Nông nghiệp nông dân, nông thôn hay còn gọi là “tam nông” (theo cách nói tắt, phổ biến hiện nay) là vấn đề được Đảng Cộng sản Việt Nam rất quan tâm và coi trọng trong suốt quá trình lãnh đạo đất nước. Bởi lẽ, điểm xuất phát của Việt Nam đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội từ một nước nông nghiệp lạc hậu, nông dân là lực lượng đông đảo, chiếm đa số trong xã hội. Bước vào thời kỳ đổi mới, sự đột phá về chính sách của Đảng cũng được khởi đầu thực hiện ở lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X (tháng 42006), Đảng ta nhấn mạnh: “Hiện nay và trong nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng”. Thực tiễn xây dựng, bảo vệ Tổ quốc cũng như quá trình đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong những năm qua đều khẳng định vị trí quan trọng của nông nghiệp, nông dân, nông thôn, đồng thời khẳng định nhận thức đúng đắn của Đảng ta về tầm chiến lược của vấn đề “tam nông”.
Khái niệm Thị ủy và Hội Nông dân cấp huyện
1.1.1 Thị ủy - vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ và nội dung lãnh đạo của thị ủy
Cấp ủy thị xã là cơ quan lãnh đạo giữa hai kỳ đại hội của đảng bộ cấp huyện, có nhiệm vụ thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ, các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, và kết luận từ cấp trên, cũng như chính sách và pháp luật của Nhà nước Đồng thời, cấp ủy thị xã còn có trách nhiệm đề xuất và kiến nghị với cấp ủy cấp tỉnh về những vấn đề liên quan đến sự lãnh đạo của cấp ủy cấp tỉnh đối với địa phương.
Ban thường vụ Thị ủy là cơ quan lãnh đạo giữa hai kỳ họp của cấp ủy thị xã, có nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo và giám sát việc thực hiện nghị quyết của đại hội đảng bộ cùng các chỉ thị, quy định và quyết định từ cấp trên Ban cũng quyết định về công tác tổ chức, cán bộ và triệu tập các kỳ họp của cấp ủy, đồng thời đề xuất, kiến nghị các vấn đề liên quan đến lãnh đạo địa phương với cấp ủy cấp mình và cấp tỉnh Họ còn phối hợp với các cơ quan, tổ chức để thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
Thường trực cấp ủy thị xã, bao gồm bí thư và các phó bí thư, có nhiệm vụ chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, và quyết định của cấp ủy cũng như ban thường vụ Họ giải quyết công việc hàng ngày của đảng bộ theo quy chế làm việc và chuẩn bị nội dung cho các kỳ họp của ban thường vụ, đồng thời quyết định triệu tập các cuộc họp này.
Cấp ủy, ban thường vụ và thường trực cấp ủy thị xã có trách nhiệm báo cáo và chịu trách nhiệm trước cấp ủy, ban thường vụ, thường trực cấp ủy cấp tỉnh về tình hình phát triển của địa phương Họ cũng phải đảm bảo rằng các quyết định của mình phù hợp với nguyện vọng của đảng bộ và nhân dân trên địa bàn.
Ban thường vụ cấp ủy huyện có trách nhiệm báo cáo kết quả công việc giữa hai kỳ hội nghị và thực hiện nhiệm vụ được giao trước cấp ủy cấp mình, cấp ủy tỉnh, đảng bộ và nhân dân địa phương Họ cũng cần kịp thời đề xuất và báo cáo về những vấn đề nhạy cảm, phức tạp, và đột xuất phát sinh vượt quá thẩm quyền.
Thường trực cấp ủy thị xã có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao cho cấp ủy, ban thường vụ cấp mình và cấp trên trực tiếp, đồng thời phải chịu trách nhiệm trước đảng bộ và nhân dân địa phương Trong các phiên họp gần nhất, họ cần thông báo về kết quả giải quyết công việc giữa hai kỳ họp, các vấn đề được ủy quyền và những vấn đề nhạy cảm, phức tạp, đột xuất phát sinh vượt quá thẩm quyền.
Lãnh đạo và chỉ đạo việc quán triệt, cụ thể hóa các chủ trương và biện pháp triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ cấp mình Quyết định chương trình làm việc, chương trình kiểm tra và giám sát toàn khóa cũng như hàng năm; đồng thời xây dựng quy chế làm việc cho cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp ủy của mình.
Lãnh đạo và tổ chức thực hiện sơ kết, tổng kết các nghị quyết của cấp ủy, cũng như các chỉ thị và quyết định từ cấp trên Xác định nhiệm vụ trọng tâm và các chương trình, dự án quan trọng Triển khai thí điểm các mô hình mới theo chỉ đạo cấp trên Định hướng và quyết định về xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, công tác tổ chức cán bộ, kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng theo quy định của Điều lệ Đảng.
