1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong kinh doanh thực phẩm chức năng

89 9 1

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 89
Dung lượng 1,63 MB

Cấu trúc

  • CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG TRONG KINH DOANH THỰC PHẨM CHỨC NĂNG (15)
    • 1.1. Khái quát về người tiêu dùng trong kinh doanh thực phẩm chức năng (15)
      • 1.1.1. Nhận diện người tiêu dùng (15)
      • 1.1.2. Đặc điểm của người tiêu dùng trong kinh doanh thực phẩm chức năng . 13 1.2. Khái quát về kinh doanh thực phẩm chức năng (19)
      • 1.2.1. Khái niệm, phân loại, đặc điểm thực phẩm chức năng (23)
      • 1.2.2. Phân biệt thực phẩm chức năng và thực phẩm (27)
      • 1.2.3. Phân biệt giữa thực phẩm chức năng và thuốc (29)
      • 1.2.4. Khái niệm về kinh doanh thực phẩm chức năng (31)
    • 1.3. Sự cần thiết phải bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong mối quan hệ với tổ chức, cá nhân kinh doanh thực phẩm chức năng (33)
    • 1.4. Nội dung quyền của người tiêu dùng trong kinh doanh thực phẩm chức năng (35)
      • 1.4.1. Quyền được bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe khi giao dịch, sử dụng thực phẩm chức năng (37)
      • 1.4.2. Quyền được cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác về thực phẩm chức năng . 33 1.4.3. Quyền được tư vấn, hướng dẫn kiến thức về tiêu dùng thực phẩm chức năng (39)
      • 1.4.4. Quyền được yêu cầu bồi thường thiệt hại (43)
  • CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG TRONG KINH DOANH THỰC PHẨM CHỨC NĂNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT (46)
    • 2.1. Thực trạng pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong kinh doanh thực phẩm chức năng (46)
      • 2.1.2. Thực trạng về quyền được cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác trong (55)
      • 2.1.3. Thực trạng về quyền được tư vấn, hướng dẫn kiến thức tiêu dùng thực phẩm chức năng (64)
      • 2.1.4. Thực trạng về quyền được bồi thường thiệt hại của người tiêu dùng thực phẩm chức năng (66)
      • 2.1.5. Xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm pháp luật của tổ chức, cá nhân kinh doanh thực phẩm chức năng (70)
    • 2.2. Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (75)

Nội dung

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG TRONG KINH DOANH THỰC PHẨM CHỨC NĂNG

Khái quát về người tiêu dùng trong kinh doanh thực phẩm chức năng

1.1.1 Nhận diện người tiêu dùng

Người tiêu dùng (NTD) là khái niệm trung tâm trong hệ thống quy phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi của họ, đóng vai trò là kim chỉ nam cho các quy định khác Để hiểu rõ hơn về NTD, cần xem xét quan điểm của các nhà kinh tế học, cho rằng NTD là những chủ thể tiêu thụ sản phẩm trong nền kinh tế Họ là lực lượng đông đảo, có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế, đặc biệt trong nền kinh tế thị trường, nơi nhu cầu và thị hiếu của NTD dẫn dắt thị trường và định hướng hoạt động sản xuất kinh doanh Sự thành công của doanh nghiệp phụ thuộc vào việc NTD có chọn mua sản phẩm của họ hay không.

Trong lĩnh vực khoa học pháp lý, khái niệm "người tiêu dùng" (NTD) được ghi nhận trong hệ thống các quy phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (BVQL NTD) của nhiều quốc gia Nội dung của khái niệm này thường bao gồm các quyền và nghĩa vụ của người tiêu dùng trong mối quan hệ giao dịch hàng hóa và dịch vụ.

Trường Đại học Luật Hà Nội (2014) đã xuất bản giáo trình "Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng" do Nguyễn Thị Vân Anh và Nguyễn Văn Cương biên soạn, cung cấp kiến thức quan trọng về quyền lợi của người tiêu dùng Nhà xuất bản chính trị quốc gia đã phát hành tài liệu này, trang 7.

Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) có ảnh hưởng sâu rộng đến hệ thống quy định pháp luật hiện hành Để xây dựng hành lang pháp lý phù hợp, việc xác định phạm vi chủ thể cần bảo vệ là rất quan trọng Các quốc gia có những quan điểm khác nhau về khái niệm NTD, với ba cách quy định chính: Thứ nhất, NTD được định nghĩa là thể nhân; thứ hai, quy định rõ ràng cả thể nhân và pháp nhân; và thứ ba, không phân biệt giữa cá nhân và pháp nhân, chỉ đơn giản nêu “người nào” hoặc “những ai”.

