SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP THỊ XÃ HOÀI NHƠN VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH
Sự cần thiết thành lập thị xã Hoài Nhơn
a) Hoài Nhơn có bề dày lịch sử, văn hóa và truyền thống cách mạng
Sự hình thành và phát triển của Hoài Nhơn gắn liền với các giai đoạn lịch sử quan trọng của Việt Nam Tên gọi Hoài Nhơn chính thức xuất hiện từ thời nhà Lê, cụ thể là vào năm 1471 dưới triều đại của vua Lê.
Lịch sử huyện Hoài Nhơn bắt đầu từ năm 1602 khi chúa Nguyễn Hoàng đổi tên phủ Hoài Nhơn thành phủ Quy Nhơn Đến năm 1651, chúa Nguyễn Phúc Tần lại đổi thành phủ Quy Ninh, nhưng năm 1742, chúa Nguyễn Phúc Khoát đã khôi phục tên cũ là Quy Nhơn Dưới triều Nguyễn, khu vực này được gọi là Bình Định thành, và trong thời kỳ Pháp thuộc, Hoài Nhơn là một trong bảy phủ của tỉnh Bình Định Sau cách mạng tháng Tám 1945, phủ Hoài Nhơn được chuyển thành huyện và đóng vai trò là hậu phương lớn cho Khu V trong các cuộc chiến tranh Trong thời kỳ chống Mỹ, chính quyền Sài Gòn tạm chiếm vùng giải phóng của huyện và chia thành hai quận: quận Hoài Nhơn và quận Tam Quan Sau khi đất nước thống nhất, Hoài Nhơn đã trở thành trung tâm phát triển kinh tế - xã hội quan trọng ở phía Bắc tỉnh Bình Định.
Hoài Nhơn là một vùng đất có truyền thống văn hóa và lịch sử phong phú, nổi bật với nền văn hóa cổ như Sa Huỳnh và Chăm Nơi đây từng là quê hương của danh nhân Đào Duy Từ, một nhân vật quan trọng trong lĩnh vực quân sự, chính trị và văn hóa Vào đầu tháng 8 năm 1930, Chi bộ Đảng Cộng sản đầu tiên được thành lập, đánh dấu cao trào cách mạng 1930-1931 Ngoài ra, Hoài Nhơn còn lưu giữ nhiều chứng tích lịch sử quan trọng như Chiến thắng Đồi Mười và các di tích văn hóa, cách mạng được công nhận bởi Trung ương và tỉnh.
Trong thời kỳ thực dân phong kiến và hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ, người dân Hoài Nhơn đã thể hiện tinh thần yêu quê hương, đất nước thông qua nhiều cuộc đấu tranh đòi dân sinh, dân chủ Họ đã kiên cường chống lại việc dồn dân lập ấp và bảo vệ những người vô tội Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân Hoài Nhơn đã hy sinh máu xương, đưa con em tham gia cách mạng và xây dựng hậu phương vững chắc cho tiền tuyến Với tinh thần vì độc lập, tự do, nhân dân Hoài Nhơn đã có những đóng góp to lớn, ghi nhận với 11.282 liệt sĩ, 8.764 thương bệnh binh và 2.077 Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
Trong số 26 tập thể và 28 cá nhân được phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang, tất cả 17 xã, thị trấn đều vinh dự nhận danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ trang” Hơn 13.500 người có công cách mạng cùng hàng nghìn tổ chức, cá nhân đã được trao tặng Huân, Huy chương các loại Điều này khẳng định Hoài Nhơn xứng đáng được gọi là “Đất mẹ anh hùng”, mang lại niềm tự hào cho nhiều thế hệ về một vùng quê giàu truyền thống yêu nước và đấu tranh cách mạng.
Lịch sử, văn hóa và truyền thống cách mạng của con người Hoài Nhơn thể hiện những giá trị tốt đẹp như tình yêu quê hương, đất nước, sự đoàn kết, sáng tạo, cần cù, trung thực, nhân ái và nghĩa tình Đây chính là nguồn tài nguyên nhân văn quý giá, góp phần làm phong phú thêm bản sắc và tiềm năng phát triển của Hoài Nhơn.
Nhơn có tiềm năng phát triển mạnh mẽ về văn hóa, kinh tế, xã hội, cũng như quốc phòng - an ninh trong tương lai Vị trí địa chính trị và kinh tế của Hoài Nhơn tạo ra lợi thế lớn cho sự phát triển bền vững và toàn diện của khu vực này.
Hoài Nhơn, huyện duyên hải nằm trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, có vị trí chiến lược quan trọng giữa hai thành phố lớn Quy Nhơn (85 km) và Quảng Ngãi (90 km) Với đường bờ biển dài 24 km, Hoài Nhơn không chỉ là trung tâm vùng phía Bắc tỉnh Bình Định mà còn đóng vai trò then chốt trong an ninh quốc phòng.
Hoài Nhơn sở hữu nhiều lợi thế về giao thông với tuyến đường sắt và Quốc lộ 1A kéo dài từ Bắc vào Nam Đây cũng là điểm đầu của các tuyến tỉnh lộ ĐT 629, ĐT 630, ĐT 638 và ĐT 639, kết nối hầu hết các huyện trong tỉnh Hoài Nhơn đóng vai trò là cửa ngõ của hai huyện Hoài Ân và An Lão Huyện còn có hai ga xe lửa (ga Bồng Sơn và ga Tam Quan), một bến xe đường bộ, cùng hai cửa biển là Tam Quan và An Dũ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu với các địa phương khác trên toàn quốc.
Huyện Hoài Nhơn sở hữu nhiều bãi biển đẹp như Lộ Diêu, Cửu Lợi, Thiện Chánh và Bãi Con, mang lại tiềm năng lớn cho phát triển du lịch và kinh tế biển Đặc biệt, bãi biển Lộ Diêu không chỉ nổi bật với vẻ đẹp tự nhiên mà còn là nơi ghi dấu lịch sử, được UBND tỉnh Bình Định công nhận là di tích lịch sử cấp tỉnh, thu hút sự quan tâm của du khách.
Hoài Nhơn, với vị trí địa lý và giao thông thuận lợi, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ảnh hưởng tích cực đến các huyện Hoài Ân, An Lão và Phù.
Mỹ, thuộc tỉnh Bình Định, cùng với một phần phía Nam huyện Đức Phổ ở tỉnh Quảng Ngãi, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy giao lưu văn hóa và phát triển các hoạt động kinh tế tại khu vực phía Bắc tỉnh Bình Định.
Sau 40 năm giải phóng, huyện Hoài Nhơn đã vượt qua khó khăn và đạt nhiều thành tựu lớn trong kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội nhờ sự lãnh đạo của Đảng bộ và nỗ lực của chính quyền cùng nhân dân Huyện luôn đi đầu trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Bình Định với GRDP tăng hàng năm trên 16%, cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ và phát huy thế mạnh kinh tế biển, đặc biệt trong khai thác và xuất khẩu cá ngừ đại dương Hiện nay, 15/15 xã trong huyện đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, đời sống nhân dân được cải thiện, phúc lợi xã hội được chú trọng, tốc độ đô thị hóa nhanh và hạ tầng kinh tế xã hội được đầu tư nâng cấp đồng bộ.
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật của Hoài Nhơn phát triển đồng bộ, đặc biệt tại đô thị Bồng Sơn và thị trấn Tam Quan Thị trấn Bồng Sơn đã được công nhận đạt chuẩn đô thị loại IV từ năm 2010 Nơi đây tập trung nhiều công trình quan trọng của vùng phía Bắc tỉnh Bình Định, bao gồm các tuyến giao thông liên huyện, ba cầu bắc qua sông Lại Giang, Bệnh viện Đa khoa khu vực Bồng Sơn, Trường Trung học phổ thông chuyên Chu Văn An, Trường Cao đẳng nghề, Chi nhánh cơ sở đào tạo lái xe Hoài Nhơn và Trung tâm Viễn thông khu vực.
Bưu điện khu vực I tại tỉnh Bình Định đang phát triển mạnh mẽ với mạng lưới điện rộng khắp và hệ thống cung cấp nước sạch tập trung Các công trình phúc lợi như y tế, văn hóa, giáo dục và thể thao được củng cố và xây dựng mới Cảnh quan đô thị và môi trường cũng đang dần được cải thiện, nhờ vào nhiều dự án hạ tầng quy mô lớn như nâng cấp chợ Bồng Sơn, xây dựng Trung tâm Thương mại, khu hành chính - dịch vụ - dân cư Bạch Đằng, khu Quảng trường và các cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tập trung.
Sự cần thiết thành lập các phường thuộc thị xã Hoài Nhơn
Huyện Hoài Nhơn bao gồm 17 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 02 thị trấn (Bồng Sơn, Tam Quan) và 15 xã (Hoài Sơn, Hoài Châu Bắc, Hoài Châu, Hoài Phú, Tam Quan Bắc, Tam Quan Nam, Hoài Hảo, Hoài Thanh Tây, Hoài Thanh, Hoài Hương, Hoài Tân, Hoài Hảo, Hoài Xuân, Hoài Mỹ, Hoài Đức) Trong những năm qua, các xã và thị trấn tại huyện đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội, với cơ sở hạ tầng ngày càng được đầu tư xây dựng đồng bộ và hoàn chỉnh.
Cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch tích cực với sự gia tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp và thương mại - dịch vụ, trong khi tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm dần Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tại các xã, thị trấn cao, và tổng thu ngân sách hàng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu huyện giao, góp phần vào ngân sách huyện Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng cao, công tác xóa đói giảm nghèo được chú trọng, và giáo dục, y tế ngày càng phát triển Theo quy hoạch phát triển đô thị, các thị trấn Bồng Sơn, Tam Quan cùng các xã như Tam Quan Bắc, Tam Quan Nam và các xã khác có vị thế quan trọng, với hạ tầng xã hội và kỹ thuật được đầu tư đồng bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển.
