I BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH HÀ NGỌC ANH QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRONG XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An, Tháng 7/2017 II BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH HÀ NGỌC ANH QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HĨA GIÁO DỤC TRONG XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Minh Hùng Nghệ An, Tháng 7/2017 I Lời cảm ơn Với tình cảm chân thành, tác giả xin trân trọng cảm ơn phòng Quản lý khoa học, phòng Sau đại học, khoa Quản lý giáo dục, Giáo sư, Tiến sỹ, quý thầy cô giáo trường Đại học Vinh tận tình hướng dẫn giúp đỡ lớp cao học Quản lý Giáo dục K23 đại học Vinh cung cấp kiến thức, kĩ bản, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hồn thành khố học luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn quan tâm tạo điều kiện Sở Giáo dục Đào tạo Đắk Lắk, trung tâm GDTX Buôn Ma Thuột, trung tâm GDTX Krông Pắc, trung tâm GDTX Ea Kar, đồng chí lãnh đạo phịng ban Sở Giáo dục Đào tạo Đắk Lắk, Ban giám đốc trung tâm GDTX cán bộ, giáo viên, phụ huynh, học viên nhiệt tình giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Minh Hùng - thầy hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, động viên tác giả hoàn thành luận văn khoa học Do điều kiện thời gian phạm vi nghiên cứu có hạn, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong q thầy, giáo bạn đồng nghiệp thông cảm, giúp đỡ đưa dẫn qúy báu để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng 7/2017 Tác giả Hà Ngọc Anh II MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chƣơng Cơ sở lý luận vấn đề quản lý cơng tác xã hội hố giáo dục xây dựng sở vật chất trung tâm giáo dục thƣờng xuyên cấp huyện 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu nước 1.1.2 Những nghiên cứu nước 1.2 Các khái niệm đề tài 12 1.2.1 Cơ sở vật chất sở vật chất 12 1.2.2 Xã hội hóa, xã hội hóa giáo dục 13 1.2.3 Quản lý quản lý công tác 14 1.2.4 Giải pháp giải pháp 16 1.3 Khái quát xã hội hóa giáo dục xây dựng 17 1.3.1 Vai trò, ý nghĩa 17 1.3.2 Mục tiêu xã hội hóa giáo dục 20 1.3.3 Nội dung, phương pháp, hình thức 21 1.3.4 Sự tham gia lực lượng 22 1.4 Một số vấn đề quản lý cơng tác xã hội hố giáo dục 22 1.4.1 Sự cần thiết phải quản lý 22 1.4.2 Nội dung quản lý 25 1.4.3 Chủ thể quản lý công tác 27 1.5 Các yếu ảnh hưởng đến quản lý công tác 28 III 1.5.1 Yếu tố chủ quan 28 1.5.2 Yếu tố khách quan 30 Kết luận chương 32 Chƣơng Thực trạng quản lý cơng tác xã hội hố giáo dục xây dựng CSVC 33 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế 33 2.1.2 Khái quát khảo sát thực trạng 36 2.2 Thực trạng xã hội hoá giáo dục xây dựng sở vật chất 37 2.2.1 Thực trạng thực mục tiêu xã hội hóa 37 2.2.2 Thực trạng thực nội dung 41 2.2.3 Thực trạng thực hình thức 44 2.2.4 Thực trạng phương pháp 47 2.2.5 Thực trạng lực lượng 49 2.3 Thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục 53 2.3.1 Thực trang xây dựng kế hoạch 53 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực 55 2.3.3 Thực trạng đạo cơng tác xã hội hóa 56 2.3.