1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

Giải pháp thu hút nguồn vốn nước ngoài nhằm thúc đẩy các dự án tại viện tài chính vi mô và phát triển cộng đồng

70 6 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 70
Dung lượng 134,69 KB

Cấu trúc

  • CHƯƠNG 1: Cơ SỞ KHOA HỌC VÀ THựC TIỄN VÈ QUẢN LÝ Dự ÁN TẠI CÁC TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ (0)
    • 1.1. Lý thuyết về dự án (11)
      • 1.1.1. Khái niệm dự án, quản lý dự án (11)
      • 1.1.2. Các giai đoạn của một dự án (0)
      • 1.1.3. Ảnh hưởng của môi trường đến công tác tổ chức,quản lý dự án (0)
      • 1.1.4. Những nhân tố ảnh hưởng đến sự thành công của dự án (18)
    • 1.2. Các tổ chức phi Chính phủ Việt Nam hoạt động trong lĩnh vực phát triển nông thôn (18)
      • 1.2.2. Đặc điểm các tổ chức VNGO hoạt động trong lĩnh vực phát triển nông thôn (21)
      • 1.2.3. Vai trò của các tổ chức phỉ Chỉnh phủ Việt Nam đối với cộng đồng (0)
    • 1.3. Kinh nghiệm thực hiện các dự án phát triển cộng đồng tại Việt Nam .... 20 1. Dự án tiết kiệm tín dụng vỉ mô của tổ chức Cứu trợ trẻ em Nhật Bản (SCJ) (0)
      • 1.3.2. Chương trình tam nông của tổ chức VHI (31)
  • CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG QUẢN LÝ, TRIỂN KHAI CÁC Dự ÁN TẠI VIỆN TÀI CHÍNH VI MÔ VÀ PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG (34)
    • 2.1. Lịch sử hình thành và phát triển của Viện tài chính vi mô và phát triển cộng đồng (34)
      • 2.1.1. Chức năng và lĩnh vực hoạt động (0)
      • 2.1.2. Cơ cẩu tổ chức (0)
      • 2.1.3. Tình trạng tài chỉnh (0)
      • 2.1.4. Địa bàn hoạt động (41)
      • 2.1.5. Các đối tác và khách hàng củaMACDI (42)
      • 2.1.6. Các thành tựu đạt được (0)
    • 2.2. Các dự án đã và đang thực hiện của MACDI (44)
      • 2.2.1. Các dự án hỗ trợ kỉnh tế (44)
      • 2.2.2. Các dự án hỗ trợ phát triển xã hội (47)
      • 2.2.3. Các dự án bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khỉ hậu (48)
    • 2.3. Quy trình thực hiện dự án tại MACDI (50)
      • 2.3.1. Khảo sát dự án (51)
      • 2.3.2. Thẩm định dự án (51)
      • 2.3.3. Đàm phán - thông qua (52)
      • 2.3.4. Thực hiện dự án (52)
      • 2.3.5. Đánh giá dự án (53)
    • 2.4. Tác động của các dự án tại MACDI đối vói cộng đồng (54)
    • 2.5. Đánh giá thực trạng quản lý các dự án của MACDI (56)
      • 2.5.1. Ưu điểm (56)
      • 2.5.2. Nhược điểm (57)
  • CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CÁC Dự ÁN TẠI VIỆN TÀI CHÍNH VI MÔ VÀ PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG (59)
    • 3.1. Định hướng phát triển của Viện tài chính vi mô và phát triển cộng đồng (59)
    • 3.2. Giải pháp thúc đẩy các dự án tại MACDI (60)
      • 3.2.1. Tăng quy mô tổ chức (60)
      • 3.2.2. Mở rộng phạm vỉ, nhà tài trợ của dự án (0)
      • 3.2.3. Tận dụng nguồn lực tình nguyện viên trong thực hiện dự án (62)
      • 3.2.4. Ket hợp cung cấp các sản phẩm tài chỉnh và phỉ tài chỉnh (0)
      • 3.2.5. Chấp hành pháp luật và tuân thủ các quy định của nhà tài trợ (63)
      • 3.2.6. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (63)
      • 3.2.7. Tăng cường hợp tác với các tổ chức khác trong thực hiện dự án (64)
      • 3.2.8. Tăng cường hoạt động quảng bá về các dự án (65)
    • 3.3. Khuyến nghị hoàn thiện các chính sách hỗ trợ của Chính phủ đối vói các dự án phát triển cộng đồng (65)
  • KẾT LUẬN (0)
    • II. DANH MỤC HÌNH VẼ sử DỤNG Hình 1.1: Các quy trình trong mỗi giai đoạn phát triển dự án (0)

Nội dung

Cơ SỞ KHOA HỌC VÀ THựC TIỄN VÈ QUẢN LÝ Dự ÁN TẠI CÁC TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ

Lý thuyết về dự án

1.1.1 Khái niệm dự án, quản lý dự án a Dự án

Dự án là một lĩnh vực hoạt động đặc thù, bao gồm nhiệm vụ cần thực hiện bằng các phương pháp và nguồn lực riêng biệt, theo một kế hoạch tiến độ cụ thể, nhằm tạo ra một thực thể mới.

Dự án có thể được hiểu đơn giản là việc thực hiện một mục tiêu hoặc nhiệm vụ cụ thể, với các yêu cầu và nguồn lực đã được xác định Mục đích của việc thực hiện dự án là để đạt được các mục tiêu đã đề ra, và kết quả cuối cùng có thể là sản phẩm hoặc dịch vụ mong muốn.

Mỗi dự án đều hướng tới một mục tiêu cụ thể, và kết quả cuối cùng có thể là sản phẩm hoặc dịch vụ Khi mục tiêu đã được xác định, việc thay đổi hoặc điều chỉnh trở nên khó khăn, nhưng nếu hoàn cảnh dự án thay đổi, mục tiêu cũng có thể được điều chỉnh Khi mục tiêu có sự thay đổi về tính chất, dự án sẽ không còn là dự án ban đầu mà trở thành một dự án mới Mục tiêu của dự án được xây dựng dựa trên phạm vi công việc, kế hoạch tiến độ, cùng với các ràng buộc về chi phí và nguồn lực.

Một dự án thành công cần có mục đích và kết quả rõ ràng Mỗi dự án bao gồm nhiều nhiệm vụ cụ thể, và khi hoàn thành các nhiệm vụ này, sẽ thu được những kết quả độc lập Tập hợp các kết quả này sẽ tạo thành kết quả chung của dự án, giúp dễ dàng theo dõi và đánh giá thông qua các tiêu chí rõ ràng.

Dự án có thời gian tồn tại hữu hạn và là một sự sáng tạo, trải qua các giai đoạn hình thành, phát triển và kết thúc Khi dự án hoàn thành, kết quả sẽ được chuyển giao và tổ chức dự án sẽ giải tán.

Sản phẩm từ dự án này mang tính độc đáo và mới lạ, khác biệt hoàn toàn với các quy trình sản xuất liên tục và lặp đi lặp lại Kết quả không chỉ là sản phẩm hàng loạt mà còn thể hiện sức sáng tạo vô hạn của con người.

Dự án thường liên quan đến nhiều bên, bao gồm nhà tài trợ, đơn vị thụ hưởng, các nhà tư vấn và đôi khi là cơ quan quản lý nhà nước, đặc biệt đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước Sự tham gia của các bên này có thể khác nhau tùy thuộc vào tính chất của dự án và yêu cầu từ nhà tài trợ Quản lý dự án đóng vai trò quan trọng trong việc phối hợp các bên liên quan để đảm bảo tiến độ và hiệu quả của dự án.

