MỤC LỤC
- Tỡm hiểu và ủỏnh giỏ việc thực hiện chớnh sỏch bồi thường, hỗ trợ và TðC khi Nhà nước thu hồi ủất trờn tại một số dự ỏn trờn ủịa bàn huyện Hoài ðức - Thành phố Hà Nội. Rỳt ra những ưu ủiểm và vấn ủề cũn tồn tại trong việc thực hiện chớnh sỏch bồi thường, hỗ trợ và TðC tại một số dự ỏn trờn ủịa bàn huyện Hoài ðức. - ðề xuất ý kiến, gúp phần hoàn thiện và ủẩy mạnh cụng tỏc bồi thường, hỗ trợ và TðC khi Nhà nước thu hồi ủất phục vụ cho mục ủớch an ninh quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng.
- Hiểu và nắm vững cỏc chớnh sỏch bồi thường, GPMB, hỗ trợ tỏi ủịnh cư cũng như các văn bản pháp lý có liên quan;. - Cỏc số liệu ủiều tra, thu thập phải phản ỏnh ủỳng, khỏch quan quỏ trỡnh thực hiện chớnh sỏch bồi thường khi nhà nước thu hồi ủất ở một số dự ỏn trờn ủịa bàn huyện Hoài ðức – TP. - Cỏc số liệu, tài liệu ủiều tra thu thập phải ủỏng tin cậy và chớnh xỏc;.
13.Một số thành viờn khỏc do Chủ tịch Hội ủồng bồi thường, GPMB quyết ủịnh cho phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế ở ủịa phương và tớnh chất của từng dự án. - Kờ khai, ủiều tra, xỏc nhận: Hội ủồng bồi thường, GPMB chủ trỡ cựng tổ giỳp việc tổ chức họp với người bị thu hồi ủất ủể tuyờn truyền, phổ biến văn bản phỏp lý về ủất ủai, nhà cửa, tài sản, vật kiến trỳc, cõy cối, hoa màu và hướng dẫn người bị thu hồi ủất kờ khai về nguồn gốc, diện tớch ủất, tài sản trờn ủất, hộ khẩu thường trỳ ủang sinh sống, những kiến nghị, xỏc nhận và chịu trỏch nhiệm cỏc nội dung ủó kờ khai. - Kiểm kờ, ủo ủạc: Tổ giỳp việc cho Hội ủồng bồi thường, GPMB sẽ tiếp nhận tờ khai và cỏc giấy tờ cú liờn quan, sau ủú kiểm kờ, ủo ủạcvà ủối chiếu với tờ khai.
- Lập phương ỏn thu hồi ủất: Căn cứ Hồ sơ ủo vẽ ủịa chớnh thu hồi ủất phục vụ cho cụng tỏc bồi thường ủược cỏc cấp cú thẩm quyền phờ duyệt, biờn bản kiểm kờ, biờn bản phõn loại ủất trong vũng 15 ngày, Hội ủồng bồi thường, GPMB chỉ ủạo lập phương ỏn thu hồi ủất theo trỡnh tự, trỡnh sở Tài nguyên và Môi trường. - Lập phương ỏn tổng thể bồi thường và tỏi ủịnh cư: Căn cứ vào biờn bản kiểm kờ, phõn loại ủất, giỏ bồi thường cỏc loại ủất, giỏ ủất tỏi ủịnh cư và các chính sách, tổ công tác xây dựng phương án bồi thường thiệt hại và tái ủịnh cư. Nếu thống nhất ủược phương ỏn, Hội ủồng bồi thường, GPMB tổ chức xét từng trường hợp cụ thể, thời gian không quá 15 ngày, UBND huyện trỡnh Hội ủồng thẩm ủịnh phương ỏn bồi thường thiệt hại, tỏi ủịnh cư.
Nếu phương ỏn ủỳng mà người bị thu hồi vẫn kiờn quyết khiếu nại thỡ kiờn trỡ giải thớch, giữ nguyờn phương ỏn bồi thường, tỏi ủịnh cư; nếu phỏt hiện sai sút, chưa hợp lý thỡ ủiều chỉnh lại phương ỏn cho phự hợp. Hội ủồng bồi thường, GPMB thụng bỏo cho người bị thu hồi ủất và niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã, phường, thị trấn phương án bồi thường và tỏi ủịnh cư ủó duyệt, quy ủịnh thời gian nhận tiền bồi thường và giao ủất tỏi ủịnh cư. + Các tổ chức đồn thể như: Mặt trận tổ quốc Việt Nam, hội nơng dân, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, đồn thanh niên đã phát huy vai trị trong việc tham gia tuyên truyền, giáo dục các hội viên, đồn viên và tổ chức vận động thực hiện tốt chớnh sỏch, phỏp luật ủất ủai.
+ Chỉ ủạo, tổ chức họp với người bị thu hồi ủất, phổ biến và tuyờn truyền về quy mô công trình, phạm vi ảnh hưởng, các chính sách bồi thường thiệt hại, thời gian thực hiện;. + Hướng dẫn người bị thu hồi ủất kờ khai, kiểm tra, xỏc lập số liệu, cơ sở phỏp lý về ủất ủai, tài sản trờn ủất, xõy dựng phương ỏn thu hồi ủất, phương ỏn bồi thường thiệt hại tỏi ủịnh cư;. + Hội ủồng bồi thường, GPMB chỉ giải thể sau khi hoàn thành việc bồi thường thiệt hại, tỏi ủịnh cư, GPMB và bàn giao ủất mặt bằng cho chủ dự ỏn.
Tình hình chung về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ủất trờn ủịa bàn huyện Hoài ðức trong thời gian qua 4.3.3.1. Công tác bồi thường, GPMB là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình thực hiện dự ỏn ủầu tư, xõy dựng, là cụng việc cú liờn quan ủến nhiều cấp, nhiều ngành và rất nhạy cảm, phức tạp, gắn liền với quyền lợi của người dân, nhất là trong việc xỏc ủịnh nguồn gốc sử dụng ủất, thẩm ủịnh tớnh hợp phỏp, hợp lệ về ủất ủai và giỏ bồi thường về ủất ủai, tài sản, vật kiến trỳc, cõy cối, hoa màu. Hội ủồng bồi thường GPMB Huyện Hoài ðức ủó lập xong phương ỏn chi tiết về bồi thường giải phúng mặt bằng một số dự ỏn trong ủóủược UBND tỉnh, thành phố phờ duyệt với tổng số tiền 1.529,354 tỷ ủồng.