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá 62 2.3.5 Thực trạng đảm bảo điều kiện 64 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng 65 2.5 Đánh giá chung quản lý 67 2.5.1 Mặt mạnh 67 2.5.2 Mặt hạn chế 67 2.5.3 Nguyên nhân thực trạng 68 Kết luận chương 69 Chƣơng Một số giải pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục xây dựng sở vật chất 70 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 73 3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 73 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 73 IV 3.1.3 Đảm bảo tính hiệu 74 3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 74 3.2 Các giải pháp quản lý công tác xã hội hóa 75 3.2.1 Nâng cao nhận thức cán bộ, giáo viên 75 3.2.2 Kế hoạch hóa cơng tác xã hội hóa 78 3.2.3 Tổ chức, đạo chặt chẽ cơng tác xã hội hóa 81 3.2.4 Tăng cường kiểm tra, đánh giá 84 3.2.5 Đảm bảo điều kiện 85 3.3 Mối quan hệ giải pháp 87 3.4 Khảo sát cần thiết tính khả thi 90 Tiểu kết chương 92 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 93 Kết luận 93 Kiến nghị 94 2.1 Đối với phủ 94 2.2 Đối với tỉnh Đắk Lắk 94 2.3 Đối với Huyện 94 2.4 Đối với Sở Giáo dục 94 2.5 Đối với trung tâm 95 2.6 Đối với lực lượng 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 V DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CMHS : Cha mẹ học sinh CNH-HĐH : Cơng nghiệp hố- Hiện đại hố CP : Chính phủ CSVC : Cơ sở vật chất GD& ĐT : Giáo dục Đào tạo GDQP : Giáo dục quốc phòng GDTC : Giáo dục thể chất GDTX : Giáo dục thường xuyên KHCN : Khoa học công nghệ KT-XH : Kinh tế - xã hội LLXH : Lực lượng xã hội NĐ-CP : Nghị định phủ QLXD CSVC : Quản lý xây dựng sở vật chất QĐ-UB : Quyết định - ủy ban TCCN : Trung cấp chuyên nghiệp TCCN, CĐ, ĐH : Trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học THPT : Trung học phổ thông TT : Trung tâm TƯ : Trung ương UBND : Ủy ban nhân dân XH : Xã hội XHH : Xã hội hóa XHHGD : Xã hội hóa giáo dục XHHT : Xã hội học tập XHH XD CSVC : Xã hội hóa xây dựng sở vật chất XD : Xây dựng XDCSVC : Xây dựng sở vật chất VI DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ TRONG LUẬN VĂN TT Nội dung, tên gọi biểu bảng, sơ đồ Trang Bảng 2.1 Danh sách đơn vị hành trực thuộc Tỉnh Đắk Lắk 34 Bảng 2.2 Quy mô phát triển trung tâm GDTX 35 Bảng 2.3 Thống kê CSVC trang thiết bị dạy học từ năm học 2013 - 2014 đến năm học 2015 - 2016 35 Bảng 2.4 Kết thực mục tiêu xã hội hóa xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện 37 Bảng 2.5 Tương quan mức độ cần thiết mức độ thực mục tiêu xã hội hóa xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện 38 Bảng 2.6 Kết thực mục tiêu xã hội hóa xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện 39 Bảng 2.7 Kết kiểm định khác biệt nhóm khách thể nhận thức đánh giá mức độ thực mục tiêu XHH 40 Bảng 2.8 Kết thực nội dung xã hội hóa xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk 41 Bảng 2.9 Tương quan nhận thức mức độ cần thiết đánh giá mức độ thực nội dung việc xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk 43 Bảng 2.10 Kết kiểm định khác biệt nhóm khách thể nhận thức đánh giá mức độ thực nội dung XHH 43 Bảng 2.11 Kết thực hình thức XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện 44 Bảng 2.12 Tương quan nhận thức mức độ cần thiết đánh giá mức độ thực hình thức XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk 45 Bảng 2.13 Kết thực hình thức XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện 45 VII Bảng 2.14 Kết kiểm định khác biệt nhóm khách thể nhận thức đánh giá mức độ thực hình thức XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện 46 Bảng 2.15 Kết phương pháp thực XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk 47 Bảng 2.16 Kết tương quan nhận thức mức độ cần thiết đánh giá mức độ thực phương pháp thực XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk 47 