NTD (người tiêu dùng) được định nghĩa chủ yếu là cá nhân trong hệ thống pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của nhiều quốc gia như Anh, Đức và Nhật Bản Cụ thể, theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2015 của Anh, NTD là những cá nhân hoạt động không vì mục đích kinh doanh, thương mại hay nghề nghiệp Tương tự, Bộ luật dân sự Đức năm 2002 cũng xác định NTD là bất kỳ thể nhân nào tham gia giao dịch mà không nhằm mục đích kinh doanh Tại Nhật Bản, Luật Hợp đồng tiêu dùng năm 2000 định nghĩa NTD là cá nhân nhưng không bao gồm những người tham gia hợp đồng kinh doanh Nhìn chung, các quốc gia này đều nhận diện NTD là những cá nhân tham gia vào quan hệ tiêu dùng mà không hướng tới lợi nhuận.

Các nhà làm luật Thái Lan nhìn nhận nội hàm NTD bao gồm cả cá nhân và tổ chức, trong khi các nhà làm luật ở Đài Loan và Malaysia lại áp dụng cách tiếp cận không phân biệt giữa cá nhân và tổ chức Mỗi cách tiếp cận này đều có những ưu điểm và nhược điểm riêng, ảnh hưởng đến cách hiểu và áp dụng khái niệm NTD trong thực tiễn.

Trong khoa học pháp lý Việt Nam, khái niệm NTD được ghi nhận chính thức lần đầu tiên tại Điều 1 của Pháp lệnh số 13/1999/PL-UBTVQH10 của Ủy ban

Khái niệm người tiêu dùng có thể được phân loại thành thể nhân hoặc pháp nhân tùy theo quy định của từng quốc gia Ở nhiều nơi, người tiêu dùng được hiểu là cá nhân hoặc tổ chức sử dụng hàng hóa và dịch vụ để phục vụ nhu cầu của mình Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và xây dựng các chính sách pháp luật liên quan đến thương mại Thông tin chi tiết về vấn đề này có thể được tham khảo trên trang thông tin pháp luật Công Thương.

4 “Consumer Right Act 2015”, www.legislation.gov.uk/ukpga/2015/15/section/2/enacted, 17/03/2020

5 “Germany Civil Code 2002”, http://www.fd.ulisboa.pt/wp-content/uploads/2014/12/Codigo-Civil-Alemao- BGB-German-Civil-Code-BGB-english-version.pdf, 17/03/2020

Luật Bảo vệ Quyền lợi Người tiêu dùng (Luật số 61/2000) được ban hành theo Nghị quyết của Quốc hội vào ngày 27 tháng 04 năm 1999, nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng Theo quy định trong Luật này, "Người tiêu dùng là người mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng sinh hoạt của cá nhân, gia đình và tổ chức." Đến năm 2010, Luật Bảo vệ Quyền lợi Người tiêu dùng năm 2010 đã được ban hành để thay thế cho các quy định trước đó.

Pháp lệnh nói trên thì khái niệm NTD một lần nữa được lặp lại tại khoản 1, điều 3 của Luật này và nội dung không thay đổi

Theo quy định của pháp luật Việt Nam, NTD được hiểu bao gồm ba nhóm chính: (i) Người tiêu dùng mua và sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho nhu cầu cá nhân; (ii) Người tiêu dùng mua hàng hóa hoặc đặt dịch vụ cho nhu cầu của người khác, gia đình hoặc tổ chức; (iii) Cá nhân, gia đình, tổ chức sử dụng hàng hóa, dịch vụ do người khác cung cấp hoặc nhận qua tặng cho Trong trường hợp này, NTD không có quan hệ trực tiếp với nhà cung cấp.

Theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) năm 2010, NTD được hiểu bao gồm cả cá nhân và tổ chức, tương tự như quy định tại nhiều quốc gia như Đức, Anh, và Nhật Bản Điều này có nghĩa là cả cá nhân và tổ chức đều có thể được coi là NTD khi mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng Hiện nay, trong lĩnh vực pháp lý, có hai quan điểm chính về nội hàm của NTD Một số ý kiến cho rằng NTD chỉ là cá nhân hoặc tổ chức mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng của chính mình Trong khi đó, một số tác giả khác nhấn mạnh rằng, khác với quan niệm của nhiều quốc gia, NTD tại Việt Nam bao gồm cả cá nhân và tổ chức, miễn là việc mua sắm không nhằm mục đích bán lại.

Trong bài viết của Lê Minh Hùng (2013), tác giả phân tích tầm quan trọng của hợp đồng mẫu và điều kiện giao dịch chung từ góc độ bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng Bài viết được trình bày trong kỷ yếu hội thảo về bảo vệ quyền lợi của người yếu thế trong lĩnh vực dân sự, diễn ra tại Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, nhấn mạnh sự cần thiết phải cải thiện các điều khoản trong hợp đồng để đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng.