Lãnh đạo công tác chính trị và tư tưởng là nhiệm vụ quan trọng, bao gồm việc học tập lý luận chính trị và tổng kết thực tiễn Đồng thời, cần bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh và phản bác các thông tin, quan điểm sai trái, thù địch, cũng như các hành vi xuyên tạc và bịa đặt.
Lãnh đạo cần tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc tổ chức của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ và trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo và người đứng đầu Họ cũng có trách nhiệm đổi mới và kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, quyết định về việc thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể hoặc hợp nhất các tổ chức đảng và cơ quan trực thuộc theo thẩm quyền và hướng dẫn từ cấp trên.
Dựa trên chỉ thị và quy định từ cấp trên, lãnh đạo cần chỉ đạo công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội cho các tổ chức cơ sở đảng Việc chuẩn bị nội dung và quyết định triệu tập đại hội đảng bộ thị xã, cũng như hội nghị giữa nhiệm kỳ (nếu có), là rất quan trọng Đồng thời, cần thông qua dự thảo các văn kiện cho đại hội và chuẩn bị, giới thiệu nhân sự cho các vị trí trong cấp ủy, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của khóa mới.
Lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ cần tuân thủ nguyên tắc, quy trình và thẩm quyền Dựa trên hướng dẫn của cấp trên, quyết định số lượng ủy viên ban thường vụ và ủy viên ủy ban kiểm tra, đồng thời bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra và chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy Trình ban thường vụ cấp ủy cấp tỉnh nhân sự ứng cử cho các chức danh bí thư, phó bí thư, chủ tịch Hội đồng nhân dân và chủ tịch Ủy ban nhân dân Cần xem xét và giới thiệu nhân sự bổ sung cấp ủy viên và ủy viên ban thường vụ cấp ủy thị xã Ngoài ra, giới thiệu nhân sự ứng cử chức danh chủ tịch Hội đồng nhân dân và chủ tịch Ủy ban nhân dân để Hội đồng nhân dân bầu, đồng thời tham gia ý kiến về nhân sự phó chủ tịch trước khi ban thường vụ cấp ủy quyết định giới thiệu.
Thực hiện tự phê bình và phê bình, chất vấn, và tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo theo quy định, đồng thời cho ý kiến về kết quả kiểm điểm hàng năm của ban thường vụ Lãnh đạo cần xây dựng và nâng cao chất lượng tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên, cũng như công tác bảo vệ chính trị nội bộ Bên cạnh đó, lãnh đạo cũng phải thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng, tổ chức nhiệm vụ kiểm tra đối với tổ chức đảng và đảng viên Cuối cùng, quyết định hoặc đề nghị khen thưởng, kỷ luật và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo Điều lệ Đảng và quy định của Trung ương.
Lãnh đạo chính quyền địa phương thực hiện các chức năng và nhiệm vụ quản lý nhà nước theo quy định pháp luật, đồng thời định hướng các vấn đề quan trọng cho Hội đồng nhân dân Họ xác định mục tiêu, phương hướng và nhiệm vụ chính trong kế hoạch phát triển kinh tế.
Xã hội trung hạn và dài hạn cần định kỳ xem xét tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời đưa ra định hướng nhiệm vụ tiếp theo Cần cho ý kiến về quy hoạch xây dựng, đô thị, nông thôn và kế hoạch sử dụng đất của địa phương theo quy hoạch chung của tỉnh và Trung ương Lãnh đạo phải thực hiện quy trình thành lập, giải thể, nhập, chia và điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính theo quy định pháp luật và chủ trương cấp trên Bàn về các biện pháp triển khai và tổ chức thực hiện các vấn đề lớn về kinh tế - xã hội, ngân sách, an ninh, quốc phòng, cũng như các chương trình, dự án quan trọng của địa phương.
Phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp
Phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” được Hội Nông dân Việt Nam phát động từ năm 1989, đã tạo ra sức lan tỏa mạnh mẽ trong cộng đồng nông dân Phong trào không chỉ góp phần thực hiện hiệu quả nghị quyết về nông nghiệp, nông dân, nông thôn của Đảng mà còn trở thành động lực thúc đẩy nông dân thay đổi tư duy, dám nghĩ, dám làm, vượt qua khó khăn để vươn lên làm giàu Qua đó, phong trào đóng góp tích cực vào công tác giảm nghèo bền vững tại từng địa phương, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng và do Hội Nông dân chủ trì thực hiện.
Phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi nhằm mục tiêu hỗ trợ nhau giảm nghèo và làm giàu Phong trào này không chỉ thúc đẩy sản xuất mà còn gắn liền với các hoạt động liên kết và dịch vụ hỗ trợ nông dân, nhằm nâng cao hiệu quả trong kinh doanh và sản xuất.
Tạo vốn cho hội viên nông dân phát triển sản xuất, kinh doanh;
Công tác đào tạo nghề;
Hỗ trợ nông dân tiếp cận với khoa học kỹ thuật;
Hỗ trợ thông tin, xây dựng thương hiệu và tiêu thụ nông sản;
Vận động, hướng dẫn nông dân tham gia phát triển các hình thức kinh tế tập thể;
Phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi đang gắn liền với việc xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh Đồng thời, phong trào này cũng góp phần vào việc đảm bảo quốc phòng, an ninh và tham gia thực hiện đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp.
Trong lĩnh vực trồng trọt, nông dân đã tích cực chuyển đổi cơ cấu mùa vụ và giống cây trồng, đồng thời tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị và ứng dụng công nghệ cao Họ chú trọng mở rộng các loại cây trồng lâu năm có thị trường ổn định và hiệu quả kinh tế cao, chuyển đổi đất lúa, đất màu và đất vườn tạp sang trồng cây có giá trị cao hơn Điều này đã dẫn đến sự hình thành các vùng trồng tập trung như khoai, ngô, cải, rau, dưa, cùng với nhiều mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao và nông nghiệp sạch hiệu quả.
Trong lĩnh vực chăn nuôi, hội viên và nông dân đang tập trung vào phát triển mô hình chăn nuôi khép kín theo chuỗi giá trị, gia trại và trang trại Họ cũng chú trọng đến việc liên kết và hợp tác nhằm phòng, chống và kiểm soát an toàn dịch bệnh, đồng thời bảo vệ môi trường Những nỗ lực này góp phần tăng tỷ trọng của ngành chăn nuôi.
Trong khuôn khổ cuộc vận động “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” và phong trào “Nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới”, các nông dân sản xuất kinh doanh giỏi đã tích cực tham gia vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn Nhiều hộ nông dân đã hiến đất và đóng góp vốn để đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi như trường học, trạm xá, cầu cống và đường giao thông nông thôn, góp phần quan trọng thay đổi diện mạo nông thôn Họ cũng là hạt nhân nòng cốt trong việc tổ chức lại sản xuất, thành lập hợp tác xã, tổ hợp tác và doanh nghiệp mới.
1.2.2 Vai trò của phong trào
Phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” đã thúc đẩy tái cơ cấu ngành nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế và ổn định chính trị, trật tự xã hội ở nông thôn Phong trào này cũng đã xây dựng tổ chức Hội Nông dân ngày càng vững mạnh, nhận được sự quan tâm từ lãnh đạo các cấp uỷ Đảng và sự phối hợp chặt chẽ từ chính quyền, các bộ, ban, ngành, nhà khoa học và doanh nghiệp.
Phong trào nông dân Việt Nam đã tạo ra nhiều điển hình tiên tiến, thể hiện tinh thần lao động cần cù và sáng tạo của giai cấp nông dân Những nông dân xuất sắc, như hộ sản xuất giỏi và giám đốc doanh nghiệp nông nghiệp, đã tiên phong trong việc áp dụng sáng kiến, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đầu tư mở rộng sản xuất Họ mạnh dạn áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trồng trọt và chăn nuôi quy mô lớn, mang lại hiệu quả kinh tế cao Đồng thời, phong trào này đã phát triển nhiều mô hình sản xuất hiệu quả, phù hợp với nông nghiệp hiện đại, góp phần nâng cao thu nhập cho nông dân và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần ở khu vực nông thôn, thu hẹp khoảng cách với thành phố và nâng cao chất lượng cuộc sống văn hóa, môi trường.
Trong những năm qua, phong trào nông dân đã phát triển mạnh mẽ, tạo động lực cho hội viên tích cực thi đua lao động sản xuất và giúp nhiều hộ thoát nghèo Hội viên đã khai thác tiềm năng địa phương, ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất và kinh doanh, đồng thời phát triển kinh tế hợp tác theo từng ngành nghề Đặc biệt, họ chú trọng tăng năng suất lao động, giá trị sản phẩm, đảm bảo an toàn thực phẩm và vệ sinh môi trường, tạo ra sản phẩm nông nghiệp cạnh tranh cao Phong trào này không chỉ giúp tỉnh hoàn thành vượt mức chỉ tiêu sản xuất nông nghiệp mà còn cải thiện đời sống vật chất, văn hóa của nông dân, góp phần đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội Sự tham gia đông đảo của hội viên đã làm phong trào thêm sôi nổi và hiệu quả.
