HIỆN TRẠNG THÔNG TIN,BÁO CHÍ, XUẤT BẢN
ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘ
Quảng Ninh là tỉnh miền núi và hải đảo nằm ở phía Đông Bắc Việt Nam, có diện tích đất liền hơn 6.100 km² và tương đương diện tích biển Tỉnh có 2.077 hòn đảo lớn nhỏ, dân số gần 1,2 triệu người với 22 dân tộc khác nhau Quảng Ninh bao gồm 4 thành phố trực thuộc, 2 thị xã và 8 huyện, trong đó 10/14 đơn vị hành chính tiếp giáp biển và 8/14 huyện miền núi, với tổng cộng 186 đơn vị hành chính cấp xã.
115 xã, 61 phường và 10 thị trấn; có 1.573 thôn, bản, khu phố
Quảng Ninh là tỉnh duy nhất của Việt Nam có biên giới với Trung Quốc trên cả ba phương diện: bộ, biển và không Nơi đây sở hữu kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long cùng với Vịnh Bái Tử Long, bên cạnh hơn 500 di tích danh lam thắng cảnh đã được công nhận Quảng Ninh còn nổi bật với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đặc biệt là trữ lượng than đá chiếm hơn 90% cả nước, lớn nhất Đông Nam Á Xã hội nơi đây là sự giao thoa giữa nền văn minh sông Hồng và truyền thống yêu nước, là cái nôi của giai cấp công nhân Việt Nam với di sản tinh thần “kỷ luật và đồng tâm” Đặc biệt, Quảng Ninh còn là nơi vua Trần Nhân Tông từ bỏ ngai vàng để tu hành, để lại thiền phái Trúc Lâm Yên Tử mang đậm bản sắc Phật giáo Việt Nam, với tư tưởng hòa nhập giữa đạo pháp và dân tộc.
Các đặc điểm tự nhiên, kinh tế và văn hóa xã hội của Quảng Ninh ảnh hưởng sâu sắc đến hoạt động thông tin, báo chí và xuất bản trong tỉnh Những yếu tố này không chỉ định hình nội dung và hình thức của các sản phẩm truyền thông mà còn ảnh hưởng đến cách thức tiếp cận và phục vụ nhu cầu thông tin của cộng đồng.
Vị trí địa lý của Quảng Ninh làm cho thông tin, báo chí và xuất bản tại đây trở nên cực kỳ quan trọng Thông tin từ Quảng Ninh không chỉ có vai trò lớn như các địa phương khác mà còn cần được xem xét trong bối cảnh quan hệ chính trị và ngoại giao giữa Việt Nam và Trung Quốc, góp phần thúc đẩy sự hợp tác giữa hai quốc gia.
Vị thế và văn hóa đa dạng của Quảng Ninh tạo ra một nguồn tài nguyên thông tin phong phú Để phát huy lợi thế và nét đặc trưng của địa phương, hoạt động thông tin, báo chí và xuất bản cần khai thác mạnh mẽ nguồn tài nguyên này, nhằm tạo sự khác biệt so với các khu vực khác trong cả nước.
Các đặc điểm phát triển du lịch sẽ thu hút và tạo ra một thị trường thông tin phong phú Ngược lại, việc phát huy hiệu quả các kênh thông tin như báo chí và xuất bản là cần thiết để thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch.
Quảng Ninh đang trải qua sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế, văn hóa và thể chế chính trị, điều này ảnh hưởng sâu sắc đến hoạt động của các cơ quan báo chí và xuất bản Sự chuyển mình này cũng làm thay đổi nhu cầu tiếp cận thông tin của người dân, tạo ra những yêu cầu mới trong việc cung cấp thông tin đa dạng và phong phú.
HIỆN TRẠNG THÔNG TIN, BÁO CHÍ
Báo Quảng Ninh là cơ quan ngôn luận của Tỉnh ủy Quảng Ninh, có nhiệm vụ tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, cùng với việc phổ biến các chỉ thị, nghị quyết và nhiệm vụ chính trị của địa phương Tờ báo cũng cổ vũ phong trào thi đua yêu nước, nêu gương các điển hình tiên tiến và biểu dương những cá nhân, tập thể xuất sắc trong việc vượt khó khăn để hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Đồng thời, Báo Quảng Ninh còn là diễn đàn phản ánh tâm tư, nguyện vọng của nhân dân.
1.1 Báo in a) Ấn phẩm, số lượng phát hành, số trang
Báo Quảng Ninh hiện phát hành 02 ấn phẩm báo in, bao gồm Báo Quảng Ninh hằng ngày và Báo Quảng Ninh cuối tuần, cùng với các số đặc biệt nhân dịp lễ lớn trong năm Trước năm 2011, báo chỉ có 4 trang, nhưng từ tháng 11/2011 đến nay, số trang đã tăng lên 8 trang khổ lớn Mỗi năm, Báo Quảng Ninh phát hành hơn 360 số báo.
