạnh tranh TP Hồ Chí Minh
2.2.1 Tổng quan về biến động chỉ số PCI của TP.HCM so với các tỉnh thành trong cả nước từ năm 2015 đến nay
Hình 2.1: Thành tựu 15 năm qua
Trong những năm qua, chính quyền thành phố Hồ Chí Minh đã chú trọng cải cách hành chính và nâng cao chất lượng môi trường sống Các hoạt động của cơ quan nhà nước đã có nhiều đổi mới nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp Nhờ đó, môi trường kinh doanh ngày càng được cải thiện, dẫn đến mức độ hài lòng của người dân và tổ chức ngày càng tăng cao Bảng 2.1 cho thấy xếp hạng của TP.HCM trong Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (1-63).
Theo đánh giá khách quan từ PCI Việt Nam, nhiều chỉ số đã góp phần vào sự phát triển chung của thành phố, đặc biệt là chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chỉ số cải cách hành chính.
Hình 2.2: 10 chỉ số thành phần của PCI – TP HCM
Chỉ số cải cách hành chính của thành phố đã tăng dần qua các năm, cho thấy sự cải thiện so với các tỉnh, thành phố khác Tuy nhiên, các biện pháp khắc phục điểm trừ vẫn chưa được thực hiện một cách triệt để và ổn định.
Bên cạnh những nỗ lực và kết quả đạt được, Giám đốc Sở Nội vụ cũng đưa ra một số tồn tại, hạn chế như:
- Năng lực cạnh tranh có chuyển biến nhưng chưa thật sự mạnh mẽ và nổi bật.
- Năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh chưa cao.
- Các tiêu chí đánh giá về năng lực cạnh tranh còn xếp hạng thấp, chậm được cải thiện.
Số lượng thủ tục hành chính được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và 4 hiện vẫn còn hạn chế so với tổng số thủ tục hành chính đã được công bố.
- Công tác xã hội hóa dịch vụ công chưa được thực hiện sâu, rộng;
Mặc dù kết quả khảo sát cho thấy mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với chính quyền thành phố khá cao, nhưng vẫn còn một bộ phận người dân chưa hài lòng.
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM, phân tích số liệu thứ hạng và điểm số của Chỉ số PCI giai đoạn 2016 - 2019 cho thấy sự thay đổi đáng kể trong thứ hạng của thành phố.
Từ năm 2016 đến 2019, TPHCM đã có sự cải thiện về điểm số trong Chỉ số Năng lực Cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), mặc dù thứ hạng giảm từ 8 xuống 14 Cụ thể, điểm số tăng từ 61,72 lên 67,16, với các năm 2017 và 2018 đạt lần lượt 65,19 và 65,34 Các chỉ số thành phần của PCI trong giai đoạn này chủ yếu tập trung vào nhóm có điểm số cao, như gia nhập thị trường, tính minh bạch và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, chiếm 50% tổng số chỉ số Ngoài ra, nhóm chỉ số trên trung bình như tiếp cận đất đai và cạnh tranh bình đẳng cũng cho thấy sự phát triển tích cực.
Từ năm 2016 đến 2019, chỉ số thành phần của PCI TP chỉ tăng 5,4 điểm, trong khi các tỉnh, thành khác có sự cải thiện mạnh mẽ hơn, dẫn đến việc TP bị hạ hạng Đến năm 2019, PCI của TP đã chuyển từ nhóm tỉnh, thành có chỉ số năng lực cạnh tranh khá sang nhóm tốt Điều này cho thấy TP đang nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư và kinh doanh, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, nhưng sự chuyển biến vẫn chưa thật sự mạnh mẽ.
Để nâng cao chỉ số PCI của TP trong năm 2020 và cải thiện môi trường kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất UBND TP thực hiện các giải pháp, nhiệm vụ cần thiết.
Để cải thiện các chỉ số kém trong việc tiếp cận đất đai, cần công khai quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của 24 quận, huyện trên trang thông tin điện tử, giúp các tổ chức và doanh nghiệp dễ dàng giám sát và khai thác Điều này tạo ra sự bình đẳng cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư trong việc tiếp cận đất đai phục vụ sản xuất kinh doanh Đồng thời, cần thực hiện ngay các biện pháp rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đề xuất các giải pháp cải cách hành chính trong quản lý đất đai, nhằm ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp không có giấy chứng nhận do yêu cầu thêm thủ tục không quy định, gây phiền hà và nhũng nhiễu.
