Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ Quảng Xương

Yếu tố cấu thành nên năng lực đội ngũ cán bộ Hội

Các lớp tập huấn với nội dung chương trình trang bị kiến thức về nghiệp vụ cho cán bộ Hội như nghiệp vụ về công tác tổ chức của Hội (kỹ năng tổ chức Đại hội, hội nghị, hội thảo, tọa đàm, sinh hoạt chi, tổ, công t ác quản lý hội viên, ghi chép sổ sách công tác hội…); nghiệp vụ về tổ chức hoạt động phong trào (tổ chức các hoạt động lớn, tổ chức hội nghị, phát động các phong trào thi đua của hội, tổ chức sinh hoạt các câu lạc bộ…); các kỹ năng giao tiếp, ứng xử.. đặc biệt các lớp tập huấn cũng tăng cường việc cung cấp thông tin về tình hình chính trị, thời sự trong nước và quốc tế nhằm giỳp cỏn bộ Hội nhận thức, nắm rừ hơn để phục vụ cho cụng tỏc tuyên truyền giáo dục cho hội viên phụ nữ. Kinh nghiệm công tác: Hoạt động Hội là một lĩnh vực hoạt động rất đặc thù nên có liên quan mật thiết đến yếu tố về độ tuổi và kinh nghiệm công tác và đặc biệt nó được thể hiện qua kết quả thực hiện qua các hoạt động. Kinh nghiệm công tác là những bài học kinh nghiệm tích lũy được từ thực tế cuộc sống. Mặc dù người cán bộ có thể học kinh nghiệm từ những cán bộ khác, nhưng chủ yếu kinh nghiệm đến với họ thông qua các công việc cụ thể nên nó gắn liền với thời. Những người ít kinh nghiệm cũng có thể làm cán bộ, nhưng nguy cơ rủi ro sẽ cao hơn. Vì vậy, trong trường hợp phải tuyển dụng, bổ nhiệm người cán bộ, rất ít khi bố trí những người ít hoặc không kinh nghiệm. Kinh nghiệm của người cán bộ có được chủ yếu thông qua quá trình tự đánh giá, phân tích những mặt làm được và hạn chế của từng hoạt động và rút ra những bài học kinh nghiệm trong quá trình hoạt động của chính bản thân mình. Trong một số trường hợp, người cán bộ cũng có thể học kinh nghiệm từ những mô hình, thực tiễn của người cán bộ khác thông qua những tình huống cụ thể và có giá trị tham khảo tốt cho người cán bộ. b) Nhóm giá tiêu chí về phẩm chất cá nhân. Sự tín nhiệm của cán bộ, Đảng viên và nhân dân (thông qua các tổ chức của hệ thống chính trị và nơi ở của cán bộ) và sự tín nhiệm của các cấp ủy, các cơ quan tham mưu đối với đội ngũ cán bộ. Đây là dấu hiệu cơ bản, không thể thiếu khi đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ hiện nay, là dấu hiệu tin cậy, chắc chắn bảo đảm đội ngũ cán bộ thật sự có chất lượng tốt. Điều này góp phần giải thích tại sao trong cùng một hoàn cảnh khách quan mà nhiều nơi chất lượng người cán bộ không như nhau, thậm chí kém xa nhau. Bên cạnh những yếu tố đã đề cập trên, năng lực còn phụ thuộc vào đặc điểm cá nhân của từng người cán bộ. Có những đặc điểm cá nhân của người cán bộ do bẩm sinh mà có, như sự nhạy bén, trí thông minh,… nhưng những đặc diểm bẩm sinh như vậy không nhiều. Đa số còn lại chủ yếu do học tập, rèn luyện mới có được. Những đặc điểm ấy bao gồm:. Thích ứng với môi trường: người cán bộ phải luôn coi sự biến động của môi trường làm việc là chuyện bình thường và sẵn sàng chấp nhận những biến động ấy. Điều đó cho phép người cán bộ đề ra được những quyết định mềm dẻo, linh hoạt để đạt hiệu quả tốt nhất trong từng tình huống. Khả năng chịu đựng cao: người cán bộ phải có khả năng chịu được áp lực cao trong một thời gian dài. Do công việc của người cán bộ có thể đến với họ bất cứ khi nào và cường độ làm việc căng thẳng kéo dài, những người cán bộ không chịu được áp lực cao sẽ ảnh hưởng hưởng đến sức khỏe, hiệu quả công việc. Có tinh thần hợp tác: Người cán bộ thực hiện công việc thông qua đội ngũ nhân viờn, vỡ vậy họ phải cú khả năng truyền đạt ý tưởng cho nhõn viờn một cỏch rừ ràng, cởi mở, biết lắng nghe, tôn trọng và phát huy được trí tuệ của họ, chia sẻ ý kiến và thông cảm với nhân viê n để nhân viên toàn tâm toàn lực với công việc. Năng lực này của người cán bộ cũng một phần được hình thành từ bẩm sinh, nhưng với các phương pháp đào tạo, huấn luyện chuyên nghiệp có thể giúp người cán bộ củng cố, tích luỹ và gia tăng khả năng làm việc với con người, chỉ huy và lãnh đạo tập thể nhân viên có hiệu quả hơn để hướng tới mục tiêu hoạt động của đơn vị. Các mối quan hệ: Đây là những quan hệ mang tính chất cá nhân do từng người cán bộ xây dựng cho mình qua thời gian học tập và công tác. Chúng sẽ giúp cho việc thực hiện nhiệm vụ được nhanh hơn, thậm chí hiệu quả hơn. Do vậy các mối quan hệ cá nhân cũng là một yếu tố quan trọng cấu thành năng lực của người cán bộ. Tùy theo vị trí và các công việc đã làm mà người cán bộ tạo được cho mình các mối quan hệ ít nhiều, đa dạng và phong phú. Người cán bộ luôn phải có ý thức duy trì và phát triển những mối quan hệ của mình. c) Nhóm tiêu chí về kỹ năng.