Theo nghiên cứu của Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), NTD (người tiêu dùng) chủ yếu được xác định là cá nhân, nhằm hỗ trợ những người tiêu dùng yếu thế trong quan hệ với nhà cung cấp hàng hóa và dịch vụ Do đó, hầu hết các quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên thế giới không công nhận tổ chức là NTD Một số quan điểm cũng chỉ ra rằng việc coi tổ chức là NTD không chỉ không phù hợp với thông lệ chung mà còn làm giảm hiệu quả của chính sách bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời tạo cơ hội cho các tổ chức lạm dụng quyền lợi, gây bất lợi cho bên giao dịch còn lại.

Mặc dù, có nhiều quan điểm khác nhau nhưng với quy định NTD tại Khoản

Theo Điều 3 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010, tổ chức cũng được công nhận là người tiêu dùng khi mua và sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng và sinh hoạt của chính tổ chức đó Cục Quản lý cạnh tranh - Bộ Công thương đã xác nhận rằng, theo quy định của pháp luật Việt Nam, người tiêu dùng không chỉ là cá nhân mà còn bao gồm các tổ chức như doanh nghiệp, cơ quan nhà nước, hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội và đoàn thể, khi họ tiến hành mua sắm hàng hóa và dịch vụ cho nhu cầu của cá nhân, gia đình hoặc tổ chức mình.

Người tiêu dùng (NTD) là cá nhân hoặc tổ chức mua hàng hóa hoặc sử dụng dịch vụ cuối cùng trong chuỗi tiêu dùng, nhưng không phải ai cũng được coi là NTD Để xác định một chủ thể là NTD, cần có các dấu hiệu như: (i) NTD có thể là cá nhân hoặc tổ chức; (ii) Đối tượng giao dịch là hàng hóa, dịch vụ; (iii) Mục đích tham gia không phải để kinh doanh sinh lợi, mà chỉ để tiêu dùng Trong quan hệ tiêu dùng, luôn có một bên là NTD và bên còn lại là nhà cung cấp Quan hệ này chủ yếu là quan hệ dân sự, với hợp đồng tiêu dùng (hợp đồng với NTD) thường là hợp đồng mua bán Tuy nhiên, quan hệ dân sự này được điều chỉnh bởi một khung pháp lý riêng biệt, không chỉ dựa vào các quy định thông thường.

9 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), tlđd (1), tr.10-11

10 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), tlđd (1), tr.28-29

Trong bài viết của Lê Thị Hồng Vân (2018), tác giả phân tích quy định về người tiêu dùng là tổ chức theo Luật bảo vệ quyền lợi Người tiêu dùng Việt Nam Bài viết được đăng trên Tạp chí khoa học pháp lý, số 3 (115), trang 43, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ quyền lợi của tổ chức tiêu dùng trong bối cảnh phát triển kinh tế hiện nay.

12 Cục Quản lý cạnh tranh – Bộ Công Thương, “Hỏi - Đáp Pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”,

Hỏi - Đáp Pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, NXB Hồng Đức, 2016, tr.11

13 Nguyễn Thị Thư (2012), “Đặc điểm của quan hệ tiêu dùng và pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”,

Sự cần thiết phải bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong mối quan hệ với tổ chức, cá nhân kinh doanh thực phẩm chức năng

hệ với tổ chức, cá nhân kinh doanh thực phẩm chức năng

Ngành công nghiệp thực phẩm chức năng (TPCN) đang phát triển mạnh mẽ không chỉ ở Việt Nam mà còn trên toàn thế giới Tại Mỹ, có tới 72% người dân sử dụng TPCN, trong khi ở Nhật Bản, mỗi người chi trung bình 126 USD cho TPCN hàng năm.

Tại Việt Nam, thời gian hơn 10 năm trở lại đây có thể coi là khoảng thời gian

Thị trường thực phẩm chức năng (TPCN) tại Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ với sự gia tăng đáng kể về số lượng sản phẩm Năm 2014 ghi nhận 1.062 sản phẩm mới, trong khi năm 2015 con số này tăng lên 10.493 Tính đến tháng 9 năm 2016, đã có 8.008 sản phẩm mới đăng ký, trong đó 60,6% là sản phẩm nội địa và 39,4% là hàng nhập khẩu Đến năm 2017, Việt Nam có khoảng 3.600 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực TPCN với khoảng 6.800 sản phẩm lưu hành Sự quan tâm của người tiêu dùng cũng tăng mạnh, từ khoảng 500.000 người sử dụng TPCN vào năm 2000 lên hơn 20 triệu người vào năm 2017, chiếm trên 21% dân số Thị trường TPCN hiện nay rất phong phú và đa dạng, bao gồm cả sản phẩm sản xuất trong nước, nhập khẩu chính ngạch và hàng xách tay, phục vụ cho mọi lứa tuổi từ trẻ sơ sinh đến người cao tuổi.

