BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ TRẦN THỊ HIÊN CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ TRẦN THỊ HIÊN CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VIẾT QUANG Nghệ An, 2015 LỜI CẢM ƠN Đƣợc quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện Huyện ủy, HĐND, UBND, Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn ban, ngành, đoàn thể huyện Nam Đàn, đặc biệt PGS.TS Trần Viết Quang - Phó Trƣởng Khoa Giáo dục Chính trị, Trƣờng Đại học Vinh, học viên hồn thành Luận văn Thạc sĩ, chun ngành Chính trị học với đề tài “Công tác dân vận xây dựng nông thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An nay” Mặc dù trình tìm hiểu, phân tích, đánh giá khái quát, học viên nỗ lực cố gắng hết mình, say sƣa tâm huyết, song đề tài nên Luận văn tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Học viên xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ, ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cơ, đồng chí lãnh đạo huyện Nam Đàn, ngƣời làm công tác dân vận bạn bè đồng nghiệp Vinh, tháng 10 năm 2015 Tác giả Trần Thị Hiên MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG 10 Chƣơng CÔNG TÁC DÂN VẬN VÀ VAI TRỊ CƠNG TÁC DÂN VẬN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI 10 1.1 Dân vận công tác dân vận 10 1.2 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận 25 1.3 Xây dựng nông thôn vai trị cơng tác dân vận xây dựng nông thôn 30 Kết luận chƣơng 39 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN 40 2.1 Khái quát huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 40 2.2 Tình hình xây dựng nơng thơn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 48 2.3 Tình hình cơng tác dân vận xây dựng nông thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 60 Kết luận chƣơng 71 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN 73 3.1 Quan điểm công tác dân vận xây dựng nông thôn 73 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác dân vận xây dựng nông thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 78 Kết luận chƣơng 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn đƣợc Đảng Nhà nƣớc đặc biệt quan tâm Ngày 04/6/2010, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020 với mục tiêu: Xây dựng cộng đồng xã hội văn minh, có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngày hoàn thiện; cấu kinh tế hợp lý, hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến; gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ du lịch; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; bƣớc thực cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn; xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, trình độ dân trí đƣợc nâng cao, mơi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ, hệ thống trị sở vững mạnh, an ninh trật tự đƣợc giữ vững, đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân không ngừng đƣợc cải thiện nâng cao Đây tâm trị to lớn với phạm vi thực rộng, đòi hỏi vào đồng tích cực hệ thống trị Là năm huyện đƣợc Trung ƣơng chọn làm điểm đạo xây dựng nông thôn mới, Nam Đàn xác định vừa niềm vinh dự lớn, nhƣng thách thức khơng nhỏ, địi hỏi toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân phải nỗ lực cố gắng Để đạt đƣợc mục tiêu trở thành huyện nơng thơn trƣớc năm 2020, ngồi nguồn lực hỗ trợ cấp địa phƣơng nƣớc, yếu tố quan trọng có tính định phát huy tối đa vai trị cơng tác dân vận để khơi dậy mạnh mẽ nguồn lực nhân dân, đảm bảo nhân dân thực chủ thể Chƣơng trình Chủ tịch Hồ Chí Minh mn vàn kính u khẳng định “Dễ mƣời lần khơng dân chịu Khó trăm lần dân liệu xong”, “Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng” Sau năm thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Nam Đàn gặt hái đƣợc số thành đáng ghi nhận từ công tác dân vận nhƣ: phong trào hiến đất làm đƣờng, góp đất thực chuyển đổi ruộng đất từ ô nhỏ sang lớn, góp tiền xây dựng sở hạ tầng, đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, chỉnh trang nhà cửa, vệ sinh mơi trƣờng, giữ gìn an ninh trật tự, Tồn huyện có 4/23 xã bao gồm: Kim Liên, Nam Cát, Nam Giang Nam Trung đƣợc công nhận xã đạt chuẩn quốc gia nông thôn mới; 6/23 xã bao gồm: Nam Anh, Nam Xuân, Xuân Hòa, Nam Nghĩa, Nam Thƣợng Vân Diên nỗ lực phấn đấu để đạt chuẩn xã nơng thơn mới; xã cịn lại đạt từ 10 - 16 tiêu chí Nhìn chung, mặt nơng thơn có nhiều tiến khởi sắc Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc số hạn chế nhƣ: Một phận nhân dân chƣa nhận thức đầy đủ vai trò chủ thể xây dựng nơng thơn mới; số nơi cịn tƣ tƣởng trơng