VII. Các phương pháp lãnh đạo
2. Vai trò c a lãnh đ o trong hành chính ủ ạ
Dẫn đường ( xác định phương hướng)Dẫn đường ( xác định phương hướng)
Thúc đẩy và động viên mọi người thực hiện Thúc đẩy và động viên mọi người thực hiện quyết định
quyết định
Kiểm tra kết quả và định hướng lạiKiểm tra kết quả và định hướng lại
Phối hợp lực lượng theo các mục tiêu đặt raPhối hợp lực lượng theo các mục tiêu đặt ra để phát triển tổ chứcđể phát triển tổ chức
Chú ý: Chú ý: Quan ni m m i vai trò lãnh đ o: Là hoàn Quan ni m m i vai trò lãnh đ o: Là hoàn ệệ ớớ ạạ thành m c tiêu đ phát tri n t ch c và nhân viên ụ ể ể ổ ứ thành m c tiêu đ phát tri n t ch c và nhân viên ụ ể ể ổ ứ ( Quan ni
( Quan niệệmm Cũ: T p h p t ch c và nhân viên đ Cũ: T p h p t ch c và nhân viên đ ậậ ợ ổợ ổ ứứ ểể hoàn thành m c tiêu ụ
hoàn thành m c tiêu ụ đ rađ raềề ))
Quy n c a ng ề ủ ườ i lãnh đ o ạ Quy n c a ng ề ủ ườ i lãnh đ o ạ
trong hành chính trong hành chính
Quy t đ nh các v n đ v công vi c theo Quy t đ nh các v n đ v công vi c theo ế ịế ị ấấ ề ềề ề ệệ lu t đ nh trong c quanậ ị ơ
lu t đ nh trong c quanậ ị ơ
Quy n gi i quy t các v n đ v nhân sQuy n gi i quy t các v n đ v nhân sềề ảả ếế ấấ ề ềề ề ựự
Quy n đ i di n cho c quan, t ch cQuy n đ i di n cho c quan, t ch cềề ạạ ệệ ơơ ổổ ứứ
Quy n ch n hQuy n ch n hềề ọọ ướướng phát tri n cho t ch c ng phát tri n cho t ch c ểể ổổ ứứ theo yêu c u phù h pầ ợ
theo yêu c u phù h pầ ợ
Các quy n khác…Các quy n khác…ềề
3 3. . MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP THÔNG DỤNG MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP THÔNG DỤNG . .
a a . Phương pháp tình huống . Phương pháp tình huống
Nh ng tham s c a quá trình lãnh Nh ng tham s c a quá trình lãnh ữữ ố ủố ủ đ o:đ o:ạạ
- Quan hệ giữa lãnh đạo và cấp dưới (quan hệ nội - Quan hệ giữa lãnh đạo và cấp dưới (quan hệ nội bé);bé);
- Các nhiệm vụ được giao và t
- Các nhiệm vụ được giao và tớnh chấtớnh chất của chúng; của chúng;
- Quyền hạn chính thức của người lãnh đạo.
- Quyền hạn chính thức của người lãnh đạo.
Sự vận động và tác động lẫn nhau của các tham số Sự vận động và tác động lẫn nhau của các tham số
trên dẫn đến những tình huống khác nhau trong điều trên dẫn đến những tình huống khác nhau trong điều hànhhành .Chỳng đũi hỏi phải tỡm kiếm những cỏch giải .Chỳng đũi hỏi phải tỡm kiếm những cỏch giải
quyết khác nhau quyết khác nhau
Gi i thi u m t s tình hu ng ớ ệ ộ ố ố Gi i thi u m t s tình hu ng ớ ệ ộ ố ố
Tại một tỉnh phía Bắc, khi phê duyệt một dự án Tại một tỉnh phía Bắc, khi phê duyệt một dự án UBND tỉnh đã không quan tâm đến quy hoạch UBND tỉnh đã không quan tâm đến quy hoạch mạng lưới điện do ngành điện quản lý được phê mạng lưới điện do ngành điện quản lý được phê duyệt trước đó và đã đi vào vận hành. Các công duyệt trước đó và đã đi vào vận hành. Các công ty được cấp đất khi tiến hành thực hiện dự án ty được cấp đất khi tiến hành thực hiện dự án mới đã yêu cầu ngành điện phải di dời các công mới đã yêu cầu ngành điện phải di dời các công trình cáp điện khỏi khu vực công ty đã được cấp trình cáp điện khỏi khu vực công ty đã được cấp
đất!
đất!
( CAND 30-5-2007) . ( CAND 30-5-2007) .