45 “Thực phẩm chức năng – Cần một chính sách phù hợp”, https://dantri.com.vn/suc-khoe/thuc-pham-chuc- nang-can-mot-chinh-sach-phu-hop-1352833609.htm, 22/03/2020

Bộ Y tế đã đề xuất xây dựng Dự thảo 3 Nghị định vào năm 2017, quy định rõ ràng các điều kiện liên quan đến sản xuất, kinh doanh, quảng cáo và ghi nhãn thực phẩm chức năng Tờ trình này nhằm đảm bảo chất lượng và an toàn cho người tiêu dùng, đồng thời tạo ra một khung pháp lý chặt chẽ cho ngành thực phẩm chức năng.

48 Lê Nga, “21% người Việt sử dụng thực phẩm chức năng”, https://vnexpress.net/21-nguoi-viet-su-dung- thuc-pham-chuc-nang-3843443.html, 23/03/2020

Các sản phẩm thực phẩm chức năng (TPCN) dạng sữa được quảng cáo giúp trẻ sơ sinh ngủ ngon hơn, thường bị thổi phồng công dụng và đẩy giá lên cao Nhiều người tiêu dùng cần cảnh giác với những lời hứa hẹn về "thần dược" từ những sản phẩm này, nhằm tránh lãng phí tiền bạc cho những sản phẩm không hiệu quả.

Sản phẩm thực phẩm chức năng (TPCN) luôn thu hút sự chú ý của các bậc phụ huynh, đặc biệt là các dạng si rô và viên uống bổ sung dinh dưỡng giúp tăng chiều cao và cân nặng cho trẻ Đối với người trưởng thành, nhu cầu làm đẹp, kiểm soát cân nặng, cải thiện sức khỏe và trí nhớ được đáp ứng đa dạng thông qua nhiều sản phẩm TPCN khác nhau.

Thị trường thực phẩm chức năng (TPCN) tại Việt Nam không chỉ phong phú về đối tượng sử dụng mà còn đa dạng về các kênh phân phối Người tiêu dùng có thể dễ dàng mua sắm TPCN tại các nhà thuốc lớn, nhỏ, cửa hàng chăm sóc sắc đẹp và sức khỏe, cũng như tại siêu thị, cửa hàng tạp hóa, và thậm chí qua các trang mạng xã hội Phạm vi phân phối của các sản phẩm này trải rộng từ các thành phố lớn cho đến các vùng nông thôn, đảm bảo sự tiếp cận cho mọi đối tượng.

Thị trường thực phẩm chức năng (TPCN) đang trở thành "mảnh đất màu mỡ" thu hút nhiều tổ chức và cá nhân tham gia nhằm tìm kiếm lợi nhuận cao, thậm chí siêu lợi nhuận Tuy nhiên, chính vì lợi nhuận hấp dẫn này mà tình trạng vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh TPCN đã trở thành một vấn đề xã hội nghiêm trọng, cần sự can thiệp và giải quyết từ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cùng với sự chung tay của toàn xã hội.

Tình trạng quảng cáo sai sự thật và gian dối trong lĩnh vực thực phẩm chức năng (TPCN) đang diễn ra rất phức tạp, với 99% quảng cáo trên mạng xã hội không chính xác Theo thống kê của Cục An toàn thực phẩm – Bộ Y tế, trong 6 tháng đầu năm 2020, hơn 50% trong số 24 cơ sở sản xuất và kinh doanh TPCN bị xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến quảng cáo lừa dối người tiêu dùng Bên cạnh đó, việc kinh doanh TPCN giả, kém chất lượng và không rõ nguồn gốc cũng đang trở thành vấn đề nhức nhối, với nhiều thủ đoạn tinh vi như quay vòng hóa đơn, kê khai giá sai trên hóa đơn và sản xuất hàng hóa chưa được phép lưu hành.

Đầu tư chiều cao cho trẻ không nên chỉ dựa vào thuốc và thực phẩm chức năng Thay vào đó, việc cung cấp chế độ dinh dưỡng hợp lý, vận động thể chất thường xuyên và tạo môi trường sống tích cực là những yếu tố quan trọng giúp trẻ phát triển chiều cao tối ưu Cha mẹ cần chú ý đến sự phát triển toàn diện của con, bao gồm cả thể chất lẫn tinh thần, để đảm bảo sức khỏe và chiều cao lý tưởng cho trẻ.

Chính quyền tại Xuân Lộc đã tăng cường quản lý thị trường mỹ phẩm và thực phẩm chức năng nhằm ngăn chặn hàng giả và đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng Các biện pháp kiểm tra và giám sát sẽ được thực hiện nghiêm ngặt để phát hiện và xử lý kịp thời những sản phẩm không rõ nguồn gốc Việc siết chặt quản lý này không chỉ bảo vệ sức khỏe cộng đồng mà còn tạo ra môi trường kinh doanh công bằng cho các doanh nghiệp chân chính.