chờ, ỷ lại, ngại khó nên việc huy động nội lực nhân dân chƣa tƣơng xứng với tiềm năng; số tiêu chí khơng cần nhiều kinh phí nhƣng chƣa làm tốt cơng tác dân vận để ngƣời dân đồng tình tích cực hƣởng ứng, Để sớm trở thành huyện nông thôn nƣớc, địi hỏi hệ thống trị từ huyện đến sở phải hiểu đúng, hiểu rõ vai trị “chìa khóa vàng - chìa khóa vạn năng” công tác dân vận để tiếp tục huy động mạnh mẽ nguồn lực vật chất tinh thần nhân dân, tạo sức lan tỏa cộng đồng dân cƣ Về mặt lý luận, việc nghiên cứu chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, vai trị cơng tác dân vận nói chung công tác dân vận xây dựng nông thôn nói riêng đƣợc nhiều nhà khoa học, nhiều cán lãnh đạo cấp ủy, quyền, ban ngành, đồn thể cấp quan tâm nghiên cứu đƣợc đúc kết thành cơng trình, viết có giá trị Một số nghiên cứu liên quan đến đề tài đƣợc cơng bố nhƣ: Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề công tác dân vận: - Bài báo “Dân vận” đăng báo Sự thật ngày 15.10.1949 X.Y.Z (Chủ tịch Hồ Chí Minh); Hồ Chí Minh, tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh dân vận TS Đỗ Quang Tuấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 - Phong cách dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh TS Thanh Tuyền, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 - Tác phẩm dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh mãi toả sáng, soi đƣờng cho công tác dân vận Đảng thời kỳ TS Nguyễn Văn Hùng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 - Tƣ tƣởng dân vận Hồ Chí Minh với việc xây dựng kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác dân vận Lƣơng Ngọc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 - Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác dân vận hệ thống trị Đinh Hồng Vân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 - Cán dân vận thấm nhuần lời dạy Bác Hồ, TS Trịnh Xuân Giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 - 65 năm thực tƣ tƣởng dân vận Hồ Chí Minh Hà Thị Khiết Bí thƣ Trung ƣơng Đảng, Trƣởng Ban Dân vận Trung ƣơng, Tạp chí Dân vận, số 10-2014 - Dân vận - vấn đề luôn (qua nghiên cứu tác phẩm "Dân vận" Hồ Chí Minh) GS.TS Mạch Quang Thắng, Tạp chí Lý luận trị, 8-2006, - Tƣ tƣởng Hồ chí Minh dân vận vận dụng vào cơng tác dân vận tỉnh Hải Dƣơng, Luận văn Thạc sỹ, Chuyên ngành Hồ chí Minh học Lê Vân Thuỷ, 2008 - Công tác dân vận Đảng tỉnh Sơn La giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ Khoa học Chính trị Hà Thị Ánh Nguyệt, Chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011 - Tăng cƣờng đổi mới, nâng cao chất lƣợng, hiệu cơng tác dân vận tình hình Nguyễn Duy Việt, Nxb Lao động, Hà Nội - 2014 Các cơng trình nghiên cứu đƣa luận cứ, luận chứng khoa học sát với tình hình thực tiễn, làm bật vai trị cơng tác dân vận nghiệp cách mạng nƣớc ta nói chung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận nói riêng; rõ nội dung lực lƣợng làm công tác dân vận, yêu cầu ngƣời cán làm công tác dân vận Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề xây dựng nông thôn mới: - Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 6/42009 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn - Quyết định số 800/2010/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 phê duyệt chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 - Quyết định số 342/2013/QĐ-TTg ngày 20/2/2013 sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn - Nghị 03/NQ-TU ngày 6/6/2011 Tỉnh uỷ Nghệ An việc đẩy mạnh thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thôn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 - 2020 - Nghị số 04-NQ/HU ngày 24/12/2010 Huyện ủy Nam Đàn thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn huyện Nam Đàn giai đoạn 2010 - 2020 - Xây dựng nông thôn phải nhiệm vụ trị trọng tâm Nguyễn Hồng, Báo Điện tử Chính phủ ngày 16/05/2014 - Tăng cƣờng vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng sở xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An Nguyễn Hồ Cảnh, Trang Thơng tin điện tử, Trƣờng Chính trị Nghệ An, ngày 23/11/2014 Các cơng trình nghiên cứu đề cập nhiều nội dung quan trọng liên quan đến trình phát triển nông nghiệp, nông dân nông thôn Việt Nam; làm rõ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; đề xuất số nhiệm vụ giải pháp để thực thành cơng chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề cơng tác dân vận xây dựng nông thôn mới: - Công tác dân vận “đi trƣớc, cùng, sau” xây dựng nơng thơn Nguyễn Mạnh Khơi - Phó Trƣởng Ban Dân vận Tỉnh ủy Nghệ An, Tạp chí Dân vận, số 9-2014 - Dân vận khéo xây dựng nông thôn Nam Định Phạm Văn Bằng - Ủy viên Ban Thƣờng vụ, Trƣởng Ban Dân vận Tỉnh ủy Nam Định, Tạp chí Dân vận, số 7-2014 - Công tác dân vận xây dựng nông thôn Yên Khánh Nguyễn Trung Kiên - Học viện Chính trị Bộ Quốc phịng, Tạp chí Dân vận, số 5-2013 - Kết bƣớc đầu phong trào thi đua “Dân vận khéo” xây dựng nông thơn Nguyễn Duy Việt - Phó Trƣởng Ban Dân vận Trung ƣơng, Tạp chí Dân vận, số 1+2-2013 - Khối Dân vận xã với việc thực xây dựng nơng thơn Võ Đình Liên - Vụ trƣởng Vụ Dân vận Cơ quan Nhà nƣớc Ban Dân vận Trung ƣơng, Tạp chí Dân vận, số 12-2012 - Năm bàn công tác dân vận xây dựng nông thôn Nguyễn Duy Việt - Phó Trƣởng Ban Dân vận Trung ƣơng, Tạp chí Dân vận, số 1-2012 - Nông dân tỉnh Thanh Hố xây dựng nơng thơn nay, Luận văn Thạc sỹ, Chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Đinh Thị Bình, 2013 - Kinh nghiệm huy động sức dân Nam Cát, Nam Đàn Lƣơng Mai, Báo Nghệ An, số ngày 4/11/2014 Nhìn chung cơng trình nghiên cứu làm sáng tỏ nhiều nội dung lý luận thực tiễn liên quan đến vai trị cơng tác dân vận hiệu công tác dân vận xây dựng nông thơn Tuy nhiên, chƣa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống vai trị cơng tác dân vận xây dựng nông thôn Xuất phát từ lý với cƣơng vị cơng tác mình, tác giả chọn vấn đề “Công tác dân vận xây dựng nông thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An nay” làm đề tài luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Chính trị học Mục đích nghiên cứu Vận dụng nâng cao hiệu công tác dân vận xây dựng nông thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận công tác dân vận xây dựng nông thôn - Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác dân vận xây dựng nông thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An - Đề xuất quan điểm giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận xây dựng nông thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu vấn đề cơng tác dân vận nói chung công tác dân vận xây dựng nông thôn nói riêng 83 tất lĩnh vực, kiểm tra tổ chức, cá nhân thực đƣờng lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc nội quy, quy chế địa phƣơng Đối với lĩnh vực xây dựng nông thôn mới, công tác kiểm tra, giám sát phải đƣợc tăng cƣờng để đảm bảo tính khách quan, thiết thực, hiệu quả; kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, xây dựng thực đề án, dự án, cơng trình xây dựng địa bàn, để đảm bảo thực quy hoạch, đề án đƣợc phê duyệt, cơng trình đảm bảo chất lƣợng, hiệu có tính bền vững cao Cơng tác kiểm tra, giám sát cần phải bám vào quy định Nhà nƣớc cấp có thẩm quyền ban hành Ngồi quan có thẩm quyền nhƣ Uỷ ban Kiểm tra Đảng cấp, Thanh tra đoàn kiểm tra liên ngành đƣợc thành lập quan có thẩm quyền, Thanh tra nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp định cơng nhận cần phát huy vai trị giám sát cộng đồng địa bàn để phát huy quyền dân chủ nhân dân, thực công tác kiểm tra, giám sát đảm bảo tính khách quan, xác, tìm ƣu điểm, việc tốt để biểu dƣơng nhân rộng, đƣợc khuyết điểm để kịp thời điều chỉnh uốn nắn, tránh tình trạng qua loa chiếu lệ, dẫn đến lãng phí cơng sức, tiền của, thất thốt, chí tham ơ, gây xúc nhân dân 3.2.3 Đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” phong trào thi đua yêu nƣớc xây dựng nơng thơn Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Dân vận việc Dân vận khéo việc thành công” Thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng minh sâu sắc điều Để thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng nông thôn địa phƣơng, cấp, ngành phải tập trung đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” phong trào thi đua yêu 84 nƣớc nội dung cụ thể tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phịng hệ thống trị “Dân vận khéo” phát triển kinh tế: Cần tập trung xây dựng, nhân rộng mơ hình "Dân vận khéo", phong trào thi đua yêu nƣớc chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuôi, cải tạo vƣờn tạp, xây dựng trang trại chăn nuôi, xây dựng cánh đồng thu nhập cao, cánh đồng mẫu lớn; phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thƣơng mại; vận động nhân dân chăm lo phát triển kinh tế nhiều hình thức, tích cực lao động sản xuất, làm cải vật chất cho gia đình xã hội, góp phần đƣa kinh tế địa phƣơng kinh tế hộ gia đình khơng ngừng phát triển, tăng mức thu nhập bình quân đầu ngƣời nâng cao mức sống ngƣời dân “Dân vận khéo” xây dựng đời sống văn hóa: Văn hóa tảng tinh thần xã hội, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế Trong xu hội nhập toàn cầu hóa, có nhiều hội tiếp thu giá