THỊ ỦY TÂN UYÊN LÃNH ĐẠO HỘI NÔNG DÂN THỰC HIỆN PHONG TRÀO “NÔNG DÂN THI ĐUA SẢN XUẤT KINH
Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Tân Uyên tác động đến sự lãnh đạo của Thị ủy với Hội Nông dân thị xã
Thị xã Tân Uyên, nằm ở phía Đông - Nam tỉnh Bình Dương, được thành lập vào ngày 29/12/2013 theo Nghị quyết số 136/NQ-CP của Chính phủ, có 12 đơn vị hành chính gồm 6 phường và 6 xã, với tổng diện tích tự nhiên 19.249,20 ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm 56,6% (10.850,76 ha) và đất phi nông nghiệp chiếm 43,4% (8.324,96 ha) Tân Uyên giáp thành phố Thủ Dầu Một ở phía Tây, thị xã Dĩ An và Thuận An cùng tỉnh Đồng Nai ở phía Nam, và huyện Bắc Tân Uyên ở phía Bắc Trên địa bàn thị xã hiện có 23.502 hộ dân, trong đó có 4.682 hộ sản xuất nông nghiệp, chiếm tỷ lệ 19,92%.
Thị xã Tân Uyên, thuộc tỉnh Bình Dương, bao gồm 12 xã - phường, trong đó có 10 phường và 2 xã Nơi đây kết nối với các khu vực phát triển như Thuận An, Dĩ An, Thủ Dầu Một, Bắc Tân Uyên và Phú Giáo, đồng thời giáp ranh với huyện Vĩnh Cữu của tỉnh Đồng Nai Mặc dù tài nguyên thiên nhiên không phong phú, nhưng với vị trí địa lý đặc biệt, Tân Uyên đóng vai trò quan trọng trong các lĩnh vực chính trị, quân sự, kinh tế và văn hóa - xã hội của tỉnh.
Thị xã Tân Uyên đang khẳng định vị thế là điểm đến lý tưởng cho các nhà đầu tư trong lĩnh vực sản xuất và kinh doanh, với ngành công nghiệp phát triển mạnh mẽ, chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế Khu vực này đã thu hút đầu tư với hai khu công nghiệp và ba cụm công nghiệp đang dần lấp đầy, ghi nhận 988 doanh nghiệp trong nước với tổng vốn đăng ký 9.986 tỷ đồng, cùng 579 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký đạt 3.801 triệu USD Dự kiến, giá trị sản xuất công nghiệp và xây dựng trong năm 2018 ước đạt 21.800 tỷ đồng.
Ngành công nghiệp đã ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ và đúng hướng, với giá trị sản xuất đạt 9.328,5 tỷ đồng vào năm 2015, tăng 44,85% Trong đó, khu vực kinh tế trong nước chiếm 30,83% và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài chiếm 69,17% Sản phẩm công nghiệp đa dạng, chủ yếu tập trung vào chế biến và xuất khẩu Công nghệ và năng lực sản xuất được nâng cao, giúp tạo ra nhiều sản phẩm cạnh tranh và có giá trị gia tăng.
Dịch vụ phát triển nhanh chóng với mức tăng bình quân 18,61%, đặc biệt trong lĩnh vực tài chính, đáp ứng nhu cầu vốn và giao dịch của khu vực Các dịch vụ bảo hiểm, bưu chính và viễn thông cũng đã đa dạng hóa để phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp Hệ thống cảng sông được mở rộng, trong khi vận tải phát triển đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của người dân Du lịch và thương mại đang có những bước tiến mới.
Nông nghiệp tiếp tục phát triển ổn định với mức tăng bình quân 1,03%, nhờ vào chương trình phát triển nông nghiệp đô thị và nông nghiệp kỹ thuật cao gắn với công nghiệp chế biến Những nỗ lực này đã góp phần chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp Kinh tế khu vực nông thôn phát triển nhanh chóng, cải thiện đời sống của người dân một cách đáng kể Hiện tại, chỉ còn 02 xã (Bạch Đằng và ) cần hỗ trợ để đạt được sự phát triển toàn diện.
Xã Thạnh Hội đã được công nhận là xã Nông thôn mới, nhờ vào việc thực hiện hiệu quả công tác phòng chống dịch bệnh cho cây trồng và vật nuôi một cách thường xuyên và kịp thời.