Trong giai đoạn 2011 – 2017, số lượng phát hành ấn phẩm Báo Quảng Ninh có xu hướng giảm, trung bình giảm 2% mỗi năm Đến năm 2017, số lượng phát hành ấn phẩm hàng ngày đạt 1.700.000, ấn phẩm báo cuối tuần đạt 272.000 và ấn phẩm đặc biệt đạt 26.000.
Báo Quảng Ninh cam kết phản ánh nhanh chóng và kịp thời các sự kiện quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng và đối ngoại của tỉnh Đồng thời, báo cũng thực hiện tốt nhiệm vụ tuyên truyền các đường lối, chủ trương, chính sách và pháp luật của Đảng và Nhà nước.
Trong giai đoạn 2011-2017, Báo Quảng Ninh đã có sự phát triển mạnh mẽ, khẳng định vai trò là cơ quan ngôn luận của Đảng bộ tỉnh, đồng thời phản ánh tâm tư, nguyện vọng của nhân dân Từ 30 chuyên mục năm 2008, hiện nay báo duy trì 50 chuyên mục, phục vụ nhu cầu thông tin trong thời kỳ CNH-HĐH Ấn phẩm hằng ngày đạt trung bình 72 tác phẩm, với 90% do báo thực hiện, trong đó nội dung Thời sự - Chính trị chiếm 25%, Kinh tế - Xã hội 35%, An ninh - Quốc phòng 20%, Giải trí - Thể thao 13% Ấn phẩm cuối tuần cũng đạt 72 tác phẩm, với 80% do báo thực hiện, trong đó Thời sự - Chính trị 15%, Kinh tế - Xã hội 20%, An ninh - Quốc phòng 10%, Giải trí - Thể thao 50% Tỷ lệ tin/ảnh chiếm 72% cho ấn phẩm hằng ngày và 23% cho ấn phẩm cuối tuần.
Báo Quảng Ninh chú trọng đổi mới tư duy trong việc triển khai các nghị quyết và chỉ thị của trung ương và tỉnh, nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền Các ấn phẩm của báo được thiết kế với chuyên trang và chuyên đề liên quan đến chủ trương, chính sách, và các sự kiện chính trị của tỉnh Đồng thời, báo tích cực chuyển hóa các nghị quyết thành thông tin tuyên truyền hữu ích, cung cấp thông tin chính thống đến các đối tượng Điều này góp phần quan trọng trong việc huy động nguồn lực xã hội hóa, phục vụ cho các chương trình, dự án và sự kiện của tỉnh.
Báo Quảng Ninh đã chỉ đạo thực hiện một loạt bài viết nhằm cảnh báo về sự thờ ơ và vô cảm của một số công chức, viên chức Bài viết nhấn mạnh việc không tuân thủ quy trình quản lý tại một số địa phương và ban ngành, cũng như sự chậm trễ trong việc thực hiện chỉ đạo từ nhiều cấp Đồng thời, bài viết phê phán sự xuống cấp về lối sống và đạo đức ở một bộ phận cán bộ, đảng viên, đồng thời bảo vệ và biểu dương những cái mới, cái tiến bộ.
Báo đã thể hiện tính linh hoạt và đa dạng trong công tác tuyên truyền thông qua các loạt bài, chuyên đề và chuyên luận chuyên sâu, với thời lượng và thời gian liên tục trên cả báo in và báo điện tử Nội dung tuyên truyền tập trung vào việc làm rõ sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, và Ủy ban nhân dân về các vấn đề quan trọng như quy hoạch, xúc tiến đầu tư, giải phóng mặt bằng, xử lý môi trường, và tình hình biển Đông Đồng thời, báo cũng nhấn mạnh ý kiến đóng góp và sự đồng thuận của người dân trong các dự án trọng điểm của tỉnh Đối tượng tuyên truyền được mở rộng đến đông đảo các tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư, và độc giả quốc tế.
1.2 Báo điện tử a) Ấn phẩm
Ngoài các ấn phẩm báo in, báo Quảng Ninh phát hành Báo Quảng Ninh điện tử tại địa chỉ: http://baoquangninh.com.vn b) Nội dung
Trung bình, Báo Quảng Ninh điện tử cập nhật từ 112 đến 120 tác phẩm mỗi ngày, tương đương với 41.063 tác phẩm trong năm 2015, trong đó 70% nội dung tập trung vào địa phương Vào năm 2017, tỷ lệ nội dung được phân loại như sau: Thời sự - Chính trị 34%, Kinh tế - Xã hội 20%, An ninh - Quốc phòng 25%, Giải trí - Thể thao 20%, và 1% cho các nội dung khác Đặc biệt, tỷ lệ tin tức và ảnh chiếm 80%, trong khi bài viết và các loại hình khác chỉ chiếm 20%.