Theo ông Hồng Hải, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, 99% quảng cáo thực phẩm chức năng trên mạng xã hội là sai sự thật Điều này cảnh báo người tiêu dùng cần thận trọng khi tiếp cận thông tin quảng cáo trên các nền tảng trực tuyến Các hành vi quảng cáo không đúng sự thật có thể gây nguy hại cho sức khỏe cộng đồng.

Theo thông tin từ trang web của Cục An toàn thực phẩm, danh sách các cơ sở bị xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm đã được cập nhật Việc này nhằm nâng cao nhận thức và đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng Các cơ sở vi phạm sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và thực hiện các biện pháp khắc phục để đảm bảo chất lượng thực phẩm Thông tin chi tiết về các cơ sở này có thể được tìm thấy tại liên kết cung cấp.

Kênh bán hàng thực phẩm chức năng (TPCN) theo hình thức đa cấp đã gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng, xâm phạm quyền lợi của người tiêu dùng (NTD) Nguồn tham khảo chính của NTD TPCN chủ yếu đến từ sự giới thiệu của bạn bè và người thân, dẫn đến việc áp dụng rộng rãi mô hình bán hàng đa cấp Hệ quả là, những biến tướng trong hoạt động bán hàng này đã làm tổn hại nghiêm trọng đến quyền lợi của NTD TPCN.

Hiện nay, giá cả của thực phẩm chức năng (TPCN) đang là một vấn đề đáng lưu tâm, khi mà những sản phẩm này thường được quảng cáo với công dụng vượt trội nhưng lại có mức giá cao ngất ngưởng mà không có cơ chế kiểm soát nào Giá TPCN do nhà sản xuất đề xuất thường không phản ánh giá thực tế trên thị trường, nơi các đại lý và cửa hàng tự định giá dựa trên sự thương lượng với người tiêu dùng Những lời quảng cáo thổi phồng về công dụng "thần dược" của TPCN đã khiến cho giá của chúng cao hơn nhiều so với giá trị thực tế, và ngược lại, giá càng cao càng thu hút được sự chú ý và thiện cảm từ người tiêu dùng.

Nhu cầu tiêu dùng thực phẩm chức năng (TPCN) đang tăng nhanh chóng, tuy nhiên, quyền lợi của người tiêu dùng (NTD) trong lĩnh vực này đang bị xâm phạm nghiêm trọng Do đó, cần hoàn thiện khung pháp lý để bảo vệ quyền lợi của NTD và duy trì trật tự xã hội Hệ thống quy định pháp luật hiện tại đã khá bao quát, đặc biệt là Thông tư số 43/2014/TT-BYT của Bộ Y tế, nhưng vẫn còn nhiều bất cập và thiếu sót cần được khắc phục để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của NTD TPCN.

Nội dung quyền của người tiêu dùng trong kinh doanh thực phẩm chức năng

Trong mối quan hệ tiêu dùng, người tiêu dùng (NTD), đặc biệt là trong lĩnh vực thực phẩm chức năng (TPCN), thường ở vị thế yếu hơn so với các tổ chức và cá nhân kinh doanh.

Sự khác biệt về vị thế giữa người tiêu dùng và nhà cung cấp trong mối quan hệ dân sự chủ yếu xuất phát từ tình trạng bất cân xứng về thông tin, kỹ thuật, và khả năng thương thảo Nguyên tắc tự do ý chí trong hợp đồng tiêu dùng khó có thể thực hiện do vị thế đàm phán không ngang bằng Để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD), pháp luật đã can thiệp vào quá trình giao dịch, đặt ra các điều kiện bắt buộc nhằm khắc phục bất lợi cho NTD Luật Bảo vệ quyền lợi NTD năm 2010 đã xác định tám nhóm quyền cần được ưu tiên bảo vệ, trong đó quyền được đảm bảo an toàn sức khỏe và quyền được cung cấp thông tin đầy đủ về thực phẩm chức năng (TPCN) là rất quan trọng TPCN có tác động trực tiếp đến sức khỏe, do đó, quyền được bảo đảm an toàn tính mạng khi giao dịch là hàng đầu Hơn nữa, việc thiếu thông tin về TPCN có thể dẫn đến nhiều hệ lụy nghiêm trọng cho NTD, vì vậy quyền được cung cấp thông tin chính xác về TPCN cần được đặc biệt chú trọng.