Để cải thiện chỉ số chi phí không chính thức, cần thường xuyên rà soát và kiểm tra quy trình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho doanh nghiệp, nhằm phát hiện và chấn chỉnh kịp thời các hành vi nhũng nhiễu của cán bộ, công chức Việc tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm trong hoạt động công vụ là rất quan trọng Đồng thời, cần nâng cao công tác kiểm tra đấu thầu tại các sở, ngành, quận, huyện, cũng như xử lý các khiếu nại, tố cáo và kiến nghị liên quan đến đấu thầu theo đúng quy định pháp luật, nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong lĩnh vực này.
Chỉ số cạnh tranh bình đẳng cần được nâng cao thông qua việc tuyên truyền mạnh mẽ các chính sách thu hút đầu tư vào các công trình trọng điểm và các ngành nghề khuyến khích Đồng thời, cần rà soát các chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng như khu vực kinh tế tư nhân tại thành phố.
2.2.2 Phân tích chi tiết các chỉ số thành phần PCI của TP.HCM từ 2015 năm 2019
Theo như số liệu Chỉ số Năng lực canh tranh cấp tỉnh PCI năm 2019 của TP HCM thì xếp hạng thứ 14 với chỉ số Điểm số PCI là 67,16.
Thành phố Hồ Chí Minh, một trong những đô thị lớn và phát triển nhất Việt Nam, đang đối mặt với vấn đề chỉ số cạnh tranh không cao Điều này đặt ra câu hỏi về nguyên nhân và những yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của thành phố.
Trong 10 chỉ số thành phần của Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố Hồ Chí Minh và Quảng Ninh (vị trí thứ nhất) năm 2019 , có 8 chỉ số thua điểm.
Chỉ số Tiếp cận đất đai giảm 0.65 điểm, chỉ số Tính minh bạch giảm 0.41 điểm, trong khi chỉ số Chi phí thời gian giảm 1.01 điểm Chỉ số chi phí không chính thức giảm 1.5 điểm, chỉ số cạnh tranh bình đẳng giảm 1.95 điểm, và chỉ số Tính năng động giảm 2.39 điểm Ngoài ra, chỉ số Đào tạo lao động giảm 0.65 điểm, còn chỉ số Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự giảm 2.19 điểm.
Bảng 2.2: Bảng so sánh các chỉ số PCI của Quảng Ninh và TP HCM
2.2.2.1 Chi phí gia nhập thị trường
Biểu đồ 2.2: Biểu đồ so sánh chỉ số gia nhập thị trường của tỉnh Vĩnh Phúc
Những giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của TP Hồ Chí Minh
Tại Đại hội đại biểu Đảng bộ TP.HCM lần thứ XI, ông Huỳnh Thanh Nhân, Giám đốc Sở Nội vụ, đã báo cáo về sự tăng điểm số PCI của thành phố trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 Mặc dù điểm số đã tăng, nhưng TP.HCM đã tụt hạng từ vị trí 8 xuống 14 do các tỉnh, thành khác có sự cải thiện đột phá Các chỉ số thành phần của thành phố cũng có sự tăng nhẹ, dẫn đến việc TP.HCM chuyển từ nhóm có chỉ số năng lực cạnh tranh "khá" sang nhóm "tốt".
Trong giai đoạn 2020 - 2025, chính quyền thành phố cam kết nâng cao chất lượng dịch vụ công, tạo điều kiện sống hiện đại, xanh, sạch và an toàn cho người dân Ông Nhã nhấn mạnh cần tập trung vào các công việc trọng tâm và thực hiện các giải pháp hiệu quả nhằm xây dựng thành phố thành đô thị thông minh Chính quyền điện tử sẽ phục vụ gần gũi với người dân, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo cho hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền.
Chúng ta cần kiên quyết khắc phục những hạn chế và yếu kém trong môi trường đầu tư, kinh doanh của thành phố Điều này đòi hỏi phải đề ra các giải pháp tự hoàn thiện nhằm cải thiện rõ nét hơn về tính thuận lợi, minh bạch và bình đẳng giữa các thành phần kinh tế Mục tiêu cuối cùng là đưa thành phố vào nhóm các địa phương có chất lượng điều hành kinh tế - xã hội tốt nhất cả nước.