Báo Quảng Ninh điện tử cung cấp nội dung đa dạng với hơn 50 chuyên trang và chuyên mục, được cập nhật thường xuyên Trang báo có phiên bản tiếng Việt, tiếng Anh và tiếng Trung, cùng với dịch vụ truyền hình online, đáp ứng nhu cầu thông tin của người dân cả trong và ngoài nước.
Năm 2017, Báo Quảng Ninh điện tử đã ra mắt giao diện mới với nội dung phong phú và thông tin đa chiều Kể từ khi áp dụng mô hình mới, lượng truy cập của độc giả vào trang báo đã tăng hơn 50% Hiện nay, số lượt truy cập hàng ngày đạt trên 60.000.
1.3 Cơ cấu tổ chức và nguồn nhân lực:
Cơ cấu tổ chức Báo Quảng Ninh được sắp xếp cơ bản đảm bảo đúng theo quyết định số 338/QĐ-TW ngày 26/11/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
Khóa X đã xây dựng mô hình tòa soạn hội tụ với Ban lãnh đạo và 8 phòng, cùng 1 văn phòng đại diện, bao gồm các phòng Hành chính – Trị sự, Thư ký Xuất bản, Bạn đọc - Tư liệu, Xây dựng Đảng – Nội chính, Kinh tế, Văn hóa – Xã hội, Công nghệ Truyền thông, và Báo Quảng Ninh cuối tuần Đội ngũ cán bộ, viên chức gồm 85 người, được đào tạo cơ bản với trình độ chuyên môn cao và bản lĩnh chính trị vững vàng Cơ cấu lao động cho thấy 3,5% có trình độ trên đại học, 89,4% đại học, và 7,1% trung cấp, nghề Theo nhiệm vụ, 4,7% là lãnh đạo, 47,1% phóng viên, 31,8% biên tập viên, và 16,5% thực hiện nhiệm vụ khác Về lý luận chính trị, 11,8% có trình độ cao cấp, 20% trung cấp, 67,1% sơ cấp, và 1,2% là cử nhân Công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ viên chức, phóng viên được chú trọng, cùng với quy trình tuyển dụng và bổ nhiệm nghiêm ngặt, đảm bảo chất lượng và phù hợp với vị trí công tác.
Báo Quảng Ninh hoạt động chủ yếu dựa vào các nguồn kinh phí từ ngân sách tỉnh, doanh thu quảng cáo, tài trợ và xuất bản Từ năm 2011 đến 2017, tỷ trọng doanh thu từ quảng cáo, tài trợ và xuất bản trong tổng kinh phí của Báo tăng từ 36,08% lên trên 39% Tốc độ tăng trưởng bình quân của các nguồn thu này đạt khoảng 3% mỗi năm Mặc dù tổng kinh phí của Báo có biến động, nhưng không đáng kể, với con số đạt hơn 38 tỷ đồng vào năm 2011.
1.5 Trang thiết bị, cơ sở vật chất:
Ngày 12/9/2017, Báo Quảng Ninh đã thực hiện sắp xếp lại bộ máy tổ chức theo sự thống nhất của Ban chấp hành Đảng bộ, nhằm triển khai mô hình Tòa soạn hội tụ Trong khuôn khổ này, Phòng Thư ký-tòa soạn được đổi tên thành Phòng Thư ký-Xuất bản, và Phòng báo điện tử được đổi tên thành Phòng Công nghệ truyền thông Đồng thời, các chức năng và nhiệm vụ của từng phòng được quy định rõ ràng để phù hợp với việc vận hành mô hình mới.
Đề án “Đổi mới toàn diện Báo Quảng Ninh” được Ban Thường vụ Tỉnh Ủy thông qua ngày 15/4/2011, đã triển khai mô hình Tòa soạn hội tụ, nâng cấp toàn diện trang thông tin điện tử của Báo Quảng Ninh Tất cả hoạt động tác nghiệp diễn ra trên môi trường mạng, từ biên soạn, duyệt bài đến đăng tải và tương tác với bạn đọc Quy trình làm báo được điều chỉnh nhằm đảm bảo tốc độ và độ chính xác, đáp ứng nhu cầu của độc giả Báo điện tử được ưu tiên xuất bản với giao diện mới, nội dung phong phú và thông tin nhanh chóng, đa chiều.
HIỆN TRẠNG XUẤT BẢN
Tỉnh Quảng Ninh không có nhà xuất bản riêng, vì vậy các tổ chức và cá nhân có nhu cầu xuất bản sản phẩm kinh doanh cần xin cấp phép tại Cục Xuất bản, In và Phát hành hoặc thông qua các nhà xuất bản khác trên toàn quốc.
Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan quản lý nhà nước về xuất bản, có quyền cấp giấy phép cho các ấn phẩm không kinh doanh và nhập khẩu xuất bản phẩm nước ngoài không kinh doanh Đối tượng xin cấp phép chủ yếu là các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội và doanh nghiệp Các ấn phẩm này thường là tài liệu không kinh doanh và bản tin nội bộ, bao gồm tài liệu tuyên truyền, hướng dẫn học tập và thi hành pháp luật, kỹ thuật sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, cùng các biện pháp phòng chống thiên tai và bảo vệ môi trường Hàng năm, Sở cấp từ 70 đến 90 giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh cho các đơn vị, tổ chức trong khu vực.
Quảng Ninh hiện có 42 cơ sở in được cấp phép bởi Sở TTTT, bao gồm 6 cơ sở in lớn như Công ty TNHH một thành viên In Quảng Ninh, Công ty cổ phần Hòa Hợp, và Công ty TNHH In và Giấy Hạ Long Ngoài ra, còn có 36 cơ sở in nhỏ lẻ, chủ yếu hoạt động theo hình thức in thủ công như in lụa và in lưới.
Các cơ sở in lớn tại Quảng Ninh chủ yếu chuyên in ấn các xuất bản phẩm như báo, đặc san, bản tin và tài liệu phục vụ nhiệm vụ chính trị, cùng với hóa đơn và sách giáo khoa Trong khi đó, các cơ sở in nhỏ lẻ thường in các giấy tờ thông thường như sổ sách và thiếp mời Mặc dù chất lượng sản phẩm in của các đơn vị này đáp ứng được nhiều nhu cầu thị trường, nhưng vẫn chưa đủ khả năng in đa dạng sản phẩm chất lượng cao, đặc biệt là bao bì cho các nhà máy như dầu thực vật và xi măng trong khu vực.
Tổng số lao động giai đoạn 2011 – 2017 tại các cơ sở in tăng không nhiều, bình quân 3-5%/năm Đến năm 2017, tổng lao động tại các cơ sở in khoảng trên
200 lao động Trong đó có 22% kỹ sư; 47% kỹ thuật viên và 31% lao động phổ thông.
Các cơ sở in tại Quảng Ninh đang đầu tư mạnh mẽ vào toàn bộ quy trình in ấn, bao gồm khâu chuẩn bị trước in, quá trình in và hoàn thiện sản phẩm sau in Họ sử dụng công nghệ ghi phim tự động, máy phơi bản điện tử, cùng với các loại máy in offset 2 màu và 4 màu, cũng như máy in hóa đơn chứng từ nhảy số tự động Ngoài ra, các thiết bị như máy cắt, máy xén giấy, và máy đóng gáy, khâu chỉ cũng được trang bị để nâng cao chất lượng sản phẩm in.
Giai đoạn 2011 – 2017, sản lượng in toàn tỉnh tăng trung bình hàng năm từ 8-10%, mặc dù năm 2012 ghi nhận sự giảm 5% Đến năm 2015, sản lượng trang in tiêu chuẩn đạt 600.000 trang/ngày, với tỷ trọng đạt 70% công suất dây chuyền và doanh thu vượt 37 tỷ đồng Hiện tại, tất cả 6 công ty in trong tỉnh đều có khả năng in ấn phẩm từ một đến nhiều màu, với tổng công suất đạt 850.000 trang/ngày, tương đương 25.500.000 trang/tháng.
Công nghệ in ở Quảng Ninh hiện đang tụt lại so với các trung tâm lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, với tình trạng lạc hậu và không đồng bộ Các cơ sở in chưa chuyên môn hóa sản phẩm, dẫn đến việc đầu tư dàn trải và thiếu chiều sâu Thị trường in tại Quảng Ninh còn yếu, nhu cầu in bị phân tán, và các doanh nghiệp ngần ngại đầu tư vào công nghệ hiện đại do chi phí cao và khó khăn trong việc thu hồi vốn Mặc dù nhu cầu in bao bì và biểu mẫu tại địa phương rất lớn, nhưng số lượng doanh nghiệp đáp ứng còn hạn chế, khiến thị trường bị chiếm lĩnh bởi các doanh nghiệp ngoài tỉnh.
Tại tỉnh Quảng Ninh, có hai đơn vị phát hành sách chính là Công ty Cổ phần sách và thiết bị trường học Quảng Ninh và Công ty Cổ phần phát hành sách Quảng Ninh.