2 Quyết định số 2700/QĐ-UBND ngày 02/8/2019 của UBND tỉnh Bình Định về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Hoài Nhơn đến năm 2035
Quyết định số …… /QĐ-BXD ngày ……/……./2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã công nhận đô thị Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định đạt tiêu chí đô thị loại IV, với mật độ dân số phù hợp cho phát triển đô thị Khu vực này được xác định là nội thị khi thành lập thị xã Hoài Nhơn, nhằm trở thành đô thị trung tâm vùng, phát triển kinh tế nông nghiệp và chế biến công nghệ cao Hoài Nhơn sẽ là hạt nhân phía Bắc tỉnh Bình Định trong hệ thống đô thị hóa toàn tỉnh, phát triển theo hướng bền vững, đồng thời là trung tâm thương mại, dịch vụ và kinh tế biển, may mặc, chế biến lâm sản, cung cấp nguồn lao động qua đào tạo và nhân lực chất lượng cao cho tỉnh và khu vực.
Bồng Sơn là thị trấn huyện lỵ và trung tâm hành chính, kinh tế, tài chính, văn hóa, xã hội của huyện Hoài Nhơn, đóng vai trò chiến lược quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thị trấn này là đầu mối giao thông quan trọng với Quốc lộ 1A, tỉnh lộ ĐT 629, và tuyến đường sắt Bắc - Nam, giúp kết nối thuận lợi với huyện Hoài Ân, An Lão và các tỉnh lân cận.
Theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định đến năm 2025, Bồng Sơn sẽ trở thành đô thị hạt nhân, thúc đẩy đô thị hóa cho các huyện phía Bắc Địa phương này có nhiều lợi thế để phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại - dịch vụ Trong những năm qua, kinh tế thị trấn phát triển mạnh mẽ, với cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - thương mại dịch vụ - xây dựng đạt 79,8%, trong khi tỷ trọng nông - lâm nghiệp giảm xuống còn 20,19% Giá trị sản xuất và doanh thu thương mại - dịch vụ tăng từ 20 - 25% hàng năm, với thu ngân sách năm 2018 đạt 11,71 tỷ đồng và tổng giá trị sản xuất đạt 8.157,5 tỷ đồng Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân, đồng thời bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội.
Bồng Sơn hiện đang trải qua quá trình đô thị hóa nhanh chóng với hạ tầng đô thị được đầu tư và xây dựng đồng bộ Nhiều công trình lớn và dự án trọng điểm như Bệnh viện Đa khoa khu vực Bồng Sơn, khu hành chính - dịch vụ - dân cư Bạch Đằng, quảng trường huyện, và các tuyến đường kết nối Quốc lộ 1A cũ và mới đang được triển khai Ngoài ra, khu dân cư Tây Bắc chợ Bồng Sơn và trung tâm thương mại kết hợp chợ truyền thống cũng đang phát triển mạnh mẽ.
Bồng Sơn … góp phần tạo diện mạo đô thị Bồng Sơn thay đổi theo hướng hiện đại, văn minh
Thị trấn Tam Quan, trung tâm kinh tế và văn hóa - xã hội phía Bắc huyện Hoài Nhơn, có mật độ dân số đông và hạ tầng giao thông phát triển đồng bộ Nơi đây có Quốc lộ 1A, tỉnh lộ ĐT 639 và đường sắt Bắc - Nam với ga Tam Quan, tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển Ngoài ra, vị trí gần cửa biển và cảng cá Tam Quan cũng hỗ trợ cho sự phát triển giao thông đường biển.
Theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Định đến năm 2025, thị trấn Tam Quan được xác định là trung tâm công nghiệp và dịch vụ du lịch phía Bắc huyện, với nhiều lợi thế để phát triển mạnh mẽ Trong những năm qua, Tam Quan đã đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, với cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ Đến năm 2018, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp chiếm 88% tổng số lao động, tổng giá trị sản xuất đạt 4.301,08 tỷ đồng, và ngân sách địa phương có tổng thu 7,0 tỷ đồng và tổng chi 6,79 tỷ đồng Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người dân, cùng với quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội được đảm bảo.
Thị trấn Tam Quan hiện đang trải qua quá trình đô thị hóa nhanh chóng với sự phát triển mạnh mẽ của hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội và kỹ thuật Nhiều dự án quan trọng đã được đầu tư, bao gồm Ga xe lửa Tam Quan, trung tâm Y tế huyện, khu đô thị mới Phú Mỹ Lộc và Cụm công nghiệp Tam Quan Hệ thống giao thông nội thị cũng được nâng cấp đồng bộ, với một số tuyến đường mới được xây dựng và chỉnh trang để đáp ứng tiêu chuẩn đô thị.
Tam Quan Bắc là xã ven biển thuộc huyện Hoài Nhơn, nằm ở vị trí địa lý thuận lợi với mật độ dân số đông Khu vực này có cửa biển và cảng cá Tam Quan, nơi neo đậu an toàn cho hơn 2.200 tàu thuyền, giúp tránh trú bão hiệu quả Đặc biệt, tuyến tỉnh lộ ĐT 639 kết nối giao thông thuận lợi với các địa phương ven biển trong huyện và tỉnh, góp phần phát triển kinh tế địa phương.
Theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Định đến năm 2025, xã Tam Quan Bắc được xác định là trung tâm công nghiệp và dịch vụ cảng biển, với nhiều lợi thế để phát triển kinh tế biển và du lịch sinh thái Năm 2015, xã Tam Quan Bắc là xã đầu tiên đạt chuẩn nông thôn mới của huyện và tỉnh Nhờ phát huy tiềm năng, kinh tế xã đã không ngừng tăng trưởng, với tổng giá trị sản xuất đạt 4.406 tỷ đồng vào năm 2018, thu ngân sách 19,63 tỷ đồng và thu nhập bình quân đầu người đạt 63,4 triệu đồng/năm Tam Quan Bắc cũng là địa phương tạo ra nhiều việc làm, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân, đồng thời đảm bảo quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội.
Xã Tam Quan Bắc hiện đang trải qua quá trình đô thị hóa mạnh mẽ với sự phát triển đáng kể của hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội và kỹ thuật Giao thông trên địa bàn được đầu tư xây dựng mới, sửa chữa và nâng cấp, với nhiều tuyến đường chính được nhựa hóa và bê tông hóa, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân Các công trình như trạm xe buýt phía Bắc tỉnh, khu neo đậu tàu thuyền, khu dịch vụ hậu cần nghề cá, trạm xử lý nước thải khu chế biến thủy sản và trung tâm thương mại đã được tỉnh và huyện đầu tư, góp phần tạo nên diện mạo mới cho xã theo hướng đô thị văn minh.
Tam Quan Nam là một xã ven biển thuộc huyện Hoài Nhơn, nằm ở phía Bắc và có giao thông thuận lợi nhờ tuyến tỉnh lộ ĐT 639 Xã này được kết nối với các địa phương ven biển khác thông qua hai trục đường chính liên xã, liên kết Quốc lộ 1A với tỉnh lộ ĐT 639, tạo ra hệ thống giao thông đồng bộ, thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Định đến năm 2025, xã Tam Quan Nam sẽ được phát triển nằm trong khu vực đô thị trung tâm Tam Quan.
Tam Quan Nam là một địa phương có tiềm năng phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ du lịch sinh thái biển, đặc biệt là du lịch homestay và làng nghề truyền thống Năm 2017, xã đã đạt chuẩn nông thôn mới, đánh dấu sự phát triển kinh tế đáng kể Trong năm 2018, tổng giá trị sản xuất đạt 881 tỷ đồng, với thu ngân sách 16,90 tỷ đồng và chi ngân sách 16,70 tỷ đồng Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, đồng thời quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội cũng được duy trì.
LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN HUYỆN HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH
LỊCH SỬ HÌNH THÀNH
Hoài Nhơn - vùng đất mà sự sinh thành và phát triển của nó đã gắn bó với bao thăng trầm của lịch sử đất nước và dân tộc
Trong thời Bắc thuộc, vùng đất này từng là Đất Việt - Thường - Thị, sau đó được đổi tên thành huyện Lâm Ấp thuộc Tượng Quận, rồi tiếp tục đổi thành huyện Tường Lâm thuộc quận Nhật Nam Về sau, Chiêm Thành đã chiếm đóng và xây dựng thành Đồ Bàn, Thị Nại Đến thời nhà Lê, vào năm 1470, Lê Thánh Tôn đã đánh đuổi quân Chiêm Thành, chiếm lại hai thành này và mở rộng lãnh thổ đến núi Thạch Bi (nay thuộc tỉnh Phú Yên), đặt tên là phủ Hoài Nhơn, bao gồm ba huyện: Bồng Sơn, Phù Ly và Tuy Viễn.
Phủ Hoài Nhơn, với lịch sử hơn 500 năm, từng bao trùm toàn bộ vùng đất tỉnh Bình Định Năm 1602, Nguyễn Hoàng đã đổi tên phủ Hoài Nhơn thành phủ Quy Nhơn Đến năm 1797, vua Gia Long tiếp tục đổi tên thành Bình Định Thành.
Năm 1906 tỉnh Bình Định gồm ba phủ, sáu huyện Ba phủ là: An Nhơn, Hoài Nhơn và Tuy Phước Sáu huyện là: Tuy Viễn, Bình Khê, Bồng Sơn, Phù
Mỹ, Phù Cát, Hoài Ân
Phủ Hoài Nhơn, nằm ở phía Bắc tỉnh Bình Định, có chiều dài 153 dặm theo hướng Bắc - Nam và chiều rộng 53 dặm theo hướng Đông - Tây Khu vực này giáp huyện Đức Phổ của tỉnh Quảng Ngãi ở phía Bắc, huyện Tuy Viễn thuộc phủ An Nhơn ở phía Nam, phía Đông giáp biển và phía Tây giáp núi.
Huyện Bồng Sơn, thuộc phủ Hoài Nhơn, có chiều dài Bắc - Nam là 66 dặm và chiều rộng Đông - Tây là 30 dặm Phía bắc giáp huyện Đức Phổ của Quảng Ngãi, phía nam giáp huyện Phù Mỹ, phía đông giáp biển, và phía tây giáp huyện Hoài Ân Tên gọi Bồng Sơn đã được đặt từ thời kỳ đầu của nhà Lê.