Hải là thành phố hàng đầu trong khu vực, tập trung thu hút đầu tư, đổi mới sáng tạo và phát triển khoa học công nghệ Thành phố cam kết tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng và an toàn cho người dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư, nhằm hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.
Ba là, cải thiện chất lượng cung ứng dịch vụ công thiết yếu thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, bao gồm giao thông thông minh để điều khiển lưu lượng, thiết bị quan trắc và cảm biến thông minh để theo dõi ô nhiễm và ngập nước, y tế điện tử hỗ trợ khám chữa bệnh và thanh toán bảo hiểm, cùng với ứng dụng công nghệ trong giáo dục và đào tạo Những cải tiến này góp phần nâng cao chất lượng sống tại thành phố.
Chương trình chuyển đổi số cần được xây dựng tập trung vào phát triển chính quyền số và kinh tế số, đồng thời thực hiện chuyển đổi số trong các ngành như y tế, giáo dục, giao thông vận tải, tài chính - ngân hàng, du lịch, nông nghiệp, logistics, môi trường, năng lượng và đào tạo nhân lực Việc này sẽ tận dụng cơ hội từ cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư để thúc đẩy sự phát triển nhanh và bền vững cho kinh tế thành phố.
Năm nay, chúng ta sẽ tập trung vào việc xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu và gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp từ phía cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thi hành công vụ.
Cuối cùng, cần phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để thống nhất nội dung và giải pháp kỹ thuật trong việc xây dựng đô thị thông minh và chuyển đổi số Điều này bao gồm việc phát triển các mô hình mới trong tổ chức bộ máy, nhằm đảm bảo mô hình chính quyền đô thị của thành phố hoạt động hiệu quả.
2.3.2 Các giải pháp cụ thể đối với cải thiện các chỉ số thành phần
2.3.2.1 Nhóm các chỉ số tốt Đối với nhóm các chỉ số tốt cần duy trì như chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp;chỉ số đào tạo lao động sẽ ứng dụng công nghê ̣ thông tin để mở rô ̣ng các lĩnh vực dịch vụ hỗ trợ doanh nghiê ̣p, cung cấp thông tin nhanh chóng và đầy đủ để doanh nghiê ̣p lựa chọn dịch vụ; đặc biệt là dịch vụ công với thủ tục đơn giản, rút ngắn thời gian.
Thành phố đang nỗ lực tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt là về vốn, mặt bằng và đổi mới công nghệ Đồng thời, thành phố cũng chú trọng đầu tư chiều sâu nhằm nâng cao năng lực sản xuất và tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại dựa trên nhu cầu thực tế của doanh nghiệp.
2.3.2.2 Nhóm các chỉ số bình quân
Để cải thiện các chỉ số bình quân như gia nhập thị trường, tính minh bạch và chi phí thời gian, TPHCM sẽ triển khai các giải pháp hoàn thiện hệ thống thể chế và tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, 4 Đặc biệt, TPHCM sẽ tuân thủ nghiêm ngặt quy định về cung cấp và đăng tải thông tin đấu thầu, đồng thời tăng cường áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng theo lộ trình của Bộ KH-ĐT Trong năm 2020, TPHCM sẽ tập trung vào việc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng cho 100% các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi và chào hàng cạnh tranh, với giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng cho hàng hóa và dịch vụ phi tư vấn, cũng như không quá 10 tỷ đồng cho lĩnh vực xây lắp, trừ những trường hợp đặc biệt không thể tổ chức qua mạng.
2.3.2.3 Nhóm các chỉ số kém
TPHCM xác định cần cải thiện các chỉ số dưới trung vị cả nước như tiếp cận đất đai, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự Các giải pháp bao gồm công khai quy hoạch, rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, và cải thiện thủ tục hành chính cho doanh nghiệp Để nâng cao chỉ số cạnh tranh bình đẳng, TP.HCM sẽ kêu gọi đầu tư cho các công trình trọng điểm và đảm bảo thông tin được tiếp cận công bằng cho tất cả doanh nghiệp Đặc biệt, trong lĩnh vực thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, thành phố sẽ xây dựng cơ chế giúp doanh nghiệp tố cáo tham nhũng TPHCM cũng sẽ hợp tác với VCCI để nhận tư vấn cải thiện thứ hạng và điểm số.