Bảng 2.17 Kết phương pháp thực XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk 48 Bảng 2.18 Kết kiểm định khác biệt nhóm khách thể nhận thức đánh giá mức độ thực phương pháp thực XHH xây dựng CSVC 49 Bảng 2.19 Kết tham gia lực lượng xã hội, trung tâm giáo dục thường xuyên gia đình học viên thực nội dung cụ thể góp phần xã hội hóa giáo dục trung tâm GDTX cấp huyện 50 Bảng 2.20 Tương quan nhận thức mức độ cần thiết đánh giá mức độ thực nội dung cụ thể góp phần XHHGD trung tâm GDTX cấp huyện 52 Bảng 2.21 Kết thực xây dựng kế hoạch cơng tác xã hội hóa xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX 53 Bảng 2.22 Tương quan nhận thức mức độ cần thiết đánh giá mức độ thực mặt quản lí việc xây dựng kế hoạch XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX 55 Bảng 2.23 Kết thực nhóm biện pháp đạo cơng tác XHH xây dựng sử dụng CSVC trung tâm GDTX 56 Bảng 2.24 Tương quan nhận thức mức độ cần thiết đánh giá mức độ thực nhóm biện pháp đạo công XHH xây dựng sử dụng CSVC trung tâm GDTX 61 Bảng 2.25 Thực trạng kiểm tra, đánh giá cơng tác XHHGD có tham gia lực lượng xã hội, trung tâm GDTX gia đình học viên trung tâm GDTX cấp huyện 62 VIII Bảng 2.26 Kết thực điều kiện để quản lí hiệu cơng tác XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX 64 Bảng 2.27 Tương quan nhận thức mức độ cần thiết đánh giá mức độ thực điều kiện quản lí hiệu cơng tác XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX 65 Bảng 2.28 Các yếu tố ảnh hưởng đến xã hội hóa quản lí xã hội hóa xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện 66 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ giải pháp quản lý XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện 89 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm nhận thức cần thiết tính khả thi giải pháp quản lý công tác XHH xây dựngCSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk 90 92 Kết luận chƣơng Kết nghiên cứu bước đầu khẳng định tầm quan trọng giải pháp quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện Các giải pháp có tác động mạnh mẽ đến nhân tố trình dạy học trung tâm GDTX cấp huyện Đặc biệt tác động đến giáo viên trình trang bị kiến thức cho học viên việc lĩnh hội tri thức học viên học tập Các giải pháp làm bật vai trò phận quản lý hoạt động giảng dạy giáo dục nói chung, đảm bảo thực mục tiêu giáo dục đề Các giải pháp đề xuất không mới, nhiều năm qua số lãnh đạo trung tâm GDTX chưa quan tâm đầy đủ đến quản lý xã hội hóa xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX nên hiệu xây dựng sử dụng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện chưa cao, chưa hiệu Các giải pháp quản lý xã hội hóa xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện đề xuất giải pháp riêng lẻ, tách rời nhau, mà chúng có mối quan hệ chặt chẽ với tạo thành hệ thống Các giải pháp bổ sung cho thúc đẩy lẫn hồn thiện, góp phần nâng cao hiệu quản lý công tác xã hội hóa giáo dục xây dựng sở vật chất việc đổi phương pháp nâng cao chất lượng dạy học trung tâm GDTX cấp huyện Các giải pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện nêu triển khai có hiệu khai thác triệt để mạnh, phù hợp với đối tượng quản lý điều kiện cụ thể trung tâm GDTX cấp huyện 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1.1 XHHGD tất yếu khách quan, điều kiện quan trọng để thực chuẩn hóa đại hóa, sở đạt tới chất lượng hiệu giáo dục trình độ cao Nghiên cứu lý luận XHHGD làm sáng tỏ quan điểm: Sự nghiệp giáo dục riêng