Tại tỉnh, hệ thống cửa hàng sách tư nhân đang phát triển mạnh mẽ, với 100% các đơn vị cấp huyện đã thiết lập mạng lưới phát hành sách Tổng cộng có 33 điểm phát hành, chủ yếu tập trung tại 4 thành phố lớn và các thị trấn Bên cạnh đó, tỉnh còn sở hữu hơn 300 hiệu sách, đại lý và kiốt phát hành sách, được phân bố rộng rãi trên tất cả các xã trong khu vực.
Tổng số lao động ở các cơ sở phát hành sách trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh là
Tại hai công ty phát hành, có 110 lao động với trình độ chuyên môn và nghiệp vụ khá cao: 45% có trình độ đại học, 10% cao đẳng, 23% trung cấp, và chỉ 22% là lao động phổ thông Tuy nhiên, phần lớn chuyên ngành của lực lượng lao động không phù hợp với công việc hiện tại, chủ yếu đến từ các lĩnh vực khác.
Ngoài lao động tại các công ty phát hành, còn có một số lượng lớn lao động làm việc tại các cơ sở phát hành sách địa phương như thư viện văn hóa, điểm bưu điện văn hóa xã và các điểm bán sách tại trường học.
Công ty Cổ phần Sách và Thiết bị trường học cùng Cổ phần phát hành sách Quảng Ninh hiện đang duy trì các kênh phát hành qua nhà sách và cửa hàng với phương thức phát hành tự chọn Tuy nhiên, các hình thức phát hành tiên tiến như phát hành qua mạng và thanh toán tự động vẫn chưa được áp dụng.
Giai đoạn 2011 – 2017, doanh nghiệp phát hành tại Quảng Ninh ghi nhận sự tăng trưởng ổn định với sản lượng sách, văn hoá phẩm, báo, tạp chí, tranh ảnh, bản đồ tăng bình quân 12-15% mỗi năm Đặc biệt, sản phẩm lịch và băng đĩa có tốc độ tăng trưởng cao hơn, đạt 20% hàng năm Đến năm 2017, sản lượng sách tại Quảng Ninh đạt trên 6 triệu bản, chiếm 1,30% tổng sản lượng phát hành sách cả nước, trong khi văn hoá phẩm đạt hơn 2,5 triệu bản (1,96% tổng sản lượng), và báo, tạp chí gần 2 triệu bản.
Hệ thống phát hành sách đạt tổng doanh số bình quân khoảng 24 tỷ đồng mỗi năm, chiếm 0,5% tổng doanh thu cả nước Trong đó, sách giáo khoa và sách tổng hợp là hai loại sách chủ yếu được phát hành.
Tại Quảng Ninh, hai đơn vị chính thực hiện phát hành báo chí là Bưu điện tỉnh và Viettel Post chi nhánh Quảng Ninh Bưu điện tỉnh phát hành báo và tạp chí Trung ương cũng như địa phương thông qua ba cấp tuyến đường thư: liên tỉnh (cấp I), liên huyện (cấp II) và phát tận địa chỉ (cấp III), với mạng lưới phát hành bao phủ 100% các xã trong tỉnh Trong khi đó, Viettel Post tổ chức mạng lưới phát hành từ cấp tỉnh đến trực tiếp địa chỉ khách hàng Hai cơ quan báo chí chủ yếu phát hành qua Bưu điện là Báo Quảng Ninh và Báo Hạ Long, với sản lượng phát hành năm 2017 đạt tổng cộng 2.208.000 tờ, trong đó Báo Quảng Ninh phát hành 1.998.000 tờ và Báo Hạ Long phát hành 210.000 tờ.
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THÔNG TIN, BÁO CHÍ, XUẤT BẢN
Tỉnh đã có sự phát triển đáng kể trong công tác quản lý nhà nước về báo chí và xuất bản, với sự hoạt động của 03 cơ quan báo chí địa phương, 17 văn phòng đại diện, 26 phóng viên thường trú từ các báo Trung ương và địa phương, cùng 15 phóng viên chuyên trách và 11 phóng viên hợp tác truyền thông Ngoài ra, tỉnh còn có 42 cơ sở in hoạt động, góp phần nâng cao hiệu quả trong lĩnh vực truyền thông.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hướng dẫn công tác tuyên truyền, trong khi Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện quản lý nhà nước ở cấp tỉnh và phòng Văn hóa – Thông tin quản lý ở cấp huyện Các cơ quan này đã phối hợp chặt chẽ để tham mưu cho Tỉnh ủy và UBND tỉnh, nhằm nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý báo chí, xuất bản theo đúng chức năng và nhiệm vụ của mình.
Hằng tháng, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo và định hướng nội dung thông tin tuyên truyền, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông để hướng dẫn và đôn đốc các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh thực hiện Đối với các sự kiện lớn và những vụ việc đột xuất, việc tuyên truyền sẽ được chỉ đạo và hướng dẫn kịp thời.