Sau khi thực dân Pháp xâm chiếm Trung Bộ, Hoài Nhơn trở thành một trong bảy phủ, huyện thuộc tỉnh Bình Định Đến tháng 11 năm 1923, phủ Hoài Nhơn bao gồm bốn tổng: An Sơn, Trung An, Tài Lương và Kim Sơn, với tổng cộng hai mươi tám làng Sau năm 1940, tổng Kim Sơn được tách về huyện Hoài Ân, và phủ Hoài Nhơn đã thành lập thêm hai tổng mới là Vân Sơn và Phú Nhuận.
Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Hoài Nhơn đã tiến hành tổ chức lại hệ thống chính quyền, chuyển đổi từ phủ sang huyện, đồng thời giải thể cấp tổng và thiết lập cấp xã.
Một trăm linh tám làng trước đây được tổ chức lại thành hai mươi bốn xã Đến năm 1948, toàn huyện tổ chức thành mười xã
Sau 2 cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược, ngày 28/03/1975, Hoài Nhơn giải phóng Ngày 30/4/1975, miền Nam hoàn toàn giải phóng, sau đó hai tỉnh Quảng Ngãi và Bình Định hợp nhất thành tỉnh Nghĩa Bình, Hoài Nhơn là 1 trong 17 đơn vị hành chính cấp huyện của tỉnh Nghĩa Bình Chính quyền huyện Hoài Nhơn được củng cố, xây dựng lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng Toàn huyện có 01 thị trấn (Bồng Sơn) và 11 xã (Hoài Sơn, Hoài Châu, Hoài Hảo, Tam Quan Bắc, Hoài Thanh, Tam Quan Nam, Hoài Hương, Hoài Mỹ, Hoài Đức, Hoài Tân, Hoài Xuân)
Kể từ năm 1997, Hoài Nhơn đã trải qua nhiều lần chia tách và sáp nhập theo quyết định của Chính phủ nhằm phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội trong quá trình đổi mới đất nước Hiện nay, Hoài Nhơn là một trong 11 đơn vị hành chính cấp huyện của tỉnh Bình Định, bao gồm 2 thị trấn (Bồng Sơn, Tam Quan) và 15 xã (Hoài Sơn, Hoài Châu Bắc, Hoài Châu, Hoài Phú, Tam Quan Bắc, Tam Quan Nam, Hoài Hảo, Hoài Thanh Tây, Hoài Thanh, Hoài Hương, Hoài Tân, Hoài Hải, Hoài Xuân, Hoài Mỹ, Hoài Đức).
ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH
Huyện Hoài Nhơn, nằm ở phía Bắc tỉnh Bình Định và cách thành phố Quy Nhơn 85 km, là một cửa ngõ giao lưu kinh tế quan trọng với Quốc lộ 1A và tuyến đường sắt Bắc - Nam đi qua Huyện này đóng vai trò then chốt trong việc kết nối giao thông đến các huyện Hoài Ân và An Lão Về địa giới hành chính, Hoài Nhơn phía Đông giáp Biển Đông, còn phía Tây giáp huyện Hoài Ân.
An Lão, phía Nam giáp huyện Phù Mỹ, phía Bắc giáp huyện Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi.
III VAI TRÒ, CHỨC NĂNG
Huyện Hoài Nhơn, với vị trí địa lý thuận lợi và tiềm năng phát triển, được định hướng trở thành đô thị trung tâm kinh tế của tiểu vùng phía Bắc tỉnh Bình Định Khu vực này sẽ tập trung vào phát triển kinh tế nông nghiệp và chế biến công nghệ cao, bao gồm các huyện lân cận như Phù.
Mỹ, Hoài Nhơn, An Lão và Hoài Ân
- Là trung tâm thương mại, dịch vụ, phát triển kinh tế biển; dịch vụ du lịch cho khu vực phía Bắc tỉnh Bình Định
- Là trung tâm giáo dục, đào tạo, cung cấp nguồn lao động qua đào tạo và nhân lực chất lượng cao
- Là trung tâm y tế, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cộng đồng cho khu vực phía Bắc tỉnh
Thành phố này là đô thị hạt nhân phía Bắc tỉnh Bình Định, thuộc hệ thống đô thị toàn tỉnh, đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV Trong tương lai gần, thành phố sẽ trở thành thị xã và phát triển theo hướng đô thị xanh, bền vững.
Theo Quyết định số 1672/QĐ-TTg ngày 30/11/2018, huyện Hoài Nhơn được phê duyệt là trung tâm dịch vụ hậu cần nông nghiệp công nghệ cao và công nghiệp nhẹ tại tỉnh Bình Định, với mục tiêu ưu tiên phát triển ngành chế biến, dệt may và điện tử Trung tâm này sẽ phục vụ cho các hoạt động khai thác, chế biến và xuất khẩu thủy sản của toàn tỉnh, đồng thời hỗ trợ các huyện phía Tây trong việc phát triển nông nghiệp công nghệ cao và cung cấp nguyên liệu cho ngành chế biến.
IV ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN
1 Khí hậu - thủy văn a) Khí hậu
Hoài Nhơn có khí hậu nhiệt đới ẩm, được hình thành do ảnh hưởng của hoàn lưu gió mùa, vị trí địa lý và điều kiện địa hình Khí hậu nơi đây được chia thành hai mùa rõ rệt.
Mùa khô tại khu vực này diễn ra từ tháng 1 đến tháng 8, với trung bình 8,5 giờ nắng mỗi ngày và nhiệt độ đạt 26,9 độ C Lượng mưa trong mùa này khoảng 120 mm/tháng, trong khi độ ẩm duy trì ở mức 79% Đặc biệt, mùa khô còn có sự xuất hiện của gió Tây khô nóng kéo dài từ 35 đến 40 ngày.
Mùa mưa tại khu vực này diễn ra từ tháng 9 đến tháng 12, với nhiệt độ trung bình 25,6°C và độ ẩm cao lên tới 86% Trong thời gian này, số giờ nắng chỉ đạt khoảng 4,5 giờ mỗi ngày, lượng mưa trung bình lên tới 517 mm/tháng Đặc biệt, mùa mưa còn có sự xuất hiện của gió mùa Đông Bắc và các cơn bão mạnh, gây ra mưa lớn và tiềm ẩn nguy cơ lũ lụt.
Nền nhiệt độ của khu vực này cao với ánh sáng dồi dào và chênh lệch nhiệt độ ngày đêm không lớn Nhiệt độ trung bình hàng năm đạt 26,27°C, thấp hơn khoảng 0,3°C so với mức trung bình toàn tỉnh Tháng 1 là tháng lạnh nhất với nhiệt độ 23,3°C, trong khi tháng 6 và tháng 7 có nhiệt độ cao nhất, lên tới 30,5°C Biên độ nhiệt độ giữa ngày và đêm dao động từ 5°C đến 8°C.
- Lượng mưa, bốc hơi, số giờ nắng:
Lượng mưa trung bình hàng năm đạt 2.100 mm, cao hơn mức trung bình toàn tỉnh là 1.900 mm Mùa mưa diễn ra trong 4 tháng, chiếm khoảng 75% tổng lượng mưa cả năm và trùng với mùa bão, do đó thường gây ra tình trạng lũ lụt Chế độ mưa không đồng đều, chủ yếu tập trung vào các tháng 8, 9, 10 và 11.
+ Lượng bốc hơi tiềm năng trong năm đạt 1.400 mm
+ Số giờ nắng trong năm khoảng 2.360 giờ, tháng 12 có số giờ nắng ít nhất (khoảng 109 giờ), tháng 4 và tháng 5 có số giờ nắng nhiều nhất trong năm (245 giờ -250 giờ)
- Độ ẩm không khí: trung bình: 80%; độ ẩm không khí thấp nhất: 75% (tháng 7), cao nhất 86% (tháng 10) b) Thủy văn
Huyện Hoài Nhơn nổi bật với sông Lại Giang, được hình thành từ sự kết hợp của sông Kim Sơn (Hoài Ân) và sông An Lão (An Lão), chảy qua huyện và đổ ra cửa biển An Dũ (Hoài Hương) Đây là con sông lớn phía Nam huyện, có lưu lượng bình quân đạt 58,6 m³/s, tương đương với tổng lượng nước 1.844 m³/năm Bên cạnh đó, khu vực phía Bắc huyện còn có một số sông, suối nhỏ khác.
2 Địa hình - địa chất a) Địa hình Địa hình huyện Hoài Nhơn có xu hướng thấp dần về hướng Đông Bắc và chia làm 2 dạng địa hình chính:
Địa hình đồng bằng được bao bọc bởi các dãy núi, tạo thành một thung lũng với ba mặt (Bắc, Tây, Nam) Độ cao trung bình của khu vực này dao động từ 8m đến 10m, trong khi nơi cao nhất tiếp giáp với các dãy núi đạt 25m và nơi thấp nhất gần biển chỉ còn 1m.
Địa hình đồi núi thấp tại khu vực này được hình thành bởi những dãy núi nối liền nhau theo hình cung, với độ cao trung bình khoảng 400 m Độ cao của các ngọn núi dao động từ 100 m đến 725 m, trong đó nổi bật là núi La Vuông và Hoài Sơn.
Nhìn chung, 2 dạng địa hình này mang đặc điểm khác nhau, chi phối đến sản xuất nông, lâm nghiệp của huyện b) Địa chất
Huyện có ba loại đá chính là đá Granite, đá Gneis và đá Bazan, tạo thành chín nhóm đất chủ yếu, đặc biệt tập trung ở vùng đồi núi Đất ở đây có thành phần cơ giới nhẹ, tính axit cao và nghèo dinh dưỡng dễ tiêu Địa chất động lực ổn định, không xảy ra hiện tượng động đất hay sụt lún, đồng thời địa chất công trình tốt, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng và phát triển.
3 Tài nguyên thiên nhiên a) Tài nguyên đất
Hoài Nhơn có 02 vùng chính sau:
Vùng núi phía Bắc, Tây và Nam huyện tạo thành một dãy hình cung, chiếm khoảng 48% tổng diện tích tự nhiên với đất đỏ vàng tầng mỏng từ 30 cm đến 50 cm và nhiều đá Thảm thực vật nơi đây phát triển từ trung bình đến khá, với trữ lượng và chất lượng gỗ cao Khu vực đồi gò chủ yếu nằm ở phía Tây huyện, là vùng chuyển tiếp giữa núi và đồng bằng, với đất xám và đất đỏ vàng tầng dày từ 50 cm đến 70 cm, phần lớn diện tích đã được khai thác phục vụ sản xuất nông nghiệp.