Nhà nước, mà nghiệp Đảng, Nhà nước nhân dân Mọi người có nhiệm vụ chăm lo phát triển giáo dục mặt, tạo điều kiện hội để người học tập phù hợp với hồn cảnh cụ thể mình, học tập suốt đời, tiến tới xây dựng nước thành xã hội học tập cộng đồng 1.2 XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện cách làm mới, song mang tính tất yếu phù hợp với xu phát triển đất nước nhắm đáp ứng việc học suốt đời người lao động Đẩy mạnh XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện phương thức hữu hiệu góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo trung tâm GDTX cấp huyện nhằm phát triển KT - XH tỉnh miền núi cịn nhiều khó khăn 1.3 Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận văn đề xuất 05 giải pháp để nâng cao hiệu quản lý công tác XHH giáo dục xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk Các giải pháp là: - Nâng cao nhận thức cán quản lý, giáo viên, lực lượng xã hội cần thiết phải quản lý công tác XHHGD xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk lắk - Kế hoạch hóa công tác XHHGD xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk - Tổ chức, đạo chặt chẽ công tác XHHGD xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk 94 - Tăng cường kiểm tra, đánh giá công tác XHHGD xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk - Đảm bảo điều kiện để quản lý hiệu công tác XHHGD xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk Kết khảo sát cho thấy giải pháp có cần thiết tính khả thi cao Kiến nghị 2.1 Đối với Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo Tiếp tục bổ sung quy định pháp lý, tạo điều kiện cho trung tâm GDTX chủ động hoạt động có hiệu Ban hành sách cụ thể cho hoạt động xã hội hóa cơng tác XHHGD XHH xây dựng CSVC, có đạo cơng tác XHHGD từ Trung ương đến địa phương cách định kỳ 2.2 Đối với tỉnh Đắk Lắk Đẩy mạnh vai trò lãnh đạo, quản lý trực tiếp cấp uỷ Đảng, quyền địa phương với XHHGD, XHH xây dựng CSVC Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức XHHGD, XHH xây dựng CSVC cho tồn xã hội Tích cực đạo Sở Giáo dục Đào tạo Đắk Lắk, UBND huyện, thị xã, thành phố thực Nghị định 43/2006-TTg tự chủ lĩnh vực giáo dục đào tạo 2.3 Đối với Huyện, thị xã, thành phố Xây dựng đề án “Phát triển xã hội hóa giáo dục” Xây dựng kế hoạch cụ thể thực lộ trình chuyển đổi trường cơng lập có điều kiện sang trường dân lập tư thục, sáp nhập trung tâm GDTX với trung tâm dạy nghề huyện, thị xã, thành phố để dễ quản lý điều hành 2.4 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Đắk Lắk 95 Cần phát huy vai trị quản lý nhà nước, làm tốt cơng tác tham mưu cấp uỷ Đảng, quyền địa phương chủ động phối hợp ban ngành, đoàn thể tiến hành XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX Cần khuyến khích trung tâm GDTX thực tốt XHH xây dựng CSVC quản lý công tác XHH xây dựng CSVC, nhân rộng mơ hình trung tâm GDTX tỉnh để tăng cường CSVC nâng cao chất lượng giáo dục trung tâm GDTX Tăng cường hoạt động Hội Khuyến học, hoàn thiện quy chế kiểm tra, tra XHH xây dựng CSVC nói riêng XHH giáo dục nói chung 2.5 Đối với trung tâm GDTX cấp huyện Tích cực tham mưu đề xuất với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương giải pháp XHHGD, XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX Tăng cường phối hợp với ngành, lực lượng xã hội địa phương để huy động nguồn lực cho trung tâm GDTX cấp huyện Tham mưu với địa phương xây dựng đề án sáp nhập “Trung tâm GDTX trung tâm dạy nghề huyện, thị xã, thành