Cuộc tranh luận diễn ra và cần có ý kiến của Cuộc tranh luận diễn ra và cần có ý kiến của lãnh đạo UBND tỉnh, của các cơ quan chưc năng lãnh đạo UBND tỉnh, của các cơ quan chưc năng
để giải quyết…
để giải quyết…
a a . Phương pháp tình huống… . Phương pháp tình huống…
ứứng dụngng dụng
- Luôn luôn đặt các quyết định điều hành trong Luôn luôn đặt các quyết định điều hành trong những tình huống cụ thể để xem xét khả năng những tình huống cụ thể để xem xét khả năng
triÓn khai triÓn khai
- Chú ý các Chú ý các tình huống chủ yếutình huống chủ yếu và các tình huống và các tình huống giả định
giả định
- Sử dụng quyền hạn đúng đắn trong những tình Sử dụng quyền hạn đúng đắn trong những tình huèng cô thÓ
huèng cô thÓ
- Xác định cụ thể vị trí chức năng của tổ chức, đơn Xác định cụ thể vị trí chức năng của tổ chức, đơn vị và cá nhân
vị và cá nhân
Minh hoạ về sự biến thiên quyền lực Minh hoạ về sự biến thiên quyền lực và yêu cầu vận dụng theo tình huống và yêu cầu vận dụng theo tình huống
Không đủKhông đủ quyền hạnquyền hạn
TiÕn tíi vô hạn
Mi n l a ch n liên t c hành vi lãnh đ oề ự ọ ụ ạ Mi n l a ch n liên t c hành vi lãnh đ oề ự ọ ụ ạ
S d ng quy n l c c a ngử ụ ề ự ủ ười lãnh đ oạ
Lãnh đ o là trung tâmạ C p dấ ưới là trung tâm
Miề n tự do của ngư ờ i dư ớ i quyề n
Lãnh đ o ạ ra quy t ế đ nh và ị yêu c u ầ c p dấ ưới Th/hi nệ
L/đ o ra ạ Q/ đ nh ,ị gi i thíchả Q/Đ đ ể c p dấ ưới th c hi nự ệ
Lãnh đ o ạ ch dỉ ự ki nế quy t ế đ nhị
Lãnh đ o ạ trình bày v n đ đấ ề ể c p dấ ưới góp ý
Lãnh đ oạ gi i h n ớ ạ v n đ ấ ề và yêu c uầ nhóm ra quy t đ nhế ị
Cho phép nhóm ho t ạ đ ng theoộ t ngừ
gi i h nớ ạ
b b . . Phương pháp l nh đạo Phương pháp l nh đạo ã ã theo chức năng
theo chức năng
Phương pháp CN phân biệt các chức năng Phương pháp CN phân biệt các chức năng của người lãnh đạo trong quan hệ với các yêu của người lãnh đạo trong quan hệ với các yêu
cầu xuất hiện do thực tế lãnh đạo đặt ra.
cầu xuất hiện do thực tế lãnh đạo đặt ra.
Các tình huống lãnh đạo xuất hiện có quan Các tình huống lãnh đạo xuất hiện có quan hệ chặt chẽ với 3 nhóm yêu cầu:
hệ chặt chẽ với 3 nhóm yêu cầu:
- - Yêu cầu của cá nhân; (1)Yêu cầu của cá nhân; (1)
- Yêu cầu của tập thể (các nhóm);(2) - Yêu cầu của tập thể (các nhóm);(2)
Phân tích các yêu cầu của cá nhân:
Phân tích các yêu cầu của cá nhân:
- - Yêu cầu được đào tạo; Yêu cầu được đào tạo;
- Yêu cầu được tư vấn, hỗ trợ; Yêu cầu được tư vấn, hỗ trợ;
- Yêu cầu thúc đẩy công việc và yêu cầu trưYêu cầu thúc đẩy công việc và yêu cầu trư
ởng thành, phát triển ởng thành, phát triển
- Yêu cầu cuộc sống được bảo đảm, công bằngYêu cầu cuộc sống được bảo đảm, công bằng
- Yêu cầu được thể hiện...Yêu cầu được thể hiện...
Các yêu cầu của tập thể:
Các yêu cầu của tập thể:
--Yêu cầu về xây dựng đội ngũ; Yêu cầu về xây dựng đội ngũ;
-Yêu cầu về thông tin; quan hệ tốt với nhau;
-Yêu cầu về thông tin; quan hệ tốt với nhau;
-Yêu cầu thúc đẩy công việc và yêu cầu có hệ -Yêu cầu thúc đẩy công việc và yêu cầu có hệ
thống kỷ luật, nguyên tắc làm việc chung;
thống kỷ luật, nguyên tắc làm việc chung;
- Đoàn kết, thống nhất trong hành động...
- Đoàn kết, thống nhất trong hành động...
Yêu cầu của công việc:
Yêu cầu của công việc:
Hoàn thành có chất lượng và đúng kế hoạch, Hoàn thành có chất lượng và đúng kế hoạch,
đạt hiệu quả
đạt hiệu quả
Công việc được đánh giá chính xác và công Công việc được đánh giá chính xác và công bằngbằng
Công việc được tiếp tục mở rộngCông việc được tiếp tục mở rộng
Công việc đáp ứng được nhu cầu phát triển Công việc đáp ứng được nhu cầu phát triển xã hội...
xã hội...
Minh hoạ Minh hoạ
Quan hệ giữa yêu cầu cá nhân và tập thể cQuan hệ giữa yêu cầu cá nhân và tập thể cú ú tương đồng nhất định nhưng không phù hợp tương đồng nhất định nhưng không phù hợp
với yêu cầu công việc với yêu cầu công việc
3 M
Yêu cầu cá
1 nh©n
Công việc TËp thÓ
2
Minh hoạ Minh hoạ
Yêu cầu cá nhân, Yêu cầu tập thể , yêu cầu Yêu cầu cá nhân, Yêu cầu tập thể , yêu cầu công việc tương thích
công việc tương thích :Người lãnh đạo thực :Người lãnh đạo thực hiện chức năng ở mức lý tưởng
hiện chức năng ở mức lý tưởng
2 1 3
M 1,2,3
Minh hoạ Minh hoạ
Quan hệ giữa yêu cầu cá nhân và công việc Quan hệ giữa yêu cầu cá nhân và công việc hoàn toàn tương thích, nhưng đứng ngoài hoàn toàn tương thích, nhưng đứng ngoài
nhu cÇu tËp thÓ nhu cÇu tËp thÓ
M 1 2
3
c. Phương pháp hệ thống c. Phương pháp hệ thống
Khái niệm: Khái niệm:
Đây là phương pháp đòi hỏi các quyết định Đây là phương pháp đòi hỏi các quyết định hành chính phải được đặt trong những hệ hành chính phải được đặt trong những hệ
thống các yếu tố tương ứng của quá trình thống các yếu tố tương ứng của quá trình
điều hành
điều hành
...
...