Vùng đồng bằng và ven biển trải dài ven bờ, chiếm 52% tổng diện tích tự nhiên với địa hình bằng phẳng và đất đai màu mỡ Nơi đây chủ yếu trồng lúa, hoa màu và cây công nghiệp hàng năm, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp quy mô lớn Với khả năng tưới tiêu chủ động, khu vực này hiện tại và trong tương lai sẽ tiếp tục là trung tâm sản xuất cây lương thực và cây công nghiệp của huyện và tỉnh.
ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN
1 Khí hậu - thủy văn a) Khí hậu
Hoài Nhơn có khí hậu nhiệt đới ẩm, được hình thành do ảnh hưởng của hoàn lưu gió mùa, vị trí địa lý và điều kiện địa hình Khí hậu nơi đây được chia thành hai mùa rõ rệt.
Mùa khô tại khu vực này diễn ra từ tháng 1 đến tháng 8, với trung bình 8,5 giờ nắng mỗi ngày, nhiệt độ đạt 26,9 độ C và lượng mưa khoảng 120 mm mỗi tháng, độ ẩm duy trì ở mức 79% Đặc biệt, trong mùa khô, gió Tây khô nóng xuất hiện kéo dài từ 35 đến 40 ngày.
Mùa mưa tại khu vực diễn ra từ tháng 9 đến tháng 12, với nhiệt độ trung bình 25,6°C và lượng mưa lên tới 517 mm mỗi tháng Trong thời gian này, số giờ nắng chỉ đạt khoảng 4,5 giờ mỗi ngày, cùng với độ ẩm cao lên đến 86% Đặc biệt, gió mùa Đông Bắc và các cơn bão mạnh thường xuất hiện, gây ra mưa lớn và dẫn đến tình trạng lũ lụt nghiêm trọng.
Nhiệt độ tại khu vực này có nền nhiệt độ cao và ánh sáng dồi dào, với sự chênh lệch ngày đêm không lớn Nhiệt độ trung bình cả năm đạt 26,27°C, thấp hơn khoảng 0,3°C so với mức trung bình toàn tỉnh Tháng 1 là tháng có nhiệt độ thấp nhất với 23,3°C, trong khi tháng 6 và tháng 7 ghi nhận nhiệt độ cao nhất, đạt 30,5°C Biên độ nhiệt ngày đêm trung bình dao động từ 5°C đến 8°C.
- Lượng mưa, bốc hơi, số giờ nắng:
Lượng mưa trung bình hàng năm tại khu vực này đạt 2.100 mm, vượt mức trung bình toàn tỉnh là 1.900 mm Mùa mưa kéo dài trong 4 tháng, chiếm khoảng 75% tổng lượng mưa cả năm, thường trùng với mùa bão, dẫn đến nguy cơ lũ lụt Mưa chủ yếu tập trung vào các tháng 8, 9, 10, với chế độ phân bố không đều theo mùa.
+ Lượng bốc hơi tiềm năng trong năm đạt 1.400 mm
+ Số giờ nắng trong năm khoảng 2.360 giờ, tháng 12 có số giờ nắng ít nhất (khoảng 109 giờ), tháng 4 và tháng 5 có số giờ nắng nhiều nhất trong năm (245 giờ -250 giờ)
- Độ ẩm không khí: trung bình: 80%; độ ẩm không khí thấp nhất: 75% (tháng 7), cao nhất 86% (tháng 10) b) Thủy văn
Huyện Hoài Nhơn nổi bật với sông Lại Giang, được hình thành từ sự hợp nhất của sông Kim Sơn (Hoài Ân) và sông An Lão (An Lão), chảy qua huyện và đổ ra cửa biển An Dũ (Hoài Hương) Đây là con sông lớn nhất phía Nam huyện, với lưu lượng trung bình đạt 58,6 m³/s, tương đương 1.844 m³/năm Ngoài sông Lại Giang, khu vực phía Bắc huyện còn có một số sông, suối nhỏ khác.
2 Địa hình - địa chất a) Địa hình Địa hình huyện Hoài Nhơn có xu hướng thấp dần về hướng Đông Bắc và chia làm 2 dạng địa hình chính:
Địa hình đồng bằng được bao quanh bởi các dãy núi, tạo thành một thung lũng với ba mặt (Bắc, Tây, Nam) Độ cao trung bình của khu vực này dao động từ 8m đến 10m, trong đó điểm cao nhất tiếp giáp với các dãy núi đạt 25m, và điểm thấp nhất gần biển chỉ còn 1m.
Địa hình đồi núi thấp tại khu vực này được hình thành bởi các dãy núi nối liền nhau theo hình cung, với độ cao trung bình khoảng 400 m Các đỉnh núi có độ cao dao động từ 100 m đến 725 m, trong đó nổi bật là núi La Vuông và Hoài Sơn.
Nhìn chung, 2 dạng địa hình này mang đặc điểm khác nhau, chi phối đến sản xuất nông, lâm nghiệp của huyện b) Địa chất
Huyện có ba loại đá chính: đá Granite, đá Gneis và đá Bazan, tạo thành chín nhóm đất chủ yếu, đặc biệt ở vùng đồi núi Đất tại đây có thành phần cơ giới nhẹ, chua và nghèo dinh dưỡng dễ tiêu Địa chất động lực ổn định, không xảy ra động đất hay sụt lún, đồng thời địa chất công trình tốt, thuận lợi cho phát triển xây dựng.
3 Tài nguyên thiên nhiên a) Tài nguyên đất
Hoài Nhơn có 02 vùng chính sau:
Vùng núi phía Bắc, Tây và Nam huyện tạo thành một dãy hình cung, chiếm khoảng 48% tổng diện tích tự nhiên với loại đất chủ yếu là đất đỏ vàng tầng mỏng từ 30 cm đến 50 cm, lẫn nhiều đá Thảm thực vật ở đây phát triển từ trung bình đến khá, với trữ lượng và chất lượng gỗ cao Khu vực đồi gò chủ yếu nằm ở phía Tây huyện, là địa hình chuyển tiếp giữa vùng núi và đồng bằng, với loại đất chủ yếu là đất xám và đất đỏ vàng tầng dày từ 50 cm đến 70 cm, trong đó phần lớn diện tích đã được khai thác cho sản xuất nông nghiệp.
Vùng đồng bằng và ven biển chiếm 52% tổng diện tích tự nhiên, với địa hình bằng phẳng và đất đai màu mỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Các loại thực vật chủ yếu bao gồm lúa, hoa màu và cây công nghiệp hàng năm Nhờ khả năng tưới tiêu chủ động, khu vực này hiện đang là trung tâm sản xuất lương thực và cây công nghiệp quy mô lớn của huyện và tỉnh.
Kinh tế huyện được phân thành hai vùng rõ rệt: vùng kinh tế ven biển dọc theo Quốc lộ 1A và vùng trung du miền núi Tài nguyên thủy sản đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của khu vực này.
Hoài Nhơn sở hữu bờ biển dài 24 km với hai cửa biển nổi bật là Tam Quan và An Dũ Khu vực biển Hoài Nhơn là nơi sinh sống của khoảng 500 loài cá, trong đó có 38 loài có giá trị kinh tế cao, quý hiếm và có tiềm năng xuất khẩu.
Hoài Nhơn có 20.084,86 ha đất lâm nghiệp, trong đó đất rừng sản xuất: 12.061,56 ha, rừng phòng hộ 8.023,30 ha d) Tài nguyên khoáng sản
Huyện có nguồn khoáng sản đa dạng với cát trắng tại xã Hoài Châu, đá xanh ở xã Hoài Châu Bắc, đá granite ở xã Hoài Phú, đất sét tại xã Hoài Đức và Hoài Tân Ngoài ra, quặng sắt Laterit phân bố ở Hoài Hương, Hoài Xuân, Hoài Thanh và Hoài Tân, trong khi khoáng sản kim loại vàng có mặt ở xã Hoài Đức và Titan được tìm thấy tại các xã ven biển.
DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN, DÂN SỐ, ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH
1 Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất
Theo số liệu thống kê, tính đến 31/12/2018, huyện Hoài Nhơn có tổng diện tích tự nhiên 42.084,37 ha (420,84 km 2 ), trong đó:
- Diện tích đất nông nghiệp 35.221,62 ha (352,21km 2 ), chiếm 83,69%;
- Diện tích đất phi nông nghiệp 6.454,79 ha (64,54km 2 ), chiếm 15,33%;
- Diện tích đất chưa sử dụng 408,0 ha (4,08 km 2 ), chiếm 0,97%
2 Đơn vị hành chính trực thuộc, dân số, cơ cấu lao động
Huyện có tổng cộng 17 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 2 thị trấn là Bồng Sơn và Tam Quan, cùng với 15 xã: Tam Quan Bắc, Tam Quan Nam, Hoài Hảo, Hoài Thanh Tây, Hoài Thanh, Hoài Hương, Hoài Tân, Hoài Xuân, Hoài Đức, Hoài Sơn, Hoài Châu Bắc, Hoài Châu, Hoài Phú, Hoài Hải và Hoài Mỹ.
STT Đơn vị hành chính cấp xã Dân số (người) Diện tích (km 2 )
STT Đơn vị hành chính cấp xã Dân số (người) Diện tích (km 2 )
Nguồn: Chi cục thống kê huyện Hoài Nhơn năm 2018
Tính đến 31/12/2018, huyện Hoài Nhơn có 212.063 người (đã quy đổi dân số) trong đó dân số trong độ tuổi lao động là 81.008 người, cụ thể là:
+ Lao động phi nông nghiệp: 64.944 người, chiếm 80,17%;
+ Lao động nông nghiệp: 16.064 người, chiếm 19,83%.
TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
Dưới sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Huyện ủy, cùng với sự phối hợp của Mặt trận và các đoàn thể, Ủy ban nhân dân huyện đã nỗ lực điều hành các ngành và địa phương, đạt và vượt hầu hết các chỉ tiêu về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh.
Năm 2018, tổng giá trị sản xuất của huyện đạt 19.418,2 tỷ đồng (giá so sánh năm 2010), trong đó ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 11.224,9 tỷ đồng, thương mại - dịch vụ đạt 3.129,9 tỷ đồng, và nông - lâm - ngư nghiệp đạt 5.063,4 tỷ đồng.
Cơ cấu giá trị sản xuất các ngành Công nghiệp – Xây dựng chiếm 59,61%; Thương mại – dịch vụ chiếm 16,63%; Nông – lâm – ngư nghiệp chiếm 23,76%
Năm 2018, thu nhập bình quân đầu người tại huyện đạt 51,1 triệu đồng, trong đó khu vực nông thôn là 48,8 triệu đồng Tổng thu ngân sách huyện đạt 920,364 tỷ đồng, với tổng chi ngân sách là 880,036 tỷ đồng Để nâng cao hiệu quả thu ngân sách, huyện đã áp dụng đồng bộ nhiều biện pháp, bao gồm tăng cường quản lý nguồn thu, chống thất thu, kiểm tra và kê khai nộp thuế, cũng như quản lý chặt chẽ chi ngân sách.
Theo quy hoạch phát triển cụm công nghiệp tỉnh Bình Định đến năm 2025, huyện Hoài Nhơn đã quy hoạch 11 cụm công nghiệp với tổng diện tích 281,9 ha, trong đó 10 cụm đã được chi tiết hóa với diện tích 231,9 ha Hiện tại, 110,1 ha đất công nghiệp đã được cho thuê, đạt tỷ lệ lấp đầy 65,9% Có 31 doanh nghiệp đang hoạt động tại 09 cụm công nghiệp, chủ yếu trong các lĩnh vực chế biến lâm sản, sản xuất oxy nitơ, hàng may mặc và vật liệu xây dựng Đến nay, huyện có hơn 452 công ty và 8.281 cơ sở sản xuất, tạo việc làm cho khoảng 35.000 lao động Giá trị sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp năm 2018 đạt 6.817,9 tỷ đồng.
Hoài Nhơn đã hoàn thành Đề án Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2025, với tầm nhìn đến năm 2035, cùng với Quy hoạch chung xây dựng đô thị đến năm 2035 và Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc Chương trình phát triển đô thị và Đề án công nhận khu vực dự kiến thành lập thị xã Hoài Nhơn đạt tiêu chí đô thị loại 4 cũng đang được triển khai Năm nay, địa phương sẽ thực hiện đầu tư xây dựng mới, cải tạo và nâng cấp các công trình, dự án theo quy hoạch và kế hoạch đầu tư đã được phê duyệt.
Năm 2018, đã thi công xây dựng 77 công trình và dự án, trong đó 50 công trình đã nghiệm thu, bàn giao và đưa vào sử dụng, với tổng giá trị 387 tỷ đồng Công tác quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị được thực hiện theo quy chế, nhằm đảm bảo công năng và mỹ quan đô thị Đồng thời, chú trọng đến việc duy tu, sửa chữa và nâng cấp các công trình giao thông cũng như hạ tầng kỹ thuật.
2 Thương mại - dịch vụ - du lịch
Thương mại, dịch vụ và du lịch tại huyện phát triển mạnh mẽ, tạo ra nhiều kênh phân phối và hàng hóa đa dạng, đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng của người dân Hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực này ghi nhận mức tăng trưởng đáng kể, với doanh thu năm cao.
Năm 2018, tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 106,94 triệu USD (tương đương 2.500 tỷ đồng), với doanh thu đạt 14.423 tỷ đồng Các dịch vụ như bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, tín dụng, ngân hàng, vận tải và bảo hiểm đều phát triển mạnh mẽ Doanh nghiệp đã mạnh dạn đầu tư và mở rộng ngành nghề cũng như các mặt hàng kinh doanh Công tác xúc tiến thương mại được các cấp chính quyền và doanh nghiệp chú trọng thực hiện.
4 tại Quyết định số 4051/QĐ-UBND ngày 19/11/2018 của UBND tỉnh Bình Định
Khu vực Thiết Đính Bắc, thị trấn Bồng Sơn đang phát triển mạnh mẽ với nhiều sản phẩm công nghiệp và làng nghề truyền thống cạnh tranh trên thị trường Nhiều sản phẩm, như chế biến gỗ và may mặc, đã tham gia xuất khẩu, mang lại nguồn ngoại tệ cao Đặc biệt, 17 sản phẩm đã đạt cấp tỉnh trong cuộc thi sản phẩm công nghiệp nông thôn, trong đó có 2 sản phẩm tiêu biểu đạt cấp quốc gia Địa phương cũng phát triển 17 sản phẩm đặc trưng theo chương trình "mỗi xã một sản phẩm", với 9 sản phẩm được cấp chứng nhận OCOP, trong đó có sản phẩm cá ngừ đại dương đạt 5 sao Ngoài ra, nhiều sản phẩm đã được công nhận nhãn hiệu tập thể Huyện cũng chú trọng phát triển du lịch với việc thành lập Ban chỉ đạo phát triển du lịch và phối hợp lập quy hoạch du lịch đến năm 2030 Các hoạt động quảng bá du lịch được triển khai, bao gồm tổ chức cuộc thi ảnh và lắp đặt các trạm cứu hộ tại bãi biển Huyện đã hợp tác với các đài truyền hình để giới thiệu sản phẩm và ẩm thực đặc trưng của địa phương, góp phần nâng cao nhận thức về du lịch cộng đồng.
3 Ngư - Nông - lâm nghiệp Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Quyết định số 11766/QĐ-UBND ngày 28/12/2017 về phê duyệt đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp huyện theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2016-2020 Với mục tiêu chung nâng cao giá trị gia tăng và phát triển nông nghiệp bền vững dựa trên đổi mới hình thức tổ chức sản xuất; đẩy mạnh liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm gắn với áp dụng khoa học - công nghệ; chuyên môn hóa sản xuất, tạo việc làm ổn định, phân công lại lao động; góp phần nâng cao thu nhập và đời sống của dân cư ở nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái và xây dựng nông thôn mới Tổng giá trị sản xuất ngư - nông - lâm nghiệp năm 2018 đạt 5.063,4 tỷ đồng, tăng 5,2% so với năm 2017
Ngành thủy sản tại huyện Hoài Nhơn là một trong những lĩnh vực kinh tế chủ lực, với giá trị đạt trên 3.031 tỷ đồng mỗi năm Huyện có tổng cộng 2.297 tàu cá, trong đó 46 chiếc dài trên 24m, 1.948 chiếc từ 15m đến 24m, và 303 chiếc từ 12m đến 15m Sản lượng khai thác hàng năm đạt trên 46.800 tấn, trong đó có 9.550 tấn cá ngừ đại dương Ngư dân đã đầu tư vào việc đóng mới tàu cá lớn, sửa chữa và nâng cấp hơn 500 tàu, cũng như trang bị 350 máy định vị vệ tinh và 2.297 máy HF cho các tàu khai thác xa bờ Huyện cũng có 120 ha diện tích nuôi tôm thẻ chân trắng và 50 ha nuôi các loại thủy sản kết hợp, với sản lượng tôm nuôi hàng năm đạt trên 2.390 tấn, mang lại giá trị thu nhập trên 1,8 tỷ đồng mỗi ha.
Trong lĩnh vực trồng trọt, hơn 98% giống lúa được sử dụng là giống cấp 1, nguyên chủng, với việc hàng năm đưa vào sản xuất các giống lúa mới có năng suất cao và chất lượng tốt Các quy trình sản xuất tiên tiến đã giúp tăng năng suất lúa bình quân đạt trên 64 tạ/ha, sản lượng đạt trên 83.793 tấn Đến nay, hơn 95% diện tích đất sản xuất nông nghiệp đã được cơ giới hóa, từ khâu làm đất đến thu hoạch, góp phần tiết kiệm chi phí và đảm bảo thời vụ Công tác chuyển đổi cơ cấu cây trồng cũng được chú trọng, với hơn 5.000 ha chuyển đổi từ 3 vụ lúa sang 2 vụ lúa/năm và luân canh cây lạc đạt năng suất bình quân 26 tạ/ha, sản lượng 3.000 tấn/năm Nhiều mô hình trồng rau an toàn, rau nhà lưới và nhà màng đã được đầu tư, cùng với quy hoạch các trang trại trồng cây ăn quả kết hợp chăn nuôi trên diện tích 173 ha, bước đầu mang lại hiệu quả kinh tế Giá trị sản phẩm thu nhập trên 1 ha đất trồng trọt đạt 104,1 triệu đồng.
Trong lĩnh vực chăn nuôi, đã có sự chuyển mình mạnh mẽ từ chăn nuôi nhỏ lẻ sang phát triển trang trại và gia trại, kết hợp với việc thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng chống dịch bệnh Chương trình nạc hóa đàn heo và phát triển đàn bò thịt chất lượng cao được đẩy mạnh, với tổng đàn heo đạt trên 140.000 con, trong đó heo hướng nạc chiếm 89% Đàn bò lên tới 27.000 con, với tỷ lệ bò lai trên 80%, cùng với 2.400 con trâu và hơn 939.000 con gia cầm Ngoài ra, một số vật nuôi mới như hươu, nai, chồn hương, heo rừng và nhím cũng đang phát triển Tổng giá trị chăn nuôi đạt 924,9 tỷ đồng.
Huyện có tổng diện tích đất lâm nghiệp là 23.075,07 ha, trong đó 20.047 ha là diện tích đất có rừng, với sản lượng gỗ khai thác hàng năm trên 76.500 m³ Công tác tuyên truyền về Luật bảo vệ và phát triển rừng được thực hiện thường xuyên, cùng với việc tăng cường quản lý, bảo vệ và phòng cháy chữa cháy rừng Trên địa bàn huyện có 23 cơ sở sản xuất giống cây lâm nghiệp, cung cấp hơn 10 triệu hom giống keo lai và cây lâm nghiệp nuôi cấy mô, phục vụ cho trồng rừng trong huyện và xuất bán cho các huyện, tỉnh lân cận Mỗi năm, huyện trồng mới khoảng 850 ha rừng và xây dựng mô hình trồng thâm canh cây gỗ lớn, đồng thời tăng cường quản lý rừng trồng để tiến tới cấp chứng chỉ rừng FSC Giá trị sản xuất năm 2018 đạt 72,87 tỷ đồng, với tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 47,6%.