Thương mại - dịch vụ tại thị xã Tân Uyên phát triển mạnh mẽ, với giá trị ước đạt 8.780 tỷ đồng, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và tạo ra một thị trường hàng hoá ổn định UBND thị xã đã tổ chức bình chọn và công nhận 10 sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu năm 2018 Mặc dù nông nghiệp không chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế, nhưng sản phẩm như Bưởi Bạch Đằng đã khẳng định được thương hiệu và vị thế trên thị trường Các dự án khoa học công nghệ trong nông nghiệp, như mô hình sản xuất cây bạc hà và bí đỏ đạt tiêu chuẩn VietGAP, đang mở ra triển vọng mới cho ngành nông nghiệp địa phương Sự phát triển kinh tế đã nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân, với thu nhập bình quân đầu người theo GRDP ngày càng tăng.
Với mức đầu tư 120 triệu đồng/người/tháng, nhiều công trình mới đã được thi công và hoàn thành, nổi bật là việc nâng cấp, mở rộng các tuyến đường ĐT 746 và ĐT 747B, cùng với các công trình công viên và hoa viên tại các xã, phường Những dự án này không chỉ cải thiện hạ tầng mà còn làm đẹp thêm cho đô thị trẻ, mang đến sức sống mới cho khu vực, đặc biệt là tuyến phố đi bộ phường Uyên Hưng.
Thị xã đã chú trọng công tác quy hoạch phát triển và đô thị hóa, điều chỉnh phù hợp với tình hình kinh tế xã hội Hạ tầng đô thị được đầu tư mạnh mẽ, huy động nguồn vốn từ nhiều thành phần kinh tế, với diện tích nhà ở bình quân đạt 12,45m2/người và tỷ lệ đô thị hóa đạt 50% Đầu tư xây dựng hạ tầng đồng bộ, đặc biệt cho các công trình trọng điểm, đã giúp kết nối hệ thống hạ tầng trong vùng Chất lượng điện phục vụ sản xuất và tiêu dùng ngày càng nâng cao, với tỷ lệ hộ sử dụng điện đạt 100% Hệ thống chiếu sáng và cấp nước được đầu tư đồng bộ, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và công nghiệp Công tác quản lý đất đai có nhiều tiến bộ, với tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt 99,23% Quản lý tài nguyên nước, khoáng sản và ứng phó với biến đổi khí hậu ngày càng hiệu quả, trong khi công tác bảo vệ môi trường được chú trọng, với tỷ lệ thu gom rác thải đạt 86% và rác y tế đạt 100%.
Di dân là một quy luật tự nhiên trong sự phát triển kinh tế - xã hội, và cần được áp dụng như một chiến lược hiệu quả để tối ưu hóa nguồn lực lao động di dân trên toàn quốc Sự gia tăng người nhập cư vào các khu công nghiệp không chỉ ảnh hưởng đến đời sống của các vùng tiếp nhận mà còn làm phong phú thêm nền văn hóa địa phương thông qua việc mang theo phong tục, tập quán và tín ngưỡng của họ.
Tân Uyên, với điều kiện tự nhiên thuận lợi, tiềm năng kinh tế - xã hội phong phú và chính sách lãnh đạo hiệu quả từ Đảng và Nhà nước, đang hướng tới sự phát triển bền vững Thành phố này phấn đấu trở thành một trong những địa phương văn minh, hiện đại tại tỉnh.
Bình Dương và khu vực Đông Nam Bộ Điều đó sẽ có ảnh hưởng rất lớn đến di dân vào thị xã Tân Uyên.
2.1.3 Văn hoá - xã hội Đầu tư phát triển kinh tế, đô thị, song song đó, thị xã Tân Uyên luôn coi trọng công tác đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo tốt cho người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn Trong năm 2018, UBND thị xã đã hoàn chỉnh hồ sở đề nghị giải quyết chế độ cho 216 đối tượng chính trị, ban hành Quyết định trợ cấp xã hội cho 3.062 đối tượng bảo trợ xã hội Đặc biệt, UBND thị xã đã kêu gọi các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm trong và ngoài thị xã chăm lo cho gần 20 trẻ em bệnh hiểm nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Toàn thị xã có 350 lao động được đào tạo nghề, đạt 159% so với Nghị quyết HĐND, 16.229 lượt lao động được giới thiệu việc làm, đạt 405,7% Nghị quyết Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo chiếm 74,8% Tân Uyên làm tốt công tác chăm lo đời sống cho người lao động có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn không có điều kiện về quê ăn tết được đảm bảo; hầu hết các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã đều giải quyết lương, thưởng kịp thời và theo đúng quy định [41, tr.8]
Sự phát triển mạnh mẽ của các ngành công nghiệp và dịch vụ tại Tân Uyên, cùng với các chính sách phát triển kinh tế - xã hội hợp lý, đã thu hút nhiều lao động từ các tỉnh thành khác đến lập nghiệp Điều này không chỉ gia tăng lực lượng lao động cho thị xã mà còn nâng cao giá trị sản xuất, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ, đồng thời thúc đẩy quá trình đô thị hóa và phát triển kinh tế - xã hội tại Tân Uyên.