Theo Nguyễn Thị Thư (2012), việc tư vấn và hướng dẫn kiến thức tiêu dùng thực phẩm chức năng (TPCN) cần được chú trọng từ các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và các cá nhân, tổ chức kinh doanh TPCN Tuy nhiên, trách nhiệm này thường bị xem nhẹ, dẫn đến hiểu biết sai lệch của người tiêu dùng (NTD) về TPCN và gây ra những hậu quả nghiêm trọng trong tiêu dùng Nhóm quyền được yêu cầu bảo vệ quyền lợi cũng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ NTD TPCN, vì những thiệt hại mà họ phải chịu là thực sự nghiêm trọng và xảy ra ngay lập tức.

1.4.1 Quyền được bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe khi giao dịch, sử dụng thực phẩm chức năng

TPCN là thực phẩm có công dụng hỗ trợ chức năng cơ thể, giúp tăng cường sức đề kháng và giảm nguy cơ mắc bệnh Tác dụng của TPCN đối với người tiêu dùng (NTD) cho thấy sản phẩm này gắn liền với sức khỏe, với mục tiêu chính là cải thiện tình trạng sức khỏe Do đó, quyền lợi về sức khỏe và tính mạng là nhóm quyền cần được bảo vệ hàng đầu cho NTD TPCN.

Sản phẩm TPCN chất lượng có tác dụng tích cực đối với sức khỏe con người, như TPBVSK HT Strokend với thành phần thảo dược quý giúp phòng ngừa tai biến mạch máu não Sản phẩm này được nghiên cứu bởi Trung tâm nghiên cứu ứng dụng TPCN của Học viện Quân y Ngược lại, việc sử dụng TPCN không đảm bảo chất lượng có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng, như việc tiêu dùng Kratom gây nghiện và các triệu chứng tiêu cực như loạn cảm, đau cơ, và thay đổi cảm xúc Bộ Y tế cũng đã khuyến cáo người tiêu dùng nên cẩn trọng khi sử dụng TPCN.

Để ngăn ngừa tai biến mạch máu não, thực phẩm bảo vệ sức khỏe HT Strokend là một giải pháp hiệu quả Sản phẩm này chứa các thành phần tự nhiên giúp cải thiện lưu thông máu và tăng cường sức khỏe não bộ Việc sử dụng HT Strokend thường xuyên có thể giúp giảm nguy cơ mắc các bệnh liên quan đến mạch máu não Để biết thêm thông tin chi tiết, bạn có thể tham khảo bài viết trên Dân Trí.

Kratom, một loại thực phẩm chức năng, đang gây tranh cãi về tính an toàn và nguy cơ gây nghiện Nghiên cứu cho thấy, một số sản phẩm giảm cân chứa sibutramine có thể dẫn đến các biến chứng nghiêm trọng như co giật, đau tim và đột quỵ Thực trạng thị trường thực phẩm chức năng hiện nay đang bị đe dọa bởi các sản phẩm kém chất lượng, chứa chất cấm hoặc giả mạo, gây nguy hiểm cho sức khỏe người tiêu dùng Do đó, việc cung cấp thực phẩm chức năng đảm bảo chất lượng là rất cần thiết để bảo vệ quyền lợi và an toàn sức khỏe của người tiêu dùng Các quy định về thành phần, liều lượng và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực này cần được thực thi nghiêm ngặt nhằm đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng.

TPCN nhập khẩu qua con đường “xách tay” đang gây ra nhiều lo ngại về quyền an toàn của người tiêu dùng (NTD) Mặc dù các phương tiện truyền thông đã cảnh báo về những rủi ro khi sử dụng sản phẩm này, nhưng việc tiêu thụ TPCN “xách tay” ngày càng trở nên phổ biến và trở thành thói quen của NTD Mặc dù đã có quy định nhằm hạn chế và kiểm soát tình trạng kinh doanh TPCN “xách tay”, nhưng tính khả thi và hợp lý của những quy định này trong bối cảnh thị trường hiện nay vẫn là vấn đề cần được xem xét kỹ lưỡng.

Năm 2015, các cơ quan chức năng đã phát hiện và xử lý nhiều vụ vi phạm liên quan đến sản xuất và kinh doanh thực phẩm chức năng giả và kém chất lượng, trong đó nổi bật là vụ thu giữ đáng chú ý.

Tại Hà Nội, 20 tấn thực phẩm chức năng (TPCN) giả đã bị phát hiện với nhiều thành phần không đúng như công bố, trong khi 12 tấn TPCN giả, không rõ nguồn gốc xuất xứ, đã bị thu giữ tại Thành phố Hồ Chí Minh Phần lớn các sản phẩm này được nhập lậu từ Trung Quốc và sau đó được thay đổi bao bì, nhãn mác trước khi tiêu thụ tại Việt Nam Thực trạng này cho thấy quyền được an toàn của người tiêu dùng TPCN đang bị xâm hại nghiêm trọng Nếu không được phát hiện và xử lý kịp thời, những sản phẩm TPCN giả này có thể gây ra những hệ lụy về sức khỏe không thể lường trước.