Quản lý dự án là quá trình áp dụng kiến thức, kỹ năng, công cụ và kỹ thuật nhằm đáp ứng các yêu cầu của dự án Điều này bao gồm việc tổ chức và điều phối các hoạt động để đảm bảo dự án được thực hiện một cách hiệu quả và đạt được mục tiêu đề ra.

Quản lý dự án là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian và nguồn lực, cũng như giám sát sự phát triển của dự án để đảm bảo hoàn thành đúng hạn, trong phạm vi ngân sách và đạt yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, dịch vụ Mục tiêu chính của quản lý dự án là tối ưu hóa các phương pháp và điều kiện thực hiện để đạt được kết quả tốt nhất.

Mục tiêu chính của quản lý dự án là hoàn thành công việc theo yêu cầu kỹ thuật và chất lượng, trong giới hạn ngân sách đã được phê duyệt, và đúng theo tiến độ thời gian cho phép.

Ba yếu tố: thời gian, nguồn lực và chất lượng có mối quan hệ chặt chẽ và ảnh hưởng lẫn nhau trong quản lý dự án Tầm quan trọng của từng yếu tố có thể thay đổi tùy theo dự án và thời điểm, nhưng để đạt được mục tiêu thường phải hy sinh một trong hai yếu tố còn lại Khi công việc dự án diễn ra đúng kế hoạch, không cần phải đánh đổi Tuy nhiên, do những nguyên nhân khách quan và chủ quan, công việc dự án thường gặp nhiều thay đổi, vì vậy khả năng đánh đổi trở thành kỹ năng quan trọng đối với nhà quản lý dự án.

Phương pháp quản lý dự án là sự phối hợp chặt chẽ giữa các nỗ lực cá nhân và tập thể, nhằm tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực hạn chế Quản lý dự án không chỉ đòi hỏi sự hợp tác mà còn giúp đạt được các mục tiêu cụ thể, nâng cao hiệu quả công việc và tạo ra giá trị bền vững cho tổ chức.

- Liên kết tất cả các hoạt động, các công việc của dự án;

- Tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên hệ thường xuyên, gắn bó giữa các nhóm quản lý dự án và nhà tài trợ cho dự án;

- Tăng cường sự hợp tác giữa các thành viên và chỉ rõ trách nhiệm của các thành viên tham gia dự án;

- Tạo điều kiện sớm phát hiện những khó khăn, vướng mắc phát sinh và điều chỉnh kịp thời trước những thay đổi hoặc điều kiện không dự đoán được.

/ / 2 Các giai đoạn của một dự án

Dự án là một thực thể thống nhất với thời gian thực hiện xác định, vì vậy các tổ chức thường chia dự án thành nhiều giai đoạn để quản lý hiệu quả Mỗi giai đoạn được đánh dấu bằng việc thực hiện một hoặc nhiều công việc, và tổng hợp các giai đoạn này tạo thành chu kỳ hay vòng đời của dự án Chu kỳ dự án xác định các công việc sẽ thực hiện trong từng giai đoạn và những người tham gia, đồng thời chỉ ra công việc nào thuộc hoặc không thuộc phạm vi dự án ở giai đoạn cuối Thông qua chu kỳ dự án, có thể nhận diện nhiều đặc điểm quan trọng.

Khi bắt đầu một dự án, mức chi phí và nhân lực thường thấp, nhưng sẽ tăng cao trong giai đoạn phát triển Tuy nhiên, khi dự án tiến vào giai đoạn kết thúc, chi phí và nhân lực sẽ giảm nhanh chóng.

- Khi dự án mới bắt đầu sẽ có mức rủi ro cao nhất Xác suất thành công sẽ tăng lên khi dự án bước qua các giai đoạn sau.

Vòng đời phát triển dự án (SDLC) là khung làm việc mô tả các giai đoạn trong quá trình phát triển và duy trì hệ thống SDLC bao gồm các giai đoạn của dự án, có thể thay đổi tùy thuộc vào dự án và nhà tài trợ, nhưng thường được chia thành bốn giai đoạn chính.

Các tổ chức phi Chính phủ Việt Nam hoạt động trong lĩnh vực phát triển nông thôn

1.2.1 Khái niệm tổ chức phi Chính phủ Việt Nam (VNGO)

Theo Liên hợp quốc, tổ chức phi Chính phủ (NGOs) là những tổ chức quốc tế không được thành lập từ các thỏa thuận liên Chính phủ Tuy nhiên, các tổ chức này có thể có thành viên do Chính phủ cử ra, miễn là những thành viên đó không can thiệp vào quyền tự do bày tỏ ý kiến của tổ chức.

Tổ chức phi Chính phủ (NGO) là những tổ chức hoạt động độc lập, không thuộc Chính phủ, nhằm hỗ trợ và bổ trợ cho các chương trình kinh tế và xã hội của Nhà nước Các NGO quy tụ những cá nhân tự nguyện, làm việc vì lợi ích của cộng đồng và nhân dân, không vì lợi ích cá nhân.

Hiện nay có ba loại Tổ chức phi Chính phủ phổ biến đang hoạt động trên thế giới:

- Tổ chức phi Chính phủ mang tính quốc gia

- Tổ chức phi Chính phủ mang tính chất quốc tế

- Tổ chức phi Chính phủ mang tính chất Chính phủ

Tổ chức phi chính phủ mang tính chất quốc gia (NNGO) là những tổ chức có thành viên cùng quốc tịch, xuất hiện từ rất sớm trên thế giới Chúng chủ yếu hoạt động phục vụ cộng đồng trong phạm vi một quốc gia, nhưng ngày nay nhiều NNGO đã mở rộng hoạt động ra ngoài biên giới Về số lượng, NNGO chiếm ưu thế tuyệt đối trong các loại hình tổ chức phi chính phủ.

Các tổ chức phi Chính phủ mang tính chất quốc tế (International Nongovernmental Organizations - INGO) là những tổ chức được thành lập bởi các thành viên có nhiều quốc tịch khác nhau Theo thống kê, loại hình này xuất hiện trên toàn cầu vào năm 1970, với số lượng ít hơn nhiều so với các tổ chức phi Chính phủ trong nước (NNGO) INGO hoạt động trên phạm vi toàn cầu nhưng phải tuân thủ pháp luật của quốc gia nơi chúng hợp tác.

Các tổ chức phi Chỉnh phủ mang tỉnh chất Chỉnh phủ (Govemmental Nongovemmental Organizations): Là tổ chức do Chính phủ lập ra hoặc một

TCPCP hoạt động dựa hoàn toàn vào ngân sách của Chính phủ.

Tổ chức phi Chính phủ tại Việt Nam là các hiệp hội, tập đoàn hoặc pháp nhân phi lợi nhuận, không thuộc khu vực nhà nước và không hoạt động vì mục đích lợi nhuận Lợi nhuận, nếu có, sẽ không được chia cho các thành viên mà được sử dụng để duy trì và phát triển hoạt động của tổ chức.

Các VNGO được thành lập và hoạt động theo nghị định 81/2002/NĐ-

CP là tổ chức phi Chính phủ, chuyên hoạt động trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, với mục tiêu phục vụ xã hội và cộng đồng Theo quy định hiện hành, các tổ chức này được hưởng một số ưu đãi từ Nhà nước nhằm hỗ trợ cho các hoạt động của họ.

Miễn thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp cho các khoản thu từ hợp đồng khoa học công nghệ và thực hiện đề tài, dự án.

Thứ hai, không chịu thuế nhập khẩu đối với việc nhập khẩu máy móc thiết bị tài liệu mà trong nuớc không làm đuợc.

Thứ ba, uu đãi tín dụng khi vay đầu tu khoa học và công nghệ từ Quỹ hỗ trợ phát triển.

Thứ tư, uu đãi tiếp cận và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ chính thức (ODA).