Nhờ thực hiện đường lối đổi mới kinh tế - xã hội và sự nhạy bén với thị trường, lãnh đạo thị xã Tân Uyên đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng Sự năng động trong công tác và khả năng nắm bắt cơ hội đã góp phần quyết định vào sự phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy quá trình di dân và thu hút nhiều người nhập cư vào thị xã trong những năm qua.
Thực trạng Thị ủy Tân Uyên lãnh đạo Hội Nông dân thực hiện phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững”
nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững”
* Về thực hiện nội dung lãnh đạo
Thị ủy Tân Uyên liên tục phát hành các chỉ thị và nghị quyết nhằm lãnh đạo Hội Nông dân thực hiện phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững”.
Thị uỷ đã nắm vững quan điểm của Đảng về xây dựng nông nghiệp, nông dân và nông thôn, thường xuyên định hướng hoạt động của Hội Nông dân trong phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” Tỉnh uỷ đã ra nghị quyết củng cố tổ chức Hội Nông dân, khẳng định tầm quan trọng của hội trong việc thúc đẩy phong trào này Thị uỷ cũng đã định hướng nhiệm vụ của Hội Nông dân trên tất cả các mặt hoạt động, tập trung vào những công tác chủ yếu, góp phần tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng mục tiêu kinh tế xã hội của thị xã, hướng tới một xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng và văn minh.
Trong lĩnh vực tư tưởng và văn hóa, Thị ủy đã lãnh đạo Hội Nông dân tích cực giáo dục hội viên về lòng yêu nước và tự hào về truyền thống văn hóa dân tộc Hội Nông dân cũng nhấn mạnh giá trị đạo đức nhân văn cao cả dưới thời đại Hồ Chí Minh và học tập tấm gương đạo đức của Bác Hồ, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Qua đó, việc xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến nhưng vẫn đậm đà bản sắc dân tộc được nâng cao Đồng thời, truyền thống nhân ái và cần cù của người dân trong lao động sản xuất được khuyến khích thông qua các hoạt động kinh tế - xã hội và các hoạt động nhân đạo, từ thiện.
Hội Nông dân đã đóng góp quan trọng trong việc xây dựng khối đoàn kết giữa các dân tộc và tôn giáo, góp phần ổn định an sinh xã hội và tham gia tích cực vào các phong trào thi đua yêu nước, hỗ trợ người nghèo và những hoàn cảnh khó khăn Lãnh đạo Thị ủy đã tập trung củng cố tổ chức Hội Nông dân bằng cách xây dựng hệ thống tổ chức và chọn lựa cán bộ có đạo đức, nhiệt tình và kinh nghiệm để vận động quần chúng nông dân tham gia vào sản xuất và kinh doanh.
Hội Nông dân đã thực hiện chỉ đạo của Thị uỷ bằng cách xây dựng quy định phân cấp quản lý cán bộ, đảm bảo quy hoạch và đề bạt đúng quy trình Công tác quy hoạch cán bộ được thực hiện cụ thể từng bước trong năm và theo kế hoạch năm năm Thực hiện chỉ đạo từ Thị uỷ, Hội Nông dân cũng đã xây dựng chương trình đào tạo cho cán bộ, tạo cơ hội phát triển đáp ứng yêu cầu mới Bên cạnh đó, Thị uỷ thường xuyên chỉ đạo Hội Nông dân chú trọng phát triển hội viên, mở rộng mạng lưới hội viên tham gia thi đua sản xuất kinh doanh và hỗ trợ nhau làm giàu.
Phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” được các cấp Hội chú trọng như một nhiệm vụ trọng tâm hàng năm Theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Hội Nông dân Việt Nam lần thứ V, mục tiêu là nâng cao chất lượng và hiệu quả phong trào, với các quy định cụ thể về tiêu chuẩn hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi Các nghị quyết của Ban Chấp hành đều nhấn mạnh phát triển phong trào nông dân nhằm xóa đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng Hàng năm, Thị ủy hướng dẫn Hội Nông dân đặt ra chỉ tiêu cụ thể cho các địa phương, đồng thời chỉ đạo các cấp Hội kiểm tra, đánh giá hoạt động phong trào để đảm bảo tính hiệu quả và thực tiễn.
Thị ủy đã chỉ đạo nâng cao chất lượng hệ thống báo chí của Hội Nông dân, kết hợp với các cơ quan truyền thông địa phương để cung cấp thông tin hỗ trợ phát triển sản xuất và tiêu thụ nông sản Đồng thời, Hội Nông dân cũng đã tăng cường tuyên truyền và phổ biến kiến thức về ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất, giúp nông dân nắm vững các chủ trương, chính sách pháp luật liên quan đến nông nghiệp và nông thôn.