phố” Góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nghề nhiệp GDTX cho lao động nông thôn 2.6 Đối với lực lượng xã hội Hưởng ứng tích cực cơng tác XHH giáo dục nói chung, XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX nói riêng đáp ứng kịp thời nhu cầu học tập suốt đời người lao động địa phương Tham gia XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX cách nhanh để đào tạo người lao động có kiến thức đáp ứng nhu cầu bổ sung kiến thức thường xuyên người lao động Các lực lượng xã hội tham gia XHH xây dựng CSVC trung tâm GDTX bổ sung kịp thời thiết bị người học cập nhật khoa học công nghệ nhanh đáp ứng thời kỳ công nghiệp hóa đại hóa giai đoạn 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Khoa giáo Trung ương, Bộ Giáo dục Đào tạo, Công đoàn Giáo dục Việt Nam Viện Khoa học Giáo dục (1997), Xã hội hóa cơng tác giáo dục”, Hà Nội Nguyễn Ngọc Bích (2005), Nhận dạng quản lý doanh nghiệp Việt Nam, Tạp chí Nhà quản lý Bùi Xuân Biên (2011), Xã hội hóa giáo dục góp phần đào tạo đội ngũ nhân lực chất lượng cao Việt Nam, www Hvtc Edu vn?tabid/… Bộ GD&ĐT (2000), Đề án xã hội hóa giáo dục, Hà Nội Nguyễn Hữu Châu (2008), Chất lượng giáo dục - vấn đề lý luận thực tiễn”, NXB Giáo dục, Hà Nội Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (1997), Nghị số 90/CP ngày 21/8/1997 Về phương hướng chủ trương xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế văn hóa Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2005), Nghị số 05/2005/NQCP ngày 18/4/2005 Về đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục thể thao Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2014), Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 29, Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ 8, Khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Hà Nội 10 Giáp Văn Dương (2010), Bản chất xã hội hóa giáo dục, Tạp chí Tia sáng, số ngày 5/3/2010 11 Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển tường giải liên tưởng tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 12 Nguyễn Văn Đản (1998), Xã hội hóa giáo dục, Tạp chí Thơng tin Khoa học giáo dục, số 65/1998 97 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị BCHTW lần thứ khóa XI, Văn phịng TW Đảng, Hà Nội 14 Thái Xuân Đào (2004), Xã hội hóa giáo dục khơng quy- thực trạng giải pháp, Tạp chí Thơng tin Khoa học giáo dục, số 110/2004 15 Nguyễn Công Giáp (2001), Đánh giá tác động sách xã hội hóa giáo dục”, Viện Nghiên cứu Phát triển giáo dục, Hà Nội 16 Vũ Ngọc Hải (2007), Xã hội hóa GD&ĐT- giải pháp nước ta, Kỷ yếu xây dựng XHHT nước ta, Hội Khuyến học Việt Nam, Hà Nội 17 Harold Koontz, Cyril Odonnell Heinz Weihrich (1994), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 18 Bùi Minh Hiền (2011), Quản lý giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội 19 Bùi Hiển, Nguyễn Văn Giao, Nguyễn Hữu Quỳnh, Vũ Văn Tảo (2001), Từ điển Giáo dục học, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 20 Hồ Thiệu Hùng (2009), Xã hội hóa giáo dục - Thuật ngữ cũ mà mới, www ier edu vn/content/view/301/174 21 Lê Khanh (1999), Nghiên cứu việc thực chủ trương Đảng giáo dục đường xã hội hóa, NXB Giáo dục, Hà Nội 22 Trần Kiểm (2011), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội 23 Nguyễn Lộc (2010), Lý luận quản lý, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội 24 Phạm Thị Ly (2011), Xã hội hóa dịch vụ cơng lĩnh vực giáo dục đại học, Tham luận Hội thảo khoa học Đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp cơng, đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ cơng lĩnh vực giáo dục, TP HCM, ngày 18/3/2011 25 Nguyễn Văn Nam (2009), Xã hội hóa giáo dục vai trò Nhà nước, Vietnamnet ngày 01/8/2009 26 Võ Tấn Quang (2001), Xã hội hóa giáo dục, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 98 27 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Giáo dục, NXB Lao động, Hà Nội 28 Phạm Văn Thanh (2008), Một số giải pháp góp phần đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, yume vn/…/mot 35A5c21F.htm 29 Dương Chí Thành (2010), Hiểu cho xã hội hóa giáo dục, www Kiengiangtec edu vn/kgtec.detail 30 Trần Quyết Thắng (2003), Xã hội hóa giáo dục - cách làm giáo dục có hiệu cao Hà Tĩnh, Tạp chí Giáo dục, số 55, tháng 4/2003 31 Bùi Gia Thịnh, Võ Tấn Quang, Nguyễn Thanh Bình (1999), Xã hội hóa cơng tác giáo dục- Nhận thức hành động”, Viện KHGD Việt Nam, Hà Nội 32 Kim Thoa (2011), Xã hội hóa giáo dục: Đúng trúng, http://www.lic.vnu.vn/website 33 Trần Quốc Toản (2011), Cơ sở lý luận, thực tiễn giải pháp xã hội hóa nghiệp giáo dục giai đoạn 2001 - 2010, Đề tài nghiên cứu khoa học, 34 Viện Ngôn ngữ (2003), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 35 Nguyễn Như Ý, chủ biên (1998), Đại từ điển tiếng Việt, NXB Văn hóaThơng tin, Hà Nội 36 Nguyễn Thị Hồng Yến Đỗ thị Bích Loan (2000), Xã hội hóa giáo dục- Thực trạng giải pháp 37 Bộ Giáo dục Đào tạo (2007) Quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm giáo dục thường xuyên, số 01/2007/QĐ-BGDĐT 38 Bộ Xây dựng (2004) Quyết định số 1389/QĐ-BXD ngày 01/9/2004 39 Ban chấp hành Đảng tỉnh Đắk Lắk (2011): Nghị đại hội Đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XIV 40 Nghị 40/2000/QH10 (2000), ngày 06/12/2000 Quốc hội khóa 10 Về đổi chương trình giáo dục phổ thơng 41 Nghị 41/2000/QH10, (2000), ngày 09/12/2000 Quốc hội khóa 10 Về thực phổ cập giáo dục trung học sở 99 42 Quyết định số 168/2001/QĐ-TTg (2001), ngày 30/10/2001 Thủ tướng phủ Về định hướng phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, y tế, giáo dục Tây Nguyên 43 Quyết định số 2327/QĐ-UB, (2008), ngày 05/9/2008 UBND tỉnh Đắk Lắk 44 Chỉ thị 33/2006/CT-TTg (2006), ngày tháng năm 2006 Thủ tướng phủ : Về chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục 45 Nghị định số 68/2006/NĐ-CP (2006), Chính phủ: Hướng dẫn thực Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật phịng chống tham nhũng 46 Đảng CSVN (2006), Văn kiện Hội nghị lần 3, BCH TW Đảng khố X, NXB trị Quốc gia, Hà Nội I PHỤ LỤC (CÁC MẪU PHIẾU HỎI) PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho CBQL, GV, học viên) Kính thưa q ơng, q bà! Để góp phần đổi tăng cường quản lí công tác XHH giáo dục xây dựng sở vật chất, phục vụ tốt hoạt động giáo dục trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk Xin ông (bà) cho biết ý kiến câu hỏi nêu cách đánh dấu (X) vào cột phù hợp với ý kiến ông (bà) ý câu hỏi Câu Theo ông (bà), mục tiêu cơng tác xã hội hóa giáo dục xây dựng sở vật chất mức độ cần thiết thực tế trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk thực mục tiêu mức độ nào: Mức độ cần thiết stt Các mục tiêu Huy động đóng góp tồn xã hội cho giáo dục Khai thác tối ưu tiềm xã hội đóng góp cho giáo dục Làm cho người hưởng quyền lợi giáo dục, tạo công bằng, dân chủ hưởng thụ trách nhiệm với XHH GD Góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, phát triển người Góp phần nâng cao hiệu quản lí giáo dục Cần thiết