Yếu tố khách quan

Cán bộ Hội thực hiện các hoạt động phong trào, thể hiện khả năng thu hút, tập hợp phụ nữ tham gia tổ chức Hội; triển khai tổ chức các hoạt động Hội, luôn thể hiện sự gần gũi, hiểu và nắm rừ tõm lý phụ nữ…Nếu kỹ năng, nghiệp vụ hạn chế sẽ ảnh hưởng tới việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác Hội trong giai đoạn hiện nay. Công tác nâng cao năng lực của người cán bộ đòi hỏi vừa khai thác, sử dụng các thành tố tích cực sẵn có của nhóm yếu tố bên trong; vừa chủ động, sáng tạo vận dụng nhân tố trung gian để tác động tích cực đến đội ngũ cán bộ; đồng thời phải tạo ra môi trường thuận lợi để phát huy, phát triển những phẩm chất năng lực nội sinh của người cán bộ.

Thực trạng về trình độ, năng lực và kinh nghiệm của cán bộ Hội a) Đánh giá thực trạng trình độ học vấn, lý luận chính trị

Thực trạng về phẩm chất cá nhân

Tuy nhiên, vẫn còn một số chị tác phong làm việc vẫn còn bị đánh giá ở mức trung bình (10/250 =4%), nguyên nhân chủ yếu là do việc cập nhật, học hỏi kiến thức để nâng cao trình độ, phương pháp công tác của chị em có lúc còn hạn chế. Trình độ thẩm mỹ, khả năng thưởng thức và sáng tạo ra cái đẹp là một phẩm chất quan trọng của con người toàn diện. Vì vậy, người cán bộ Hội cần có trình độ thẩm mỹ nhất định biết tự làm đẹp, sáng tạo ra cái đẹp và vận động phụ nữ cùng hướng tới cái đẹp. Qua việc điều tra đội ngũ cán bộ Hội, hiện nay cán bộ Hội thực hiện và tuyên truyền, vận động hội viên phụ nữ thực hiện 04 phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước “Tự tin -Tự trọng - Trung hậu - đảm đang” và tuyên truyền, giáo dục nét đẹp của phụ nữ Quảng Xương. Đó là những phẩm chất tốt đẹp mà phụ nữ cần rèn luyện, gìn giữ trong thời kỳ hội nhập và phát triển của đất nước. c) Đánh giá tiêu chí nhiệt huyết, yêu nghề và tinh thần trách nhiệm. Chính vì vậy với mức ngân sách phân bổ cho hoạt động Hội còn thấp (bao gồm cả chế độ hỗ trợ cho Chi hội trưởng) của 01 xã như hiện nay còn nhiều bất cập và rất khó khăn để cán bộ Hội duy trì, tổ chức hoạt động tại địa phương. - Do chưa được đào tạo bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ ngay từ đầu nhiều cán bộ Hội khi được phân công làm nhiệm vụ đều chưa qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Hội thậm chí có đồng chí chưa tham gia công tác Hội bao giờ nên cũng rất lúng túng khi thực hiện công việc vì chưa có kinh nghiệm. - Do năng lực chuyên môn: một số cán bộ Hội được đào tạo trong những ngành đặc thù nên khi làm công tác Hội họ thấy công việc chưa phù hợp với chuyên môn của họ, khả năng phát huy năng lực chuyên môn của họ trong công tác Hội là hạn chế. d) Mức độ tín nhiệm của đội ngũ cán bộ Hội.