trị văn hóa tốt đẹp nhân loại, song khơng khó khăn thách thức, khơng thể tránh khỏi du nhập hoại hình văn hóa độc hại, phá hủy nét đẹp văn hóa, phong mỹ tục quý báu cha ông để lại Vì “Dân vận khéo” xây dựng đời sống văn hóa cần thiết quan trọng, làm cho ngƣời dân biết tiếp thu tinh hóa văn hóa nhân loại, mà giữ đƣợc sắc văn hóa dân tộc nhƣ tinh thần Nghị Trung ƣơng 5, khóa VIII “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” Các mơ hình “Dân vận khéo” xây dựng đời sống văn hoá khu dân cƣ cần tập trung để xây dựng nếp sống văn hóa đời sống hàng ngày, việc cƣới, việc tang, lễ hội Tập trung số nội dung cụ thể nhƣ ứng xử văn minh, lịch sự; xây dựng tình làng nghĩa xóm tốt đẹp, gần gũi; tổ chức tiệc cƣới gọn nhẹ, tiết kiệm, tổ chức đám tang theo nếp sống mới; bảo vệ môi trƣờng xanh, sạch, đẹp; vận động nhân dân thực tốt quy ƣớc, hƣơng ƣớc 85 đề ra, đoàn kết, đồng sức, đồng lòng xây dựng quê hƣơng làm cho mặt nơng thơn thực khởi sắc, đời sống văn hóa tinh thần ngƣời dân đƣợc nâng cao “Dân vận khéo” đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội: Cơng tác dân vận tập trung tuyên truyền, vận động nhân dân thực tốt chủ trƣờng, đƣờng lối Đảng, sách pháp luật nhà nƣớc, nội quy quy chế địa phƣơng; tích cực tham gia phong trào "Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc"; xây dựng quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân vững chắc; xây dựng lực lƣợng dân quân tự vệ, tổ tự quản, bảo vệ an ninh thơn xóm; hoạt động hồ giải cộng đồng dân cƣ Không để tƣợng tiêu cực, tệ nạn xã hội, mâu thuẫn nảy sinh, tiềm ẩn gây ổn định trị trật tự an toàn xã hội Kịp thời phát mâu thuẫn nảy sinh có phƣơng án giải hiệu quả, không để làm phức tạp tình hình Tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình “Dân vận khéo” để đảm bảo an ninh trật tự nhƣ: mơ hình tổ tự quản liên gia; khu dân cƣ tự quản; thơn, xóm thực “bốn khơng” (khơng có ngƣời phạm tội; khơng có ma t; khơng có tệ đánh bạc, uống rƣợu say gây rối trật tự khơng có ngƣời vi phạm luật lệ an tồn giao thơng)… “Dân vận khéo” huy động nguồn lực (hiến đất, góp đất; đóng góp kinh phí, ngày cơng, ): Để thực thành cơng 19 tiêu chí với 39 nội dung xây dựng nơng thơn mới, phải huy động đƣợc nguồn lực cộng đồng dân cƣ Hệ thống dân vận từ huyện đến sở cần tích cực “Dân vận khéo” vận động nhân dân thực vai trò chủ thể thơng qua việc chủ động đầu tƣ cơng sức, tiền để chỉnh trang nhà cửa, ruộng vƣờn gia đình; đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng, sở hạ tầng địa phƣơng (giao thông nơng thơn, giao thơng nội đồng, kiên cố hóa kênh mƣơng, xây dựng nhà văn hóa, thiết chế văn hóa, cổng làng, vệ sinh 86 công cộng, nghĩa trang nông thôn ) ngày công lao động, tiền mặt, nguyên vật liệu, máy móc, trang thiết bị, hiến đất… Thực tiễn cho thấy để huy động đƣợc nguồn lực xây dựng nông thôn mới, địa phƣơng phải tăng cƣờng công tác dân vận, mà phải “Dân vận khéo” Phải khéo tuyên truyền, vận động, lựa chọn phƣơng pháp thực quy chế dân chủ sở Tuyên truyền, vận động phải thực theo phƣơng châm Chủ tịch Hồ Chí Minh "Trọng dân, gần dân, hiểu dân có trách nhiệm với dân"; phải "biết ngõ, gõ nhà, rà đối tƣợng", phải có nghệ thuật phát huy vai trị nhân tố điển hình, ngƣời có uy tín gia đình, dịng họ cộng đồng dân cƣ; cần phát huy tối đa để Người phân tích tham gia hiến đất, đóng góp kinh phí, ngày cơng; thực vận động cán bộ, đảng viên trƣớc, quần chúng nhân dân sau với phƣơng châm "Kiên trì, khơng nản chí khơng bỏ cuộc" Cần làm cho ngƣời dân nhận thức đắn trách nhiệm nghĩa vụ xây dựng nơng thơn để từ sẵn sàng chung tay, góp sức, đóng góp kinh phí xây dựng sở hạ tầng, cơng trình cơng cộng phục vụ đời sống dân sinh Quá trình vận động cần phải làm tốt công tác tuyên truyền, nêu gƣơng sáng, kịp thời biểu dƣơng, khen thƣởng ngƣời làm tốt, đồng thời khéo léo động viên, nhắc nhở ngƣời chƣa tham gia thực Đối với trƣờng hợp biết hƣởng thụ, đòi quyền lợi, né tránh nghĩa vụ, chây ỳ, khơng tham gia đóng góp có tính chất hệ thống, cần làm rõ quan điểm, quyền lợi đôi với nghĩa vụ phải có thái độ kiên từ chối quyền lợi hợp pháp, hợp lý họ “Dân vận khéo” hoạt động nhân đạo từ thiện, xóa đói giảm nghèo: Hoạt động nhân đạo từ thiện truyền thống, đạo lý dân tộc Việt Nam, thể tình tƣơng thân tƣơng ái, lành đùm rách, rách đùm rách nhiều Cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân 87 tích cực tham gia vận động mục đích nhân đạo, từ thiện, xóa đói, giảm nghèo nhƣ: vận động ủng hộ quỹ ngƣời nghèo; quỹ đền ơn đáp nghĩa; quỹ ủng hộ đồng bào địa phƣơng bị thiên tai, bão