Bình thường cần thiết Mức độ thực Tốt Trung bình Chưa tốt Câu Theo ông (bà) nội dung XHHGD quán triệt việc xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk nào? Stt Các nội dung Mức độ cần thiết Cần thiết Huy động toàn xã hội đóng góp nguồn lực đầu tư cho TT Bình thường cần thiết Mức độ thực Tốt Trung bình Chưa tốt II Sự tham gia lực lượng giáo dục giúp cho phát triển quy mô, chất lượng hoạt động TT Giúp cho việc đa dạng hóa hình thức học tập, loại hình đạo tạo, bồi dưỡng Tạo mơi trường, điều kiện tốt cho việc đào tạo, bồi dưỡng TT Góp phần nâng cao hiệu hoạt động TT Câu Theo ông (bà) việc quản lý công tác XHH XD CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk tiến hành theo hình thức nào: Mức độ cần thiết Stt Các hình thức Tuyên truyền, vận động lực lượng xã hội tham gia XHH XD CSVC Đa dạng hóa hình thức tham gia XHH Dân chủ hóa hình thức tham gia XHH Thể chế hóa hình thức tham gia XHH Phối hợp hình thức tham gia XHH Cần Bình thiết thường cần thiết Mức độ thực Tốt Trung bình Chưa tốt Câu Theo ơng (bà) để tăng cường quản lí cơng tác XHH XD CSVC trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk tiến hành thực phương pháp nào: Mức độ cần thiết Stt Các phƣơng pháp Tuyên truyền, vận động, thuyết phục Nêu gương, động viên, khuyến khích Phương pháp hành Sử dụng phối hợp phương pháp tổ chức Cần Bình thiết thường cần thiết Mức độ thực Tốt Trung bình Chưa tốt III Câu Theo ông (bà), lực lượng xã hội trung tâm GDTX cấp huyện gia đình học viên thực nội dung góp phần XHHGD trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk: Mức độ cần thiết Stt Các lực lƣợng tham gia Cần thiết I Về phía TTGDTX Tuyên truyền, vận động làm chuyển biến nhận thức nhân dân việc góp phần XDCSVC cho TT Chủ động đề xuất với cấp quản lí kế hoạch XDCSVC cho TT Huy động tham gia đóng góp nhân lực, vật lực, tài lực cho việc xây dựng CSVC TT Phối hợp lực lượng XH tổ chức tôt việc XD QLXD CSVC TT II Về phía xã hội Nhà nước cần có chế, sách, kinh phí đầu tư thích đáng cho việc xây dựng sở vật chất TTGDTX miền núi Chính quyền cấp huyện, thị xã, thành phố, Sở GD ĐT Sở, Ban ngành cần tăng cường đầu tư cho việc XDCSVC TT Huy động lực lượng XH tích cực tham gia XHH công tác XDCSVC TT Động viên, khen chê kịp thời việc XD CSVC cho TTGDTX III Về phía gia đình phía học viên Tích cực tham gia đóng góp mặt cho XHH công tác XDCSVC TT Vận động gia đình, tổ chức XH, em gia Bình thường cần thiết Mức độ thực Tốt Trung bình Chưa tốt IV đình, huyện, thị xã, thành phố tham gia XDCSVC cho TT Phối hợp địa phương với TT thực tốt XHH XDCSVC cho TT Câu Ơng (bà) có ý kiến cần thiết đánh giá mức độ thực mặt quản lí cơng tác XHH xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk? Stt Các mặt quản lí XHH xây dựng sở vật chất TT Xây dựng kế hoạch XHH XDCSVC TT Tạo máy cấu tổ chức thực kế hoạch xây dựng Chỉ đạo khâu quản lí XDCSVC TT Kiểm tra, đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm Mức độ cần thiết Cần thiết Bình thường cần thiết Mức độ thực Tốt Trung bình Chưa tốt Câu Ơng bà có ý kiến giải pháp quản lí cơng tác XHH giáo dục xây dựng sử dụng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk? Mức độ cần thiết Stt Các biện pháp quản lí Cần thiết Bình thường I Lập kế hoạch xây dựng sở vật chất trung tâm Kế hoạch tổng thể lâu dài Kế hoạch cụ thể a XD khu làm việc TT b XD khu lớp học c XD phịng thư viện, vi tính, trang thiết bị dạy học, thực hành d Nâng cấp, sửa chữa cơng trình có e Mua sắm tài