3/9/2015 Chương Quản lý rủi ro cấp quốc tế tích hợp cấp Các tác giả: Huỳnh Thị Lan Hương, Trần Thục, Đỗ Tiến Anh, Phạm Văn Tấn, Nguyễn Hoàng Thủy, Đào Minh Trang, Lê Nguyên Tường, Bảo Thạnh, Trương Đức Trí, Phùng Thị Thu Trang, Chu Thị Thanh Hương Nội dung chương Một số nguyên tắc QLRRTT thích ứng với BĐKH Thể chế tổ chức quốc tế QLRRTT thích ứng với BĐKH Rào cản & hội QLRRTT thích ứng với BĐKH Đề xuất thể chế & sách để tích hợp QLRRTT thích ứng với BĐKH 3/9/2015 Nguyên tắc QLRRTT thích ứng với BĐKH Thiên tai tác động nhiều quốc gia khía cạnh KT-XH, an ninh quốc tế, mơi trường,… Rủi ro hệ thống An ninh quốc tế Tác động đến kinh tế Quản lý rủi ro thiên tai trách nhiệm quyền lợi tất quốc gia giới Chia sẻ trách nhiệm Nghĩa vụ pháp lý Các tổ chức thể chế quốc tế QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI THÍCH ỨNG VỚI BĐKH WMO IPCC Hiệp định AADMER Ủy ban bão ESCAP AWGCC GNDR 3/9/2015 Rào cản hội cho QLRRTT thích ứng với BĐKH Luật pháp quốc tế Tài quốc tế Chia sẻ rủi ro Chuyển giao cơng nghệ Phổ biến kiến thức Hồn thiện dần quốc gia áp dụng thực hành; Có thể xây dựng thỏa thuận  Tạo hội HTQT hoạt động QLRRTT thích ứng với BĐKH Phụ thuộc hạn chế việc chấp thuận áp dụng quốc gia; 2000 HFA, UNFCCC phê chuẩn tham gia lại khơng có ràng buộc pháp lý Rào cản hội cho QLRRTT thích ứng với BĐKH Luật pháp quốc tế Tài quốc tế Chia sẻ rủi ro Chuyển giao công nghệ Phổ biến kiến thức Tài cho QLRRTT Tài QLRRTT ngày ổn định Các nước có động thái ngày tích cực cho QLRRTT 2000 Tài cho QLRRTT chưa nhiều Chưa phân bổ hợp lý Hạn chế lực quốc gia việc phân bổ tài cho QLRRTT 3/9/2015 Rào cản hội cho QLRRTT thích ứng với BĐKH Luật pháp quốc tế Tài quốc tế Chia sẻ rủi ro Chuyển giao công nghệ Phổ biến kiến thức Tài cho thích ứng với BĐKH Các nước phát triển có trách nhiệm hỗ trợ tài cho thích ứng với BĐKH; Hợp tác hỗ trợ 2000 nước phát triển ngày đẩy mạnh Quản lý huy động nguồn tài khí hậu gặp nhiều khó khăn Mức độ đầu tư, cho dự án thích ứng tương đối thấp nhu cầu ngày cao Rào cản hội cho QLRRTT thích ứng với BĐKH Luật pháp quốc tế Tài quốc tế Chia sẻ rủi ro Chuyển giao cơng nghệ Phổ biến kiến thức • Có hội tạo sức mạnh tổng hợp tài quốc tế cho QLRRTT thích ứng với BĐKH, chưa thực đầy đủ • Về phương diện tài chính, Việt Nam nhận 2000 nhiều nguồn hỗ trợ tài song phương đa phương cho thích ứng với BĐKH • Tuy nhiên, cộng đồng dễ bị tổn thương Việt Nam chưa tiếp cận nhiều tới nguồn tài tham gia tổ chức xã hội dân (CSO) vào chương trình dự án BĐKH hạn chế 3/9/2015 Rào cản hội cho QLRRTT thích ứng với BĐKH Luật pháp quốc tế Tài quốc tế Chia sẻ rủi ro Chuyển giao cơng nghệ Phổ biến kiến thức Chia sẻ rủi ro làm tăng khả chống chịu với cực đoan khí hậu biến đổi khí hậu Cho vay chịu sau thiên tai Kiều hối Trái phiếu thảm họa Bảo hiểm tái bảo hiểm Quỹ bảo hiểm thảm họa Chia sẻ rủi ro đem lại cho Việt Nam nhiều hội Hiện nay, Việt Nam nỗ lực xây dựng hồn thiện chế, sách phù hợp để tận dụng hội Rào cản hội cho QLRRTT thích ứng với BĐKH Luật pháp quốc tế Khó khăn Chuyển giao công nghệ Phổ biến kiến thức Về chuyển giao cơng nghệ: • Thiếu sách, nhân lực, lực thể chế kỹ thuật để tiếp nhận sử dụng cơng nghệ 20 quốc tế; Chia sẻ • Phối hợp chuyển giao công nghệ 00 hợp tác hai