Hội nghị giao ban báo chí định kỳ hàng tháng là hoạt động nổi bật trong quản lý nhà nước về báo chí, nhằm tổng hợp và đánh giá hoạt động báo chí trong tháng, đồng thời định hướng cho công tác tuyên truyền tháng tiếp theo Tại hội nghị, các vi phạm trong hoạt động báo chí và tuyên truyền không đúng đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước được nhắc nhở và xử lý kịp thời Kể từ tháng 5/2017, theo chỉ đạo của Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Quảng Ninh và Sở Thông tin và Truyền thông đã phối hợp để xây dựng báo cáo đánh giá hoạt động báo chí, cùng với sự hỗ trợ của Hội Nhà báo trong việc xây dựng báo cáo công tác.
Từ tháng 5/2017, UBND tỉnh đã tổ chức họp báo định kỳ hàng tháng nhằm thông tin về kết quả hoạt động kinh tế - xã hội và cung cấp cho báo chí những sự kiện lớn cũng như các chủ trương, chính sách của tỉnh Sở Thông tin và Truyền thông cùng Văn phòng UBND tỉnh đã phối hợp chặt chẽ trong công tác tham mưu cho các hoạt động này.
Sở Thông tin và Truyền thông thường xuyên theo dõi và quản lý nội dung thông tin báo chí tại Quảng Ninh Các ấn phẩm in, kênh phát thanh, truyền hình, cùng với các trang báo điện tử và trang thông tin điện tử tổng hợp đều được kiểm soát nội dung, tổng hợp và báo cáo kịp thời Điều này nhằm giúp tỉnh nắm bắt thông tin, phối hợp cung cấp và giải đáp các vấn đề liên quan đến thông tin báo chí, từ đó phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý nhà nước về nội dung thông tin.
Hội nghị giao ban công tác thông tin tuyên truyền cấp huyện được Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức hàng quý tại các địa phương trong tỉnh Mục đích của hội nghị là đánh giá hoạt động tuyên truyền trong quý qua, triển khai nhiệm vụ tuyên truyền trong thời gian tới, và lắng nghe, giải đáp những khó khăn, vướng mắc của địa phương trong công tác phối hợp quản lý nhà nước và tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh cơ sở.
Công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí tại tỉnh được thực hiện nghiêm túc, với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy chế phát ngôn Hằng năm, Sở tổ chức lớp tập huấn với sự tham gia của giảng viên hàng đầu Việt Nam, nhằm nâng cao kỹ năng cho người phát ngôn của các đơn vị Mỗi 6 tháng, Sở cập nhật danh sách người phát ngôn và các cơ quan báo chí, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tác nghiệp của phóng viên và người phát ngôn.
Hội nghị thông tin báo chí hằng tuần được tổ chức phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy nhằm cung cấp kịp thời các thông tin về công tác chỉ đạo và điều hành của tỉnh, cũng như các sự kiện, vụ việc quan trọng diễn ra trong tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương Mục tiêu là giúp báo chí nắm bắt và tuyên truyền hiệu quả những thông tin này.
Họp báo được tổ chức kịp thời để cung cấp thông tin về các sự kiện, vụ việc hoặc khủng hoảng truyền thông trên toàn tỉnh, với Sở Thông tin Truyền thông là đơn vị chủ trì Các ban xây dựng Đảng, sở và ngành liên quan cũng tham gia vào việc công bố nội dung trong khoảng 15 cuộc họp báo hàng năm Ngoài ra, các đơn vị, địa phương và doanh nghiệp cũng phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông để tổ chức khoảng 10 cuộc họp báo công bố sự kiện tại địa phương mỗi năm.
Sở Thông tin và Truyền thông không chỉ tổ chức cung cấp thông tin cho các sự kiện lớn của tỉnh như Đại hội Đảng bộ, carnaval, lễ hội truyền thống, và hội nghị xúc tiến đầu tư, mà còn hỗ trợ báo chí trong việc tác nghiệp một cách chuyên nghiệp, thiết thực và hiệu quả.
Công tác tham mưu xây dựng cơ chế chính sách nhằm nâng cao quản lý nhà nước trong lĩnh vực báo chí và xuất bản đã được triển khai đồng bộ và hiệu quả Sở đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các quy chế như Quy chế Phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí, Quy chế xét giải báo chí Quảng Ninh, cùng với nhiều kế hoạch hợp tác truyền thông và thông tin đối ngoại Trung bình mỗi năm, Sở ban hành khoảng 05 kế hoạch truyền thông và gần 20 văn bản hướng dẫn tuyên truyền các sự kiện lớn, đảm bảo tiến độ triển khai đúng kế hoạch.