VĂN HÓA - XÃ HỘI
Huyện có 70 trường với 48.472 học sinh, chất lượng giáo dục được duy trì ổn định Đến cuối năm 2018, tỷ lệ huy động trẻ mầm non, mẫu giáo ra lớp đạt 87,2%, trong đó trẻ mẫu giáo 5 tuổi đạt 100% Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học đạt 99,92%, học sinh Trung học cơ sở tốt nghiệp đạt 98,72%, và học sinh Trung học phổ thông tốt nghiệp đạt 96,75%, với 02 trường có tỷ lệ 100% (Nguyễn Trân và Tăng Bạt Hổ).
Hàng năm, thi tuyển vào lớp 10 công lập luôn giữ vững điểm chuẩn cao nhất toàn tỉnh, với tỷ lệ đỗ vào hệ A đạt 54,11% Đặc biệt, tỷ lệ học sinh trúng tuyển vào lớp 10 Trung học phổ thông chuyên Chu Văn An lên đến 66,8% Bên cạnh đó, tỷ lệ học sinh đậu vào các trường Đại học và Cao đẳng cũng ngày càng tăng.
Năm 2018, huyện Hoài Nhơn được công nhận duy trì vững chắc kết quả phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ em 5 tuổi, đồng thời đạt chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học mức độ 3 và Trung học cơ sở mức độ 2.
Tính đến nay, huyện đã có 61/70 trường đạt chuẩn Quốc gia, chiếm 87,14% Cụ thể, có 14/18 trường Mầm non, 26/27 trường Tiểu học, 17/18 trường Trung học cơ sở và 4/7 trường Trung học phổ thông Công tác khuyến học, khuyến tài và xây dựng xã hội học tập đang được đẩy mạnh.
03 năm qua tham gia thi sáng tạo khoa học kỹ thuật cấp Quốc gia đều đạt giải, trong đó có 01 giải Ba và 02 giải Tư
Toàn huyện có 18 trường Mầm non và Mẫu giáo thực hiện chế độ ăn bán trú cho học sinh, với khu vực bếp ăn đảm bảo tiêu chuẩn bếp ăn một chiều Ngoài ra, có 24/27 trường Tiểu học cũng tổ chức bán trú cho học sinh, đảm bảo dinh dưỡng và an toàn cho trẻ.
2 Về lĩnh vực y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình Được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện; sự chỉ đạo sát sao của Sở Y tế và các đơn vị chuyên khoa tuyến tỉnh; sự phối hợp của các ban ngành đoàn thể, tổ chức xã hội cùng với sự nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành y tế từ huyện đến cơ sở, công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe Nhân dân ngày càng được nâng cao Bên cạnh đó, Hoài Nhơn còn là địa phương thực hiện tốt các Dự án, Đề án về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình đã góp phần nâng cao chất lượng dân số trên địa bàn huyện
Hệ thống y tế huyện Hoài Nhơn bao gồm Bệnh viện Đa khoa khu vực Bồng Sơn, Trung tâm Y tế huyện, Phòng khám Đa khoa khu vực Hoài Hương, cùng với 17 trạm y tế tại các xã và thị trấn Tổng số giường bệnh trong khu vực này là
Trên địa bàn huyện Hoài Nhơn, hiện có 642 giường bệnh, trung bình đạt 4,2 giường/1.000 dân tại khu vực nội thị Tất cả các cơ sở y tế đều được đầu tư xây dựng, nâng cấp và mở rộng, đảm bảo hoạt động hiệu quả Các bệnh viện đã chủ động kết nối với bệnh viện tuyến trên để học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm và nâng cao trình độ chuyên môn, cũng như trang bị thiết bị hiện đại, nhằm cải thiện chất lượng khám chữa bệnh và đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của người dân.
Năm 2018, ngành y tế đã đạt được nhiều thành tựu trong công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm, đặc biệt là dịch sốt xuất huyết, với 73% cơ sở được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện và xác nhận cam kết an toàn thực phẩm Qua kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, 18 cơ sở vi phạm đã bị xử lý, với tổng mức phạt trên 68 triệu đồng Tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em dưới 5 tuổi giảm còn 10,24% Ngành y tế cũng đã phối hợp với các bệnh viện Trung ương và TP.HCM để khám bệnh, cấp thuốc và thực hiện 1.382 ca mổ mắt miễn phí, đồng thời trao 900 suất quà cho người nghèo và đối tượng chính sách, với tổng kinh phí trên 1,5 tỷ đồng.
Công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình đã được chú trọng, với tỷ suất sinh giảm 0,3‰ và tỷ lệ sinh con thứ ba trở lên giảm 0,99% Để thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW và 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, cần tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân cũng như công tác dân số trong bối cảnh mới.
Tổ chức phát động chiến dịch lồng ghép truyền thông với cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình
3 Văn hóa - thông tin, thể dục - thể thao Đẩy mạnh phát triển sự nghiệp văn hóa thể thao, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật
Nhà nước, các ngày lễ lớn của đất nước, các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa
Xã hội địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu hoạt động văn hóa, văn nghệ và thể dục thể thao của cộng đồng Đồng thời, nó cũng hỗ trợ việc tiếp cận thông tin, nâng cao dân trí và khuyến khích sự sáng tạo, hưởng thụ văn hóa của người dân.
Tổng kết phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa năm
Năm 2018, huyện đạt được nhiều thành tựu trong xây dựng văn hóa, với 131/155 thôn, khối văn hóa đạt tỷ lệ 84,5%; 129/131 cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa, tương ứng 98,5%; và 53.361/57.452 hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa, chiếm 92,9% Tất cả 15 xã trong huyện đều đạt và duy trì tiêu chí "Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới" Huyện cũng tổ chức thường niên Liên hoan gia đình văn hóa cấp huyện và phối hợp tổ chức liên hoan văn hóa tại các làng, thôn, khu phố phía Bắc tỉnh, giành giải A toàn đoàn.
Huyện tích cực nghiên cứu, sưu tầm và bảo tồn các loại hình nghệ thuật truyền thống như bài chòi, hát múa bá trạo, tuồng, và võ thuật cổ truyền Bình Định Đến nay, 100% xã, thị trấn đã thành lập câu lạc bộ bài chòi cổ dân gian, cùng với Đoàn nghệ thuật tuồng Hoài Nhơn và Đội bài chòi huyện Huyện cũng đã tham gia liên hoan hội đánh bài chòi cổ dân gian cấp tỉnh và đạt giải nhì toàn đoàn Hằng năm, huyện tổ chức Liên hoan văn hóa - Thể thao miền núi Hoài Sơn và Liên hoan Hội đánh bài chòi cổ dân gian cấp huyện.
Huyện Hoài Nhơn chú trọng đầu tư, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa, với 16 di tích được công nhận, trong đó có 3 di tích cấp quốc gia và 13 di tích cấp tỉnh Gần đây, huyện đã tổ chức lễ đón nhận Bằng xếp hạng cho di tích Trạm Phẫu Huyện đội Hoài Nhơn và di tích Địa đạo Gò Quánh, đồng thời quy hoạch mở rộng khu di tích bãi biển Lộ Diêu, nơi cập bến Tàu Không số Huyện cũng đẩy mạnh việc giới thiệu di tích, lễ hội và danh lam thắng cảnh, quảng bá tiềm năng văn hóa và con người Hoài Nhơn, với tinh thần yêu quê hương, đoàn kết và sáng tạo Các sản phẩm du lịch dựa trên di tích lịch sử văn hóa và nghệ thuật được phát triển nhằm phục vụ du khách Đài truyền thanh huyện đã thực hiện tốt nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền và tổ chức liên hoan phát thanh, đạt giải nhất cấp tỉnh năm 2018, thường xuyên phát sóng các tin tức, phóng sự về xây dựng nông thôn mới và các mô hình điển hình tiên tiến.
HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG XÃ HỘI
Chất lượng sống tại các khu dân cư đang ngày càng được nâng cao nhờ vào sự phát triển của các dự án nhà ở và công trình dân dụng mới với kiến trúc hiện đại và tiện nghi Những công trình này không chỉ tăng cường tính thẩm mỹ cho khu vực mà còn cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân Nhà ở trong khu vực nội thị được thiết kế khang trang, kiên cố, đáp ứng nhu cầu sử dụng của cư dân, trong khi khu vực ngoại thị chủ yếu có nhà ở dạng kiến trúc nhà vườn, nhà truyền thống và biệt thự Tổng diện tích sàn nhà ở trong khu vực nội thị đạt 4.137.223 m², bình quân 26,7 m²/người.
2 Công trình công cộng a) Công trình trụ sở cơ quan hành chính
Các công trình hành chính sự nghiệp tại huyện Hoài Nhơn được xây dựng hiện đại và quy mô, đáp ứng nhu cầu làm việc hiệu quả Hệ thống bao gồm 04 khối nhà làm việc chính của Huyện ủy, Mặt trận dân vận, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện, cùng với các khối nhà làm việc của các phòng ban chuyên môn.
Các công trình mới và nâng cấp đã đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng và làm việc, đồng thời mang tính kiến trúc cao, hài hòa cho toàn khu vực Các công trình công cộng cấp cơ sở, như nhà làm việc của Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, đã được xây dựng và cải tạo để phục vụ hiệu quả nhu cầu làm việc tại các địa phương Bên cạnh đó, các công trình y tế cũng đã được chú trọng đầu tư nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe.