Thứ năm, đuợc huởng mức uu đãi cao nhất về tiền thuê đất và mức thấp nhất về thuế sử dụng đất theo pháp luật quy định.

Thứ sáu, có quyền tiếp cận các nguồn tài trợ phi Chính phủ và tham gia các hoạt động giao luu quốc tế và các mạng luới quốc tế.

Tổ chức phi Chính phủ Việt Nam, viết tắt là VNGO, là một dạng tổ chức xã hội dân sự với những đặc điểm cơ bản như sau:

Các VNGO là các tổ chức xã hội, phân biệt với cơ quan nhà nước, và thể hiện đặc trưng của khu vực phi Chính phủ tại Việt Nam Trong thực tế, chúng thường được gọi là hội quần chúng hoặc tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp, phù hợp với văn hóa, lịch sử và chế độ chính trị của đất nước Điều này cũng đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ công tác dân vận của Đảng.

Các VNGO có tính chất tự nguyện và đại chúng, cho phép người dân tự do lựa chọn tổ chức tham gia theo nguyện vọng và sở thích cá nhân mà không bị ép buộc Tính tự nguyện này là đặc trưng nổi bật của các tổ chức phi chính phủ, tạo nên sự khác biệt so với các cơ quan nhà nước.

Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội (TCPCP) Việt Nam dựa trên cơ sở cưỡng chế bắt buộc theo pháp luật Tính đại chúng của các TCPCP này thể hiện rõ qua việc luôn mở rộng cơ hội tham gia cho mọi người, miễn là họ chấp nhận điều lệ của tổ chức.

Các tổ chức phi lợi nhuận (VNGO) hoạt động dựa trên nguyên tắc tự nguyện, tự quản và tự trang trải kinh phí, với đặc điểm quan trọng là không nhằm mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận Mặc dù có thể sản xuất và cung ứng dịch vụ để thu lợi nhuận, nhưng khoản lợi nhuận này phải được sử dụng để duy trì và phát triển tổ chức, phục vụ cho tôn chỉ, mục đích theo điều lệ thành lập, chứ không phân chia cho hội viên Đây là điểm khác biệt cơ bản giữa tổ chức phi lợi nhuận và doanh nghiệp, là cơ sở để các cơ quan chức năng xác định việc miễn thuế và kiểm tra, xử lý các sai phạm liên quan đến tài chính của tổ chức.

VNGO thể hiện tính nghề nghiệp, cộng đồng, giới và sở thích, phản ánh nhu cầu ngày càng cao của xã hội trong việc kết nối và trao đổi dựa trên tâm lý, sở thích và lợi ích chung Sự phát triển xã hội và chuyên môn hóa sâu sắc đã dẫn đến việc hình thành nhiều TCPCP đa dạng, phù hợp với các nghề nghiệp, sở thích và tâm lý của các cộng đồng, giới và nhóm chuyên ngành.

1.2.2 Đặc điểm các tổ chức VNGO hoạt động trong lĩnh vực phát triển nông thôn a Lĩnh vực hoạt động chuyên môn của các VNGO

Một tổ chức VNGO thường không giới hạn hoạt động trong một lĩnh vực cụ thể mà thường tham gia vào từ 5 đến 7 lĩnh vực chuyên môn khác nhau.

Lĩnh vực hoạt động của các tổ chức VNGO bao gồm:

- Nghiên cứu và áp dụng công nghệ;

- Môi trường và bảo tồn;

- Dân tộc và kiến thức bản địa;

- Chăm sóc sức khỏe cộng đồng;

- Giáo dục và đào tạo;

- Nước sạch và vệ sinh dịch tễ;

- Dân chủ cơ sở và quản trị công;

Các tổ chức VNGO chủ yếu tham gia vào các lĩnh vực bảo vệ môi trường, phát triển cộng đồng và nông lâm nghiệp Ngoài ra, họ cũng thực hiện các hoạt động nâng cao năng lực cũng như các vấn đề liên quan đến giới và gia đình Tuy nhiên, số lượng tổ chức tham gia vào lĩnh vực pháp luật và phòng chống thiên tai là rất ít.

Kinh nghiệm thực hiện các dự án phát triển cộng đồng tại Việt Nam 20 1 Dự án tiết kiệm tín dụng vỉ mô của tổ chức Cứu trợ trẻ em Nhật Bản (SCJ)

Những rủi ro liên quan đến các khoản vay lớn thường khiến người nghèo gặp khó khăn trong việc giải quyết vấn đề tài chính Việc tiếp cận và quản lý các khoản vay này trở nên phức tạp hơn đối với những người có thu nhập thấp, do họ phải đối mặt với nhiều thách thức tài chính hơn.

1.3.2 Chương trình tam nông của tổ chức VHI

Viện Di sản Việt Nam (VHI) là một tổ chức phi Chính phủ được thành lập vào năm 1987 tại California, Hoa Kỳ Tổ chức này thực hiện nhiều hoạt động ý nghĩa như xây dựng trường mẫu giáo và nhà trẻ ở miền Nam và Trung Bộ, tổ chức các lớp huấn luyện nghiệp vụ cho nhân viên của 7 đài truyền hình ở đồng bằng sông Cửu Long, và cấp học bổng cho học sinh, sinh viên nghèo tại Nha Trang và Huế Đặc biệt, từ tháng 12 năm 2001, VHI đã triển khai một dự án tài chính vi mô tại Tân Công Sính, tỉnh Đồng Tháp.

Tân Công Sính, một xã nghèo thuộc huyện Tam Nông, nằm cạnh Vườn Quốc Gia Tràm Chim, có hơn 4000 dân cư sống rải rác trên diện tích 75 kilomet vuông Hai phần ba diện tích xã được sử dụng cho nông nghiệp, trong khi phần còn lại là rừng tràm Dự án phát triển nơi đây khởi đầu với ngân sách khiêm tốn 4200 đô-la nhằm hỗ trợ một nhóm cộng đồng.

Trong số 40 hộ nghèo nhất, phần lớn là những nông dân vất vả, sống nhờ vào việc mò cua bắt ốc và lao động thuê theo mùa vụ Trong chương trình tín dụng vi mô, 34 hộ đã lựa chọn chăn nuôi và trồng trọt, trong khi 6 hộ còn lại tập trung vào sản xuất thủ công và buôn bán nhỏ Kết quả của dự án đã tạo ra những tác động tích cực đến đời sống của các hộ này.

Chỉ 6 tháng sau (7/2002), tất cả nhóm đã trả lại đầy đủ vốn và lãi và xin được vay tiếp cho đợt hai, với thời hạn ấn định là một năm Họ còn kiến nghị mở rộng thêm chương trình để người khác cũng được hưởng cái may của họ. Tháng 6/2002 đã có thêm 150 gia đình ghi tên xin được tham gia Tháng 7/2003, toàn bộ nhóm đầu cũng trả lại đầy đủ vốn và lãi và xin được vay tiếp đợt ba Tất cả đã cải thiện được cuộc sống, ổn định thu nhập và học được cách làm ăn có hiệu quả hơn.

Vào đầu năm 2003, VHI đã triển khai chương trình hỗ trợ tài chính cho 160 phụ nữ đại diện cho các hộ nghèo ở Tân Công Sính, mỗi người được vay 1 triệu đồng (70 đô-la) trong vòng 12 tháng với lãi suất 1% mỗi tháng Nhờ vào sự nỗ lực trong kinh doanh, tất cả các thành viên đã hoàn trả đầy đủ vốn lãi sau một năm và đều mong muốn tái vay vốn.