Từ năm 2012, tỉnh Quảng Ninh đã chú trọng triển khai hoạt động hợp tác truyền thông với các cơ quan báo chí, thông qua việc ban hành Kế hoạch hợp tác truyền thông UBND tỉnh đã ký kết bản ghi nhớ và ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn ký hợp đồng truyền thông với báo chí Sở Thông tin và Truyền thông đóng vai trò chủ chốt trong việc đôn đốc và tổng hợp báo cáo kết quả hợp tác này.
Năm 2017, Quảng Ninh đã thiết lập quan hệ hợp tác truyền thông với 32 cơ quan báo chí, trong đó Sở Thông tin và Truyền thông ký hợp đồng với 30 cơ quan báo chí được tỉnh ủy quyền Cuối mỗi năm, Sở sẽ tham mưu cho tỉnh đánh giá hiệu quả của các hoạt động hợp tác truyền thông và đề xuất hướng hợp tác cho năm tiếp theo.
Hàng năm, tỉnh tổ chức các buổi gặp mặt tri ân các cơ quan báo chí vào các dịp như 21/6 và Tết Nguyên Đán, nhằm kết nối với phóng viên của tỉnh và các cơ quan báo chí trung ương, bộ ngành có hợp tác truyền thông Tổng số cuộc gặp mặt ước tính khoảng 04 cuộc/năm Đồng thời, định kỳ hàng năm, tỉnh cũng tiến hành rà soát và thẩm định hồ sơ để thành lập Hội đồng xét cấp thẻ nhà báo cho phóng viên Trong giai đoạn 2016-2020, Hội đồng đã xét đề nghị cấp mới và đổi thẻ nhà báo cho 150 phóng viên đủ điều kiện.
ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG THÔNG TIN, BÁO CHÍ, XUẤT BẢN
1.1 Hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản luôn đảm bảo giữ vững định hướng chính trị tư tưởng, thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích
Trong những năm qua, các cơ quan thông tin, báo chí và xuất bản của tỉnh đã tuân thủ chặt chẽ chủ trương của Đảng và định hướng tuyên truyền của Tỉnh ủy Họ thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích hoạt động, vừa là cơ quan ngôn luận của Đảng và Nhà nước, vừa là diễn đàn cho nhân dân các dân tộc trong tỉnh Đội ngũ phóng viên, văn nghệ sỹ và cán bộ báo chí có lập trường tư tưởng vững vàng, trình độ chuyên môn cao và thái độ làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, thể hiện tâm huyết với nghề.
Hoạt động thông tin, báo chí và xuất bản tại tỉnh luôn đảm bảo không có sai sót về chính trị - tư tưởng, từ đó không gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội Các hoạt động này ít bị chi phối bởi xu hướng “thương mại hóa” và tự giác chấp hành sự lãnh đạo của Đảng Điều này góp phần giữ vững vị thế chủ đạo của hệ thống thông tin - tuyên truyền tin cậy của Đảng trong bối cảnh chính trị - xã hội của địa phương.
1.2 Thông tin, báo chí, xuất bản phục vụ đắc lực sự nghiệp xây dựng, phát triển tỉnh Quảng Ninh
Trong giai đoạn vừa qua, Quảng Ninh đã đạt được những bước tiến vượt bậc về kinh tế - xã hội, nhờ vào sự đóng góp quan trọng của thông tin, báo chí và xuất bản Các lực lượng này đã phát huy vai trò xung kích trong lĩnh vực tư tưởng - văn hóa, góp phần tích cực vào quá trình dân chủ hóa xã hội và hỗ trợ hiệu quả cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, cũng như củng cố quốc phòng - an ninh của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh.
Các hoạt động thông tin, báo chí và xuất bản đã nỗ lực hiện thực hóa cuộc sống, nhanh chóng truyền tải đầy đủ và chính xác các chủ trương, đường lối của Đảng cũng như chính sách, pháp luật của Nhà nước đến nhân dân Đồng thời, các hoạt động này cũng phản ánh và cổ vũ những nhân tố mới, gương điển hình tiên tiến, nâng cao tính phản biện xã hội, hỗ trợ Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh trong việc điều chỉnh kịp thời các chính sách phát triển kinh tế - xã hội Mặc dù chưa thật sự quyết liệt và thường xuyên, thông tin, báo chí và xuất bản của tỉnh đã tích cực đấu tranh với các hiện tượng tiêu cực và tham nhũng, góp phần làm lành mạnh quan hệ xã hội và xử lý hiệu quả mối quan hệ giữa "xây" và "chống" trong công tác tuyên truyền vì sự phát triển chung của tỉnh.
Với lượng lớn ấn phẩm báo chí, chương trình phát thanh - truyền hình và thông tin điện tử được phát hành rộng rãi, báo chí và xuất bản tỉnh Quảng Ninh đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển tải thông tin, nâng cao dân trí và quảng bá hình ảnh Đất và Người Quảng Ninh đến bạn bè trong nước và quốc tế.