Thị ủy đã thực hiện phương châm đổi mới lãnh đạo và chỉ đạo phong trào nông dân bằng cách chuyển mạnh sang hoạt động tư vấn, hỗ trợ về vốn, giống, khoa học kỹ thuật và công nghệ mới, nhằm giúp nông dân phát triển sản xuất kinh doanh Hội Nông dân đã tiến hành sơ kết, tổng kết và ban hành nhiều văn bản mới để nâng cao hiệu quả hỗ trợ nông dân Bên cạnh đó, Thị ủy chỉ đạo Hội Nông dân phối hợp với các cơ quan triển khai các chính sách phát triển kinh tế nông nghiệp và nông thôn, tổ chức tập huấn và chuyển giao khoa học kỹ thuật cho hàng triệu nông dân, xây dựng hàng ngàn mô hình kinh tế hợp tác và sản xuất nông nghiệp theo tiêu chuẩn ViệtGAP Ngoài ra, các doanh nghiệp cũng đã phối hợp triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ như chương trình thông tin cho nông dân trồng lúa, tổ chức hội chợ triển lãm và xây dựng hệ thống “sàn kết nối cung cầu nông nghiệp, thực phẩm”, giúp nông dân nắm bắt thông tin thị trường và phát triển sản xuất hiệu quả.
Hội Nông dân đã hợp tác với các ngân hàng để hỗ trợ nông dân vay vốn phát triển sản xuất, đồng thời khai thác các nguồn lực và chính sách hỗ trợ của Nhà nước Hội cũng tích cực xây dựng cơ sở vật chất và nguồn lực để giúp hội viên phát triển kinh tế, cung cấp dạy nghề, tổ chức các hoạt động hỗ trợ và tư vấn cho nông dân Công tác lãnh đạo và chỉ đạo của Thị ủy đối với Hội Nông dân đã dần đi vào nề nếp, từ tuyên truyền, vận động đến kiểm tra và tổng kết, giúp việc công nhận các hộ sản xuất, kinh doanh giỏi trở nên thực tế hơn.
Lãnh đạo Hội Nông dân thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu dưới sự chỉ đạo của Thị ủy và giám sát của nhân dân Trong bối cảnh thực tiễn cách mạng luôn biến đổi, các cấp ủy đảng cần nhanh chóng ra nghị quyết để đáp ứng các vấn đề mới phát sinh Sự nhạy cảm của các cấp ủy trong việc phản ánh đúng nhu cầu và nguyện vọng của nông dân là rất quan trọng Thị ủy đã bám sát quan điểm chỉ đạo của Đảng và thực tiễn hoạt động của Hội để định hướng cụ thể cho Hội Nông dân, xác định nhiệm vụ qua từng kỳ đại hội, nhằm phát triển phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững.”
Quá trình Thị uỷ lãnh đạo Hội Nông dân thực hiện phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” thể hiện sự thể chế hoá các chủ trương nghị quyết của cấp uỷ thị xã đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của nông dân Phong trào này gắn liền với các mục tiêu kinh tế xã hội của thị xã trong từng thời kỳ, góp phần đảm bảo phát triển kinh tế bền vững.
Lãnh đạo chính quyền và các tổ chức trong hệ thống chính trị đã hỗ trợ Hội Nông dân trong việc thực hiện phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” Thông qua nhiều hình thức phối hợp trực tiếp và gián tiếp giữa các ngành và địa phương, Thị uỷ đã chỉ đạo chính quyền cấp huyện thể chế hoá các quan điểm, đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và các nghị quyết chương trình hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả phong trào của Hội Nông dân.
* Về phương thức lãnh đạo
Lãnh đạo Hội Nông dân triển khai phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi” nhằm thúc đẩy đoàn kết, hỗ trợ nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững thông qua các chủ trương và nghị quyết cụ thể.
Thị ủy đã thực hiện nghiêm túc lãnh đạo Hội Nông dân thông qua các chủ trương và nghị quyết của Đảng, nhằm định hướng chính trị và hoạt động của Hội Các nghị quyết đại hội nhiệm kỳ và chương trình công tác hàng năm được thông qua để đề ra chủ trương lãnh đạo Định kỳ, Thị ủy nghe báo cáo tình hình và cho chủ trương về hoạt động của Hội Nông dân, thực hiện phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững.” Nhờ đó, Thị ủy thường xuyên bám sát các quan điểm chỉ đạo của cấp ủy để thể chế hoá mục tiêu và nhiệm vụ công tác hội phù hợp với thực tiễn thị xã.