lụt; quỹ hỗ trợ nạn nhân chất độc da cam điơxin; quỹ mái ấm tình thƣơng, mái ấm cơng đồn… Cùng với cơng tác “Dân vận khéo” tuyên truyền, vận động, cần thực tốt việc quản lý sử dụng quỹ có hiệu để hỗ trợ đối tƣợng sách, hộ nghèo có điều kiện vƣơn lên Để phong trào “Dân vận khéo” thực có hiệu quả, tác động tích cực đến hiệu chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, vào chức năng, nhiệm vụ, hàng năm, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể xóm cần lựa chọn phát động phong trào thi đua u nƣớc, xây dựng mơ hình “dân vận khéo” cụ thể lĩnh vực nhƣ: Mặt trận Tổ quốc đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cƣ”, "Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc", "Xây dựng quỹ ngƣời nghèo”…; Hội Nơng dân đẩy mạnh phong trào "Nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi", "Nông dân chung tay xây dựng nông thôn mới", "Nông dân tham gia bảo vệ an ninh, quốc phòng"…; Hội Phụ nữ đẩy mạnh phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, “Năm khơng ba sạch”, “Mái ấm tình thƣơng”,…; Đồn Thanh niên đẩy mạnh phong trào "Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc”, "Đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp", “Thanh niên chung tay xây dựng nông thôn mới”, “Thanh niên với bảo vệ môi trƣờng”…; Hội Cựu chiến binh đẩy mạnh phong trào “Cựu chiến binh nêu gƣơng sáng, chung sức đồng lòng hiến kế, hiến công xây dựng nông thôn mới”, “Xây dựng Tổ tự quản”, “Xây dựng hố xử lý rác gia”, “Xây dựng bảo vệ Đảng, Chính quyền sạch, vững mạnh”…; xóm đẩy mạnh phong trào phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, hiến đất làm đƣờng, góp đất chuyển đổi từ nhỏ sang lớn, xây dựng đời sống văn hóa, bảo 88 vệ mơi trƣờng, tồn dân tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc, xây dựng khu dân cƣ tự quản 3.2.4 Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng công tác dân vận xây dựng nông thôn Xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị, đặt dƣới lãnh đạo Đảng mà trực tiếp lãnh đạo cấp ủy địa phƣơng Muốn xây dựng nông thôn thành công phải tăng cƣờng lãnh đạo, đạo của cấp ủy Đảng công tác dân vận Cần quán triệt cách sâu sắc chủ trƣơng Đảng, Nhà nƣớc nông nghiệp, nông dân nông thôn theo tinh thần Nghị Trung ƣơng khóa X; chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Nội dung cụ thể đƣợc thể lĩnh vực công tác nhƣ sau: Thứ nhất, cần quan tâm lãnh đạo, đạo cơng tác dân vận quyền Cấp ủy lãnh đạo quyền xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa nghị cấp ủy thành chƣơng trình hành động, có lộ trình phù hợp, đạo có trọng tâm, trọng điểm Hàng tháng, hàng quý, tổng hợp kết thực báo cáo cấp ủy để xử lý vƣớng mắc tiếp tục bàn giải pháp lãnh đạo thời gian tới Quá trình đạo thực cần phối kết hợp hài hịa biện pháp quyền cơng tác tun truyền vận động Lấy phƣơng châm tuyên truyền vận động làm cốt lõi Thực tốt việc công khai dân chủ để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra dân hƣởng thụ Thứ hai, lãnh đạo, đạo công tác dân vận Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị xã hội, hội quần chúng làm tốt công tác tuyên truyền vận động, sâu nắm bắt tâm tƣ nguyện vọng quần chúng nhân dân, kịp thời giải đáp vƣớng mắc quần chúng nhằm tạo nên thống cao tầng lớp nhân dân, đối tƣợng quần chúng để có sở tạo điều kiện triển khai nhanh tiến độ Đề án xây dựng nông thôn UBND huyện Quá trình lãnh đạo, cần giao trách nhiệm cho đoàn thể 89 đảm nhận việc làm, cơng trình phù hợp, để đồn thể hoàn thành nhiệm vụ, nhƣ: Mặt trận Tổ quốc đẩy mạnh thực vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cƣ; Hội nông dân trọng vận động chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, xây dựng cánh đồng mẫu lớn; Hội Phụ nữ vận động chị em phát động phong trào năm khơng ba sạch, giúp xóa đói, giảm nghèo, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc; Đồn niên đảm nhận cơng tác vệ sinh môi trƣờng, xây dựng nếp sống văn hóa việc cƣới, lễ hội; Hội Cựu chiến binh tăng cƣờng công tác giáo dục truyền thống, xây dựng bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền Thƣờng xuyên quan tâm nắm tình hình thực đoàn viên, hội viên thực nhiệm vụ xây dựng nông thôn để tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, vận động; hàng tháng tổng hợp kết thực địa phƣơng tổ chức để báo cáo với cấp ủy, quyền cấp tham mƣu đề xuất giải pháp thực có hiệu Cần tạo điều kiện để đồn thể trị xã hội tham gia vào việc thực chƣơng trình, dự án khuyến nơng, dạy nghề, hỗ trợ việc làm, dịch vụ, vốn vay, vật tƣ nông