VHI đã triển khai một dự án trồng tràm nhằm kết hợp ổn định kinh tế và bảo vệ môi trường, đặc biệt ở vùng đất phèn chua khó canh tác nhưng phù hợp với cây tràm bản địa Các gia đình tham gia được vay vốn 15 triệu đồng với lãi suất ưu đãi 0,5% mỗi tháng và được quyền thu hoạch lợi nhuận từ cây tràm Bên cạnh đó, họ còn được đào tạo về quản lý bền vững để duy trì và tái sinh rừng tràm mà chính họ đã trồng, góp phần vào thành công của dự án.

Dự án vi tín dụng của VHI không chỉ nâng cao đời sống kinh tế và văn hóa xã hội của người dân mà còn củng cố tinh thần cộng đồng và sự đoàn kết Thành công của dự án này phần lớn nhờ vào sự hợp tác chặt chẽ với Hội Phụ nữ địa phương, đặc biệt là ở Tân Công Sính, nơi Hội Phụ nữ đóng vai trò quan trọng.

Sự hỗ trợ kỹ thuật và huấn luyện đào tạo từ VHI là yếu tố quyết định trong việc giúp người nghèo không chỉ có vốn mà còn có kiến thức để quản lý kinh tế gia đình và phát triển phương án làm ăn Điều này giúp họ tự tin hơn, đứng vững trên đôi chân của mình và vươn xa hơn trong cuộc sống.

Dự án đầu tiên của VHI đã thành công nhờ việc tiếp cận những đối tượng khó khăn và yếu thế trong xã hội, bao gồm những người có hoàn cảnh kinh tế khó khăn và không có khả năng tiếp cận nguồn tín dụng Điều này đã tạo ra một vòng luẩn quẩn, khiến họ khó thoát khỏi tình trạng nghèo đói.

Dự án không chỉ cung cấp khoản vay nhỏ cho người dân mà còn tạo nguồn sinh kế bền vững thông qua việc trồng tràm Cây tràm phù hợp với điều kiện địa phương, mang lại hiệu quả kinh tế và góp phần bảo vệ môi trường, đồng thời hỗ trợ mục tiêu phát triển bền vững.

Đẩy mạnh hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo cho người dân là rất quan trọng, nhằm giúp họ tự chủ trong sản xuất và phát triển kinh tế cá nhân.

THựC TRẠNG QUẢN LÝ, TRIỂN KHAI CÁC Dự ÁN TẠI VIỆN TÀI CHÍNH VI MÔ VÀ PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG

Lịch sử hình thành và phát triển của Viện tài chính vi mô và phát triển cộng đồng

Viện Tài chính Vi mô và Phát triển Cộng đồng (MACDI) là tổ chức phi Chính phủ, được thành lập vào năm 2007 bởi các chuyên gia trong lĩnh vực tài chính vi mô, phát triển nông thôn, môi trường, biến đổi khí hậu, nước sạch, vệ sinh môi trường, sức khỏe và giới MACDI cung cấp giải pháp thực tiễn và hướng thị trường nhằm giúp người nghèo tăng thu nhập và cải thiện đời sống, đồng thời hỗ trợ các tổ chức và doanh nghiệp trong việc cung cấp dịch vụ tài chính một cách hiệu quả.

Với gần 8 năm kinh nghiệm, MACDI đã xây dựng được sự tin tưởng từ nhân viên, đối tác và các nhà tài trợ trong nước và quốc tế Để đáp ứng nhu cầu hợp tác quốc tế, MACDI đã chủ động triển khai các hoạt động ngay từ đầu năm.

Năm 2012, MACDI đã mở rộng hoạt động thông qua việc hợp tác với các tổ chức quốc tế, nhà tài trợ và khách hàng, nhằm cung cấp dịch vụ tài chính vi mô và thực hiện các dự án phát triển cộng đồng, góp phần vào nỗ lực xóa đói giảm nghèo.

Mỗi dự án của MACDI được quản lý bởi đội ngũ nhân viên giàu kinh nghiệm và chuyên môn cao Chúng tôi có một nhóm chuyên gia chuyên biệt hỗ trợ trực tiếp và gián tiếp cho các gói dịch vụ tư vấn và nghiên cứu Sự tương tác chặt chẽ giữa các phòng ban và dự án giúp chúng tôi phát triển những sản phẩm vượt trội, chất lượng cao, đáp ứng tốt nhất yêu cầu của khách hàng.

2.1.1 Chức năng vả lĩnh vực hoạt động

Chiến lược của MACDI là kết hợp kinh nghiệm và kiến thức của các chuyên gia trong nước và quốc tế để tối đa hóa đóng góp cho sự phát triển bền vững của cộng đồng Trong 8 năm hoạt động, các nhà tư vấn của MACDI đã tham gia hiệu quả vào nhiều dự án và dịch vụ tư vấn đa dạng Các lĩnh vực hoạt động của MACDI bao gồm nghiên cứu.

MACDI thực hiện các nghiên cứu ứng dụng nhằm nâng cao điều kiện sống, sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp cho người nghèo và nhóm yếu thế trong cộng đồng.

Các lĩnh vực nghiên cứu của MACDI bao gồm:

- Nghiên cứu khả thi, khảo sát nhu cầu;

Nghiên cứu các mô hình tài chính vi mô nhằm mục tiêu xóa đói giảm nghèo, cải thiện nước sạch và vệ sinh môi trường, phát triển năng lượng tái tạo, ứng phó với biến đổi khí hậu, và thúc đẩy phát triển nông nghiệp cũng như nông thôn bền vững.

- Nghiên cứu về kinh tế, xã hội, vệ sinh, nhà ở, cung cấp nước sạch, thủy lợi trong nông nghiệp;

- Nghiên cứu chuỗi giá trị nông nghiệp và thị trường;

- Nghiên cứu cơ chế và chính sách đầu tư nông nghiệp và cung cấp giải pháp cải tiến môi trường đầu tư nông nghiệp và khí hậu;

- Nghiên cứu sử dụng năng lượng tái tạo và năng lượng hiệu quả để giảm thiểu biến đổi khí hậu và đảm bảo sự phát triển bền vững.

MACDI tập trung vào nghiên cứu ứng dụng nhằm cải thiện đời sống cho người nghèo, người có thu nhập thấp và các nhóm dễ bị tổn thương Ngoài ra, MACDI cũng thực hiện các nghiên cứu theo yêu cầu của các dự án tại những địa phương được đánh giá cao về chất lượng nghiên cứu.

MACDI nhận thấy nhu cầu ngày càng tăng về việc phát triển năng lực cho nhà quản lý và nhân viên trong các tổ chức tài chính vi mô, ban quản lý dự án, doanh nghiệp và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực phát triển cộng đồng.

MACDI có đội ngũ chuyên gia dày dạn kinh nghiệm trong các lĩnh vực quản lý dự án, tài chính vi mô, tài chính ngân hàng và phát triển cộng đồng Chúng tôi đã tổ chức thành công nhiều khóa đào tạo ngắn hạn và các chương trình học tập ngoại khóa cho nhân viên dự án, cán bộ và người dân địa phương nhằm mục tiêu xóa đói giảm nghèo.

Các lĩnh vực mà MACDI tham gia đào tạo bao gồm:

- Đào tạo chuyên sâu cho các tổ chức tài chính vi mô;

- Đào tạo cho các doanh nghiệp nhỏ, nhỏ và vừa và các hợp tác xã;

- Đào tạo về môi truờng và biến đổi khí hậu;

- Đào tạo theo nhu cầu;

- Các chuơng trình trải nghiệm thực tế trong nuớc và nuớc ngoài.

Các khóa đào tạo này không chỉ tập trung vào kỹ năng kinh doanh và quản lý mà còn cung cấp kiến thức sâu rộng về tài chính và tài chính vi mô, nhằm nâng cao kỹ năng cho học viên Đồng thời, chúng tạo cơ hội cho việc chia sẻ kinh nghiệm giữa các học viên, góp phần vào sự phát triển toàn diện của mỗi cá nhân.