1.3 Thông tin, báo chí, xuất bản tỉnh Quảng Ninh từng bước hướng tới chuyên nghiệp hoá và hiện đại hoá, hoà nhập với xu thế chung
Tỉnh Quảng Ninh đã nỗ lực đầu tư và đổi mới mạnh mẽ trong lĩnh vực thông tin, báo chí, xuất bản, với sự trang bị các phương tiện nghiệp vụ hiện đại như máy ảnh, máy tính và camera cho phóng viên Quy trình tác nghiệp báo chí đã ứng dụng công nghệ mới, giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc Các đơn vị như Báo Quảng Ninh, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh, Báo Hạ Long và Cổng Thông tin Điện tử tỉnh đã phát triển phong cách làm báo chuyên nghiệp, đồng thời công nghệ in ấn cũng được hoàn thiện theo hướng hiện đại và đồng bộ.
Hoạt động thông tin, báo chí và xuất bản đã tích cực áp dụng công nghệ thông tin và Internet vào mọi quy trình, từ việc tổ chức bản thảo cho đến xuất bản, đăng tải, phát sóng, in ấn và phát hành.
1.4 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý nhà nước về thông tin, báo chí, xuất bản có những tiến bộ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển
Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh cần xác định rõ vai trò và tầm quan trọng của hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản Việc thường xuyên quan tâm chỉ đạo, định hướng hoạt động và đầu tư nguồn lực con người, cơ sở vật chất, trang thiết bị là rất cần thiết Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của thông tin, báo chí, xuất bản, đồng thời góp phần vào quá trình chuyên nghiệp hóa và hiện đại hóa ngành.
Dựa trên các quan điểm chỉ đạo của Tỉnh uỷ và chính sách pháp luật của Nhà nước, UBND tỉnh đã thể chế hoá một số nội dung quản lý nhà nước về thông tin, báo chí và xuất bản phù hợp với thực tiễn địa phương Cụ thể, tỉnh chú trọng đến việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí, đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước về báo chí nhằm nâng cao chất lượng thông tin phục vụ hoạt động báo chí.
Công tác chỉ đạo và quản lý thông tin, báo chí, xuất bản đã có những chuyển biến tích cực, giúp phát hiện và khắc phục kịp thời các lệch lạc, sai phạm trong các ấn phẩm thông tin và sản phẩm xuất bản.
1.5 Công nghệ thông tin - truyền thông được ứng dụng và phát triển mạnh trên địa bàn tỉnh, giúp đẩy nhanh quá trình chuyên nghiệp hoá và hiện đại hoá hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản.
Mạng lưới bưu chính và viễn thông tại Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ với độ phủ rộng, chất lượng cao và công nghệ hiện đại Hệ thống cáp quang đã được triển khai đến tất cả các xã, phường và thị trấn, giúp việc phổ cập tin học ngày càng hiệu quả Người dân dễ dàng tiếp cận Internet, với tỷ lệ sử dụng tăng cao hàng năm Hiện nay, 100% số xã đã có điểm phục vụ, đảm bảo thông tin được cập nhật trong ngày và cung cấp Internet tốc độ cao cùng với dịch vụ di động phủ sóng rộng rãi.
Hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông đang phát triển mạnh mẽ, góp phần quan trọng vào việc tin học hóa và hiện đại hóa quy trình sản xuất chương trình, biên tập, quản lý, lưu trữ thông tin và chế bản điện tử Sự phát triển này cũng giúp người dân dễ dàng tiếp cận các phương tiện báo chí thông qua các thiết bị cầm tay, cho phép họ thực hiện nhiều hoạt động như gọi điện, nghe đài, xem truyền hình và đọc báo điện tử trên cùng một thiết bị.
1.6 Công tác thông tin đối ngoại và hợp tác quốc tế được đẩy mạnh
Hoạt động thông tin đối ngoại của tỉnh được đẩy mạnh nhằm quảng bá tiềm năng và thu hút đầu tư du lịch Tỉnh hợp tác truyền thông với các kênh như VTV, VOV, TTX Việt Nam, và cung cấp thông tin qua phiên bản điện tử bằng ba thứ tiếng: Việt, Anh, Trung Báo Quảng Ninh thường xuyên hợp tác với Nhật báo Quảng Tây, trong khi Đài PTTH tỉnh ký kết hợp tác với Đài Phát thanh Quốc tế Trung Quốc và các đài truyền hình khác Đặc san Hoa Sen được xuất bản hàng tháng bằng tiếng Việt và Trung với 9.000 bản mỗi số, cung cấp thông tin về hình ảnh, con người và chính sách thu hút đầu tư của tỉnh Dự án xây dựng website thông tin đối ngoại cũng đang được triển khai khẩn trương.