nghiệp, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho nông dân Thứ ba, tăng cƣờng lãnh đạo, đạo hoạt động Khối dân vận Tổ dân vận sở vận động nhân dân xây dựng nông thôn Cấp ủy cần quan tâm lãnh đạo để Khối dân vận, Tổ dân vận chủ động, tích cực vào cơng tác tham mƣu, tun truyền, vận động Quá trình vận động cần phát huy vai trò tất thành viên Khối dân vận, Tổ dân vận; phải kiên trì, nhẫn nại, nhiều cách để thuyết phục nhân dân tích cực hƣởng ứng phong trào xây dựng nông thôn Thứ tư, lãnh đạo, đạo phối hợp lực lƣợng làm công tác dân vận xây dựng nông thôn Công tác dân vận không riêng mà hệ thống trị Làm công tác dân vận đơn lẻ cá nhân, tổ chức, mà cần có phối hợp nhuần nhuyễn 90 thành viên, tổ chức hệ thống trị Hàng tháng, cấp ủy cần tổ chức giao ban với tổ chức hệ thống trị để nghe kết thực hiện, đồng thời lãnh đạo công tác phối hợp để tổ chức đồn thể, lực lƣợng làm cơng tác dân vận phải thực thống lời nói hành động Thứ năm, lãnh đạo xây dựng chƣơng trình ký kết phối hợp hoạt động tổ chức đồn thể hệ thống trị với nhau, đồn thể với quyền tổ chức liên quan, để phối hợp xây dựng nông thơn có hiệu 3.2.5 Xây dựng đội ngũ làm công tác dân vận đáp ứng yêu cầu tăng cƣờng công tác dân vận xây dựng nông thôn Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định, có đƣờng lối cách mạng cán khâu định cho thành công Ngƣời viết: “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”, “Cán gốc công việc” Việc xây dựng độ ngũ cán có lực cao, phẩm chất đạo đức tốt yêu cầu cần thiết, đội ngũ cán làm cơng tác dân vận Bởi ngƣời cán làm công tác dân vận ngƣời vận động quần chúng nhân dân làm cách mạng Nếu thân khơng tốt, khơng có lực, uy tín, phẩm chất đạo đức nói khơng nghe Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngƣời cán dân vận phải thật “Ĩc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm” “Ĩc nghĩ” nói tầm cao trí tuệ, trăn trở trƣớc cơng việc Cần xây dựng đội ngũ cán dân vận có tƣ duy, hiểu biết sâu sắc đƣờng lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc; nắm bắt kịp thời tâm tƣ, nguyện vọng nhân dân “Mắt trơng” nói tầm nhìn, bao quát Cán dân vận phải có nhìn khách quan vật, tƣợng; tuyệt đối không đƣợc quan liêu, ngồi bàn giấy, nghe điện thoại, nhận báo cáo nhận định, phán xét 91 “Tai nghe” nói lắng nghe để thấu hiểu, tiếp nhận chắt lọc Cán dân vận phải biết nghe dân nói để nói cho dân hiểu; phải đánh giá thông tin để định hƣớng, dẫn dắt quần chúng “Chân đi” nói lăn lộn, sâu sát sở Cán dân vận phải giành thời gian sở, trực tiếp tham gia tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc cho sở ngƣời dân; tuyệt đối không đƣợc quan liêu, hành chính, nặng làm việc theo kiểu giấy tờ “Miệng nói” nói khả tuyên truyền, thuyết phục Cán dân vận phải tuyên truyền, cổ động cho nhân dân tích cực tham gia phong trào thi đua u nƣớc, nhiệm vụ trị; nói với dân phải đơn giản, dễ hiểu, tránh văn hoa, mệnh lệnh “Tay làm” nói khả thực hành Cán dân vận nói phải đơi với làm; phải lấy hiệu công việc làm thƣớc đo đạo đức đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ Đây yêu cầu quan trọng để tạo niềm tin cho nhân dân Ngƣời cán dân vận phải gắn bó với với cơng tác dân vận, say mê nghiên cứu, tìm tịi, đề xuất vấn đề liên quan đến nhân dân, lợi ích nhân dân; sẵn sàng hy sinh lợi ích cá nhân lợi ích nhân dân, phong trào chung; trăn trở trƣớc khó khăn xã hội nhƣ: đói nghèo, bất cơng, dân chủ; sâu sát để lắng nghe, nắm bắt vấn đề xúc, cộm dân; đề xuất giải pháp giải có hiệu để đem lại lợi ích cho nhân dân Để xây dựng đội ngũ cán làm công tác dân vận đáp ứng yêu cầu tăng cƣờng công tác dân vận xây dựng nông thôn mới, cần tập trung thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng bố trí cán bộ; đƣa vào quy hoạch ngƣời có đủ đức, tài, nhiệt tình cơng tác, có tinh thần trách nhiệm cao, hết lịng nhân dân, phong trào địa phƣơng Cùng với quy hoạch, quan tâm công tác đào tạo, bồi 92 dƣỡng, bố trí sử dụng cán hợp lý, phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ sở trƣờng công tác Thƣờng xuyên làm tốt công tác kiểm tra giám sát đội ngũ cán bộ, kịp thời uốn nắn tƣ tƣởng, việc làm sai sót, lệch lạc; khơng ngừng nâng cao chất lƣợng đội ngũ đáp ứng yêu cầu phục vụ nghiệp cách mạng nói chung xây dựng nơng thơn nói riêng Kết luận chƣơng Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn, để công tác dân vận xây dựng nơng thơn có hiệu quả, q trình thực phải có quan điểm giải pháp đắn Về quan điểm, công tác dân vận xây dựng nơng thơn có điểm cần lƣu ý, là: Cơng tác dân vận xây dựng nông thôn phải nhằm tăng cƣờng mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, nhân dân với Đảng; xây dựng nông thôn công việc thƣờng xuyên ngƣời, nhà, thơn xóm địa phƣơng, tất chung sức dƣới lãnh đạo Đảng; chủ thể xây dựng nông thôn cƣ dân sinh sống nông thôn, công tác dân vận xây dựng nông thôn phải tạo động lực thúc đẩy phong trào quần chúng mạnh mẽ xây dựng nông thôn mới; công tác dân vận xây dựng nông thôn trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên lực lƣợng khác nơng thơn Về giải pháp, có nhóm vấn đề cần quan tâm thực hiện, là: Nâng cao nhận thức vai trị cơng tác dân vận xây dựng nông thôn mới; gắn thực công tác dân vận với tăng cƣờng thực Quy chế dân chủ sở q trình xây dựng nơng thôn mới; đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” phong trào thi đua yêu nƣớc xây dựng nông thôn mới; tăng cƣờng lãnh đạo, đạo của cấp ủy Đảng công tác dân vận xây dựng nông thôn mới; xây dựng đội ngũ làm công tác dân vận đáp ứng yêu cầu tăng cƣờng công tác dân vận xây dựng nông thôn 93 KẾT LUẬN Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc giai đoạn Đây cách mạng toàn diện kinh tế, xã hội trị nơng thơn nhằm xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bƣớc đại; có cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý; gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định; giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ; an ninh trật tự đƣợc giữ vững; đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân ngày đƣợc nâng cao; theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Chủ tịch Hồ Chí Minh mn vàn kính u khẳng định “Dễ mƣời lần khơng dân chịu Khó trăm lần dân liệu xong”, “Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng” Để đạt đƣợc mục tiêu trở thành huyện nông thôn mới, Nam Đàn - năm huyện đƣợc Trung ƣơng chọn làm điểm đạo xây dựng nông thôn xác định phải công tác dân vận, phải đồng hành công tác dân vận để khơi dậy nguồn lực nhân dân, để cƣ dân sinh sống nơng thơn thực chủ thể chƣơng trình Từ sở lý luận thực tiễn, từ thực trạng xây dựng nơng thơn vai trị cơng tác dân vận xây dựng nông thôn Nam Đàn, khuôn khổ luận văn Thạc sỹ, chuyên ngành Chính trị học, học viên mạnh dạn đƣa quan điểm đề xuất nhóm giải pháp làm sở tham khảo cho cấp ủy đảng, quyền, ban ngành, đồn thể nhằm phát huy hiệu vai trị cơng tác dân vận xây dựng nơng thơn mới, góp phần tạo đồng thuận, chung tay góp sức tầng lớp nhân dân, để Nam Đàn sớm đƣợc công nhận huyện nông thôn nƣớc 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Dân vận Trung ƣơng - Vụ nghiên cứu: Cẩm nang công tác Dân vận, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội - 2014 [2] Ban Dân vận Trung ƣơng - Vụ nghiên cứu: Tập giảng công tác dân vận, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội - 2014 [3] Ban Dân vận Trung ƣơng: Nghiệp vụ cơng tác cán dân vận, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội - 2014 [4] Ban Dân vận Huyện ủy Nam Đàn: Báo cáo thực công tác dân vận năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 tháng đầu năm 2015 [5] Ban Dân vận Huyện ủy Nam Đàn: Báo cáo tổng kết phong trào thi đua “Dân vận khéo” giai đoạn 2010 - 2015 [6] Phạm Văn Bằng - Ủy viên BTV, Trƣởng Ban Dân vận Tỉnh ủy Nam Định: Dân vận khéo xây dựng nông thôn Nam Định, Tạp chí Dân vận, số 7-2014 [7] Chính phủ: Quyết định số 800/2010/QĐ-TTg phê duyệt chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 [8] Chính phủ: Quyết định 491/2009/QĐ-TTg ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn [9] Chính phủ: Quyết định 342/2013/QĐ-TTg sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn [10] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 2006 [11] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn Kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội - 2011 [12] Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị số 25-NQ/TW ngày 3/6/2013 Hội nghị Trung ƣơng (khóa XI) tăng cƣờng đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình 95 [13] Đảng huyện Nam Đàn: Báo cáo trị Đại hội khóa XXIV, nhiệm kỳ 2005 - 2010; khóa XXV, nhiệm kỳ 2010 - 2015; khóa XXVI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 [14] Đảng huyện Nam Đàn: Nghị số 04-NQ/HU ngày 24/12/2010 thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn huyện Nam Đàn giai đoạn 2010 - 2020 [15] Đảng huyện Nam Đàn: Nghị số 26/NQ-HU ngày 17/7/2012 tăng cường lãnh đạo thực chuyển đổi đất nông nghiệp để thực mục tiêu xây dựng nông thôn [16] Trịnh Xuân Giới: Cán dân vận thấm nhuần lời dạy Bác Hồ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2005 [17] Nguyễn Văn Hùng: Tác phẩm dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh mãi toả sáng, soi đường cho công tác dân vận Đảng thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2005 [18] Hà Thị Khiết - Bí thƣ Trung ƣơng Đảng, Trƣởng Ban Dân vận Trung ƣơng: 65 năm thực tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh, Tạp chí Dân vận, số 10-2014 [19] Hà Thị Khiết - Bí thƣ Trung ƣơng Đảng, Trƣởng Ban Dân vận Trung ƣơng: Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác vận động quần chúng tình hình mới, Tạp chí Dân vận, số 4-2013 [20] Nguyễn Mạnh Khơi - Phó Trƣởng Ban Dân vận Tỉnh ủy Nghệ An: Công tác dân vận “đi trước, cùng, sau” xây dựng nông thôn mới, Tạp chí Dân vận, số 9-2014 [21] Nguyễn Trung Kiên - Học viện Chính trị Bộ Quốc phịng: Cơng tác dân vận xây dựng nông thôn Yên Khánh, Tạp chí Dân vận, số 52013 96 [22] Võ Đình Liên - Vụ trƣởng Vụ Dân vận CQNN, Ban Dân vận Trung ƣơng: Khối Dân vận xã với việc thực xây dựng nông thôn mới, Tạp chí Dân vận, số 12-2012 [23] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [24] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [25] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [26] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [27] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [28] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [29] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [31] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [32] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [33] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [34] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [35] Bài báo “Dân vận” đăng báo Sự thật ngày 15.10.1949 X.Y.Z (Chủ tịch Hồ Chí Minh) [36] Lƣơng Ngọc (2005), Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh với việc xây dựng kỹ năng, nghiệp vụ công tác dân vận, in "Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vào công tác dân vận thời kỳ mới", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [37] Trần Quang Nhiếp (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị nhân dân nghiệp cách mạng, in "Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vào cơng tác dân vận thời kỳ mới", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [38] Mạch Quang Thắng: Dân vận - vấn đề luôn (qua nghiên cứu tác phẩm "Dân vận" Hồ Chí Minh), Tạp chí Lý luận trị, 8-2006 97 [39] Thủ tƣớng Chính phủ: Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn [40] Thủ tƣớng Chính phủ: Quyết định số 800/2010/QĐ-TTg phê duyệt chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 [41] Thủ tƣớng Chính phủ: Quyết định số 342/2013/QĐ-TTg sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn [42] Đỗ Quang Tuấn: Tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận, in "Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vào cơng tác dân vận thời kỳ mới", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2005 [43] Thanh Tuyền: Phong cách dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2005 [44] Ủy ban Nhân dân huyện Nam Đàn: Báo cáo thực dân chủ sở năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 tháng đầu năm 2015 [45] Ủy ban Nhân dân huyện Nam Đàn: Báo cáo thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn năm 2011, 2012, 2013, 2014 tháng đầu năm 2015 [46] Đinh Hồng Vân: Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác dân vận hệ thống trị, in "Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vào cơng tác dân vận thời kỳ mới", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2005 [47] Nguyễn Duy Việt - Phó Trƣởng Ban Dân vận Trung ƣơng: Năm bàn công tác dân vận xây dựng nông thôn mới, Tạp chí Dân vận, số 1-2012 [48] Nguyễn Duy Việt - Phó Trƣởng Ban Dân vận Trung ƣơng: Kết bước đầu phong trào thi đua “Dân vận khéo” xây dựng nơng thơn mới, Tạp chí Dân vận, số 1+2-2013 [49] Nguyễn Duy Việt: Tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận tình hình mới, Nxb Lao động, Hà Nội - 2014 ... huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 40 2.2 Tình hình xây dựng nơng thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 48 2.3 Tình hình cơng tác dân vận xây dựng nông thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An ... Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN 73 3.1 Quan điểm công tác dân vận xây dựng nông thôn 73... cơng tác dân vận xây dựng nông thôn mới: - Công tác dân vận “đi trƣớc, cùng, sau” xây dựng nông thôn Nguyễn Mạnh Khôi - Phó Trƣởng Ban Dân vận Tỉnh ủy Nghệ An, Tạp chí Dân vận, số 9-2014 - Dân vận