MACDI sở hữu mạng lưới chuyên gia dày dạn kinh nghiệm trong lĩnh vực phát triển cộng đồng, giúp đơn vị này có khả năng tư vấn và đánh giá các dự án hiệu quả Với thành công trong việc tham gia nhiều gói thầu, MACDI đã trở thành đơn vị tư vấn và đánh giá cho các dự án được tài trợ bởi các tổ chức trong và ngoài nước, như Ngân hàng Thế giới và Ngân hàng phát triển Châu Á.

MACDI tập trung vào các dịch vụ tu vấn nhu:

Tư vấn về việc tái cấu trúc các tổ chức tài chính vi mô, hợp tác xã và doanh nghiệp nhỏ và vừa (SMEs) là rất cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động Việc cải thiện cấu trúc tổ chức giúp tối ưu hóa quy trình làm việc và tăng cường khả năng cạnh tranh Các giải pháp tư vấn sẽ tập trung vào việc phát triển mô hình kinh doanh bền vững, quản lý tài chính hiệu quả và xây dựng mạng lưới hợp tác chặt chẽ giữa các bên liên quan.

- Đánh giá về hiệu quả hoạt động, tác động kinh tế xã hội đến các chuông trình, dự án phát triển vùng nông thôn;

- Đánh giá về nhu cầu đào tạo, tu vấn và năng lực xây dựng cho các SMEs trong sản xuất ở vùng nông thôn, miền núi;

- Đánh giá về hiệu quả thực hiện các chuơng trình tài chính vi mô, quỹ tín dụng của nguời dân.

Đánh giá cơ chế và khung chính sách trong đầu tư nông nghiệp là rất quan trọng để xác định các giải pháp cho nông nghiệp thông minh trong bối cảnh biến đổi khí hậu Các dịch vụ hỗ trợ và phát triển kinh doanh đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy sự chuyển đổi này, giúp nông dân tiếp cận công nghệ mới và cải thiện năng suất Sự kết hợp giữa chính sách hợp lý và dịch vụ hỗ trợ sẽ tạo ra nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của nông nghiệp trong tương lai.

Là một tổ chức phi Chính phủ, MACDI cam kết hỗ trợ và phát triển cộng đồng, đặc biệt là người nghèo và dân tộc thiểu số Với nhiều năm kinh nghiệm trong cung cấp dịch vụ phát triển bền vững, MACDI đã tập trung vào việc hỗ trợ người dân nghèo thông qua các khóa đào tạo trực tiếp và bồi dưỡng nghiệp vụ cho những người làm công tác đào tạo tại các tổ chức khác.

Phòng hỗ trợ phát triển kinh doanh cho nông dân đuợc thành lập nhằm mang lại những lợi ích cho nguời nghèo với bốn dịch vụ:

- Cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng năng lực cho nguời nghèo;

- Cung cấp thông tin về thị tuờng và hỗ trợ nông dân cách kết nối với thị truờng;

- Hỗ trợ nông dân phát triển thuơng hiệu sản phẩm bằng việc đăng ký và quảng bá thuơng hiệu;

- Hỗ trợ các hợp tác xã nông nghiệp.

Các dự án đã và đang thực hiện của MACDI

2.2.1 Các dự án hỗ trợ kinh tế

MACDI cam kết thực hiện các dự án phát triển nhằm hỗ trợ cộng đồng yếu thế, đặc biệt tập trung vào việc cải thiện sinh kế cho người dân tại các tỉnh miền núi phía Bắc Một trong những dự án nổi bật là "Nghiên cứu chuỗi giá trị nông nghiệp tiềm năng cho các dân tộc thiểu số ở Lương Sơn - Hòa Bình", nhằm khai thác và phát triển các giá trị nông nghiệp địa phương.

MACDI nhận thấy rằng mặc dù tỷ lệ đói nghèo đã giảm trong những năm gần đây, nhưng vẫn còn cao, đặc biệt ở các khu vực miền núi và nông thôn Khu vực miền núi phía Bắc có tỷ lệ đói nghèo cao nhất do điều kiện đất đai và khí hậu bất lợi ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp Hơn nữa, người dân sống ở những khu vực xa xôi, tách biệt, khiến việc tiếp cận dịch vụ, khoa học và công nghệ trở nên khó khăn Phương pháp sản xuất truyền thống dẫn đến năng suất thấp Do đó, MACDI nhận thấy cần thiết phải tiến hành nghiên cứu để xác định những khó khăn và thuận lợi tự nhiên, từ đó tìm ra hướng đi đúng giúp cải thiện thu nhập cho người nghèo.

Nhóm chuyên gia từ MACDI đã nghiên cứu chuỗi giá trị nông nghiệp tiềm năng dựa trên 5 chỉ tiêu, nhằm tìm ra phương pháp hỗ trợ các hộ gia đình nghèo phát triển kinh doanh và sản xuất, từ đó cải thiện đời sống cho những hộ có thu nhập thấp.

Sau 1 tháng và với kinh nghiệm thu được từ các nghiên cứu tương tự trước đó, các chuyên gia đã tìm ra và khuyến nghị những chuỗi giá trị phù hợp với khả năng sản xuất của người dân.

3 b Dự án “Sinh kế bền vững cho phụ nữ ở tỉnh Quảng Bình thông qua hỗ trợ phát triển kinh doanh ”

Dự án "Sinh kế bền vững cho phụ nữ ở tỉnh Quảng Bình thông qua hỗ trợ phát triển kinh doanh" được thực hiện bởi MACDI với sự hỗ trợ tài chính từ quỹ FPT Trong giai đoạn đầu từ năm 2010 đến cuối năm 2011, MACDI đã thử nghiệm thí điểm tại 3 xã và tạo điều kiện cho hơn 450 doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) cùng khoảng 1.000 doanh nghiệp cá nhân Dự án tập trung vào 4 khía cạnh chính: xây dựng năng lực, hỗ trợ kỹ thuật, lựa chọn sản phẩm nông nghiệp tiềm năng, kết nối thị trường và đăng ký thương hiệu cho sản phẩm.

Các dự án đã mang lại kết quả tích cực, giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ cùng doanh nghiệp cá nhân nâng cao kiến thức kinh doanh Họ đã học được cách lập kế hoạch ý tưởng, quản lý tài chính và tiếp thị sản phẩm Đặc biệt, dự án hỗ trợ kỹ thuật và kết nối thị trường cho 5 chuỗi giá trị tại Quảng Bình, bao gồm lợn hữu cơ và gà hữu cơ ở xã Nghĩa Ninh, rau hữu cơ tại xã Nam Trạch, và bắp hữu cơ cho nông dân ở xã Tân Trạch Nhờ vào các dự án này, hơn 7.000 người dân Quảng Bình đã có thêm việc làm và thu nhập được cải thiện, với sản phẩm được tiêu thụ ổn định nhờ vào đầu ra bền vững Dự án “Phát triển ngành hàng lợn tại tỉnh Hòa Bình” cũng góp phần quan trọng trong sự phát triển này.

Dự án được tài trợ bởi tổ chức Zebunet với tổng kinh phí 100.000 USD, nhằm hỗ trợ các hộ dân gặp khó khăn về kinh tế tại huyện Lạc Sơn và Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình Mục tiêu của MACDI là tăng thu nhập cho người dân thông qua việc phát triển thị trường chăn nuôi lợn địa phương, áp dụng phương pháp chăn nuôi an toàn sinh học và mô hình kinh doanh bền vững.