Thực trạng kỹ năng của cán bộ Hội

Các cấp Hội tập trung tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước tới cán bộ, HVPN trong huyện, trọng tâm là: Luật Bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu HĐND; Luật Tổ chức Chính phủ; Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bộ luật Dân sự; Bộ luật Tố tụng dân sự; Luật Tố tụng hành chính; Luật Phổ biến GDPL; Luật Hộ tịch, Luật Hôn nhân và gia đình; Luật Căn cước công dân; Luật Tiếp công dân; Luật Trưng cầu ý dân; Luật Hoà giải ở cơ sở; Luật Thực hành tiết kiệm, chống. Về chế độ lương, phụ cấp: Đối với cán bộ Hội của huyện là công chức và Chủ tịch Hội LHPN các xã, một số Ủy viên BCH cơ sở là công chức xã được hưởng lương theo trình độ chuyên môn và được các chế độ của cán bộ công chức nhà nước các chế độ theo quy định; Phó chủ tịch Hội của xã là cán bộ bán chuyên trách, chỉ được hưởng hệ số 1,86 mức lương tối thiểu (Theo Quyết định số 619/2010/QĐ-UBND của Ủy ban nhân. nhân tỉnh Thanh Hóa 11/2/2010), còn các cán bộ Hội khác như UVBTV, UVBCH Hội không kiêm chi hội trưởng, tổ trưởng, tổ phó phụ nữ không được hỗ trợ.

Thực trạng công tác cán bộ

Cơ sở vật chất làm việc còn có nơi thiếu máy vi tính cho cán bộ Hội, tài liệu phụ vụ một số lĩnh vực, tài liệu chuyên môn chưa được trang bị đầy đủ, điều kiện về kinh phí hoạt động còn hạn chế,. - Việc lựa chọn và tuyển dụng cán bộ Hội đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ (cán bộ cơ quan chuyên trách Hội, Chủ tịch Hội phụ nữ các xã) có tính quyết định cho sự phát triển của công tác Hội và phong trào phụ nữ.

Đánh giá chung về năng lực của đội ngũ cán bộ Hội LHPN cấp xã 1. Những kết quả đạt được