liệu, trang thiết bị f Bảo quản sử dụng CSVC, cần thiết Mức độ thực Tốt Trung bình Chưa tốt V trang thiết bị có II Xây dựng máy tổ chức thực Thành lập ban lo việc XDCSVC TT Phân công công việc cụ thể cho phận Tiến hành công việc theo kế hoạch Phát huy vai trị tích cực, chủ động phận III Chỉ đạo trung tâm Thực chế độ thỉnh thị báo cáo với cấp lãnh đạo theo quy định Chủ động đề xuất với cấp việc XHH xây dựng CSVC cho TT Chỉ đạo chặt chẽ khâu quản lí việc xây dựng, bảo quản sử dụng CSVC TT phục vụ dạy học IV Kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm xây dựng, bảo quản sử dụng CSVC TT Thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở, uốn nắn, điều chỉnh công việc XDCSVC, bảo đảm tiến độ, hiệu Đánh giá cụ thể kết công việc Phối hợp đánh giá từ nhiều nguồn: đánh giá cấp trên, TT tự đánh giá phận V Quản lí XD, bảo quản sử dụng CSVC, trang thiết bị, nguồn kinh phí đầu tƣ Có sổ sách ghi chép, theo dõi việc thu chi nguồn kinh phí đầu tư cho việc XDCSVC TT Sử dụng có hiệu CSVC có XD phục vụ yêu cầu đào tạo VI Kiểm kê tài sản, trang thiết bị theo định kì Rút kinh nghiệm kịp thời điều chỉnh tượng sai trái, tiêu cực XDCSVC TT VI Phối hợp lực lƣợng XH thực XHH XDCSVC TT Phối hợp phận hành chính, tài với phận đào tạo TT Phối hợp với tổ chức XH, LLXH việc huy động đóng góp nguồn lực cho việc XDCSVC TT Phối hợp với sở liên kết đào tạo phát huy hiệu lực CSVC phục vụ đào tạo Câu Ý kiến ông (bà) yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác XHH giáo dục xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk? Mức độ ảnh hƣởng Stt Các yếu tố ảnh hƣởng Nhận thức cán quản lí cấp lãnh đạo, lực lượng xã hội XHH xây dựng CSVC TT Năng lực quản lí cấp lãnh đạo việc huy động lực lượng xã hội tham gia Khả đầu tư kinh phí, CSVC Huyện, thị xã, thành phố, TT, LLXH Tính tích cực, chủ động CBQL, CBGV, học viên TT Sự tham gia sở liên kết đào tạo, sở sử dụng học viên sau đào tạo, bồi dưỡng TT Sự nhiệt tình tham gia học viên, gia đình học viên Các yếu tố khác Nhiều Vừa phải VII Câu Để góp phần nâng cao hiệu quản lí cơng tác XHH giáo dục xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Lắk, xin ông (bà) cho biết ý kiến mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp nêu đây: Mức độ cần thiết Stt Các giải pháp đề xuất Tiếp tục nâng cao nhận thức CBQL, GV, lực lượng XH CSVC TT Kế hoạch, huy động có hiệu tham gia đóng góp lực lượng XH Tổ chức, đạo chặt chẽ phận thực có kết giải pháp XHH xây dựng CSVC TT Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc quản lí cơng tác XHH XDCSVC TT Đảm bảo điều kiện để quản lý hiệu công tác XHH xây dựng CSVC TT Cần thiết Bình thường cần thiết Mức độ khả thi Khả thi Xin ơng( bà) vui lịng cho biết số thông tin thân: Hiện là: Cán quản lí: Giáo viên: □ □ □ Học viên: Xin trân trọng cảm ơn hợp tác ông(bà)! Vừa phải khả thi ... TRẠNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRONG XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN, TỈNH ĐẮK LẮK 2.2.1 Thực trạng thực mục tiêu xã hội hóa giáo dục xây dựng CSVC trung tâm GDTX cấp. .. cung cấp nguồn lực để xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX 1.5 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HĨA GIÁO DỤC TRONG XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP... DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN 1.4.1 Sự cần thiết phải quản lý công tác xã hội hóa xây dựng sở vật chất trung tâm GDTX cấp huyện Sở dĩ phải tăng cường quản lý công