Dự án bao gồm nhiều hoạt động quan trọng như thành lập nhóm sở thích, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật trong chăn nuôi và đào tạo mạng lưới thú y viên Ngoài ra, dự án còn hỗ trợ kết nối thị trường đầu vào và đầu ra, xử lý chất thải qua việc tìm hiểu và kết nối 39 dịch vụ biogas Bên cạnh đó, dự án cũng góp phần tiết kiệm chất đốt bằng cách thiết lập thị trường bếp đun cải tiến và ủ thức ăn bằng men vi sinh.

Dự án “Sinh kế bền vững cho phụ nữ nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc” đã đạt được nhiều kết quả tích cực, với hơn 400 hộ dân được tiếp cận nguồn vốn vay giá rẻ Hơn 18 khóa đào tạo kỹ thuật chăn nuôi lợn theo hướng an toàn sinh học và 2 khóa đào tạo về thú y cho mạng lưới thú y viên đã được tổ chức tại 2 huyện Ngoài ra, 100 nhóm nông dân trong lĩnh vực chăn nuôi lợn đã được thành lập và 400 hầm biogas được xây dựng Dự án cũng hỗ trợ kết nối với 3 lò mổ, giúp ký kết hợp đồng và tạo ra đầu ra bền vững cho nông dân.

Dự án hợp tác giữa CCA (Canadian Cooperative Association) và TYM, cùng với CFRC và MACDI, nhằm nâng cao sự tham gia của phụ nữ và nam giới có hoàn cảnh kinh tế và xã hội khó khăn vào phát triển kinh tế địa phương, từ đó giúp họ hưởng lợi từ quá trình này.

Dự án nhằm củng cố các tổ chức địa phương cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho phụ nữ và nam giới trong việc xây dựng tài sản và bảo vệ cuộc sống Mục tiêu là cải thiện khả năng tiếp cận tài sản sinh kế cho họ thông qua các tổ chức tài chính vi mô (TCVM) Đồng thời, dự án cũng tăng cường năng lực của các tổ chức TCVM trong việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, giúp các tổ chức này phản ứng nhanh chóng và hiệu quả hơn với nhu cầu phát triển của khách hàng.

Dự án tập trung vào việc thành lập và phát triển bộ phận Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp tại các đơn vị đối tác Chúng tôi tổ chức đào tạo giảng viên và khách hàng về phát triển doanh nghiệp, đồng thời nghiên cứu nhu cầu hỗ trợ kinh doanh của khách hàng Dựa trên kết quả nghiên cứu, chúng tôi cung cấp các dịch vụ đa dạng và phù hợp nhằm hỗ trợ hoạt động kinh doanh hiệu quả cho khách hàng.

Dự án đã tổ chức gần 80 khóa tập huấn về kiến thức kinh doanh, kỹ thuật chăn nuôi và trồng trọt, thu hút hơn 2.500 người dân tham gia Ngoài ra, dự án còn hỗ trợ địa phương thành lập 9 nhóm sở thích chăn nuôi.

Dự án đã thành lập hai hợp tác xã nông nghiệp mới và nâng cao năng lực cho ba hợp tác xã hiện có, đồng thời hỗ trợ kết nối đầu vào và đầu ra hiệu quả cho người dân Nhờ đó, thu nhập của người dân đã tăng lên đáng kể.

Thông qua các khóa đào tạo và tư vấn kỹ thuật, người dân đã áp dụng kiến thức nông nghiệp hiệu quả, giúp tiết kiệm chi phí đầu vào như phân bón và thuốc trừ sâu, đồng thời duy trì năng suất cao Dự án còn góp phần bảo vệ môi trường và cải thiện điều kiện xã hội, như giảm tưới nước, sử dụng phụ phẩm nông nghiệp để sản xuất phân bón, và áp dụng hầm biogas trong chăn nuôi Nhờ đó, nông dân giảm được 20% chi phí sản xuất, trong khi sản lượng tăng 20% so với phương pháp truyền thống Họ cũng có thể bán sản phẩm với giá cao hơn khi trực tiếp cung cấp cho các doanh nghiệp nông nghiệp, thay vì bán cho thương lái nhỏ lẻ như trước đây.

2.2.2 Các dự án hỗ trợ phát triển xã hội a Dự án “Tăng cường khả năng giáo dục hòa nhập cho trẻ tại huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang ”

Quy trình thực hiện dự án tại MACDI

Mỗi dự án của MACDI đều mang những đặc điểm và phương pháp thực hiện riêng biệt, nhưng tất cả đều tuân theo một quy trình thực hiện thống nhất.

Hình 2.2: Quy trình thực hiện dự án tại MACDI

* Đàm phán - thông qua Đánh giá dự án Thực hiện dự án

Khảo sát dự án là bước quan trọng để hình thành ý tưởng chung về dự án, bắt đầu từ việc xác định những khó khăn nội tại của địa phương Trong quá trình này, cần phân tích nguyên nhân và tìm ra giải pháp sơ bộ, đồng thời phát triển ý tưởng về nguồn tài chính cho dự án Cuối cùng, từ những thông tin thu thập được, lập kế hoạch dự án tổng thể.

Khi lập kế hoạch cho một dự án, MACDI luôn chú trọng đảm bảo sự liên kết giữa sứ mệnh và định hướng phát triển của tổ chức với các dự định đang xem xét Việc khảo sát và đánh giá các vấn đề liên quan là điều cần thiết trong quá trình xây dựng dự án.

- Dự án có liên quan như thế nào đến định hướng phát triển của MACDI

- Dự án sẽ giúp thay đổi hoặc cải thiện điều kiện sống và phát triển của các thành viên cộng đồng vùng dự án.

- Phân tích để chắc chắn dự án đáp ứng được các yêu cầu từ các bên liên quan như nhà tài trợ hay chính quyền địa phương

- Xác định rõ ràng mục tiêu, kết quả đầu ra của dự án

Khi xây dựng các mục đích và mục tiêu của dự án, cần điều tra và xem xét kỹ lưỡng các quan điểm cũng như nhu cầu của người hưởng lợi Việc này không chỉ giúp đảm bảo rằng các hoạt động thực hiện phù hợp với mong đợi của cộng đồng mà còn nâng cao hiệu quả và tính bền vững của dự án.

- Xem xét tính bền vững của dự án và các lợi ích của dự án sau khi dự án kết thúc.

Thẩm định dự án là giai đoạn quan trọng trong quy trình xây dựng, nơi dự án chi tiết được đánh giá tổng thể về các khía cạnh kỹ thuật, tài chính, kinh tế, xã hội và môi trường bởi tổ chức tài trợ hoặc cơ quan chuyên môn.

Các nhà tài trợ chú trọng đến kết quả và lợi ích mà dự án mang lại cho cộng đồng, đồng thời họ cũng quan tâm đến khả năng đo lường hiệu quả của dự án Do đó, để dự án được thẩm định tốt, cán bộ dự án cần chuẩn bị kỹ lưỡng.

- Xây dựng một bộ chỉ số giúp giám sát và đánh giá tổng thể tác động của dự án

- Sử dụng các công cụ để lập kế hoạch triển khai thực hiện kế hoạch công việc, giám sát và đánh giá kế hoạch làm việc.

- Xây dựng một cơ cấu phù hợp với quản lý dự án đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong quản lý dự án.

2.3.3 Đàm phán - thông qua Đàm phán - thông qua: Sau khi dự án đuợc thẩm định, buớc tiếp theo là thông qua dự án Việc đàm phán về dự án cũng có thể đuợc diễn ra ngay từ ban đầu và thuờng xuyên Dự án có đuợc thông qua hay không phụ thuộc vào công tác thuyết minh và giải trình của cán bộ dự án.