Các cơ sở y tế từ huyện đến xã, thị trấn đã được đầu tư xây dựng khang trang và trang bị đầy đủ thiết bị cùng nhân lực, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho Nhân dân Hệ thống y tế thực hiện tốt Chương trình mục tiêu y tế - Dân số, góp phần quan trọng vào công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
Bệnh viện Đa khoa khu vực Bồng Sơn có diện tích 16.508,5 m² và 459 giường bệnh, phục vụ cho người dân huyện Hoài Nhơn cùng các huyện phía Bắc tỉnh Bệnh viện hiện có 478 y, bác sĩ và thực hiện công tác khám chữa bệnh cũng như chỉ đạo tuyến theo quy định của Bộ Y tế Hiện nay, bệnh viện đang được đầu tư xây dựng khu nhà 5 tầng hiện đại với kinh phí trên 120 tỷ đồng.
Trung tâm y tế huyện Hoài Nhơn, tọa lạc tại thị trấn Tam Quan, có diện tích 5.864,7 m² và trang bị 183 giường bệnh cùng 158 y, bác sĩ Trung tâm thực hiện khám chữa bệnh, y tế dự phòng, công tác dân số - kế hoạch gia đình và quản lý 17 Trạm Y tế tại các xã, thị trấn Với các phòng chức năng và khoa lâm sàng, cận lâm sàng đạt tiêu chuẩn Bệnh viện hạng III theo Quyết định số 582/QĐ-UBND ngày 11/3/2013 của UBND tỉnh Bình Định, Trung tâm cũng có Phòng khám Đa khoa khu vực Hoài Hương rộng 1.263 m² phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh cho người dân các xã Hoài Hương, Hoài Hải và Hoài Mỹ Hiện tại, Trung tâm Y tế huyện đang được đầu tư xây dựng mới giai đoạn 1 với khu nhà 7 tầng, tổng kinh phí trên 75 tỷ đồng.
Trạm y tế tại 17 xã và thị trấn đã được đầu tư xây dựng và nâng cấp nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu cho cộng đồng.
Khu vực dự kiến thành lập thị xã Hoài Nhơn hiện có 12 trường Mầm non, 21 trường Tiểu học, 12 trường Trung học cơ sở, 6 trường Trung học phổ thông, 1 trường Trung học phổ thông chuyên, 1 trung tâm giáo dục thường xuyên và 1 trường Cao đẳng nghề Diện tích đất quy hoạch và cơ sở vật chất các trường học đang được đầu tư kiên cố hóa, đảm bảo đáp ứng các tiêu chuẩn quốc gia.
Hoạt động giáo dục thường xuyên đang phát triển mạnh mẽ với số lượng lao động qua đào tạo ngày càng tăng Cơ sở vật chất giáo dục và đào tạo được cải thiện đáng kể, với các trường được xây dựng kiên cố, có tường rào, cổng trường và biển tên rõ ràng Các khu vực trong trường được bố trí hợp lý, bao gồm sân chơi và cảnh quan xanh, sạch, đẹp, đảm bảo an toàn Diện tích sử dụng đủ để tổ chức các phòng học và trang bị bàn ghế đúng quy cách, với phòng học thoáng mát, đủ ánh sáng và an toàn Ngoài ra, trường còn có khu vực để xe riêng cho giáo viên và học sinh, cùng với hệ thống công nghệ thông tin kết nối internet hỗ trợ hiệu quả cho công tác dạy học và quản lý.
Trong những năm gần đây, địa phương đã chú trọng đầu tư và xây dựng các công trình văn hóa để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần của người dân đô thị và vùng lân cận Một số công trình tiêu biểu bao gồm Đền thờ liệt sĩ huyện, Cung văn hóa thiếu nhi Bồng Sơn, Thư viện huyện, Công viên huyện và các Trung tâm học tập cộng đồng tại các xã, thị trấn Hiện tại, địa phương cũng đang triển khai xây dựng Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện mới, Quảng trường huyện cùng nhiều công trình quan trọng khác.
Công tác bảo vệ và phát huy giá trị di tích tại huyện Hoài Nhơn đã thu hút sự quan tâm đầu tư từ các ngành, cấp, và nhân dân, đặc biệt trong giáo dục truyền thống Hiện tại, huyện có 16 di tích lịch sử - văn hóa được xếp hạng, trong đó có 3 di tích cấp Quốc gia và 13 di tích cấp tỉnh Nhiều di tích đã được đầu tư nâng cấp và bảo tồn, như khu di tích đền thờ Đào Duy Từ, khu di tích Cây số 7 Tài Lương, và nhà lưu niệm Chi bộ Cửu Lợi Hoài Nhơn cũng nổi bật với 4 lễ hội truyền thống và 4 làng nghề, đặc biệt là nghệ thuật Bài Chòi, được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại.
Các công trình thể dục thể thao tại huyện Hoài Nhơn đáp ứng nhu cầu tập luyện, vui chơi và giải trí của người dân, tiêu biểu như Khu thể thao Bồng Sơn, Khu thể thao Tam Quan, Khu thể thao Hoài Hương và Khu thể thao Tam Quan Bắc.
Các công trình cấp đô thị hiện nay đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư xây dựng, với huyện tập trung nguồn vốn cho các dự án quan trọng Đặc biệt, khu Trung tâm thể dục - thể thao tại xã Hoài Đức sẽ được đầu tư, cùng với việc hoàn thiện khu công viên cây xanh, sân bãi và quảng trường trung tâm đô thị tại các khu quy hoạch hành chính tập trung trong thời gian tới.
HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT
1 Hạ tầng giao thông a) Giao thông đường bộ
Quốc lộ 1A kéo dài 29 km từ đèo Bình, đánh dấu ranh giới giữa tỉnh Quảng Ngãi và tỉnh Bình Định, đến hết địa phận huyện giáp ranh với huyện Phù Mỹ Tuyến đường này chạy theo hướng Bắc Nam, đi qua các xã và thị trấn như Hoài Châu Bắc, thị trấn Tam Quan, xã Hoài Hảo, xã Hoài Thanh Tây, xã Hoài Tân, thị trấn Bồng Sơn và xã Hoài Đức Hiện tại, tuyến đường đã được xây dựng và cải tạo nâng cấp, đạt tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng với mặt đường bê tông nhựa chất lượng cao.
- Đường tỉnh: trên địa bàn huyện có 04 tuyến đường tỉnh chạy qua: Đường tỉnh 638, Đường tỉnh 639, Đường tỉnh 629 và Đường tỉnh 630 với tổng chiều dài hơn 60 km
Đường tỉnh 639 là tuyến ven biển quan trọng của huyện Hoài Nhơn và các huyện phía Bắc tỉnh Bình Định Tuyến đường dài 25,59 km, bắt đầu từ Quốc lộ 1A đi Tam Quan Bắc, kết nối tất cả các xã ven biển và nối liền với huyện Phù Mỹ.
Đường tỉnh 638 dài 31,29 km, nằm song song với Quốc lộ 1A, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cho các xã phía Tây huyện Đường đạt tiêu chuẩn cấp V với nền đường rộng 7,5 m, mặt đường được trải nhựa và bê tông xi măng rộng 5,5 m.
Đường tỉnh 629 có chiều dài 1,4 km, kết nối từ Quốc lộ 1A tại thị trấn Bồng Sơn đến huyện Hoài Ân và huyện An Lão Đoạn đường đi qua huyện Hoài Nhơn dài 1,4 km, với nền đường rộng 7,5 m và bề mặt được trải nhựa cùng bê tông xi măng rộng 5,5 m.
Đường tỉnh 630 dài 5,1 km, kết nối từ Quốc lộ 1A tại xã Hoài Đức đến huyện Hoài Ân và huyện Vĩnh Thạnh Nền đường có độ rộng 7,5 m, với mặt đường được trải nhựa và bê tông xi măng rộng 5,5 m.
- Đường đô thị: Tập trung ở thị trấn Bồng Sơn và Tam Quan
Thị trấn Bồng Sơn có hệ thống đường đô thị tập trung tại khu vực trung tâm với tổng chiều dài lên đến 31,12 km Các tuyến đường chính đã được xây dựng hoàn chỉnh, kết nối liên thông các khu chức năng đô thị, với quy mô bề rộng từ 12m đến 24m và có mặt đường cùng hè hai bên.
Thị trấn Tam Quan sở hữu một hệ thống đường đô thị phát triển với 25 tuyến đường có tổng chiều dài 21,16 km Các tuyến đường này chủ yếu ngắn và kết nối chặt chẽ, tạo thành một mạng lưới giao thông thuận lợi Độ rộng của các tuyến đường dao động từ 7m đến 24m, đáp ứng nhu cầu di chuyển của cư dân trong khu vực.
Đường huyện có tổng chiều dài 76,7 km, với mặt đường được xây dựng bằng nhựa và bê tông xi măng chất lượng tốt Các tuyến đường trục xã và đường từ trung tâm xã đến đường huyện dài 241,8 km, trong đó 100% đã được nhựa hóa và bê tông hóa, đảm bảo giao thông thuận lợi.
Huyện Hoài Nhơn có tuyến đường sắt Bắc - Nam với hai ga chính là Tam Quan và Bồng Sơn, phục vụ cho việc vận chuyển hành khách và hàng hóa Mỗi ga được trang bị 3 đường ray dài từ 800 m đến 1200 m, cùng với hệ thống nhà chờ và quầy bán vé, đảm bảo nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa cho người dân.
Hệ thống điện tại huyện được quản lý bởi Công ty Điện lực Bình Định, với Chi nhánh điện Bồng Sơn phụ trách 16 xã, thị trấn, ngoại trừ xã Hoài Xuân do Hợp tác xã nông nghiệp quản lý Để cải thiện điện nông thôn, nhiều dự án đã được triển khai như Dự án Năng lượng nông thôn REII và Dự án Cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia, cùng với các hoạt động sửa chữa và nâng cấp hệ thống điện như Tái Thiết Đức Nhờ đó, các tuyến đường thôn, xóm đã được đầu tư nâng cấp, mang lại ánh sáng cho các khu vực nông thôn.