Cục An toàn thực phẩm (ATTP) đã yêu cầu truy tìm các sản phẩm thực phẩm chức năng giảm béo có chứa chất cấm Sibutramine Việc này nhằm bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và ngăn chặn việc lưu hành các sản phẩm không an toàn trên thị trường Sibutramine là một chất gây nguy hiểm, có thể dẫn đến các vấn đề sức khỏe nghiêm trọng.

Thị trường thực phẩm chức năng đang được quản lý chặt chẽ nhằm bảo vệ sức khỏe người dân Việc kiểm soát này không chỉ giúp đảm bảo chất lượng sản phẩm mà còn nâng cao nhận thức của người tiêu dùng về các sản phẩm bổ sung dinh dưỡng Chính sách quản lý hiệu quả sẽ góp phần phát triển thị trường thực phẩm chức năng một cách bền vững, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng.

Khi mua sản phẩm thực phẩm chức năng (TPCN) xách tay, người tiêu dùng cần hết sức cẩn trọng để tránh rủi ro về chất lượng và an toàn sức khỏe Nhiều sản phẩm không rõ nguồn gốc có thể gây hại, do đó, việc kiểm tra thông tin và chứng nhận sản phẩm là rất quan trọng Người tiêu dùng nên tìm hiểu kỹ về nhà cung cấp và các đánh giá từ những người đã sử dụng trước đó Ngoài ra, việc lựa chọn sản phẩm từ các thương hiệu uy tín và có giấy tờ hợp lệ sẽ giúp đảm bảo an toàn khi sử dụng.

Bộ Y tế đã trình 63 tờ đề nghị xây dựng Dự thảo 3 Nghị định nhằm quy định các điều kiện sản xuất, kinh doanh, quảng cáo và ghi nhãn thực phẩm chức năng vào năm 2017 Nghị định này nhằm đảm bảo chất lượng và an toàn cho người tiêu dùng, đồng thời tạo ra khung pháp lý rõ ràng cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực thực phẩm chức năng.

Trong lĩnh vực tiêu dùng thực phẩm chức năng (TPCN), quyền lợi đầu tiên mà người tiêu dùng (NTD) cần được bảo vệ là quyền an toàn về sức khỏe và tính mạng Điều này xuất phát từ mối liên hệ chặt chẽ giữa TPCN và sức khỏe con người, cùng với thực tế là quyền lợi này đang bị xâm hại nghiêm trọng Để bảo vệ quyền lợi này, các quy định pháp luật cần được xem xét, bao gồm các quy định về chất lượng TPCN và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân kinh doanh TPCN trong việc đảm bảo chất lượng sản phẩm trên thị trường.

1.4.2 Quyền được cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác về thực phẩm chức năng

THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG TRONG KINH DOANH THỰC PHẨM CHỨC NĂNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT

Ngày đăng: 15/01/2022, 22:22

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
33. Nguyễn Thị Vân Anh (2010), “Thực trạng pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”, Tạp chí Luật học, số 11 (126), tr. 3-11 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Thực trạng pháp luật Việt Nam về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”, "Tạp chí Luật học
Tác giả: Nguyễn Thị Vân Anh
Năm: 2010
34. Lê Thanh Bình, “Tăng cường thực thi luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”, Tạp chí quản lý nhà nước, số 233, tr 55-59 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Tăng cường thực thi luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”, "Tạp chí quản lý nhà nước
35. Nguyễn Thị Phương Châu (2010), Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thông qua phương thức giải quyết tranh chấp tại Tòa án, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Sách, tạp chí
Tiêu đề: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thông qua phương thức giải quyết tranh chấp tại Tòa án
Tác giả: Nguyễn Thị Phương Châu
Năm: 2010
37. Dương Thúy Diễm (2009), Pháp luật về bảo vệ quyền của người tiêu dùng thực trạng và một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Sách, tạp chí
Tiêu đề: Pháp luật về bảo vệ quyền của người tiêu dùng thực trạng và một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật
Tác giả: Dương Thúy Diễm
Năm: 2009
38. Nguyễn Tiến Đạt, Nguyễn Trọng Điệp (2018), “Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng yếu thế trong pháp luật Việt Nam và Đài Loan”, Tạp chí Luật học, số 2, tr. 24-30 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng yếu thế trong pháp luật Việt Nam và Đài Loan”, "Tạp chí Luật học
Tác giả: Nguyễn Tiến Đạt, Nguyễn Trọng Điệp
Năm: 2018
40. Trang Đoan (2017), “Cần hàng lang pháp lý cho hoạt động sản xuất thực phẩm chức năng”, Doanh nhân và Pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam, số 13 (208), tr 40-41 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Cần hàng lang pháp lý cho hoạt động sản xuất thực phẩm chức năng”, "Doanh nhân và Pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam
Tác giả: Trang Đoan
Năm: 2017
41. Phạm Văn Hảo (2016), “Pháp luật về sản xuất, kinh doanh thực phẩm chức năng và nhu cầu bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng”, Nhà nước và Pháp luật, Số 10 (342), tr. 39 -45 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Pháp luật về sản xuất, kinh doanh thực phẩm chức năng và nhu cầu bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng”, "Nhà nước và Pháp luật
Tác giả: Phạm Văn Hảo
Năm: 2016
42. Nguyễn Thị Thu Hà (2015), Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thông qua các phương thức giải quyết tranh chấp, Luận văn thạc sĩ, Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Sách, tạp chí
Tiêu đề: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thông qua các phương thức giải quyết tranh chấp
Tác giả: Nguyễn Thị Thu Hà
Năm: 2015
43. Đặng Công Hiến (2013), “Hoàn thiện pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 17(249) Sách, tạp chí
Tiêu đề: Hoàn thiện pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại”, "Tạp chí Nghiên cứu lập pháp
Tác giả: Đặng Công Hiến
Năm: 2013
44. Sinh Hùng (2018), “Xây dựng ngành thực phẩm chức năng thành ngành kinh tế - y tế”, Doanh nhân và Pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam, số 45 (338), tr. 6 – 7 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Xây dựng ngành thực phẩm chức năng thành ngành kinh tế - y tế”, "Doanh nhân và Pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam
Tác giả: Sinh Hùng
Năm: 2018
45. Lê Minh Hùng (2013), “Hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung – Nhìn từ góc độ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”, Kỷ yếu hội thảo: Bảo vệ quyền lợi của người yếu thế trong lĩnh vực dân sự (Trường ĐH Luật Thành phố Hồ Chí Minh), tr.30-31 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung – Nhìn từ góc độ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”, "Kỷ yếu hội thảo: Bảo vệ quyền lợi của người yếu thế trong lĩnh vực dân sự (Trường ĐH Luật Thành phố Hồ Chí Minh)
Tác giả: Lê Minh Hùng
Năm: 2013
46. Vũ Thị Linh (2015), Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực kinh doanh sữa. Thực trạng và giải pháp, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực kinh doanh sữa. Thực trạng và giải pháp
Tác giả: Vũ Thị Linh
Năm: 2015
47. Dương Thanh Liêm (2010), Thực phẩm chức năng – Sức khỏe bền vững, Nxb. Khoa học và kỹ thuật Sách, tạp chí
Tiêu đề: Thực phẩm chức năng – Sức khỏe bền vững
Tác giả: Dương Thanh Liêm
Nhà XB: Nxb. Khoa học và kỹ thuật
Năm: 2010
48. Trà Long (2017),“Sẽ có Nghị định quản lý thực phẩm chức năng”, Doanh nhân & Pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam, Số 19 (301), tr.6 -7 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Sẽ có Nghị định quản lý thực phẩm chức năng”," Doanh nhân "& Pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam
Tác giả: Trà Long
Năm: 2017
49. Hà Thị Thanh Mai (2015), “Nhận thức của người kinh doanh về vệ sinh an toàn thực phẩm”, Tạp chí Kinh tế và dự báo, số 2, tr.33-35 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Nhận thức của người kinh doanh về vệ sinh an toàn thực phẩm”, "Tạp chí Kinh tế và dự báo
Tác giả: Hà Thị Thanh Mai
Năm: 2015
64. Khánh Anh, “Mạnh tay xử lý quảng cáo thực phẩm sai sự thật, https://nld.com. vn/suc-khoe/manh-tay-xu-ly-quang-cao-thuc-pham-sai-su-that-20200512182639 811.htm, 23/05/2020 Link
69. Cẩn trọng khi mua thực phẩm chức năng xách tay”, https://vietnamnet.vn/vn/bao- ve-nguoi-tieu-dung/tu-van/can-trong-khi-mua-san-pham-thuc-pham-chuc-nang-xach-tay-591962.html, 22/04/2020 Link
70. COC for dietary supplements, https://japaninspection.org/dietary-supplement-certificate-of-compliance/, 22/03/2020 Link
71. COC for dietary supplements, https://japaninspection.org/dietary-supplement-certificate-of-compliance/, 22/03/2020 Link
92. Title 21 – Food and Drugs/Chapter 9 – Federal Foods, Drug and Comestic Act/Subchapter IV – Food/Sec.343 -Misbranded Food, https://uscode.house.gov/browse/prelim@title21/chapter9/subchapter4&edition=prelimhttps://uscode.house.gov/browse/prelim@title21/chapter9/subchapter4&edition=prelim, 15/07/2020 Link

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

BẢNG DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong kinh doanh thực phẩm chức năng
BẢNG DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT (Trang 4)

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w