Từ năm 2017, Thị ủy đã ban hành 3 nghị quyết chuyên đề nhằm lãnh đạo Hội Nông dân thực hiện phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” Cụ thể, Nghị quyết số 36 NQ/TU năm 2017 tập trung vào việc tăng cường sự lãnh đạo của Thị ủy đối với phong trào này trong bối cảnh mới Tiếp theo, Nghị quyết số 65 NQ/TU năm 2018 đề cập đến việc khắc phục những tồn tại trong công tác triển khai và tổ chức thực hiện sự lãnh đạo của Thị ủy Cuối cùng, Nghị quyết số 90 NQ/TU năm 2020 tiếp tục củng cố những nỗ lực này.
Nguyên nhân của thành tựu và hạn chế
* Nguyên nhân của thành tựu
Thị uỷ Tân Uyên nhận thức rõ vai trò quan trọng của Hội Nông dân trong phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” Hội Nông dân đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội và ổn định an sinh xã hội tại địa phương Qua đó, vai trò lãnh đạo của các cấp uỷ đối với tổ chức hội ngày càng được thể hiện rõ ràng và thường xuyên, củng cố niềm tin của nông dân vào sự lãnh đạo của Đảng thông qua hoạt động của Hội Nông dân.
Trong những năm qua, kinh tế xã hội của thị xã đã liên tục phát triển, tạo nền tảng vững chắc cho các phong trào địa phương.
Nông dân đang tích cực thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững Tại các xã, phường, nhiều mô hình và nhân tố tích cực đã xuất hiện, tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh và làm giàu hợp pháp, vượt qua những khó khăn trong cuộc sống Quan niệm của người dân về phong trào này ngày càng được nâng cao và phát triển mạnh mẽ.
Phong trào "Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững" đang có sự chuyển biến tích cực, với nhận thức rõ ràng hơn về tầm quan trọng của hoạt động này và sự hăng say trong lao động của nông dân Đội ngũ cán bộ Hội Nông dân đã phát triển toàn diện về tinh thần và trách nhiệm, nâng cao kỹ năng và phẩm chất, từ đó tiếp nhận sự lãnh đạo của các cấp ủy một cách hiệu quả hơn Trong bối cảnh Việt Nam bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế sâu rộng, việc phát triển kinh tế - xã hội đang tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào này mở rộng và lan tỏa trên địa bàn thị xã.
* Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém
Thị ủy cần tăng cường sự quan tâm và chỉ đạo quyết liệt hơn, đồng thời đưa ra nhiều giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả của phong trào, vì hiện tại, kết quả đạt được còn hạn chế và số hộ gia đình giàu có, khá giả vẫn chưa nhiều.
Công tác kiểm tra, đôn đốc, sơ tổng kết phong trào có lúc, có nơi chưa kịp thời đã ảnh hưởng đến kết quả của phong trào.
Sự phối kết hợp của Hội Nông dân với một số ban, ngành đối với phong trào của nông dân còn thiếu chặt chẽ, thiếu đồng bộ
Chính sách liên quan đến đất đai, vốn đầu tư, tiêu thụ sản phẩm và chuyển giao công nghệ cho nông nghiệp hiện nay còn nhiều bất cập Những chính sách này chưa đủ sức khuyến khích nông dân mở rộng quy mô sản xuất và phát triển bền vững trong lĩnh vực nông nghiệp.
Nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên và một số cấp uỷ đảng về phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” còn hạn chế Công tác phối hợp giữa các đoàn thể và Hội Nông dân chưa chặt chẽ, dẫn đến việc chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp để hoàn thành nhiệm vụ của thị xã Một số cấp uỷ đảng và chi uỷ trong các cơ quan chưa thực sự quan tâm và chỉ đạo Hội Nông dân trong việc thực hiện phong trào này.
Công tác tuyên truyền giáo dục về phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững” còn nhiều hạn chế, cả về nội dung lẫn hình thức, dẫn đến nhận thức của quần chúng nhân dân chưa được cải thiện mạnh mẽ Một số cán bộ, đảng viên chưa gương mẫu trong việc thực hiện phong trào, gây ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển chung và làm giảm niềm tin của nhân dân đối với các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã ảnh hưởng tiêu cực đến một số truyền thống văn hoá dân tộc, đặc biệt là những giá trị như chịu thương, chịu khó, cần kiệm và lao động của người dân Sự phát triển của văn hoá thực dụng, chủ nghĩa cá nhân và lối sống hưởng thụ đã làm giảm sút tinh thần đoàn kết trong phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững”.