- Về chế độ ưu đãi: Cán bộ Hội (cán bộ là UVBCH Hội LHPN huyện, UVBCH Hội LHPN xã) tuổi còn trẻ được hưởng các chế độ ưu đãi như được tham gia các lớp học nâng cao trình độ (Đại học, Cao đẳng..), tham gia các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị cho các cán bộ nằm trong quy hoạch (Trung cấp chính trị, Cao cấp..), tham gia các lớp bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ phụ vận. Do vậy, đây là những cơ hội và điều kiện thuận lợi để đội ngũ Hội nâng cao kiến thức về mọi mặt và tổ chức hoạt động Hội tốt hơn. - Nhìn chung, cấp ủy, chính quyền của Huyện và cơ sở đều quan tâm, tạo điều kiện cho cán bộ Hội hoạt động. Nhiều xã đã tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động lớn, hỗ trợ các trang thiết bị khác cho hoạt động Hội. Thực tế cho thấy, sự quan tâm của lãnh đạo địa phương có vai trò quyết định và ý then chốt đối với hoạt động Hội. * Về cơ sở vật chất phục vụ công việc:. - Phòng làm việc: được trang bị đầy đủ các trang thiết bị nhằm phục vụ cho hoạt động Hội. - Tài liệu phục vụ cho công tác Hội: Được trang bị tài liệu chuyên môn cũng như các tài liệu tham khảo để thực hiện tốt công việc, đặc biệt là báo, tạp chí về công t ác Hội được trang bị nhằm phục vụ t ốt hơn trong công tác Hội. e) Đối với thực trạng về công tác cán bộ. - Hằng năm, cán bộ Hội giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của huyện và cơ sở được tham gia đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ phụ vận do Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Học viện phụ nữ Việt Nam tổ chức. - Nhìn chung cán bộ chuyên trách của xã đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu về trình độ, song chưa được đào tạo sâu về chuyên môn, lý luận chính trị và nghiệp vụ phụ vận. Những điểm hạn chế. a) Đối với các tiêu chí về trình độ năng lực và kinh nghiệm công tác. Chính vì vậy với mức ngân sách phân bổ cho hoạt động Hội còn thấp (bao gồm cả chế độ hỗ trợ cho Chi hội trưởng) của 01 xã như hiện nay còn nhiều bất cập và rất khó khăn để cán bộ Hội duy trì, tổ chức hoạt động tại địa phương. - Do chưa được đào tạo bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ ngay từ đầu: nhiều cán bộ Hội khi được phân công làm nhiệm vụ đều chưa qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Hội thậm chí có đồng chí chưa tham gia công tác Hội bao giờ nên cũng rất lúng túng khi thực hiện công việc vì chưa có kinh nghiệm. - Do năng lực chuyên môn: một số cán bộ Hội được đào tạo trong những ngành đặc thù nên khi làm công tác Hội họ thấy công việc chưa phù hợp với chuyên môn của họ, khả năng phát huy năng lực chuyên môn của họ trong công tác Hội là hạn chế. Hội viên phụ nữ đánh giá uy tín của cán bộ Hội với tỷ lệ “Cao” song vẫn còn một số ít đồng chí nhận được đánh giá có uy tín “Trung bình”. Một số hoạt động của Hội do cán bộ Hội tổ chức thường vẫn mang hình thức phong trào, chưa chú trọng tới tính hiệu quả và tính thiết thực của hoạt động. c) Đối với nhóm tiêu chí về kỹ năng của cán bộ Hội. - Một số hoạt động, tỷ lệ hội viên tham gia còn hạn chế, hiệu quả chưa cao cần đổi mới thường xuyên, nội dung hình thức đa dạng phong phú hơn nhằm thu hút đông đảo hội viên tham gia. - Vẫn còn một số cán bộ Hội chưa thực sự hoàn hiện các kỹ năng, nghiệp vụ như ở tiêu chí phân tích, đánh giá, tổng hợp, tiêu chí tổ chức hoạt động hội viên, tiêu chí phát biểu trước công chúng. Vì vậy, tổ chức Hội dần có nhiều hình thành nhằm nâng cao các kỹ năng về nghiệp vụ Hội trong thời gian tới. d) Đối với yếu tố khách quan.

Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ cấp xã trên địa bàn huyện Quảng Xương

* Thống nhất chủ đề tuyên truyền trọng tâm hằng năm, lựa chọn, xác định nội dung tuyên truyền phù hợp với các nhóm PN; Cải tiến, đa dạng hóa các hình thức quán triệt nghị quyết, t ruyền thông trực tiếp; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; Đa dạng hóa các sản phẩm truyền thông phù hợp với các nhóm đối tượng PN; sử sụng hiệu quả các kênh thông tin điện tử của các cấp Hội. Thông qua đó để Hội LHPN phát huy vai trò giám sát việc thực hiện các chính sách có liên quan tới phụ nữ và cơ quan hành chính nhà nước các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các cấp Hội Phụ nữ như hỗ trợ kinh phí, điều kiện và phương tiện làm việc, các hoạt động gây quỹ Hội, tổ chức sản xuất, dịch vụ, hỗ trợ phụ nữ giải quyết những vấn đề xã hội liên quan đến sự tiến bộ và bình đẳng của phụ nữ phù hợp với luật pháp, chính sách của nhà nước.