rủi ro lĩnh vực QLRRTT thích ứng với BĐKH thiếu, dẫn đến việc thực rời rạc; Chuyển giao cơng • Chi phí cho chuyển giao cơng nghệ; Tài quốc tế nghệ Phổ biến kiến thức 3/9/2015 Rào cản hội cho QLRRTT thích ứng với BĐKH Luật pháp quốc tế Tài quốc tế Chia sẻ rủi ro Chuyển giao cơng nghệ Phổ biến kiến thức Khó khăn Chuyển giao công nghệ Phổ biến kiến thức Về Phổ biến kiến thức: • Thiếu thơng tin đo đạc dự báo KTTV; • Kiến thức truyền tải cịn mang tính học thuật cao; 20 • Sự khác biệt ngôn ngữ 00 thuật ngữ người làm QLRRTT thích ứng với BĐKH giới; Truyền thơng rủi ro thích hợp kịp thời quan trọng cho thích ứng QLRRTT hiệu Tăng cường giám sát, nghiên cứu, đánh giá, … GNRRTT thúc đẩy quản lý thích ứng với BĐKH Đề xuất thể chế & sách để tích hợp QLRRTT thích ứng với BĐKH Các rào cản cho việc lồng ghép QLRRTT thích ứng với BĐKH Chính sách: QLRRTT: HFA Phạm vi quốc tế Thích ứng BĐKH: UNFCCC 2000 Tổ chức: Việc tích hợp GNRRTT thích ứng với BĐKH làm ảnh hưởng tới hoạt động này? 12 3/9/2015 Đề xuất thể chế & sách để tích hợp QLRRTT thích ứng với BĐKH Các rào cản cho việc lồng ghép QLRRTT thích ứng với BĐKH Phạm vi quốc tế Cơ chế tài chính: Cách thức hoạt động, quy trình khác gây khó khăn cho việc tìm kiếm nguồn tài cho dự án rào cản cho 2000 việc sát nhập QLRRTT thích ứng với BĐKH Chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm hướng dẫn tích hợp: Cần thiết phải sát nhập hài hòa hai giới kiến thức, kinh nghiệm QLRRTT thích ứng với BĐKH Quan điểm khác 13 Đề xuất thể chế & sách để tích hợp QLRRTT thích ứng với BĐKH Các rào cản cho việc lồng ghép QLRRTT thích ứng với BĐKH QLRRTT: Bộ NNPTNT BĐKH: Bộ TNMT 2000 Việt Nam Tài chính: Nguồn Chính sách: Thơng tin, nhân lực Hạn chế khả Quản lý liệu: địa phương: xin tài quan thông Việc hợp tác phối hợp quan QLRRTTtinvà Khơng có ứng đủ vớitrợ quốc tế chức BĐKH thích BĐKH để đưa cácnăng sách, chiếncịn lược nhân lực hoạt khác chưa đủ chi phù hợp nhằm tích hợp vào chiến lược, quy hoạch kế quản lý động  cản trở tiết phục vụ hoạch phát triển thực cần thiết thực chế tích hợp công tác vấn đề QLRRTT 14 3/9/2015 Đề xuất thể chế & sách để tích hợp QLRRTT thích ứng với BĐKH Các sách cần tập trung thời gian tới  Cần có sách thống quan QLRRTT thích ứng với BĐKH;  Lồng ghép thích ứng với BĐKH QLRRTT vào Chương trình, quy hoach, kế hoạch phát triển; 2000  Xây dựng chế tài thích hợp để đẩy mạnh hoạt động QLRRTT thích ứng với BĐKH;  Chuyển thơng tin theo hướng tiếp cận với người sử dụng; Bổ sung thông tin BĐKH cấp địa phương  Tích hợp QLRRTT thích ứng với BĐKH cấp (địa phương, quốc gia quốc tế) 15 Kết luận Thiên tai BĐKH thường xảy phạm vi rộng, tác động đến KT-XH, mơi trường, an ninh nhiều quốc gia Hai chế cấp quốc tế cho hoạt động QLRRTT thích ứng với BĐKH UNISDR UNFCCC Việc thực QLRRTT thích ứng với BĐKH giới Việt Nam gặp rào cản hội luật, tài chính, chuyển giao công nghệ, chia sẻ rủi ro thiên tai, phổ biến kiến thức Trên giới Việt Nam, việc thực QLRRTT thích ứng với BĐKH quan khác quản lý Điều dẫn đến khác nguồn tài chính, tổ chức, thể chế sách Việc thống phối hợp quan QLRRTT thích ứng với BĐKH để đưa sách, chiến lược phù hợp nhằm tích hợp vào chương trình phát triển kế 16 hoạch quốc gia thực cần thiết 3/9/2015 XIN CẢM ƠN!