Trong quá trình đàm phán với các nhà tài trợ, cán bộ dự án cần chuẩn bị các lập luận thuyết phục về tính khả thi và hiệu quả tích cực của dự án đối với cộng đồng Bên cạnh đó, việc nhắc lại các thành tựu trước đây của MACDI sẽ chứng minh năng lực chuyên môn của đội ngũ thực hiện dự án và tính minh bạch trong hệ thống tài chính, từ đó tạo cơ hội cho dự án được phê duyệt.

Dự án cần thể hiện rõ ràng ý tưởng và thu hút sự chú ý của nhà tài trợ Nhà tài trợ đánh giá cao việc tham vấn với các bên liên quan trong thiết kế, thực hiện và đánh giá dự án Do đó, khi thuyết minh về ý tưởng, cần kết hợp hiểu biết về bối cảnh, các bên liên quan và lợi ích từ dự án Đặc biệt, cần nhấn mạnh những đóng góp của dự án trong việc cải thiện và tạo ra thay đổi tích cực cho cộng đồng.

Dự án sẽ được triển khai ngay sau khi nhận được sự phê duyệt Việc thực hiện dự án bao gồm tiến hành các hoạt động đã được lập kế hoạch và chuyển ngân sách vào hệ thống vận hành để dự án đi vào hoạt động hiệu quả.

Các công việc cụ thể cần thực hiện để có thể thực hiện tốt một dự án đó là:

- Xây dựng cấu trúc chi tiết, mô tả các công việc cho một dự án

- Xác định các yêu cầu về nguồn nhân lực của một dự án

- ước tính thời gian cần thiết cho các hoạt động dự án

- Thiết kế mạng hồ sơ và kế hoạch làm việc cho dự án

- Đánh giá và giảm thiểu rủi ro cho các dự án

- Giám sát, kiểm soát và hoàn thiện dự án

- Quản lý định huớng và phát triển

2.3.5 Đánh giá dự án Đánh giá dự án là hoạt động kiểm định dự án một cách tổng thể, trên cơ sở so sánh những nội dung đã nêu trong dự án ban đầu với thực tế Mục đích là tìm ra những mặt mạnh, mặt yếu, những tồn tại, phân tích những nguyên nhân để điều chỉnh dự án. Đánh giá dự án là công cụ quản lý quan trọng để theo dõi tiến độ thực hiện và hỗ trợ quá trình ra quyết định Thông qua quá trình đánh giá, MACDI có thể xem xét kỹ luỡng các công việc đã thực hiện, từ đó có thể thiết kế các chuơng trình và hoạt động một cách có hiệu quả hơn và mang lại những lợi ích lớn hơn cho cộng đồng.

Mục đích của việc đánh giá tại MACDI là xác định tính phù hợp, mức độ hoàn thành mục tiêu, hiệu quả, tác động và tính bền vững của các dự án Các lĩnh vực đánh giá và giám sát sẽ được điều chỉnh tùy thuộc vào từng dự án cụ thể và các kết quả dự kiến MACDI chú trọng vào những lĩnh vực đánh giá quan trọng để đảm bảo thành công của các dự án.

- Sự phù hợp: xác định các mục tiêu và mục đích có phù hợp với những vấn đề và nhu cầu đang đuợc giải quyết hay không

- Hiệu suất: dự án có triển khai một cách kịp thời và tiết kiệm chi phí hay không

Hiệu quả của các hoạt động can thiệp trong dự án được đánh giá dựa trên mức độ đạt được các mục tiêu đề ra Đồng thời, quá trình này cũng chỉ ra những yếu tố thuận lợi và khó khăn mà dự án gặp phải trong quá trình triển khai.

Tác động của dự án được đánh giá qua kết quả mà nó mang lại, với khả năng ảnh hưởng tích cực hoặc tiêu cực đến cộng đồng Những tác động này có thể nằm trong dự kiến hoặc vượt ra ngoài sự kiểm soát của cán bộ dự án.

MACDI chú trọng đến tính bền vững của dự án, đảm bảo rằng những lợi ích mà nó mang lại sẽ tiếp tục tồn tại lâu dài ngay cả sau khi dự án kết thúc.

Tác động của các dự án tại MACDI đối vói cộng đồng

Tác động của các dự án mang lại bao gồm những thay đổi tích cực trực tiếp và gián tiếp tới cộng đồng.

Các dự án của MACDI đã có tác động tích cực trong việc xóa đói giảm nghèo và mở rộng ra nhiều lĩnh vực xã hội và môi trường Kể từ khi thành lập, MACDI đã tập trung vào mục tiêu chính là giúp đỡ những người nghèo nhất, đặc biệt là phụ nữ, thông qua việc cung cấp dịch vụ tài chính và phi tài chính cho cộng đồng Với gần 8 năm hoạt động, các dự án của MACDI được thiết kế phù hợp với nhu cầu của người nghèo, nhằm tìm ra những giải pháp mới để cải thiện cuộc sống của họ.

Người nông dân tại các vùng dự án đã được tiếp cận với phương thức canh tác và chăn nuôi mới, hiệu quả và thân thiện với môi trường MACDI không chỉ cung cấp nguồn vốn sản xuất mà còn giúp họ xây dựng sinh kế bền vững Nhờ đó, khi các dự án kết thúc, họ vẫn có khả năng kinh doanh và sản xuất hiệu quả, tạo ra nguồn thu nhập ổn định.

Các hoạt động dự án của MACDI đã đóng góp quan trọng vào việc cải thiện an ninh lương thực, tăng cường sự liên kết và hợp tác giữa nông dân và các nhà cung cấp dịch vụ, doanh nghiệp chế biến nông sản Điều này không chỉ nâng cao giá trị sản phẩm mà còn cải thiện chất lượng dịch vụ công cho các cộng đồng dân tộc thiểu số nghèo.

Các hoạt động dự án đã tạo ra và phát triển gần 40.000 mô hình kinh tế tại cộng đồng, mang lại lợi ích cho nhiều người Các lớp tập huấn đã nâng cao năng lực cho cán bộ địa phương, hội viên câu lạc bộ và người dân trong vùng dự án Nhờ đó, nhận thức của người dân về kinh tế, xã hội, vệ sinh môi trường và biến đổi khí hậu đã được cải thiện, đồng thời năng lực tổ chức hoạt động của cán bộ địa phương cũng được nâng cao.

MACDI đã thành công trong việc kết nối nông dân với các nhà khoa học và công ty phân phối, đảm bảo chất lượng nông sản và đầu ra ổn định cho sản phẩm Người dân ở các vùng dự án đã tìm được đầu ra bền vững cho sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi thông qua liên kết lâu dài với các công ty phân phối, đồng thời giảm thiểu rủi ro sản xuất như thời tiết và dịch bệnh nhờ sự hỗ trợ từ các nhà khoa học Các dự án xã hội và môi trường của MACDI, đặc biệt là dự án Biogas, đã cải thiện môi trường sống của người dân Hòa Bình, cung cấp nguồn năng lượng mới giá rẻ và thân thiện với môi trường, góp phần giảm ô nhiễm, hạn chế dịch bệnh cho vật nuôi, và khuyến khích người chăn nuôi tăng đàn gia súc Dự án cũng tạo ra nguồn năng lượng tái sinh sạch phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày như nấu nướng và thắp sáng, thay thế dần nguồn năng lượng truyền thống đang cạn kiệt và gây hại cho môi trường.

Thông qua các dự án của MACDI, người dân đã nâng cao khả năng hiểu biết về kinh tế và quản trị tài chính gia đình Họ cũng được đào tạo kỹ thuật trồng trọt và chăn nuôi khoa học, giúp đạt năng suất cao Đồng thời, năng lực cán bộ địa phương cũng được cải thiện qua các lớp tập huấn quản lý của MACDI, góp phần nâng cao đời sống xã hội của cộng đồng.