Huyện Hoài Nhơn được cung cấp điện qua trạm biến áp 110 kV Hoài Nhơn và Tam Quan, với tổng cộng 370 trạm biến áp phân phối, bao gồm 249 trạm của ngành điện và 121 trạm của khách hàng Hệ thống điện có 643,33 km đường dây hạ thế và 285,17 km đường dây trung thế 22 kV, phục vụ sản lượng tiêu thụ dự kiến 152.698.675 kWh, đạt tỷ lệ 100% hộ dân sử dụng điện Hệ thống đường dây cao, trung và hạ thế được đầu tư nâng cấp hàng năm để đáp ứng nhu cầu sản xuất và sinh hoạt Các tuyến phố chính trong khu vực nội thị và ngõ hẻm đều được chiếu sáng 100%, sử dụng đèn cao áp thủy ngân công suất từ 150 đến 200W gắn trên cột ly tâm 10 m Hệ thống đèn trang trí đảm bảo mỹ quan đô thị kết nối từ trung tâm huyện đến các khu dân cư.
3 Cấp, thoát nước và xử lý nước thải
Hiện tại, huyện Hoài Nhơn được cung cấp nước sinh hoạt thông qua hệ thống cấp nước tập trung với ba hệ thống chính Tổng công suất của các hệ thống này đạt 12.250 m³/ngày đêm, trong khi công suất thiết kế là 29.900 m³/ngày đêm Đáng chú ý, tỷ lệ hộ dân sử dụng nước máy và nước hợp vệ sinh trong huyện đạt 99,46% Một trong những nguồn cung cấp nước quan trọng là Nhà máy nước Bồng Sơn.
Công suất xử lý giai đoạn I của nhà máy nước khu Đông Nam huyện hiện đạt 3.850 m³/ngày đêm, trong khi công suất thiết kế là 7.700 m³/ngày đêm Để đảm bảo cung cấp đủ nước, nhà máy đang khoan thêm 5 giếng khai thác nước ngầm từ sông Lại Giang, thị trấn Bồng Sơn Nguồn nước này sẽ phục vụ sinh hoạt cho toàn bộ cư dân thị trấn Bồng Sơn, thị trấn Tam Quan và các xã lân cận như Hoài Tân, Hoài Hảo, Hoài Thanh Tây, Tam Quan Nam.
Công suất giai đoạn I là 5.600 m 3 /ngày đêm; dự kiến mở rộng đến năm
Đến năm 2035, công suất cấp nước sẽ được nâng lên 11.200 m³/ngày đêm, với nguồn nước được khai thác từ 05 giếng đóng tại thôn Song Khánh, xã Hoài Xuân Nước sạch sẽ được cung cấp cho bốn xã: Hoài Mỹ, Hoài Hải, Hoài Xuân và Hoài Hương Nhà máy cấp nước sinh hoạt xã Tam Quan Bắc sẽ do Trung tâm nước sạch Miền Trung quản lý và khai thác.
Công suất 3.000 m 3 /ngày đêm, nhưng hiện nay mới chỉ hoạt động đến 2.800 m 3 /ngày đêm Nguồn nước cung cấp cho nhà máy là nguồn nước mặt hồ
Mỹ Bình Cung cấp nước cho xã Tam Quan Bắc và các xã lân cận
3.2 Thoát nước và xử lý nước thải Đô thị Hoài Nhơn chưa có hệ thống nước thải riêng cho đô thị Nước thải sinh hoạt sau khi xử lý bằng bể tự hoại được thu gom cùng với nước mưa
TÌNH HÌNH QUỐC PHÒNG, AN NINH
Tập trung vào việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng và an ninh là rất quan trọng Cần xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn liền với an ninh nhân dân, đồng thời phát triển tiềm lực khu vực phòng thủ, với trọng tâm là "thế trận lòng dân" Quy hoạch và đầu tư vào thế trận quân sự khu vực phòng thủ cũng như xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh là cần thiết Nhận thức rõ tiềm lực chính trị và tinh thần sẽ làm nền tảng cho việc phát triển các tiềm lực khác trong khu vực phòng thủ Ban Chỉ huy Quân sự huyện đã phối hợp với các phòng, ban, đoàn thể để tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng và an ninh, đặc biệt cho cán bộ chủ trì và học sinh Những năm qua, huyện đã thực hiện tốt Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh, đưa công tác giáo dục vào nền nếp và đổi mới cả về nội dung lẫn hình thức.
Trong những năm qua, quốc phòng an ninh đã duy trì ổn định và hoàn thành tốt nhiệm vụ Quốc phòng - quân sự địa phương, cùng với phong trào thi đua quyết thắng Lực lượng cán bộ, chiến sỹ thường xuyên được đào tạo và quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng Việc xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh và đội ngũ cán bộ các cấp gắn liền với việc thực hiện sâu sắc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, cũng như Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng.
“Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ”
Năm 2018, huyện đã hoàn thành toàn diện nhiệm vụ Quốc phòng, quân sự địa phương, với nhiều nhiệm vụ đạt kết quả xuất sắc Cụ thể, huyện tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ cho 05 xã, thị trấn và điều động 150 thuyền trưởng, máy trưởng, thuyền viên cùng cán bộ địa phương để huấn luyện, sẵn sàng tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo Huyện cũng giao quân đạt đủ chỉ tiêu, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ với chất lượng nâng cao, và huấn luyện các lực lượng đạt thành tích khá giỏi, đồng thời thực hiện tốt chế độ chính sách cho hậu phương quân đội.
Dưới sự lãnh đạo của Công an tỉnh, Huyện ủy và Ủy ban nhân dân huyện, Công an huyện đã đóng vai trò nòng cốt trong việc đảm bảo an ninh trật tự, triển khai đồng bộ các kế hoạch và biện pháp phù hợp với tình hình thực tế Tình hình an ninh quốc gia tại huyện luôn ổn định, với việc giảm số vụ vi phạm pháp luật về trật tự an toàn xã hội và tai nạn giao thông Tỷ lệ điều tra, khám phá án đạt trên 93% hàng năm, cùng với việc cải cách thủ tục hành chính trong quản lý nhà nước về an ninh trật tự được thực hiện hiệu quả Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ngày càng phát triển, với nhiều mô hình và gương điển hình trong công tác phòng, chống tội phạm Chất lượng phục vụ của lực lượng công an cũng được nâng cao, tạo sự đồng thuận và ủng hộ từ phía nhân dân.
Hàng năm, Công an huyện luôn dẫn đầu trong phong trào thi đua “Vì An ninh Tổ quốc” và thường xuyên nhận cờ đơn vị quyết thắng từ Bộ Công an Đặc biệt, vào năm 2018, đơn vị vinh dự được Chủ tịch nước trao tặng Huân Chương bảo vệ Tổ quốc Hạng ba nhờ thành tích xuất sắc trong huấn luyện, phục vụ chiến đấu và xây dựng lực lượng Công an nhân dân.
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội giai đoạn 2013 - 2017 góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc
Những thành tích đạt được đã góp phần quan trọng vào việc duy trì môi trường an ninh trật tự ổn định, hỗ trợ hiệu quả cho sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện Hoài Nhơn.
XI TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ, CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ
Thường trực Huyện ủy: 01 Bí thư, 02 Phó Bí thư (trong đó: 01 Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy và 01 Phó Bí thư, Chủ tịch UBND huyện)
Huyện ủy hiện có 33 cán bộ, công chức làm việc tại các cơ quan trực thuộc như Ban Tổ chức, Ủy ban Kiểm tra, Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận và Văn phòng Huyện ủy Về trình độ chuyên môn, có 21 người sở hữu bằng trên đại học, 20 người có bằng đại học và 01 người có trình độ trung cấp.
2 Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện a) Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân huyện Hoài Nhơn nhiệm kỳ 2016 -
Năm 2021, tổng số người là 39, trong đó có 6 người trình độ thạc sỹ, 22 người có trình độ đại học, 1 người có trình độ cao đẳng và 10 người có trình độ trung cấp Về trình độ lý luận chính trị, có 22 người đạt trình độ cao cấp và 13 người đạt trình độ trung cấp.
Thường trực Hội đồng nhân dân huyện bao gồm 04 thành viên: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, cùng với 02 Ủy viên là Trưởng Ban Pháp chế và Trưởng Ban Kinh tế - Xã hội.
TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ, CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ
Uỷ ban nhân dân huyện Hoài Nhơn bao gồm 12 cơ quan chuyên môn trực thuộc, như Văn phòng Hội đồng nhân dân, Thanh tra huyện, và các phòng ban khác như Nội vụ, Tài chính - Kế hoạch, Y tế, Kinh tế, Tư pháp, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài nguyên và Môi trường, Quản lý Đô thị, Văn hóa và Thông tin, Giáo dục và Đào tạo Tổng số cán bộ, công chức của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân huyện là 70 người, trong đó có 1 Tiến sĩ, 12 Thạc sĩ, 53 Đại học, 1 Cao đẳng và 1 Trung cấp Về trình độ lý luận chính trị, có 37 người đạt trình độ cao cấp và 10 người đạt trình độ trung cấp.
3 Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể huyện:
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện có tổng cộng 6 cán bộ, công chức, trong khi đó các đoàn thể chính trị - xã hội như Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Huyện đoàn, Hội Cựu chiến binh và Liên đoàn Lao động có 27 người Về trình độ chuyên môn, có 3 người có trình độ trên đại học, 29 người có trình độ đại học và 1 người có trình độ trung cấp.
4 Tổ chức bộ máy cấp xã thuộc huyện Hoài Nhơn
Hoài Nhơn gồm 17 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 2 thị trấn và 15 xã Trong số đó, có 10 xã và thị trấn thuộc loại I, trong khi 7 xã và thị trấn thuộc loại II Toàn huyện có tổng cộng 155 thôn và khối phố.
Cơ cấu tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức được thực hiện theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, quy định về chức danh và số lượng cán bộ, công chức tại xã, thị trấn, cùng với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
Tại cấp xã, tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân là 479 người và tổng số Ủy viên UBND cấp xã là 77 người Số lượng cán bộ, công chức tại các xã, thị trấn là 368 người Về trình độ chuyên môn, có 4 thạc sỹ, 303 người có trình độ đại học và cao đẳng, cùng với 52 người có trình độ trung cấp Đối với trình độ lý luận chính trị, có 12 người đạt trình độ cao cấp, 296 người có trình độ trung cấp và 58 người có trình độ sơ cấp Tổng số người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã cũng được ghi nhận.