Các dự án của MACDI đã đóng góp đáng kể vào việc tăng thu nhập, nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp và chăn nuôi, cải thiện đời sống, đồng thời hỗ trợ nỗ lực xóa đói giảm nghèo cho nhiều cộng đồng địa phương.

Đánh giá thực trạng quản lý các dự án của MACDI

Các dự án của MACDI tập trung vào các vấn đề cấp bách tại vùng nông thôn nghèo Việt Nam như sinh kế, vệ sinh môi trường và nước sạch Nhờ vào sự quan tâm và hỗ trợ của người dân địa phương, các dự án này không chỉ nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ mà còn tạo ra hiệu ứng lan tỏa tích cực trong cộng đồng.

Các dự án của MACDI được thiết kế phù hợp với định hướng phát triển của Viện, tập trung vào hỗ trợ phát triển kinh tế và sinh kế bền vững cho người nghèo và dân tộc thiểu số Dù đa dạng về lĩnh vực, tất cả đều hướng tới mục tiêu chung là kết hợp bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu Đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp và các chuyên gia dày dạn kinh nghiệm trong nông nghiệp, phát triển nông thôn và môi trường là điểm mạnh giúp MACDI đạt được thành công trong các dự án đã thực hiện và tạo triển vọng cho các dự án tương lai.

Mặc dù trụ sở chính của MACDI đặt tại Hà Nội, nhưng tổ chức này có mạng lưới hỗ trợ địa phương rộng lớn và chuyên môn cao Đội ngũ này thường xuyên tiếp xúc trực tiếp với người dân, giúp xây dựng lòng tin và kịp thời xử lý các tình huống, từ đó cung cấp sự hỗ trợ tốt nhất cho cộng đồng.

Bộ máy hành chính tinh gọn tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện và quản lý dự án một cách đơn giản, công khai và hiệu quả Nhờ vậy, các sự cố phát sinh trong quá trình triển khai dự án được phát hiện nhanh chóng và xử lý kịp thời.

Quá trình giám sát và đánh giá dự án của MACDI luôn đồng hành chặt chẽ với việc thực hiện dự án, đảm bảo rằng mọi hoạt động diễn ra đúng kế hoạch và đạt được mục tiêu ban đầu Mọi sự lệch hướng đều được phát hiện kịp thời và có biện pháp điều chỉnh thích hợp.

Một trong những điểm mạnh nổi bật của MACDI là khả năng xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với các cơ quan đoàn thể và chính quyền địa phương Điều này giúp các dự án của MACDI nhận được sự ủng hộ từ chính quyền, tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích người dân tham gia tích cực.

Mặc dù MACDI sở hữu nhiều tiềm năng mạnh mẽ thúc đẩy sự phát triển của các dự án, nhưng vẫn tồn tại một số điểm yếu cần được khắc phục.

Thứ nhất, MACDI rất khan hiếm các nhà tài trợ cho dự án Hiện tại,

MACDI chỉ có ba nhà tài trợ chính là Canadian Cooperative Alliance (CCA ACC), Microsave (Market-ted Solutions for tĩnancial Services) và Zebunet.

Các dự án của MACDI gặp khó khăn về nguồn lực tài chính do số lượng nhà tài trợ hạn chế, dẫn đến việc các dự án chỉ có thể hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định theo yêu cầu của các nhà tài trợ.

MACDI có nhiều sự liên kết và hợp tác với các tổ chức khác trong thực hiện dự án, nhưng hầu hết các dự án đều do MACDI độc lập thực hiện Điều này thể hiện năng lực tự chủ của MACDI, tuy nhiên cũng là một nhược điểm lớn khi tổ chức không tận dụng được các nguồn lực hỗ trợ như hiện vật, thông tin chuyên môn, kỹ năng và nhân lực từ các đối tác khác.

Hệ thống tài chính và kế toán cho các dự án của MACDI hiện đang gặp khó khăn do mỗi dự án có quy định tài chính riêng theo yêu cầu của nhà tài trợ Điều này đòi hỏi cán bộ tài chính kế toán phải thường xuyên cập nhật và linh hoạt thích ứng với từng dự án Những sai sót và việc không tuân thủ quy định tài chính có thể gây chậm tiến độ dự án và tạo ra khó khăn trong quá trình kiểm toán sau này.

Cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho các hoạt động dự án của MACDI hiện còn nhiều thiếu thốn, đặc biệt là ở mạng lưới cấp cơ sở Hơn nữa, mạng lưới thông tin giữa cấp cơ sở và trụ sở chính chưa đồng bộ và hiệu quả, dẫn đến việc thông tin không được truyền tải chính xác hoặc không được cập nhật thường xuyên, ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo và giải quyết sự cố tại cấp cơ sở.

Mặc dù MACDI có đội ngũ nhân viên và chuyên gia dày dạn kinh nghiệm trong các lĩnh vực xây dựng dự án, nhưng thiếu hụt nhân sự làm việc trực tiếp tại cộng đồng đã ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện Để nâng cao hiệu quả dự án, việc huy động tình nguyện viên tham gia hỗ trợ là rất cần thiết Tuy nhiên, hiện tại MACDI đang gặp khó khăn trong việc thu hút đủ số lượng tình nguyện viên cần thiết.

Để phát triển MACDI thành tổ chức hàng đầu trong thực hiện các dự án phát triển cộng đồng, hỗ trợ người nghèo, dân tộc thiểu số và các đối tượng yếu thế, MACDI cần phát huy những ưu điểm hiện có, nắm bắt cơ hội mới và triển khai các giải pháp phù hợp để hạn chế những điểm yếu.

GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CÁC Dự ÁN TẠI VIỆN TÀI CHÍNH VI MÔ VÀ PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG

Ngày đăng: 29/08/2021, 13:27

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Hình 1.1: Các quy trình trong mỗi giai đoạn phát triển dự án - Giải pháp thu hút nguồn vốn nước ngoài nhằm thúc đẩy các dự án tại viện tài chính vi mô và phát triển cộng đồng
Hình 1.1 Các quy trình trong mỗi giai đoạn phát triển dự án (Trang 15)
Các tổ chức VNGO cũng khá đa dạng trong các hình thức hoạt động, từ nghiên   cứu   đến   tư   vấn,   đào   tạo   đến   thực   hiện   các   dự   án   phát   triển   cộng   đồng - Giải pháp thu hút nguồn vốn nước ngoài nhằm thúc đẩy các dự án tại viện tài chính vi mô và phát triển cộng đồng
c tổ chức VNGO cũng khá đa dạng trong các hình thức hoạt động, từ nghiên cứu đến tư vấn, đào tạo đến thực hiện các dự án phát triển cộng đồng (Trang 22)
Hình 1.2: Mô hình MUford Bateman - Giải pháp thu hút nguồn vốn nước ngoài nhằm thúc đẩy các dự án tại viện tài chính vi mô và phát triển cộng đồng
Hình 1.2 Mô hình MUford Bateman (Trang 27)
Nghiên cứu các mô hình sinh kế mới nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu. - Giải pháp thu hút nguồn vốn nước ngoài nhằm thúc đẩy các dự án tại viện tài chính vi mô và phát triển cộng đồng
ghi ên cứu các mô hình sinh kế mới nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu (Trang 39)
Bảng 2.2: Tỷ lệ nguồn ngân sách tại MACDI - Giải pháp thu hút nguồn vốn nước ngoài nhằm thúc đẩy các dự án tại viện tài chính vi mô và phát triển cộng đồng
Bảng 2.2 Tỷ lệ nguồn ngân sách tại MACDI (Trang 41)

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w